陕西省高职教育区域发展差异剖析
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陕西高等职业教育发展分析陕西作为中国大陆的一个省份,其高等职业教育的发展也备受关注。
本文将对陕西省高等职业教育的现状、挑战以及发展前景进行分析。
一、陕西省高等职业教育的现状陕西省的高等职业教育体系相对完善,并且在近年来得到了持续的发展和改进。
陕西省目前有众多高等职业院校,涵盖了各个专业领域,为当地培养了大量高素质的职业人才。
在学校的规模方面,陕西省高等职业院校的数量逐年增加,并且各个学校的规模也在不断扩大。
这为更多的学生提供了接受高等职业教育的机会。
同时,陕西省的高等职业院校也在教学设施和教育资源的配置上进行了大力改善,为学生提供更好的学习环境。
此外,陕西省的高等职业教育也在与企业和社会的紧密结合方面取得了一定的成绩。
学校与企业合作开展实践教学,为学生提供实际工作经验。
同时,学校还举办各种职业技能竞赛和就业洽谈会,促进学生与用人单位的交流与合作。
二、陕西省高等职业教育面临的挑战在高等职业教育的发展过程中,陕西省面临着一些挑战。
首先,一些高等职业教育院校的专业设置仍然相对传统、单一,无法满足市场需求的多样性。
随着社会的不断发展和经济的多元化,市场对不同专业人才的需求也在不断变化。
因此,陕西省的高等职业教育院校需要紧密关注市场需求,及时调整专业设置,以适应新时代的要求。
其次,高等职业教育的教师队伍建设问题亟待解决。
目前,陕西省的一些高等职业教育院校的教师队伍结构相对简单,缺乏高水平的教师队伍。
建设优秀的师资团队对于提升高等职业教育质量至关重要。
此外,高等职业教育的质量问题也是一个亟待解决的挑战。
一些学校在追求数量扩张的同时,对质量的要求可能存在一定的放松。
因此,陕西省的高等职业教育需要始终坚持质量导向,提高教育质量,确保学生的学习效果和个人发展。
三、陕西省高等职业教育的发展前景尽管面临一些挑战,陕西省高等职业教育仍然有着广阔的发展前景。
首先,陕西省是经济发展较快的地区之一,不断增长的经济实力为高等职业教育提供了良好的发展环境。
陕西省高职教育创新发展研究随着国家经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,教育的重要性也越来越被人们所重视。
高职教育是我国实现国家现代化和人民美好生活的重要途径之一。
通过深入研究陕西省高职教育的创新发展,可以更好地促进我国高等教育体系的发展和高职教育的质量提升。
一、陕西省高职教育的现状陕西省高职教育始于20世纪80年代后期,至今已经有30多年的历史。
目前陕西省高职教育中包含了本科高职、专科高职和中专高职三个层次,共有98所高职院校,分布在全省各地。
这些高职院校的专业设置涵盖了农业、工商、信息技术、医药、文化艺术等多个领域,并且在学位授权、师资队伍、课程建设等方面都有了很大的提升和改进。
总体来说,陕西省高职教育的发展取得了不小的进步。
但由于高职教育的本质特征和现实环境的限制,一些问题也逐渐浮现:学生教育背景差异大,导致学生群体的品德素质、学习能力、专业知识等方面存在一定的差距;教学方法和手段落后,难以满足信息化时代教育教学的需求,导致教育质量欠缺,与人才培养需要不符合;课程设置单一,难以适应多元化的社会发展需要,学生综合素质难以得到充分的提升,等等。
二、高职教育的创新发展与办学途径高职教育是当今世界教育发展的趋势之一。
目前,我国高职教育的发展趋势是向多元化、创新化发展,更加注重实用性、可操作性,落实以人才培养为核心的战略,构建从生源到学业发展再到就业指导的教育生态圈。
陕西省高职教育也应该开拓自己的办学途径,加强高职教育的创新发展。
