下载文档原格式
“高薪”未必“养廉”“高薪养廉”作为一项防止腐败蔓延的政策备受关注，一些国家和地区将这一政策制定为一项法律制度在国内推行，并取得了一定成效。
面对我国公共权力腐败日益蔓延滋长的严峻形势，有人提出应效仿如新加坡等国推行“高薪养廉”政策来加以遏制，但就我国目前的国情来看，我国不宜实行“高薪养廉”，“高薪”未必“养廉”。
治理腐败是一项系统工程，应从加快法制建设、建立强力监督机制、加强行政伦理建设等方面着手。
一、我国腐败产生的根源分析1.历史文化根源行政权力腐败的历史文化根源，源于封建传统文化和剥削阶级腐朽思想的影响。
我国的封建社会持续的时间特别长，对我国的社会政治生活的影响极其深刻。
封建社会高官权力过分集中，势必导致腐败产生。
另外特权思想、官本位意识、人治观念等，也对我国社会政治生活产生了消极影响，造成我国行政权力腐败的历史文化根源。
“养廉”始于宋代，兴于清代。
清代官员原有俸银、禄米收入，列为正俸。
但由于俸禄较薄，故官员在向民间征收银、粮时，形成加征耗羡等陋规，以补正俸之不足。
清代之“养廉银”并不全按品级，而是视职官之重要程度及事务之繁简逐步核准固定。
因此，养廉银便由附加俸一变而为官员的主要收入。
清雍正年间，皇帝更是为了遏制各地官员的腐败，颁诏增加各级官员的“养廉银”。
但这不仅没有保证官吏清廉，反而使腐败之风愈演愈烈，并远远超过了历朝历代。
国民党统治时期，官员薪俸是普通劳动者的几十倍甚至上百倍，结果却以中国历史上统治最为黑暗、官员最为腐败的时期而载入史册。
2.政治经济根源现行政治体制的某些弊端是产生行政权力腐败现象的政治根源。
我国的基本政治制度是好的，但在某些方面和环节存在着严重缺陷，给行政权力腐败滋生、蔓延提供了土壤和条件。
具体而言，就是权力高度集中，而对权力运行缺乏制约机制，造成权力失控；公共权力运行机制以及某些公共政策不完善、不配套；干部人事制度存在较多弊端和缺陷；政治透明度低等，均为公共权力掌握者进行权力寻租提供了较多机会。
98高薪养廉自由辩论
尊敬的评委，各位观众，今天我站在这里，为“98高薪养廉自由”这一辩题进行辩论。
首先，让我们来谈谈“98高薪”。
高薪不仅可以提高人们的生活质量，还可以激励人们更加努力地工作。
在一个社会中，如果大多数人都能够获得高薪，那么整个社会的经济水平也会提高，人们的消费能力也会增强，这对于社会的发展是非常有利的。
其次，让我们来谈谈“养廉”。
养廉意味着廉洁自律，不贪污腐败。
高薪并不意味着就会导致腐败，相反，高薪可以让人们更加有底气地拒绝贿赂和腐败，因为他们有更多的选择和更好的生活条件。
同时，高薪也可以吸引人才，提高整体素质，这也有利于减少腐败现象。
最后，让我们来谈谈“自由”。
高薪养廉可以让人们有更多的自由，不受经济压力的束缚，可以更加自由地选择自己的生活方式和追求自己的理想。
同时，廉洁自律也可以让人们更加自由地享受公平的竞争环境，不受腐败现象的影响。
综上所述，我认为“98高薪养廉自由”是一个非常有利的辩题。
高薪可以提高生活质量，激励人们更加努力地工作；养廉可以减少
腐败现象，提高整体素质；自由可以让人们更加自由地选择自己的
生活方式和追求自己的理想。
因此，我坚定地支持“98高薪养廉自由”。
谢谢大家！。
对香港、内地的“高薪养廉”政策进行比较：1.廉政公署/独立反贪机构有效运作的制度保证廉署的独立性是其成功的制度性原因。
即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。
