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宿迁各区发展情况汇报宿迁市位于江苏省中部，是一座具有悠久历史和深厚文化底蕴的城市。
近年来，宿迁市各区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不断加强城市建设和产业发展，取得了显著成就。
下面，我将对宿迁各区的发展情况进行汇报。
首先，宿城区是宿迁市的政治、经济、文化中心，也是宿迁市的发展先行区。
宿城区在城市规划和建设上取得了显著成就，城市基础设施不断完善，城市面貌焕然一新。
同时，宿城区的产业结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，为宿迁市的经济发展注入了强劲动力。
其次，宿豫区是宿迁市的重要产业基地。
宿豫区在加快产业转型升级方面取得了显著成效，传统产业不断优化升级，新兴产业蓬勃发展，为宿迁市的经济增长提供了有力支撑。
同时，宿豫区在生态环境保护方面也取得了积极成果，生态环境得到有效改善，为宿迁市的可持续发展奠定了坚实基础。
再次，沭阳县是宿迁市的重要农业基地。
沭阳县在农业生产和农村建设方面取得了显著成就，农业产业不断升级，农民收入稳步增加，农村面貌焕然一新。
同时，沭阳县在乡村振兴方面也取得了积极成果，农村旅游、特色农业等新兴产业蓬勃发展，为宿迁市的乡村振兴注入了新的活力。
最后，泗阳县是宿迁市的重要交通枢纽和物流中心。
泗阳县在交通基础设施建设和物流产业发展方面取得了显著成就，交通便利性不断提升，物流产业蓬勃发展，为宿迁市的对外开放和经济发展提供了有力支撑。
同时，泗阳县在生态环境保护方面也取得了积极成果，生态环境得到有效改善，为宿迁市的可持续发展奠定了坚实基础。
总的来看，宿迁市各区在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，不断加强城市建设和产业发展，取得了显著成就。
未来，我们将继续深化改革、扩大开放，努力推动宿迁市经济社会持续健康发展，为建设现代化经济强市作出新的更大贡献。
泗水县政府工作报告——2011年1月10日在泗水县第十六届人民代表大会第五次会议上县长冯冲各位代表、同志们：现在，我代表泗水县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、去年工作回顾2010年，面对复杂多变的国内外经济环境，在县委的坚强领导下，县政府带领全县人民，牢牢把握科学发展主题，锐意开拓进取，大干苦干实干，在战胜各种困难挑战中开创出又好又快发展的新局面。
预计全年地方生产总值达到85.3亿元，同比增长14.17%，三次产业比调整为22.7∶46.7∶30.6；地方财政收入实现2.7亿元，增长30.04%；全社会固定资产投资64.7亿元，增长31%；社会消费品零售总额42.5亿元，增长19.1%；金融机构各项存款余额64.1亿元、比年初增加12.6亿元，各项贷款余额37.6亿元、比年初增加6.8亿元；城镇居民人均可支配收入11902元、增长11.1%，农民人均纯收入5605元、增长15%。
（一）农村经济稳步发展。
努力克服极为严重自然灾害的影响，粮食总产量达到24.36万吨，比去年增产1.57万吨，实现半个世纪以来的首次“七连增”。
用足用好上级“三农”扶持政策，推进投资2.66亿元的21个农业重点项目建设。
实施旱作农业、山区综合开发、扶贫开发、流域治理等项目，实行山水林田路景综合治理，农业基础设施条件得到进一步改善；鼎祥神起农业标准化生产示范园新建冬温式大棚100个，成为我县第一个高效农业标准化生产示范园；田尔国际订单农业示范园栽植树莓等高效作物1800亩，成为我县企业自建基地的示范样板。
实施世行生态造林、长防林二期等工程造林项目，新增荒山绿化4.8万亩，新建经济林基地9处、2.4万亩，林木绿化率达到37.2%。
实施218项各类水利工程，贺庄、华村、龙湾套3座中型水库及19座小型水库除险加固通过竣工验收，杨柳灌区全线贯通增加灌溉面积3万亩，泉林、柘沟安全饮水工程惠及群众2.45万人，新开工济河上游段治理和龙湾套西干渠节水改造2项工程。