1.强化教育质量管理,提升人才培养质量。
高职教育的教学是核心,教学质量也是高职教育是否有竞争力的重要标志。
陕西省高职院校应该加强教育质量管理,制定和实施高质量的教育教学计划,完善考试评审制度,加强师资队伍建设,为学生提供高水平的教育教学服务。
2.加强产学研融合,促进科技创新。
高职教育不仅仅是要培养高素质的专业人才,也是要通过产学研融合,促进各领域的科技创新。
陕西省高职院校应该加强与企业和研究机构的交流与合作,集中优势资源,建立科技服务平台,加强科技成果转化,推进产业升级和转型发展。
陕西省高职教育创新发展研究【摘要】本文主要围绕陕西省高职教育的创新发展展开研究,首先通过对陕西省高职教育现状的分析,揭示了存在的问题和挑战。
然后探讨了高职教育创新发展的重要性,引入国内外创新案例进行分析,为陕西省高职教育的创新提供借鉴与启示。
接着提出了针对陕西省高职教育创新发展的对策探讨,并对未来发展趋势进行预测。
结合研究成果给出了陕西省高职教育创新发展的建议,总结研究成果并展望未来发展方向。
通过本研究,有望为陕西省高职教育提供有益的思路和建议,推动该领域的进步与发展。
【关键词】陕西省、高职教育、创新发展、研究、现状分析、重要性、案例分析、对策探讨、发展趋势、建议、总结、未来展望1. 引言1.1 背景介绍陕西省高职教育是指以技术、技能培训为主要目标的职业教育形式,是培养高素质技术技能人才的重要途径。
陕西省高职教育在近年来取得了一定的发展成绩,但同时也存在着一些问题和挑战。
随着经济社会的快速发展,对高素质技术技能人才的需求日益增加,高职教育的转型升级亟待加强。
与发达地区相比,陕西省高职教育的发展水平仍有差距,需要加大改革力度,提高教育质量和水平。
高职教育在创新创业能力培养、科技创新能力培养等方面也有待进一步加强。
对陕西省高职教育的创新发展进行研究和探讨,对于提升教育质量、促进经济社会发展具有重要意义。
部分内容到此结束。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨陕西省高职教育创新发展的现状及存在的问题,分析高职教育创新发展的重要性,探讨国内外高职教育创新案例,提出针对陕西省高职教育发展的对策,并预测未来的发展趋势。
通过研究,旨在为陕西省高职教育的发展提供有益的建议和参考,促进高职教育水平的提升,推动陕西省高职教育系统的改革和发展。
通过本研究,希望能够加深对高职教育创新发展的理解,为高职教育的未来发展指明方向,提升陕西省高职教育的质量和水平,为培养更多高素质技术技能人才做出积极贡献。
1.3 研究意义陕西省高职教育的创新发展对于促进教育现代化、培养高素质应用型人才、调动广大教育工作者的积极性和创造性具有重要的意义。
陕西高等职业教育发展分析陕西高等职业教育发展分析[摘要]文章从五个方面阐述了陕西高职教育发展的现状,分析了陕西高职教育存在的四个主要问题,并提出了加快陕西高职教育发展的六条对策与建议。
[关键词]陕西高职教育对策一、陕西高职教育发展的基本情况1.学校数量与布局。
目前,陕西举办高职教育的高等院校共有82所,其中,独立设置的职业技术学院和高等专科学校39所,举办高职教育的本科高校29所、成人高校14所。
高职院校在省内主要分布在以西安和咸阳为主的关中地区(见136页表1),随着省政府高职办学策略的调整,陕西普通本科院校二级学院将逐步从高职教育中退出。
目前,陕西有国家示范性高职院校3所,省级示范性院校3所。
2.学生规模。
高等教育扩招以来,陕西高等职业教育实现了跨越式发展。
统计显示(见136页表2),1998~2007年,陕西高职教育年招生数、在校学生数、毕业生数均实现了“翻两番”的奋斗目标,年均增长率分别为129.70%、130.50%和124.18%。