1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命；2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖；3.财政独立，指廉署经费由香港最高行政首长批准后在政府预算中单列拨付，不受其他政府部门节制；4.办案独立，指廉署有《廉政公署条例》《防止贿赂条例》《选举(舞弊及非法行为)条例》等赋予的独立调查权，包括搜查、扣押、拘捕、审讯等，必要时亦可使用武力，而抗拒或妨碍调查者则属违法。
2.内地/监督工作受权力中心利益的牵制廉署的独立性正是内地制约监督机构的致命缺陷。
在内地，目前行使制约监督专门机构，如党委系统的纪检机关，行政系统的监察、审计机关和司法系统的反贪机关等，在体制上同时受党委或行政首长和上级机关的双重领导，工作不独立。
尤其是这些机关的人、财、物等权力，一般都掌握在同级党委或者行政首长手中，客观上形成了一种依附型的隶属关系，制约监督工作受权力中心利益的牵制，对于权力中心的腐败行为，制约监督机构往往无能为力。
3.香港廉署/三管齐下的反腐败策略4.内地/公共财政制度、官员财产申报制度缺失5.香港廉署/全港对腐败“零容忍”内地/对腐败过于宽容6.香港廉署/并非只有高薪养廉谈及香港廉署队伍的高效廉洁，内地不少人会将之归咎于“高薪养廉”，这一说法并不确切。
因为廉署职员薪水只比同级别公务员高10%左右。
更重要的是，相关资料表明，在没有任何法律和纪律要求的情况下，廉署职员中没有人投资股票，这在有80%的人投资股市的金融中心香港，多少有点不可思议。
廉署对此的回答是，廉署人员在工作中经常要接触到与股价变化有关的信息，如某公司财务状况等，如果他们参与股票投资，其所拥有的这些信息可能会发生作用，对于普通投资者而言是不公平的。
公务员面试考题我国近期拟推行高薪养廉的政策。
请问你对这一政策的看法？并谈谈你对整治腐败的措施。
艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。
高薪养廉政策一定程度上能防止腐败问题，是反腐倡廉的重大举措，但是不能从根本上解决问题。
对这一政策我有以下几点看法：第一，反贪污斗争和整治腐败的开展和深入，必将接触到各方面存在各种程度的官僚主义和资本主义的工作作风，这种工作作风是贪污和腐败现象赖以生存的根本原因。
第二，一个国家一个民族，如果不能够提倡，艰苦奋斗、勤俭建国，如果只想在物质文明上坐享其成，贪图享乐，不思进取，那么这样的国家这样的党这样的民族是毫无希望的。
第三，高薪会给官员干部养成奢侈的习惯，忘记怎么勤俭生活，要知道从俭入奢易，从奢入俭难，勤俭建国家，永久是真人。
我国必须发扬艰苦奋斗的精神，正所谓，艰苦奋斗事业必成，贪图享乐自毁前程。
第四，腐败是影响党发展的毒瘤。
党的领导干部必须严格要求自己，遵守党纪国法，服从组织决定，接受人民监督，这样才能受广大人民群众的拥护认可，这样的党才有强大的战斗力凝聚力。
在推行高薪养廉的政策的同时，必须严厉整治腐败现象，可以采取以下措施：第一，加强思想道德建设，提高干部素质，干部必须明确公仆意识，要清楚权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，不能变成贪污腐败的工具，永远保持清正廉洁的优秀品质。
第二，建立科学的防治权力腐败的有效机制，腐败的实质就是权力滥用，我们必须将权力关进制度的笼子里，每一个政府机关部门办事一定要公开透明，让权力在阳光下运行。