【山头镇2010年及“十一”五盘点】泗县山头镇多少个行政村一、2010年工作总结及2011年工作谋划2010年来，山头镇以”科学发展观”为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，始终围绕”三保”目标，即：保增长、保民生、保稳定的发展思路，精神，围绕“坚持发展是硬道理，坚持用发展的眼光判断是非。
狠抓招商引资，狠抓镇区建设。
谋求思想观念的新突破，财政收入的新突破的总体思路，根据“常规工作平稳运行争创一流、重点工作强力推进明显见效”的总要求，全镇上下着力破解各种难题，经济社会取得突破性发展；干部精神状态饱满，工作措施扎实，工作推进有力有招；各项改革向纵深推进，发展活力显著增强；基础设施不断完善，社会事业全面发展，人民生活水平日益提高；民主法制建设进程取得重大进展，社会安定、农村稳定、镇泰民安；“三个文明”建设取得丰硕成果，全镇的各项事业迈入了一个全新的历史发展阶段。
（一）全镇经济总体实力明显增强1、农业生产：一是农业生产条件明显改善。
加强了农田水利基本建设，实施了0.4万亩中低产田改造工程，建立了以骆场、黄墩等村为中心的5000亩优质小麦生产基地，加快了农村林网改造步伐。
一年来，全镇新打机井60多眼，修筑乡村道路沙石48公里，新建、完善林网0.8万亩。
二是种植业结构趋向合理。
通过政府引导、政策激励、干部带头等措施，我镇种植业结构调整取得了一定性进展，玉米套大豆、棉花套西瓜，特别是玉米，小麦种植面积的稳定，为我镇的养殖业提供了充足的饲料来源。
同时，大豆、小麦、玉米等传统种植作物，也根据市场需求，不断更新品种，实现了优质、高产、高效。
三是畜禽养殖规模不断壮大。
我们在依靠千家万户饲养的同时，积极推行规模化生产、系列化服务、集约化经营，同时，强化检疫，改良品种，不断适应市场变化的新要求，使畜牧业生产逐步迈向了良性发展的轨道。
目前已形成山头、小高、潼城等村的养殖基地，到2010年11底，全镇发展规模饲养场40多个，中小型饲养小区4个。
县人民政府2010年度工作报告,工作报告各位代表：现在我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾2009年是我县进入新世纪以来面临困难最大的一年，面对国际金融危机的严峻挑战，县政府在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，深入实践科学发展观，紧紧依靠全县人民，砥砺奋进，共克时艰，积极有效应对国际金融危机，圆满完成了县十六届三次会议提出的各项目标任务。
2009年全县经济社会发展最突出的十大亮点：1、财政地方一般预算收入大幅增长。
全年完成地方一般预算收入17418万元，同比增长22.35%，在2006年基础上翻了一番，比去年净增3182万元，净增额创历史新高。
2、项目建设取得重大突破。
全年引进工业项目10个，其中投资过亿元的项目5个，有12个项目建成投产，具有里程碑意义的华新干法水泥项目点火投产。
3、工业实力明显增强。
规模工业增加值同比增长37.7%，首次突破10亿元，新增规模工业企业11家，有11家规模工业企业产值过亿元，有3家规模工业企业税收过千万元。
4、固定资产投资再创新高。
完成全社会固定资产投资28.85亿元，同比增长42.77%。
5、外贸出口首次突破千万美元。
完成外贸出口1350万美元，同比增长37.8%。
6、三峡工程后续工作规划争取卓有成效。
生态工业园、生态农业园、生态物流园、屈原故里旅游区以及香溪长江公路大桥、江南大通道等事关全县经济社会发展的重大项目即将纳入规划。
7、交通基础设施建设有新突破。
全年总投资达到6亿多元，是历史上投资最多的一年;农村公路硬化500公里，是建设力度最大的一年。
8、社会保障工作再创佳绩。
社会保险费首次突破2亿元，参保率达到96%，增速位居全市第一。
9、行政审批流程再造成效明显。
减少行政审批项目68项、审批环节479个，压缩审批时限79.1%，窗口直接办结率达到50.4%，压缩时限、窗口直接办结率位居全市第一。
从江苏宿迁泗洪看苏北经济发展状况---韩秀泗洪县位于江苏西部，淮河下游，洪泽湖西岸。
县域总面积2808平方公里，居全省县级最大，辖27个乡镇场，105万人口。