到2008年6月,全省高职高专在校生311012人,其中39所独立设置的高职院校在校生149073人,校均规模3822人/校。
3.师资队伍。
全省独立设置的高职高专院校专任教师总数由2002年的5998人增加到2008年的11197人,增长86.68%;其中副教授(或高级职称)以上的教师由2002年的2023人增加到2008年的3213人,增长58.82%(见表3)。
专任教师结构还存在一定的问题,表现在正高职称和初级人数偏少。
全省有国家级教学名师1人,省级教学名师9人,高职院校大师级教师少。
4.办学基本条件。
近几年来,陕西高职教育经费投入总量有较大增长,各高等职业院校也积极筹措资金,加快基础设施、实验实训条件建设,办学条件改善显著。
全省高职院校校园面积由2000年的7917亩发展到17973亩,增长了227.30%;校。
陕西高等职业教育发展现状及对策陕西省是中国西部地区的一个重要省份,高等职业教育在该地区的发展与提升具有重要意义。
本文将对陕西高等职业教育的现状进行分析,并提出相应的对策,以促进该地区高等职业教育的进一步发展。
一、陕西高等职业教育的现状1. 教育资源不足陕西省高等职业教育的发展面临着教育资源不足的困扰。
学校数量相对较少,师资力量不足,教学设施有待提升。
这些问题制约了高等职业教育的质量和水平。
2. 学科设置不合理陕西省高等职业教育的学科设置相比其他地区存在一定不合理性。
部分学科与地方经济发展需求不匹配,无法满足社会对专业人才的需求。
3. 学生培养方式陈旧陕西省高等职业教育的学生培养方式偏重理论教育,忽视实践与实训环节。
学生在毕业后适应能力不足,对实际工作环境不熟悉,造成了人才供给与用人需求之间的鸿沟。
二、陕西高等职业教育的对策1. 加大教育资源投入陕西省政府应该加大对高等职业教育的投入,增加学校数量和师资力量,改善教学设施,提高教育的整体质量。
同时,要加强与企业的合作,引进社会资源,共同推动高等职业教育的发展。
2. 积极调整学科设置陕西省应该根据地方经济发展需求,积极调整学科设置,注重与行业需求相匹配的学科开设,培养更多能够适应社会发展要求的高素质人才。
同时,要加强职业导向,鼓励学生选择适合自己发展的专业。
3. 创新学生培养方式陕西省高等职业教育应该创新学生培养方式,注重实践与实训环节的教育。
加强校企合作,提供更多实践机会,让学生在实际工作环境中积累经验,提升就业竞争力。
同时,要注重素质教育,培养学生的创新能力和实践动手能力。
4. 加强师资队伍建设陕西省应该加强高等职业教育师资队伍的建设。
鼓励教师继续深造,提高专业素养和教学水平。
同时,要注重教师的实践经验,鼓励教师走出校园,深入企业了解行业实际需求,提高教学的实效性。
三、结语陕西高等职业教育的发展对于地方经济和人才培养具有重要意义。
通过加大教育资源投入、调整学科设置、创新学生培养方式以及师资队伍建设等对策的实施,可以推动陕西高等职业教育的快速发展,提升地方人才素质和经济实力,为社会发展做出积极贡献。
陕西省普通高等职业教育一、引言在当今社会,职业教育在培养社会主义建设者和接班人方面起着重要的作用。
陕西省普通高等职业教育作为职业教育体系的重要组成部分,为广大学生提供了多样化的职业技能培训和教育机会。
本文将探讨陕西省普通高等职业教育的发展与现状。
二、发展背景陕西省位于中国西北地区,是西部地区人口数量众多、经济发展迅猛的省份之一。
陕西省普通高等职业教育的发展背景与省内经济的发展息息相关。
陕西省的经济结构转型升级,对高素质职业人才的需求日益增加,这为普通高等职业教育提供了广阔的发展空间。
三、发展历程陕西省普通高等职业教育的发展可以追溯到上世纪80年代初。