第三，拓宽监督渠道，加大各方面的监督力度，将党内监督，法律监督，群众监督结合起来，并充分发挥舆论监督的作用。
我相信只要联合国家，党，群众的共同监督，充分发挥高薪养廉政策的作用，不让腐败有机可乘时，使官员干部不敢腐不想腐，从而更好更快地实现中华民族的伟大复兴梦。
自毁形象。
我们的党政官员多是共产党员。
共产党员是什么？斯大林曾说过，共产党员是用特殊材料做成的。
他们是无产阶级中最先进的分子，党政官员们更是经过长期考察和考验，其思想觉悟、思想境界和共产主义道德已经到了了如此炉火纯青的地步，却连又“不犯罪”都还须有前提条件，这岂不是有损我们党政官员们的光辉形象吗？引发社会矛盾。
给官员发养廉费，这笔钱只能从财政开支。
财政的钱从哪里来？只能来自税收。
税收又从哪里来？相当一部分是来自企业的利润。
而一个企业生产成本中的不变成本，包括原材料、固定资产折旧等等是难以降低的，销售价格也难以上涨（垄断企业除外），要多交税而又保持利润不变怎么办？唯一的办法就了降低可变成本，即降低工人工资。
其结果是官员的养廉费最终还是落到了工人头上。
说到这里，我要特别郑重地做出声明，我绝对不反对提高党政官员们的待遇，但这种提高，是因为他们有着较常人更高的学识、业务素质和道德素质，担负着比常人更艰巨的担子，做出了比常人更大的贡献，这种高薪是社会给他们的合理的报酬清朝养廉银清朝施行低俸禄制，正一品官年俸1 80两，七品知县一年才45两俸银。
官僚本性加上奉禄过低，决定了他们必然大肆贪污。
雍正实行耗羡归公的同时，把其中一部分按照职务分给地方官。
督抚大吏每年一二万两，知县一二千两，做为他们的生活补助费和办公费，叫做养廉银。
意思是说得了这笔钱，就应该廉洁奉公，不再贪赃剥民。
这一制度的实行。
在一定程度上澄清了吏治，使雍正在位时期成为清朝吏治最好的时期之一。
摘要：清朝官员俸禄主要实行低薪制。
从雍正帝开始，在外官的俸禄中推行用耗羡银支发养廉银的制度，这在一定程度上肃清了吏治，达到了维持纲纪的目的。
但是从乾隆后期开始，由于在养廉银制度的执行过程中，不能严格实行，再加上经济政治多方面因素，使得这一制度逐渐流于形式，最终失效。
这一制度的实施过程及其结果，对于“高薪养廉”这一问题也具有诸多的启示意义。
关键词：清朝养廉银高薪养廉清朝，作为中国最后一个封建王朝，经历了满族统一中原以及中国古代社会向近代的过渡。
谢谢主席！尊敬的各位评委,亲爱的同学们以及对方辩友,大家晚上好！我们今天的辩题是高薪能否养廉。
首先让我们来看一下定义:高薪，是指个人工资合理范围内的较高值，它建立在公认的按劳分配的基础上。
能，指可以，能够。
养，指促进。
廉，指廉洁，不贪赃枉法，不损公肥私。
高薪养廉是指高薪对廉洁有促进作用，而不是从根本上杜绝贪污腐败。
就好比我们说珍珠能养颜，指的是珍珠能使人的相貌在原有的基础上变得更美，而不是说珍珠可以使东施变成西施啊。
以下我方将从主观和客观两个方面来说明高薪能够养廉。
第一，从国家公职人员的主观角度出发。
在物质方面，高薪可以更大地满足物质需求。
有了强有力的物质保障之后，官员们贪污的动机会自然地减少。
人类有趋利避害的本能，有一些官员因为自身合理的物质需求得不到满足而去贪污，那么如果有了高薪，他们又怎会冒着犯罪风险去贪污呢？其次，在精神方面，高薪是对工作的一种肯定和表彰，人们在获取高薪的同时会得到一定的精神满足，增强其自我肯定和自我认同，从而激发其责任心和工作热情。