县人民政府驻青阳镇。
泗洪物产丰饶，生态优越。
现有耕地219万亩，水面166万亩，辖日出斗金的洪泽湖40％的水面，湖岸线165公里，可开发滩涂50万亩。
拥有省级洪泽湖湿地自然保护区和亚洲最大的美洲黑杨种质资源库，是中国螃蟹之乡、全国水产百强县、生态示范县、商品粮基地县、平原绿化先进县。
双沟、分金亭、双洋三大名酒享有盛誉，金水牌洪泽湖大闸蟹、蟹园牌无公害大米等特色产品畅销大江南北。
地下蕴藏有石英砂、金刚石、铁锰矿、天然矿泉水等矿产资源。
近年来，泗洪大力实施工业突破、三产兴城、强农富农、环境立县的发展战略，形成了食品、机械、化工、建材、纺织、印刷等工业支柱行业和水产、林木、瓜果、蚕桑、蔬菜、畜禽等农业主导产业，城市、交通、通讯等基础设施建设突飞猛进，服务环境不断优化，集聚效应逐步显现，正以"生态泗洪、绿色家园，诚信泗洪、投资乐园"的崭新形象迅速崛起于洪泽湖畔。
该县为把丰富独特的旅游资源转化为经济优势，打响泗洪旅游品牌，以科学发展观为指导，按照“一个主导、两种资源、三色旅游、四类文化、五大产品”的战略思路，积极构建泗洪旅游开发的新格局，确立了未来10年的旅游产业战略规划。
“一个主导”即在政府主导下发展旅游业；“两种资源”即充分利用洪泽湖丰富的生态资源和人文资源；“三色旅游”即开发绿色生态旅游、红色经典旅游和古色文化旅游；“四类文化”即以古猿遗址、古徐国为代表的古人类文化；以泗洪特色文化为代表的地方民俗文化；以洪泽湖大闸蟹、龙虾为代表的美食文化；以双沟酒为代表的美酒文化；“五大产品”即湿地景观、鹭鸟景观、森林景观、生态休闲、红色经典五大产品中国螃蟹之乡泗洪县拥有洪泽湖40%的水面，水域总面积166万亩。
得天独厚的资源优势，加上稻田养蟹、围网养蟹、生态养蟹等多种养殖模式，让泗洪赢得“中国螃蟹之乡”的美誉。
—1— 【争资快讯】 市发改委元至10月共争取无偿资金4.31亿元
市发改委积极抢抓国家扩内需、保增长政策机遇，深入研究国家投资导向和投资重点，在工业发展、新农村建设、汽车产业壮大、城市建设、社会发展、科技创新、节能降耗、交通能源以及农林水利等方面积极策划，认真包装，全力申报项目，实现了争资工作的新突破。截止10月底，共向上争取无偿资金4.31亿元，创同期历史新高。其中：农业项目17770万元，工业项目1390万元，高新技术项目1300万元，城市建设、公检法司项目4432万元，交通能源项目10288万元，社会发展项目5016万元，其他项目2946万元。 （投资科） 【新闻专递】
我市“十二五”规划纲要通过专家评审
11月26日，《随州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称 《纲要》）专家评审会在省发改委培训中心召开。《纲要》获10位专家高度评价，并通过评审。市长刘晓鸣热忱邀请专家们长期指导随州经济社会发展。 当日上午，来自省委政研室、省社科院、武汉大学等的10 —2—
位专家，为随州未来五年的发展建言献策，对《纲要》提出了宝贵建议。省委政研室副主任、高级经济师梅学书，省社会科学研究院副院长刘玉堂，省农业厅副巡视员、高级畜牧师徐长堤，武汉大学经济和管理学院院长陈继勇等参加评审。市政府秘书长冯茂东主持评审会。 《纲要》分为12章45节，从发展环境、工业发展、城乡统筹等方面作了详细阐述。《纲要》显示，未来5年我市力争重要经济指标高于 “十一五”增长水平，高于全省平均增长水平；实现地区生产总值、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等翻番；城乡统筹，基础设施建设，改善民生等方面实现跨越式发展。 专家听取《纲要》后，对“十二五”随州经济社会发展提出了一些有针对性的意见和建议。专家一致认为，《纲要》体现了随州特色，思路清晰，结构完整，层次合理，内容翔实。“十二五”经济社会发展的指导思想和定位可行，目标明确，重点突出，举措有力，符合随州实际。同意《纲要》，并通过评审。 刘晓鸣对各位专家、领导提出的建议表示感谢。他说，专家对《纲要》的把脉，符合随州发展实际。随州“十二五”的根本任务是经济总量和特色的突围。他表示，随州在13个地级市州中，经济总量比较吃力，综合竞争实力稍弱，必须实现特色工业、农业和文化旅游业的突围。随州已初步形成专用汽车和光伏产业的特色工业，香菇木耳出口为主的特色农业和两个4A —3—