当时,由于国家产业结构调整和市场需求的变化,职业教育开始受到重视。
陕西省成立了第一所职业学院,为广大学生提供了获得职业技能和就业机会的平台。
随着时间的推移,陕西省普通高等职业教育得到了进一步的发展和壮大。
目前,陕西省已经形成了雄厚的师资力量和完善的教育体系,为学生提供了广泛的专业选择。
四、教育体系与专业设置陕西省普通高等职业教育的教育体系相对完善,包括高等职业学校、职业技术学院、职业培训机构等。
其中,陕西省高等职业学校是本省高等职业教育的重要组成部分,为学生提供了获得高等职业学历的机会。
而职业技术学院承担着更加专业化的职业教育任务,为学生提供了更加精细、深入的职业技能培训。
陕西省普通高等职业教育的专业设置丰富多样,包括工科类、经济管理类、文科类、艺术类等,满足了不同学生的需求。
五、就业前景与社会认可度陕西省普通高等职业教育培养的学生在就业方面具有较高的竞争力。
由于陕西省的经济发展迅猛,企事业单位对高素质、专业化人才的需求日益增加。
陕西省普通高等职业教育毕业生的就业率相较于其他教育层次较高,并且就业岗位稳定、收入较高。
同时,陕西省普通高等职业教育也受到社会的广泛认可。
近年来,越来越多的陕西省普通高等职业教育毕业生获得了脱颖而出的就业机会,并在社会中发挥了积极的作用。
陕西高等职业教育发展现状及未来趋势分析陕西是中国西部地区重要的经济和文化中心,高等职业教育在该省的发展中发挥着重要的作用。
本文将对陕西高等职业教育的现状进行分析,并探讨未来的发展趋势。
近年来,陕西高等职业教育取得了显著的进展。
首先,陕西省政府高度重视高等职业教育的发展,加大了对该领域的投入。
政府扶持政策的落地,为高等职业教育的发展提供了坚实的基础。
其次,陕西的高等职业教育机构数量增多,办学水平不断提高。
从数量上看,陕西已经形成了一定规模的高等职业教育体系。
同时,该省积极引进优质教育资源,提高人才培养的质量。
再者,陕西高等职业教育与产业结合紧密,培养的专业人才与地方经济发展需求高度匹配。
这不仅为毕业生就业提供了更多的机会,也为当地经济社会的发展做出了重要贡献。
然而,陕西高等职业教育仍然面临一些挑战。
首先,高等职业教育与普通本科教育仍存在一定的认知差距。
传统观念认为,高等职业教育水平低于本科教育,导致一些学生和家长对高等职业教育持有偏见。
其次,高等职业教育学校的专业设置有待优化。
在不少高职院校,一些专业的就业率相对较低,可持续发展能力较弱。
此外,陕西地域发展不平衡也给高等职业教育带来了一定困难。
主要城市的高等职业教育发展相对较快,而一些偏远地区的高等职业教育资源相对匮乏。
为了推动陕西高等职业教育的发展,未来应该关注以下几个方面。
首先,提升高等职业教育的社会认可度。
政府和高校应该加强宣传,正确引导舆论,增强社会对高等职业教育的理解和认同。
其次,优化专业设置,提高人才培养的质量和适应能力。
高等职业教育机构应根据产业需求和人才市场的变化,及时调整专业设置,对新兴行业和职业进行有针对性的培养。
同时,加强教师培训和科学研究,提升教师的教学水平和专业素养。
再者,加强高等职业教育与产业的深度融合。
产业界和高校应加强交流合作,建立实践教学基地,提供更多的实践机会和就业岗位,提升学生的就业竞争力。
此外,应该加强对偏远地区的高等职业教育资源的支持,实现教育资源的均衡分配。
陕西省高职教育创新发展研究引言:高职教育是指为适应社会和经济发展的需要,培养技能型、应用型人才为目标的教育。
陕西省高职教育长期以来一直受到政府和社会的重视,为陕西省的经济发展做出了重要贡献。
随着时代的变迁和社会需求的改变,高职教育也面临着发展中的一些问题和挑战。
对于陕西省高职教育的创新发展进行研究,显得尤为重要。