试想，当一个工作能够满足你对物质的欲望，当一个工作能使你能从中获得成就感，当一个工作让你觉得投入其中是有价值的时候，我们是不是更愿意珍惜它并选择更加努力地工作呢？第二，从客观角度出发。
首先，高薪可以更好的吸引和挽留德才兼备的人才，从而使官员的整体素质得到提高；其次，高薪可以更好地促进监督体制的完善，因为优厚的待遇不仅可以使人们加强对自我的约束，更会提高整个社会对这项职位的关注度，从而相应的提高监管力度，促进反腐养廉。
最后，我们要认识到这样一点，若要消除重大贪污腐败，在实行高薪的同时，必须建立强有力的监督体制和完善的法律制度。
高薪养廉尽管不能完全消除腐败，但是它能为政府的廉政建设提供强有力的支持和动力。
而证明高薪对养廉有促进作用，恰恰是我们今天讨论这一辩题的意义和价值所在。
如今，芬兰、香港等国家和地区通过“高薪养廉”取得了不菲的成绩，而秘鲁、阿根廷等国家也正逐步加入到“高薪养廉”的队伍中来。
高薪养廉是一个彻头彻尾的谎言地球上最热门的职业是什么？答案是：中国公务员。
在金融危机席卷全球、有可能发展为经济危机的当下，“中国公务员”更是成为“永不凋谢的热门职业”。
10月25日零时，2009年国家公务员考试报名截止。
据初步统计，中央国家机关公务员考试报考审查通过人数达97万余人，预计到26日审核最后一天，人数将突破百万，远远超过2008年的80万大关。
2009年的公务员考试报名人数激增，各职位平均竞争比例为73：1，最热门职位的竞争率也是三年来首次超过4000：1。
在国外，公务人员也就是个“饿不着也撑不着”的行业，而在中国，却达到了一年就有百万人去竞争，要害部门超过4000：1的竞争率。
是中国人傻吗？不是。
是中国人太精明了。
我们能够很精确地知道做什么样的工作最肥。
大家都很清楚，不用解释。
我们纳税人是主人，公务员好比是我们雇来的管家。
当主人们抢着去当管家、公仆的时候，这个社会一定出现了巨大的错误。
按理说，现在社会的每个工作职位也是商品。
根据商品的最基本原则：供求关系决定价格。
那么，中国最供过于求的商品是什么？肯定是公务员。
还不只是在中国，肯定还是全地球最供过于求的商品。
应当是大幅度降低价格吧？恰恰相反，中国近几年来一直在提高公务员工资。
提高公务员工资的理由是：从一个叫什么新加坡的引进的“高薪养廉”。
且不说所谓“高薪养廉”对贪污腐败的默认，我们就说这学习国外先进经验吧：很多国家所通用的先进制度咱不学，说是不符合国情；——美国许多市长的工资比清洁工还低，咱不学；弹丸之地新加坡搞了个什么高薪养廉，有些人就赶紧要学了；国外企业工会是与资方斗争的，咱不学；咱的工会是用来发电影票、营造欢乐祥和气氛的。
——发达国家的国有企业，都不涉足竞争性行业，咱不学；国外企业高管的薪水高，咱就赶快学了，中国平安的马总，一年薪水达到4600万。
那些鼓吹高薪养廉的家伙所说，工资太低会导致公务员贪污腐败。
可实际情况却是，这些年来公务员的工资一直上涨，贪污腐败却也越来越严重。
谢谢主席今天我们讨论高薪能否养廉，所谓高薪，我们的理解是一种高薪制度，所谓高薪制度，有两种形式，一种是每月向官员发放相对较高的薪酬，使他们获得体面而有保障的生活，不必为了蝇头小利而轻易丧失廉洁性。
另一种是，官员的实际到手薪酬与社会普通水平相当，但每月都从他们的薪酬中扣下一笔钱，同时政府补充一笔钱，成为“廉政保证金”逐年累月累积下来，官员只有在任期内没有违纪行为才能在退休时如数拿到这笔“巨款”。
这样增加了官员的廉政预期收益，降低了贪腐收益对官员的诱惑力。