XX镇2010年经济社会发展计划执行情况汇报2010年，XX镇完成财税收入946万元；固定资产投资完成5260万元；金融机构各项存款余额17843万元，各项贷款余额5951万元；全镇社会消费品零售额为10649万元，同比增长8%。
地方一般预算支出689万元，同比增长18.45%；乡镇企业和个体工商户发展到1742家，从业人员3625人，营业收入达10452万元，实现利润总额4703.4万元。
人口自然增长率控制在5.3‰以内；全镇共有11402户48006人；实现农民人均有粮385公斤，农民人均纯收入达2011元，年增长率为9.6%。
农村基层民主法制建设深入开展，农村精神文明建设健康发展，综治维稳、科教文卫、计划生育、民政司法、青年、妇女等各项工作进展顺利，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务，全镇呈现出经济持续较快发展，民族团结和谐，社会全面进步，人民生活水平不断提高的良好局面。
一、农村经济平稳发展，农业产业结构调整加大一是农业生产。
全镇共完成农作物种植面积12.82万亩，其中：杂交玉米13706亩，杂交水稻12880亩，常规优质稻2027亩，完成优质玉米4050亩；实现粮食产量1735.85万公斤,完成县下达任务1687.5万公斤的102.8%;超额完成2.8%，比去年增加131.15万公斤，增长8.17%；共开展新型农民科技培训62期22453人(次)，发放农机补贴机具114台8.42万元。
二是烤烟生产。
认真抓好以多依坪现代烟草核心区建设为主的烤烟生产工作，加大烤烟生产基础设施建设的投入，实施四个100%，圆满完成了县下达的烤烟种植面积6912亩（其中：地膜覆盖烟种植面积完成2500亩）。
年内共完成烟区道路建设5.6公里，烟水工程74件，泵站一个，管线8000多米，新建卧式密集型烤房群6群100座。
抓好育苗、中耕管理、烘烤、收购各环节工作，顺利完成了烤烟收购任务，共完成1.72万担，实现烟农收入1292.7万元（其中:10万以上的有3户，5万以上的有13户，3万以上的有100户），实现烟叶税收284万元；实现了烟农、企业、政府“三满意”。
奋力崛起铸辉煌——改革开放三十年泗县工业经济发展成就综述改革开放之初的1978年，泗县还是一个以农业为主的县，当年全县工业总产值仅为0.24亿元，工业产品种类少、质量低，现代工业几乎是一片空白。
三十年改革开放，沧桑巨变。
特别是“十五”以来，县委、县政府大力实施“工业强县”战略，以招商引资为抓手，以开发区建设为龙头，着力培育扶持规模企业和优势特色产业，推进新型工业化进程，工业经济飞速发展。
三十年来，工业经济总量快速扩张，工业经济呈现跨越发展态势。
2008年，全县工业企业283户，其中：规模以上工业企业82户，年产值超亿元工业企业8户，从业人员7613人，工业总产值达到38.1亿元，是1978年的158.8倍。
实现工业增加值17.9亿元，同比增长28.4%，其中：规模以上工业企业实现工业增加值12.1亿元，同比增长42.0%，比全省平均水平快20个百分点，工业化步伐显著加快。
工业对国民经济增长的贡献率和经济效益逐年提高。
2008年我县工业对国民经济增长的贡献率达到46.6%，拉动GDP增长6.4个百分点。
2008年我县规模以上工业实现税收3922万元，同比增长19.8%，占全部财政收入的19.7%。
工业对财政收入的贡献稳步提高，对全县经济快速持续增长起到了重要的支撑作用，工业在国民经济中的比重逐年增加。
1978年我县三次产业结构为48.2：15.6：36.2，2008年我县三次产业结构为42.3：30.1：27.6，二产比重上升了14.5个百分点，工业增加值占地区生产总值的比重由1978年的8.9%，上升到2008年的26.1%，提高17.2个百分点。
三十年间，国民经济呈现出由农业主导型向工业主导型的转变。
工业经济实现了质的飞跃，已成为拉动县域经济增长的主力军。
工业经济结构日趋优化，产业集中度不断提升。
2008年，全县规模以上企业工业增加值占全部工业增加值的比重达到67.6%，比上年提高9.6个百分点。