一、陕西省高职教育的现状分析陕西省高职教育的现状主要表现在以下几个方面:1. 教育资源配置不均衡。
在陕西省的高职教育中,一些著名学校的资源配置较好,而一些地方的高职院校则面临着师资力量、教学条件等方面的不足。
2. 与就业市场对接不畅。
部分高职院校与就业市场的对接不畅,导致学生就业压力较大。
部分学校开设的专业与市场需求不符,导致毕业生就业率较低。
3. 课程设置和教学方法相对传统。
部分高职院校的课程设置和教学方法相对传统,缺乏针对市场需求和学生实际能力培养的创新。
4. 校企合作不深入。
校企合作是高职教育的重要环节,但是在一些高职院校中,校企合作不深入,企业对毕业生的培养需求未能得到有效解决。
陕西省高职教育的现状显示出一些不足之处,需要积极寻求创新发展的途径。
二、陕西省高职教育创新发展的路径为改变高职教育的现状,推动高职教育的创新发展,可以从以下几个方面入手:1. 推动教育资源的均衡配置。
政府可以加大对地方高职院校的资金支持,提高其教学条件和师资力量。
加强高职院校之间的资源共享和合作,提升整体教育水平。
2. 加强与就业市场的对接。
高职院校可以加强与企业合作,开设与市场需求对接紧密的专业,为学生提供更多的实践机会,提高学生就业竞争力。
高职院校可以加强就业指导,帮助学生提升就业能力。
4. 深入推进校企合作。
高职院校可以加强校企合作,与企业共同确定人才培养方向和目标,开设企业需求紧缺的专业,建立实习基地,进行双向交流和合作。
为了推动陕西省高职教育的创新发展,可以从政府、学校和社会各方面出发,共同制定对策建议:2. 高校可以深化教学改革,加强课程设置和教学方法的创新,注重学生实践能力和创新思维的培养。
陕西省高等职业教育发展现状研究【摘要】近十年来,由于国家对教育发展的高度重视,我国的高等职业教育迅速发展已形成规模,占据着高等教育的“半壁江山”,其凸显的作用也成为教育界研究的热点。
陕西省是我国的教育和科技大省,文章选取陕西高等职业教育作为研究对象,对其现状、发展中的问题及对策进行了研究,以期为解决当前发展中的突出问题建言献策。
【关键词】陕西;高等职业教育;问题;对策近几年陕西省高等职业教育有了长足发展,主要表现在以下几个方面:高等职业教育内涵逐步明确,法律法规地位逐步确定;形成了多元化的办学体制;院校数量不断增加;办学规模快速增长;师资与教学力量有了显著增强;经费增长明显加快,基础设施建设不断改善。
目前陕西省高等职业教育存在以下主要问题:高等职业院校布局不均衡,主要分布在西安和咸阳等关中地区;同质化现象严重,主要表现为高等职业教育与普通高等教育、中等职业教育的同质化,高等职业院校之间的同质化;教育对市场经济的适应性不强,培养的人才与社会需求切合度不高;政府对高等职业教育资金投入不足;专业设置存在问题,主要表现出专业名称不规范,专业内涵不明确,专业设置定位不准和过于集中等问题。
借鉴发达国家高等职业教育的先进理念和成功经验,针对陕西高等职业教育发展现状和存在的问题,应从政策环境与办学投入、创新机制培育特色、教学与用人单位互动等方面加强建设,主要包括以下三个方面:首先,为高等职教育发展营造良好的政策环境,包括准确定位高等职业教育发展方向,合理调整高等职业教育分布,加强政府服务功能;加大政策法规制定,确保政策有效实施;加大政府和社会投资力度,建立健全资金投入保障机制;构建适应当前环境下高等职业教育管理的新机制。
其次,创新办学机制、加强办学力量、突出陕西高等职业教育特色,包括树立正确的高等职业教育观念,以市场需求为导向加强专业建设;联合企事业用人单位,加强课程改革与教材建设,共建“共享型”实习实训基地;加强“双师型”师资队伍建设,提高师资队伍的职业素质;以“工学结合、订单培养”为主,创新人才培养模式,完善高等职业教育内部办学机制。
