陕西省国家骨干高职院校建设规划
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陕西工业职业技术学院作者:来源:《电子世界》2012年第01期陕西工业职业技术学院是1999年3月经教育部批准成立的省属全日制公办普通高等学校,是全国百所“国家示范性高职院校”之一,前身为创办于1950年的国家级重点中专——咸阳机器制造学校。
2010年1月,与陕西纺织服装职业技术学院合并组建成新的陕西工业职业技术学院。
在六十多年的发展历程中,共培养各类专业技术人才10万余名,为陕西乃至全国装备制造业的发展做出了重要贡献。
2005年学院在教育部高职高专院校人才培养工作水平评估中被评为“优秀”,先后被评为全国职业教育先进单位、全国机械行业骨干职业院校、全国机械行业校企合作与人才培养优秀职业院校、全国学校艺术教育先进单位、陕西省文明校园、陕西省平安校园、陕西省高技能人才工作先进单位,学院党委被评为“陕西省高校先进基层党委”,院团委被评为“全国五四红旗团委”。
2008年学院被教育部、财政部列为“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设单位,是陕西省高职高专院校“完全学分制”改革首家试点单位、省教育厅“自主设置专业试点院校”、教育部“单独(自主)招生试点院校”,是中国高等职业技术教育学会副会长单位。
学院地处中国第一帝都、国家级历史文化名城、有着2350多年建城史的咸阳市区,东临省会西安25公里,北邻西安咸阳国际机场15公里,陇海铁路、郑西高速客运专线傍校而过。
学院占地面积650亩,建有国内同类院校中规模大、工种全、技术水平高的校办工厂,拥有校内120个门类齐全、设备优良的实训基地和工程训练中心,其中2个国家级实训基地,5个省级实训基地。
图书馆文献总量101万册,电子图书3082GB,清华同方和万方资源数据库同时开通,校园网出口带宽500Mbps,为建成数字化校园打下了坚实基础。
建有文体中心、羽毛球馆、乒乓球馆、400m标准塑胶跑道田径运动场等体育场馆;拥有新教学楼、新型学生公寓、学生食堂、学生活动中心、多功能报告厅等较为完善的基础设施,建筑面积46.5万平方米。
陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅•【公布日期】2012.12.14•【字号】陕教高[2012]46号•【施行日期】2012.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》的通知(陕教高〔2012〕46号)各高等学校:根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》及《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)〉的实施意见》精神,结合我省实际,省教育厅制定了《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》,现印发你们,请认真贯彻执行。
陕西省教育厅2012年12月14日陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法为推动陕西高等教育在新形势、新机遇下,实现全面、协调、可持续发展,提升全省高等教育综合实力,特制定我省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高〔2012〕4号)精神,按照《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)〉的实施意见》(陕发〔2010〕10号)和《陕西省人民政府办公厅关于加强高等教育统筹管理和分类指导的意见》(陕政办发〔2010〕124号)的总体要求,建立陕西高等教育统筹管理及分类指导体系。
二、总体思路按照“科学规划、统筹兼顾;强化特色、分类发展;加强指导、突出重点;落实责任、注重实效”的原则,以落实高等教育重大发展项目为抓手,以建设教育强省为战略目标,以实现陕西高等教育结构优化和功能增强为着眼点,以提高陕西高等学校竞争实力和办学水平为核心,通过统筹管理及分类指导,支持和鼓励各层次、各类型高等学校在总体规划、学科建设、专业建设、人才培养和科学研究上,各安其位,错位竞争,发挥优势,彰显特色,全面推进我省高等教育事业的科学发展。
陕西省教育厅关于印发《陕西省五年制高等职业教育管理办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅•【公布日期】2019.05.31•【字号】陕教规范〔2019〕13号•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅关于印发《陕西省五年制高等职业教育管理办法》的通知各市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市、神木市、府谷县教育局,各高等职业院校,省属中等职业学校:为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,促进中等职业教育与高等职业教育衔接发展,完善现代职业教育体系,省教育厅制订了《陕西省五年制高等职业教育管理办法》,现印发你们,请遵照执行。
2013年印发的《陕西省五年制高等职业教育管理暂行办法》(陕教职〔2013〕1号)自行废止。