宿迁市人民政府关于下达2010年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2010.02.25•【字号】宿政发[2010]38号•【施行日期】2010.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文宿迁市人民政府关于下达2010年国民经济和社会发展计划的通知（宿政发〔2010〕38号2010年2月25日）各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：市发展改革委《关于2010年国民经济和社会发展计划的报告》已经市三届人大三次会议审议通过，现将这个报告和所附的《宿迁市2010年国民经济和社会发展计划主要指标》印发给你们，请据此安排2010年各项工作。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键一年。
做好我市今年的经济社会发展工作，对于全力冲刺经济总量、固定资产投资双超“千亿”高峰，确保经济增长继续超在全省前列，为“十二五”奠定良好基础具有十分重要的意义。
2010年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省经济工作会议精神，按照市委三届五次全体（扩大）会议的部署，着力构建现代产业体系，加快经济转型升级步伐；加速推进城市化进程，增强统筹城乡发展能力；全面深化改革开放，形成更加有利于科学发展的体制机制；切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定；全力冲刺经济总量、固定资产投资双超“千亿”的新高峰，坚定不移地推动经济增长继续走在全省前列。
按照上述指导思想，在工作中要注意把握好以下几点：一是坚持在促投入中培育新的经济增长点。
以项目推进为主线，积极稳妥加大政府投入力度，激发社会投资活力，增加信贷投放规模，着力培育更多的新的经济增长点。
二是坚持在促转型中构筑产业优势。
以提高增长质量为目标，在扩张经济总量的同时，加快科技自主创新，推进经济转型升级，建立以传统产业为主体、新兴产业为主导的特色产业体系。
- 1 - 泗洪县经济社会发展情况汇报 泗洪地处江苏西北部，淮河下游，东临洪泽湖，西与安徽接壤，县域面积2731平方公里，辖23个乡镇，人口101万，是全国生态示范区、商品粮基地县和平原绿化先进县，也是中国著名的名酒之乡、螃蟹之乡、旅游之乡，先后荣获“长三角地区最具投资价值县市”和“全国最具投资潜力中小城市百强”称号，是苏皖边界一座快速崛起的现代化中等工贸旅游城市。 近年来，我们在上级党政组织的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨越赶超、争先进位”的发展主题，大力实施“工业突破、三产兴城、科教优先、环境立县、创业富民”五大发展战略，突出抓好“招商引资、县城和小城镇建设、社会稳定”三项重点工作，进一步解放思想、开拓创新，奋力拼搏、苦干实干，全县经济社会始终保持跨越发展、科学发展的良好态势。2009年，财政收入首次突破20亿元，达到20.82亿元，是“十五”末的近10倍，连续三年荣获省政府“财政收入增收表彰单位”称号，在宿迁市年度目标综合考评中，我县由2004年的倒数第一晋升为一等奖，综合实力在苏北排名五年跃升8个位次。今年1-10月份，实现财政总收入27.16亿元、增长52%，增幅居宿迁市第一，一般预算收入11.14亿元、增长42.6%，总量均超过去年全年水平；城镇居民人均可 - 2 -