需要明确的一点是，我们只认为高薪对廉洁在一定程度上具有作用，并没有把高薪直接和廉洁直接等价起来，而高薪制度之所以有利于养廉，主要是高薪制度带来的两个作用。
其一，高薪最大程度上满足了官员的个人需求。
马斯洛层次理论的五个层次需求中，薪俸的作用并不是相同的。
其中高薪对于基本需求和安全需求的作用尤为明显。
对于基本需求来说，薪俸高低起的作用是立竿见影近乎成正比的，薪俸越高，则基本需求越能得到满足和保障，而且较高的薪俸能够使自己的父母，妻子，儿女的生活与需求得到更好的保障。
对于安全需求来说，薪俸起的作用仍然是很大的。
腐败分为两类：一是源于贪婪的腐败，二是源于需要的腐败，当一个公务员因配偶下岗、子女或父母疾病等家庭原因可能需要独力支撑一个家庭时，他的安全需求便受到威胁，难免就会使其陷入困境，从而走向腐败。
其二，高薪提高了官员的腐败成本，使得其面对诱惑时，能更好的衡量收益与犯法的风险而放弃腐败的企图。
为什么现在贪污贿赂现象会那么多？因为成本太低了，或许几千块钱就可以买动一个官员，让他徇私舞弊，因为这几千块可能是一位官员数月的工资，而只要铤而走险运用手上的权利为别人服务，就能得到这笔钱，私欲被勾起，也就产生了犯罪的动机。
但假如现在工资涨了一倍，几千块钱的贿赂只是我一个月的工资，我一个月就挣下了，何必冒着免职和坐监狱的危险去贪污腐败呢。
你可能又会问，如果还是有人出比官员的薪水高很多的价钱去诱使官员呢，但在这个档次下的贪污受贿还是减少了，这也就在一定程度上抑制了贪污腐败的现象。
高薪可以养廉所谓高薪，是根据官员政绩给予较高水平福利与收入的制度。
这种高是能让公务员过上符合其社会地位的生活的高，而不是随意抬高。
可以，是有助于的意思。
高薪可以养廉，并不是说高薪一定养廉，这只是一个可能条件，而不是必然条件。
最后，养廉是培养廉洁的意识而不是所谓代替法律去肃贪。
我方认为，高薪可以养廉，理由有三：首先，人类的欲望是无穷的，处在任何薪酬位置的人难免都会收到人类欲望这个天性的影响，所以说高薪是否可以养廉，应该从高薪是否有助于人类克制自己的贪欲入手，从这个角度看显然是可以的。
首先薪酬高可以解决你的温饱的问题，很多人贪钱的一个原因就是穷，买不起房子买不起车子，那么他能怎么办？就是贪呗，正所谓一分钱难倒英雄汉，但是你的薪水够高就可以解决部分人因为穷而不得不贪的问题。
第二，高薪可以养廉，有历史为证。
俸禄制度在我国历史上曾经被多个朝代作为防治官吏贪污腐败的一个重要组成部分来看待。
由国家发给官员较为丰厚的俸禄，使其不致因有生活之忧而走上腐败之路，这就是古人常说的“禄以养廉”。
到了清朝，则干脆在额定的俸禄之外另行增加大大高于俸禄数额的钱财，即“养廉银”。
这样一来，官员们完全可以过上体面的生活，也不必再为办公费无处开支而发愁了。
这样做实际上并没有增加国库的开支，百姓的负担也没有增加，相反因为官员减少或者不再向基层百姓敛财，这也间接使不少地方的财政负担有所减轻。
于是雍正期间，吏治有了明显改善，腐败虽不能说就此绝迹，但的确大大减少了。
第三，再看看现代社会中的一些地区与国家，高薪养廉的例子也是不少。
新加坡有6万名公务员，主要分成四个等级。
在严格的制度约束和素质要求的同时，新加坡公务员享有亚洲乃至世界最高水平的工资福利待遇。
正如当年李光耀总理所说的，支付给政府领导人应该得到的最高的工资，是建立廉洁政府的保证，若他们收入太低，他们就难以抑制诱惑而去贪污受贿。
”这充分说明了新加坡政府认识到：低薪不足以养廉，如果大多数官员生活在贫困中，要制止腐败是很困难的。