陕西省教育厅2019年5月31日目录第一章总则第二章办学主体第三章专业设置与管理第四章招生录取与学籍管理第五章教育教学与质量管理第六章经费保障第七章附则陕西省五年制高等职业教育管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,促进中等职业教育与高等职业教育(以下简称“中高职”)衔接发展,完善现代职业教育体系,特制定本办法。
第二条五年制高等职业教育(以下简称“五年制高职教育”)是指以培养专科层次高素质技能型人才为目标,招收初中毕业生,实行中高职连贯式五年制人才培养的高等职业教育。
五年制高职教育的办学形式以“三二分段制”为主。
“五年一贯制”仅在专业能力培养要求年龄小、专业技能掌握要求反复训练、培养时间较长、复合性教学内容多的专业领域开展。
第三条省教育厅主要负责五年制高职教育的政策制定、统筹实施、监督管理。
市级教育行政部门具体负责区域内五年制高职教育的业务指导和规范管理。
第二章办学主体第四条三二分段制五年制高职教育由高职院校(本办法所称“高职院校”均指独立设置的高等职业院校)与中等职业学校(以下简称“中职学校”)联合举办,前三年在中职学校、后两年在高职院校培养。
陕西省教育厅、陕西省财政厅关于公布陕西省高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅,陕西省财政厅•【公布日期】2022.06.24•【字号】陕教函〔2022〕561号•【施行日期】2022.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅、陕西省财政厅关于公布陕西省高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知各设区市教育局、财政局,杨凌示范区教育局、财政局,韩城市教育局、财政局,神木市、府谷县教育和体育局、财政局,各高职院校:根据《陕西省教育厅陕西省财政厅关于印发〈陕西省高水平高职学校和专业建设计划实施方案(2022-2025年)〉的通知》(陕教〔2022〕10号),经学校申报,省教育厅、省财政厅组织评审,评审结果公示等程序,现对陕西省高水平高职学校和专业建设计划(以下简称省级“双高计划”)建设单位名单予以公布。
各单位要将省级“双高计划”建设作为贯彻落实全国职业教育大会、全省职业教育工作会议精神的有效抓手,进一步优化职业教育改革发展环境,加强政策和经费支持,动员各方力量支持项目建设。
项目建设单位要按照已备案的申报书开展高水平高职学校和专业群建设。
建设期内,省教育厅、省财政厅将对建设单位开展中期考核评估,不合格的予以淘汰,并适时替补。
附件:1. 陕西省省级“双高计划”高水平高职学校建设单位名单2. 陕西省省级“双高计划”高水平专业群建设单位名单附件1陕西省省级“双高计划”高水平高职学校建设单位名单附件2陕西省省级“双高计划”高水平专业群建设单位名单陕西省教育厅陕西省财政厅2022年6月24日。
教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2010.11.23•【文号】教高函[2010]27号•【施行日期】2010.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知(教高函[2010]27号)有关省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局),有关计划单列市教育局、财政局:按照《教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》(教高〔2010〕8号,以下简称《通知》),经各地推荐、专家评审,教育部、财政部确定北京信息职业技术学院等100所高等职业院校(名单见附件1)为“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位(以下简称建设院校),从2010年开始分三批开展项目建设工作,每批项目建设期均为3年。
现将建设要求通知如下:一、有关地方教育行政部门要会同建设院校举办方,按照《通知》和《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)要求,引导建设院校创新办学体制机制,以专业建设为核心,加强内涵建设,提高人才培养质量,带动本地区高等职业教育整体水平的提升。
有关地方政府要履行申报承诺,将建设院校纳入本地经济社会和产业发展规划,切实支持建设院校的改革与发展;建设院校由政府、行业、企业多方共建,合作解决发展规划、经费筹措、基础建设、政策措施等问题,建立合作办学的长效运行机制;落实吸引企业参与办学的优惠政策,建立顶岗实习制度,优化建设院校校企合作发展环境;提前建设院校的招生录取批次,指导开展高职单独招生考试改革试点;保证2020年以前建设院校不升格为本科院校。
二、有关地方教育、财政部门和建设院校举办方,要明确职责,加大对建设院校的投入力度,确保项目建设专项资金及时、足额到位,确保建设院校生均财政拨款水平;保证企业兼职教师教学、实习实训耗材及设备损耗、学生生产实习保险、院校专任教师企业实践锻炼、企业教学管理等促进校企合作开支的需要。
抬高标杆内涵铸就高质品牌打造现代职业教育名校总体目标实现发挥着极其重要的作用。
随着中国经济建设和社会发展的突飞猛进,乡村振兴战略的深入实施,职业教育发展与前景也备受瞩目。