支配收入10347元、农民人均现金收入6303元，分别增长15.1%和16.3%，增幅均居宿迁市第一，总量分别比“十五”末翻了一番；城乡居民人均储蓄7617元，是“十五”末的2.43倍。预计全年财政总收入、一般预算收入将超过30亿元和13.5亿元，分别为“十一五”目标的近3倍。 泗洪近年来的工作主要有五个方面的显著特点： 一、深化思想解放，激发昂扬斗志，跨越发展增添新动力。始终把推进思想解放作为“头道工序”，把作风建设作为重要保障，在解放思想中统一思想、激发动力，推动各项工作开创新局面、谋求新突破、实现新跨越。一是强化目标引领，营造争先氛围。目标是旗帜、是导向，更是加快发展的强大动力。进入“十一五”，我们坚持向先进看齐、和高手比拼、与强者竞争，牢固树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是失败”的鲜明导向，以“跨入苏北十强行列‟‟的奋斗目标凝聚共识，引领发展；持续开展乡镇结对竞赛、部门创优夺标活动，坚持重点工作季度观摩评比，制造不平衡，营造你追我赶争第一、竞相发展创一流的生动局面。二是借鉴先进理念，促进观念更新。坚持跳出泗洪看泗洪、放眼周边看泗洪，组织干部赴国内外学习考察，挂职锻炼，增长见识，开阔视野，强化包容开放意识，自觉克服小富即安、小进即满、因循守旧、怕苦畏难的保守观念，跨越发展的意识显著增强。坚持“每月两课”、“全员讲学”，把各级干部逼向书本、推向实践，切实解决少数干部观念陈旧、知识危机、本领恐慌、作风 - 3 -
不实等问题，有效提升了推动科学发展和驾驭复杂局面的能力。在全国率先实行以县为单位“公推直选”乡镇党委领导班子成员，选派有工作经验的大学毕业生到经济薄弱村担任党组织书记；大力开展人才引进工作，同化干部思想观念，优化干部队伍结构，近年来，共引进非师范类本科生400多人，硕士研究生以上高层次人才75人，省高层次创业创新人才4人，市创业创新领军人才11人。三是弘扬务实作风，凝聚发展合力。实践使我们深刻地认识到，良好的工作作风是干事创业的重要保障。近年来，我们始终把锤炼作风、提高效能作为干部队伍建设的中心任务来抓，大力弘扬敢于负责、敢于批评、敢于落实的“三敢”精神，深入推行“一线工作法”，不比基础比干劲，不比条件比精神；强化精心、精细、精品“三精”意识，把高标准、严要求贯穿于工作的每一个环节，从根本上克服了以前“只求过得去，不求过得硬”的不良习惯，工作质量标准显著提升。扎实开展“领导干部谈心谈话月”活动，全面实行干部考核结果反馈警诫制度，健全和完善引咎辞职制度，增添发展动力。树立凭实绩用干部的鲜明导向，坚持在工业突破的主战场、招商引资的第一线锤炼考察干部、选拔使用干部，近年来，有31名干部因招商引资等重点工作成绩突出被提拔重用，20名科级干部因工作不力引咎辞职、调整岗位，部分乡镇因季度观摩评比成绩倒数，党政“一把手”均引咎辞职。 二、集聚优质要素，推动转型升级，县域经济实现新跨越。欠发达地区弱就弱在工业上，少就少在项目上，差就差在总量上。 - 4 -
我们始终把工业突破作为第一方略，把招商引资作为头等大事，坚持年年都是招商引资年、项目推进年、工业突破年，全面聚焦大项目，全力拼抢大项目，全心服务大项目，不断壮大县域工业经济发展实力。一是持续招大引强，工业经济提质增效。牢固树立没有大项目就没有一切的理念，成立由县领导牵头的若干招商协作组，组建驻外专业招商局，扎实开展一系列招商竞赛活动。乡镇、部门“一把手”切实把主要精力投入招商引资，全力主攻投资规模大、带动能力强、环境污染少的大项目、好项目。严格招商考核，强化招商责任，对招商实绩落后的单位“一把手”实行“代理负责”，激发招商动力。建立项目开工倒逼警示制度，设立大项目建设倒计时牌，实行大项目招商会办制和开发区月会办制，全力加快项目建设进度。目前，累计引进波司登、首义薄膜、中明电子等亿元以上工业项目425个，其中15亿元以上项目13个，吸引30多家中国驰名商标、国家名牌产品企业和上市公司、企业总部落户泗洪。“十一五”以来，规模以上工业固定资产投资年均递增70%以上，规模以上工业增加值年均递增20%以上；今年1-10月份，完成规模以上工业增加值28.6亿元，是“十五”末的3倍。二是推动集群发展，产业板块快速崛起。健全完善的产业体系，是县域经济发展的后劲所在。我们围绕“做大规模、拉长链条”的产业发展思路，突出传统产业升级、新兴产业倍增两大重点，着力打造机械制造、电子电器、纺织服装、食品加工、新型材料等五个百亿级产业集群，泗洪被认定为“江苏省纺织服装特 - 5 -