改革开放的春风吹满华夏，而廉政建设的问题也日益浮出水面，引起大家的重视。
那么高薪能否养廉呢？大家先不要急。
名不正则言不顺，先让我们来明确辩题中的几个概念。
所谓养，就是保养、休养，简而言之就是在保持之上的促进--请注意，仅仅是一种促进哦！而养廉就是对廉洁之风的增进、就是对廉政建设的支持。
我方认为，尽管高薪不能遏制腐败，但他却能为我们的廉政建设提供支持和动力。
下面，我将从两方面论证我方观点，高薪能够养廉。
第一，高薪为廉洁提供物质支持。
古人云，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
任何一种道德，都不能脱离其物质基础而存在，更别说发展了。
廉洁当然也不例外--新加坡领导人吴作栋就曾说过："既要求政府工作人员努力工作，廉洁奉公，又不给他们本应该得到的较高的报酬，这种'廉价'的政府在世界上是没有的，也是不可能存在的。
"而新加坡正因其先进的高薪养廉制度，成为全世界最为廉洁的国家。
同样的道理，从美国的《联邦薪水法》、《联邦工资比拟法》到秘鲁、阿根廷等发展中国家的经济改革，我们可喜的发现，给予公务员高额的工资、稳定人心、保障体面的物质生活，正为越来越多的国家所接受。
--总结一下，高薪在这里的作用乃是"物质之保障"。
第二，高薪为廉洁提供精神动力。
卢梭就曾经说过，廉洁不仅是不伸出肮脏的双手，更是用心去效忠上帝与国家。
可见，廉洁绝不仅仅是一个简单的法律问题，他更是社会意识形态领域一个道德信念的重大问题。
在这里，高薪不仅是大把的钞票，他更是一种标志，一种象征，代表的是社会对于官员廉政的肯定和鼓励。
诚然，金钱和品质没有直接必然的联系，但金钱背后所代表的肯定和鼓励却能推进我们的道德建设。
这就好象见义勇为基金，其价值绝非仅是几张人民币，他更标志了当今社会的一种态度，一种倡导。
高薪养廉也是这样，我们给予清廉官员高额薪水，是为了鼓励越来越多的人走上公正廉洁之路。
--在这里，高薪的作用可谓"精神之养料"。
说到这里，我相信对方一定会告诉我们，高薪不能遏制人的贪欲，不能制约过剩的权力。
没错，高薪确实不是包治百病的万能良药，但请各位注意，对方说的这些是养廉吗？那分明是反腐啊。
养廉与反腐是我们反腐倡廉工作的两个方面，怎么能混为一谈呢？简单来说，在反腐倡廉中，养廉是促进廉洁，反腐是消除腐败，两者的关系就相当于惩恶扬善的关系。
在这里。
高薪的确不能反腐，但这就表示他不能养廉吗？按这样的逻辑，是不是玫瑰的芳香不能去污，就也不能绿化环境，不能养神怡心了呢由此，我诚恳的希望对方辩友不要把养廉和反腐混为一谈，犯概念模糊的错误。
刚刚的立论犹如惊风席卷，雷振苍穹但雷鸣浪哮之后让我们一起理智地来分析以下对方的几点问题：第一：对方把养廉说不是反贪,养廉是使廉的人不去贪,不是使贪的人变廉,贪是一种对于不当获利的错误态度。
反贪则是分为积极反贪和消极反贪，积极的是既纠正行为也改变态度，养廉是反贪中积极反贪的一种内涵，怎么能割裂了看呢？第二，对方反复强调高薪的好处来掩饰两者关系上的不必然，我们并不反对加薪，也认为应该给予与公务员与其职业特性、个人素质和劳动成本相适应的合理报酬，但这不是是为了选贤，为了回报其劳动贡献，而不是为了回报廉洁。
最后，用一句话概括正方的观点就是，不能否认高薪对于养廉有所作用，所以得出高薪可以养廉的结论。
但在这里我想举一个催化剂的例子，更加容易理解地说明高薪的作用。