陕西省高职教育区域发展差异剖析作者:杜逸冬陈验风王社民王懋来源:《新西部下半月》2015年第01期【摘要】由于区域经济发展水平不均衡和政策性制度性等原因,陕西省高职教育存在着明显的区域发展不均衡现象。
作者认为,促进区域均衡发展的建议是:政府加大宏观调控力度,支持陕北陕南地区发展民办高职院校;加大合作力度,扶持优势特色专业等。
【关键词】陕西省;高职教育;区域发展;差异;原因;建议根据教育部公布的信息,2014年陕西省有各类普通高校80所,其中,高职(专科)院校37所,占全省普通高校总数的46.25%。
另外31所本科院校设立的高职学院也承担了高等职业教育的任务。
可见,陕西省的高等职业教育占领了全省高等教育的半壁江山。
但是,仔细分析陕西省高等职业教育的发展现状,就会发现陕西省的高等职业教育存在着区域发展不均衡现象。
关中地区的经济发展水平较高,其高职教育发展水平也明显高于省内其他地区。
关中地区的西安、咸阳、宝鸡、渭南等地的高职教育发展水平又明显高于其他城市。
如何按照科学发展观的要求,促进陕西省高等职业教育和社会经济协调发展,是目前必须认真思考的一个问题。
一、陕西省高职教育区域发展差异现状1、高职院校数量分布不均衡陕西省现有10个地级市,37所高职院校。
其中西安作为省会城市拥有22 所高职学院,而其他9个城市只有15 所。
从区域分布的情况来看,高职院校多分布在经济发展水平较高的关中地区,共有31所高职院校,平均每个城市拥有6.2所高职院校,占高职院校总数的83%;而陕北和陕南地区的5个城市只有6所高职院校,平均每个城市只有1.2所高职学院,占高职院校总数的17%。
由此可见,陕西省高等职业教育在区域分布上极不均衡。
陕西省各地市高职院校具体分布情况见图1。
图1 陕西省各地市高职院校具体分布比例2、高职院校发展水平不均衡(1)全省国家示范(骨干)高职学院分布的差异。
到2014年7月,陕西省共有6 所国家示范(骨干)高职学院,全部分布在关中地区,其中西安市有3 所,占50%;咸阳市、渭南市和杨凌区各有1所,分别占16.7%。
而陕北和陕南地区则没有1所国家示范性高职学院。
(2)全省省级高职示范院校分布的差异。
至2014年7月,陕西省共有 8所省级示范性高职院校。
其中,关中地区6所,占75%;陕南陕北各1所,分别占12.5%。
示范院校的地区分布情况见表1。
(3)省级精品课程分布的差异。
2009~2011 年陕西省高职省级精品课程分布也是不均衡的。
三年来陕西省高职省级精品课程共有87 门,其中,关中地区的高职学院有82 门,占全省高职院校精品课程的94%,陕北和陕南地区的高职学院仅有5 门,占全省高职精品课程的6%。
具体分布情况见表2。
表1 示范院校的地区分布情况表区域地市国家示范院校国家骨干院校省级示范院校数量关中地区西安市西安航空职业技术学院陕西职业技术学院西安电力高等专业学校 6陕西国防工业职业技术学院陕西交通职业技术学院西安铁路职业技术学院杨凌区杨凌职业技术学院 1咸阳市陕西工业职业技术学院陕西能源职业技术学院 3陕西财经职业技术学院渭南市陕西铁路工程职业技术学院 1宝鸡市宝鸡职业技术学院 1陕北地区延安市延安职业技术学院 1陕南地区汉中市陕西航空职业技术学院 1资料来源:根据中国高职高专网整理而成。
表2 2009~2011 年陕西省高职省级精品课程分布情况区域地市 2009年(门数) 2010年(门数) 2011年(门数)合计比重(%)关中地区西安 16 12 22 82 94咸阳 6 8 8渭南 2 2 2宝鸡 0 1 2铜川 0 0 1陕南地区安康 0 0 0 3 4汉中 0 1 2商洛 0 0 0陕北地区延安 0 0 2 2 2榆林 0 0 0合计 24 24 39 87 100资料来源:根据陕西省教育厅官网数据整理。