色产业基地”。酒类企业财政贡献率比“十五”末下降了26个百分点，非酒类产业财政贡献率达83.8%，相关产业的异军突起，改变了过去“一瓶酒”财政的局面。坚持走新型工业化发展路子，加快产业转型升级，深入推进“百企创新升级工程”，增强自主创新能力，提升企业品牌价值，促进做大做强，规模企业累计达到396家，是“十五”末的近4倍；设立1亿元新兴产业发展基金，成立机电研究所和纺织服装、食品加工研发中心等科研机构，强化科技支撑，打造创新平台，现已集聚新材料、新能源、环保型等新兴产业企业138家，新兴产业已成为县域经济的重要增长极。三是完善园区配套，承载能力显著增强。树立集聚、集群、集约的发展理念，把省级泗洪经济开发区作为工业突破的主战场、招商引资的主阵地，基础设施建设累计投入26亿元，“六通一平”面积达到20平方公里，项目承载能力显著增强，竣工投产项目395个，建成区面积和投产项目数均比“十五”末翻了一番。今年1-10月份，开发区实现业务总收入103.3亿元、财政收入10.8亿元，分别是“十五”末的6倍和22倍，开发区100平方公里的中长期发展规划正在抓紧编制。大力推进机械产业园、塑膜产业园、绿色生态食品加工园等特色园区建设，形成了“一区多园”的发展格局。牢固树立“帮办就是包办、服务就是招商”的理念，切实加强经济发展软环境建设，成立县行政服务中心和开发区帮办服务局，推行县领导、引资单位主要负责人和驻厂帮办员“三人帮办小组”模式，健全行政权力网上公开透明运行信息系统，着力打 - 6 -
响“泗洪帮办”金字招牌。 三、坚持城镇带动，强化载体支撑，城乡建设展示新面貌。始终把基础设施建设作为跨越发展的重要支撑，按照老城区改造出精品、新城区开发出形象、开发区建设出效益的发展思路，坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理，全面加快城市化进程。一是打造精品工程，中心城市功能进一步提升。围绕苏皖边界现代化中等工贸旅游城市的发展定位，每年实施不少于100项重点工程，加快建设集精品住宅、商务楼宇、高端酒店和品牌商场为一体的城市综合体。苏北一流的第一街商业广场、银河国际广场、古徐广场等一批标志性工程相继竣工，建成和在建12层以上高层建筑近400幢、四星级以上酒店5个，城市建成区面积、城区人口分别比“十五”末扩大1倍，实现了“五年再造一座新城”的发展目标。突出依水建城、以水兴城，规划实施拓水、净水、水景三大“亲水工程”，建成古汴河风光带、早陈河风光带等五大滨河景观带，绿化覆盖率达40%；深入推进省级文明城市、卫生城市、园林城市“三城同创”，加强数字城管建设，全面完成城区干道“无杆线”改造，城市不断变高、变美、变绿、变亮，水变清。城市建设的快速推进，催生了房地产业的蓬勃发展，全县房地产开发企业达300多家，足迹遍布安徽、山东、云南、河南等10多个省市，有力地扩大了泗洪对外影响，成为助推泗洪跨越发展的一道亮丽的风景线。当前，我们正在强力推进城市出口美化、奥林匹克公园、市民服务中心等“八大工程”，进一步拓展城市发展空 - 7 -
间，提升城市形象。二是加强村镇建设，集聚带动效应进一步显现。牢固树立“镇当城建”的理念，由县财政出资，高标准规划双沟、半城等10个重点中心镇，实施专业市场、物流园区、连片居住小区综合开发，打造功能完善、环境优美、风格各异、特色鲜明的小城镇群体，增强要素集聚、人口集中功能，双沟等10个中心镇镇区总面积五年扩大了50%，达到25平方公里，新增5万人，累计18.6万人。按照靠近中心镇、靠近商贸区、靠近工业集中区、方便农民耕种“三靠近一方便”原则，坚持能进城的不进镇、能进镇的不留村，加大农民建房、购房补贴扶持力度，加快农村集中居住区建设，建成农民住宅楼180多万平方米，农民居住环境和生活质量显著改善，上塘镇垫湖康居示范村被评为省级康居示范村。三是加强交通建设，道路通达能力进一步增强。牢牢把握省实施新一轮农村“六大实事工程”契机，把交通建设作为跨越发展的基础性工程来抓，省道245线泗洪段全线贯通，省道330线快速推进，等级公路总里程达2300公里，是“十五”末的近4倍，形成了覆盖全县、连接周边、布局合理的道路网络，与周边地区实现了“无缝对接”，通达能力显著增强，对外交通更加便捷。正在建设的连接苏北、皖北腹地的宿淮铁路将于明年5月份竣工，彻底改变泗洪无铁路历史。 四、实施差别竞争，放大资源优势，特色产业得到新提升。始终坚持以市场为导向，充分发挥生态、区位和农业资源三大优势，差别竞争，错位发展，特色取胜，不断增强经济社会发展的