（针对对方把高薪的非主导作用偷换为重要作用）大家应该知道化学中催化剂和自发反应，自发反应在没有催化剂的情况下也可以自发地缓慢反应，所以就类似社会法制监督、个人道德修养和高薪水三者与养廉这一结果的关系，健全的法治制度和良好的个人情操是廉洁的根本，而高薪水扮演的角色就类似催化剂，是促进和锦上添花的作用，这一点在之前对方已经认同了，但是我们不可以说高薪这一种催化剂可以生成养廉这个结果啊！就好比我们绝对不可以因此说二氧化锰能生成氧气和水。
其实所谓的“高薪养廉”并不是现代的产物，早在北宋时期，就实行过官员高俸制，其目的就是在于养廉。
然而效果如何呢？蔡京，童贯，秦侩，王道乾，贾似道……宋使用了高薪养廉，可是恰恰这个朝代是我国古代贪官奸臣倍出的时代！历史尚且如此，那么现在请对方辩友和我方一起理智的来看看今天社会中的“高薪养廉”。
薪，包括工资和奖金，是根据劳动者对社会的贡献而支付的劳动报酬。
高和低，本身就是两个相对的概念，因此我们需要找出一个判断的依据，我方认为薪的高低与否应以自身能力与贡献为依据来衡量。
养廉，辞海里明确定义，即培养廉洁的操守。
廉，我方认为，不仅仅指不贪污、不损公肥私，而且包括操守廉洁、作风严谨、为官正直、政治清明。
养，必须是甲事物对乙事物本质和内在属性的发展起作用。
在弄清基本的概念之后，我方将由以下理论和事实两个层面来说明，高薪养廉根本就是一个不科学的理论，“高薪”和“养廉”之间根本不能形成题目要求的“养”的关系。
一。
首先“高薪”属于“收入分配”，而“养廉”属于“为政之道”。
前者属于经济范畴，后者属于道德范畴。
把经济范畴和道德范畴混为一谈，用价值尺度去计量无价的道德品质，显然是逻辑混乱。
其次公务员是政府雇员，自然要遵守政府的行为准则。
贪污是犯罪行为，之前就已经违反了公务员的行为准则。
违反行为准则的行为导致丧失公务员的从业资格，根本没薪可谈，更别谈高不高薪。
因此高薪养廉根本不合逻辑。
二。
“高薪”是一个抽象的概念，离开具体的劳动生产率，空谈高薪是没有意义的。
薪金或者说工资，是劳动力的价值和价格的货币表现。
它和其它生产资料一样，计入生产商品成本。
如果不是对劳动者的实际生产率的回报，而仅仅是获得更多的合法金钱，这部分钱并不是薪水或者工资。
从事实上看：成克杰、胡长清、李嘉廷、程维高等，均系高级领导干部，论他们的合法实际收入并不算低，要高出一般人数倍乃至数十倍。
但他们却采取种种卑劣手法贪污、受贿，而且贪得无厌，欲壑难填。
由此我们不难得知，硬是要将高薪和养廉扯在一起是没有实际意义的，实行高薪不但不能养廉，而且有可能适得其反。
要想真正的养廉反贪，个人的思想素质是内因，合理的薪水和适当的奖励、完善的制度和法律是外因。
相信如果有良好的内因和外因的结合，不管是我国的还是全世界的养廉反贪工作都会做得更好。
反方二辩有几个问题请教对方二辩请问对方辩友是否认为降低做清官的成本是不是能起到养廉的作用?高薪是不是一种降低清官成本的手段正方二辩反方认为高薪养廉决不是从这点出发，如不清楚可看下我方1辩的陈词反方二辩对方辩友没有正面回答我的问题我很遗憾，但是作为正方的立场，这句话是正确的，第二个问题，在原有的基础上,通过加大惩戒力度提高贪污腐败的成本是不是相应的提高了做清官的成本?正方二辩我再次说一遍我方的理论不是从这点出发，如不清楚可看下我方1辩的陈词谢谢反方二辩请对方辩友回答我的问题，而不是在这讨论你方的立论，我没有义务一定要从你方的立论来提我的问题，以最简单的知识，我们也可以看出这句话是正确的，第三个问题：那么请问对方辩友,为什么在反腐工作越抓越紧的今天,官员的腐败现在却呈愈演愈烈之势呢?正方二辩看来对方不明白我方立论，请不要再扣帽子了。