表3 关中地区与其他地区高职院校招生人数及录取分数线比较(2013年)院校名称录取情况关中地区高职院校其他地区高职院校陕西铁路工程职业技术学院陕西国防工业职业技术学院汉中职业技术学院商洛职业技术学院在校人数(万人) 1.2797 0.9894 0.75 0.524理科分数线最高分 463 454 436 442最低分 272 200 184 150平均 323 250 257 233文科分数线最高分 500 485 483 454最低分 416 291 278 201平均 440 325 326 294理科录取人数 2458 2330 851 423文科录取人数 200 596 830 241文理录取总数 2658 2926 1681 664合计 7929录取人数占比(%) 34 37 21 8数据来源:2014年普通高等学校招生报考指南3、高职院校在校生人数及录取分数线存在区域差异本课题组选取了关中地区的两所高职学院和其他地区的两所高职学院进行比较。
结果发现:就在校生而言,关中地区的高职院校的在校生人数均在1万人左右,而其他两所高职院校在校生人数在1万人以下,尤其是商洛职业技术学院的在校生不及陕西铁路工程职业技术学院一半。
就最低录取分数线而言,2013 年关中地区的高职学院文科录取的最低分数线在290分以上,而陕北、陕南地区院校却在210分以下,差距达到80分以上。
就录取人数占比而言,2013 年关中地区的两所高职学院的录取人数占比达到了71%,而其他地区的两所高职院校录取人数占比只有29%。
众所周知,招生人数决定学校的发展规模和收入水平,录取分数线的高低一方面反映了考生和社会对学校的评价,另一方面决定学校的生源质量,进而影响学校的发展规模及教学质量。
具体情况参见表3。
二、陕西省高职教育区域发展差异的成因1、区域经济发展水平不均衡陕西省有三大经济区域:即关中经济区、陕北经济区和陕南经济区。
这三个经济区由于地形、地貌和历史的原因,内部发展很不均衡。
地处平原的关中经济区,面积仅占全省 27%,人口却占全省62%,其工农业生产、商贸、高等教育等经济技术总指标占全省70%以上,但是该地区的战略性资源却比较匮乏。
陕北黄土高原的煤炭、石油和天然气资源蕴含量占全省的80%上,陕南秦巴山地的水、森林、生物等资源占全省的70%以上,但是这两个经济区由于自然条件的原因,经济发展较为缓慢,使这些地区投入到教育的资金绝对数较少,投入到职业教育的资金就更有限。
这就必将导致陕西落后地区高职学院的办学经费非常紧张,进而影响这些高职学院的发展。
2、政策性原因根据国务院《关于大力发展职业教育的决定》精神,陕西省教育厅下发了《关于实施示范性高等职业院校建设计划的通知》,通知明确提出要建设示范性高职院校,支持与支柱产业紧密结合、有明显比较优势的高职院校的发展。
在具体政策上,陕西省政府规定,对国家示范性高等职业院校创建所需经费,均按国家财政投入的比例1:1配套落实,示范高职院校生均经费执行普通本科院校水平。
从陕西省目前高职院校的实际建设情况来看,示范性、骨干高职学院都集中在经济发达的关中地区。
原本关中地区的经济发展水平就高,办学条件优越,在被评审为示范或骨干学院后还能得到国家和省上的为数不少的额外专项建设资金,这必然会造成高职教育区域发展不均衡。
3、制度性原因陕西高职院校分为公办和民办两类。
公办高职院校的经费主要来源于财政拨款和每年的学费收入,民办高职院校的经费则主要源于行业、企业出资,当然也包括每年的学费收入。
公办高职院校中省属院校由教育厅或省级主管部门划拨办学经费,能享受到陕西省整体经济发展的优势,其办学经费有较好的投入保障,而这类高职院校主要集中在关中地区。
地方性高职院校的办学经费则由当地财政拨付,受当地经济发展水平的影响,其办学经费有很大差别。
就目前的财政拨款制度而言,陕北、陕南的高职院校基本得不到省级财政资金的投入,面临办学资金紧张的困境。
而对于关中地区的高职院校而言,由于当地经济较为发达,财政资金比较富裕,办学经费不仅充足且远远高于陕北陕南地区,高职教育也呈现出良好的发展态势。
综上所述,财政拨款制度是导致陕西省高职教育区域发展失衡的重要原因,这也会长期影响高职教育资源的均衡分配和公平发展。
三、陕西省高职教育区域均衡发展的对策1、政府加大宏观调控从整体上看,陕西高职院校主要集中在以西安为主的关中地区,占了总数的 83%,革命老区陕北仅有2所。
因此,优化高职院校布局是改变陕西省高职院校布局的不均衡现状的重要途径之一。
政府要从整体上对高职院校进行区域规划,调整高职院校的布局。
在政策上要做到对陕北和陕南地区进行倾斜,尤其要结合陕北、陕南地区的经济、资源现状进行思考。
在控制以西安为中心的关中高职院校数量的同时,增加陕南和陕北地区高职院校的数量,从而优化全省高职院校区域布局状况。
要依据陕西省产业区域规划,围绕关中、陕北、陕南三大经济区的发展布局,在做大做强关中区高职院校的同时,加强陕北、陕南的高职院校建设,使其各具区域优势和特色,并且彼此成为联动性的发展。
2、支持陕北陕南地区发展民办高职院校根据教育部2012年的统计,全国民办高职院校区316所。
我省有民办高职院校10所,占全国民办高职院校的3.16%,占全省民办高职院校的27%。
这些高职院校集中在以西安为中心的关中地区,陕北陕南地区尚无一所民办类高职院校。
民办高职院校能够基于一定的岗位和行业要求构建人才培养目标,其专业设置往往比较灵活,紧跟市场需求,能为社会培养具备就业基础和发展潜质的职业人才。
陕西省应制定资金、土地、税收方面等方面的优惠政策,鼓励支持社会力量办学,充分发挥行业组织的作用,支持社会组织、民办企业在陕北陕南地区建立民办高职院校。
3、加大合作力度鉴于省内三大区域之间的高职教育发展的实际情况,政府要积极鼓励支持、引导关中与陕北、关中与陕南地区高职院校的合作力度,通过人才交流、资源互补、对口帮扶、联合办学等形式,促进高职教育的区域均衡发展。
目前,陕西全省37 所高职院校关中占了22 所,全省6 所国示范高职院校全部集中在关中地区,关中地区的高职院校无论在数量还是在质量上都远远强于陕北和陕南地区。
关中地区的很多高职院校师资力量雄厚、办学条件好、办学效果好,完全有能力对落后地区的高职院校进行帮扶。
4、扶持优势特色专业区域自然环境、经济结构及文化特色是制定高职教育发展战略的重要依据。
根据关中、陕北和陕南的地理位置、人口状况、经济产业结构及发展水平,要实现陕西高等职业教育的区域均衡发展,还必须结合三大区域的经济环境特点,重点扶持本区域内的优势特色专业,充分发挥当地优质教育资源的辐射作用,以此缩小陕西各区域高等教育差异。
【参考文献】[1] 蒋士会,陆涛.我国职业教育区域发展均衡问题探略[J].教育与职业,2008(10).[2] 肖军民,李懋,万伟平.广东高等职业教育不均衡发展问题研究[J].职业教育研究,2011(6).[3] 谢勇,王彦.江苏高职教育区域均衡化发展研究[J].2012(13).[4] 张晨,马树超.分类指导,推进高等职业教育区域均衡发展研究[J].中国高教研究2010(12).【作者简介】杜逸冬(1974-)女,河南孟津人,副教授,大学本科,经济学硕士,研究方向:金融、保险、教育.陈验风,男,教务处处长,副教授,大学本科,研究方向:税务、教学管理.王社民,男,副教授,大学本科,研究方向:管理学.王懋,男,讲师,大学本科,研究方向:计算机科学与技术.。