我方一辩已经说了，高薪可以提供精神之养料，物质之保障，所以可以养廉。
而腐败不断加强是因为信念的缺乏，高薪养廉可以振奋人心、稳定士气，当然可以养廉。
最后请对方注意，反腐不等于养廉，谢谢正方三辩谢谢，请问反2承接我方二辩的提问，其实做好思想政治工作的两大保障是反腐败斗争和党风廉政建设，请问两者区别何在？反方二辩20:37:42谢谢，用最简单的话回答，有区别有联系，对方把养廉说不是反贪,养廉是使廉的人不去贪,不是使贪的人变廉,贪是一种对于不当获利的错误态度。
反贪则是分为积极反贪和消极反贪，积极的是既纠正行为也改变态度，养廉是反贪中积极反贪的一种内涵，是不能割裂的正方三辩两者有联系就是一个概念吗？我和我爸爸有联系，我就是我爸爸吗？好了，我发现一个概念问题，廉洁是否等于不腐败？反方二辩我方有说是一个概念吗？在字典里面的的定义廉的解释之一是不贪污，不是等于不腐败，但不腐败是最低要求正方三辩好，谢谢对方和我们达成了共识，不把养廉等于反腐。
我又发现一个概念问题，对方说必须创造出廉洁，才叫可以养廉。
那请问什么是珍珠养颜？必须创造出脸吗？反方二辩愈加之罪何患无词，再一次请问对方辩友，我方什么时候说必须创造出廉洁了！养廉，就是要使大部分的官员保持廉洁，谢谢反方三辩请问对方2辩，薪可以提供精神之养料，对方怎么证明，如果薪水就可以提供精神之养料，那是不是贪污钱还更提供贪污的动力呢？正方二辩很简单啊，这就像见义勇为基金的作用，不仅在于钱，更在于他对社会风气的倡导。
高薪也是这样，我们用物质手段来进行精神鼓励，让越来越多的人走上廉洁之路，这就是高薪可以养廉。
反方三辩请问对方是否知道什么叫做扬汤止沸？正方二辩鄙人孤弱寡闻，愿闻其详。
反方三辩好，我解释一下，通俗一点说：对于一锅正在烧的汤，我们要使它冷却，是应该去吹它呢还是“釜底抽薪”呢？正方二辩我明白了，对方就是说解决根本问题，才能养廉吗？那珍珠没有解决脸的根本问题，却能养颜；美女没有解决眼睛的根本问题，她就不能养眼了吗？其实，养只是促进，养廉就是促进廉正建设，别再错了哦~一辩攻辩小结：谢谢主席，各位好。
也许各位会觉得我方二辩的提问很突兀，没关系，他只是想告诉大家--什么是养廉。
我们说脑白金可以保健养神，是因为它能改善睡眠，促进我们的健康--请注意，只是促进哦！呵呵，我们说珍珠可以养颜，是因为它能调理皮肤，促进我们美容--请注意，仍然是促进！所以我们发现，"养"并不是万能的，他要做的仅仅只是两个字--促进！而今天的养廉，就是促进廉洁风气、廉政建设，仅此而已。
党的16大报告明确指出，做好思想政治工作有两大保障，即反腐败斗争和党风廉政建设。
由此不难看出，反腐和养廉（倡廉）尽管联系紧密，但终究是泾渭分明的两个概念，前者消除腐败，后者宏扬廉洁，他们的关系就如同"惩恶"和"扬善"。
而我们的高薪，在此仅仅只是养廉，只是扬善，他无须对"反腐"这个惩恶承担责任！如果把反腐败比做治病，那么高薪就是脑白金，他不能治病，却依然可以为我们的廉政之风提供养料--一句话，高薪不能反腐，仍能养廉！很高兴对方辩友告诉我廉洁不等于不腐败，与我们达成共识（握握手先）。
卢梭就曾说过，廉洁不仅是不伸出肮脏的双手，更是用心去效忠上帝与国家；贝里埃也告诉我们,廉洁是在公共法基础上更高的要求，是对公民给予之公权力的神圣使用。
可见，不腐败仅仅只是廉洁的最低要求（就如法律仅仅只是道德的底线）（又达成共识，再握一次手），而"廉洁"绝非如此简单。