职业教育改革发展进入到加快建设现代职业教育体系以及全面提高技能型人才培养质量的新高地。
已肩负起为国家培养高素质劳动力的重任,同时也是推动社会经济发展及促进就业增长的一个重要力量。
县级职教中心成为区域经济发展的助推器,为推动乡村振兴提供智力支撑。
其推行的校企合作从中职教育体系当中诞生,并成为了中职学校培养技能型人才的重要途径。
职业教育的发展与前景,对我国教育和社会事业发展有深刻的影响。
对我国人才结构、教育结构体系和人才培养方式给予了大的充盈,以质量求生存,以特色求发展,已成为广大学校的共识。
以高水平示范性中职学校建设为契机,以加强内涵,铸造品牌为抓手的名校建设工程应运而生。
二、建设基础。
(一)、学校基本情况。
合阳历史悠久,史称“有莘国”,今誉“诗经之乡,伊尹故里”,因“情诗之源,水秀洽川”名扬天下。
位于陕西关中平原东北部,隶属习总书记的家乡渭南市,总人口51万,总面积1437平方公里。
合阳县职教中心坐落于县城东南,教育资源得天独厚。
成立于2001年,是一所全日制公办国家级重点中等职业技术学校,国家级职成教育示范县。
我校领导班子共有校级领导7人,中层领导9人,分属12个职能部门,其中有中层正职12人,副职4人,平均年龄为43岁,研究生学历1人,本科以上学历为100%,12人为高级教师,是一支年富力强,有较高的政策理论水平和管理水平的班子队伍。
主要领导具有行业管理工作经历和基层地方工作经历,中层干部所学专业涵盖各专业大类,熟悉教育教学与后勤管理工作,执行能力强,队伍工作经验丰富,年龄、职称结构合理,在学校各项工作中起了骨干带头作用。
我校领导班子团结、敬业、务实,拥有努力奋进、无私奉献、开拓创新的精神。
他们分工明确,又相互协作。
十几年来,始终以党的正确思想为指导,坚持科学发展观,广泛运用现代管理模式和手段进行管理,根据地方经济发展需要制定学校的发展规划并组织实施,取得了较好的成绩,社会影响好。
教育部、财政部关于公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知
文章属性
•【制定机关】教育部,财政部
•【公布日期】2019.12.10
•【文号】教职成函〔2019〕14号
•【施行日期】2019.12.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】职业教育与成人教育
正文
教育部财政部关于公布中国特色高水平高职学校
和专业建设计划建设单位名单的通知
教职成函〔2019〕14号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅,各计划单列市教育局、财政局,新疆生产建设兵团教育局、财政局:
根据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5号)和《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)》(教职成〔2019〕8号),经高职学校自愿申报,省级教育行政部门、财政部门审核推荐,中国特色高水平高职学校和专业建设计划(简称“双高计划”)项目建设咨询专家委员会评审,教育部、财政部审定并公示,现对“双高计划”第一轮建设单位名单予以公布。
各地要将“双高计划”作为落实《国家职业教育改革实施方案》的“先手棋”,优化改革发展环境,加强政策支持和经费保障,动员各方力量支持项目建设。
项目学校要按照备案的建设方案和任务书实施建设,教育部、财政部将适时开
展项目绩效评价,评价结果作为下一周期遴选的重要依据。
附件:中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单
教育部财政部
2019年12月10日。
陕西省教育厅办公室关于开展陕西省“十四五”首批职业教育规划教材建设工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2023.06.05•【字号】陕教材办〔2023〕9号•【施行日期】2023.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅办公室关于开展陕西省“十四五”首批职业教育规划教材建设工作的通知各设区市教育局,杨凌示范区教育局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局,各普通高等学校,省属中等职业学校,有关直属单位:为深入贯彻落实党的二十大精神和全国职业教育大会、全国教材工作会议精神,全面落实教育部《职业院校教材管理办法》《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》和《陕西省职业院校教材管理实施细则》等文件要求,打造一批具有陕西地域特色的培根铸魂,启智增慧职业教育精品教材,现决定开展“十四五”首批职业教育省级规划教材建设工作,并就有关事项通知如下。
一、总体要求省级规划教材建设要深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作和教材工作的重要指示批示精神和党的二十大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,强化教材建设国家事权赋予省级的“规定”,突显职业教育类型特色,坚持“统筹布局、分级规划、省域特色、质量为先、动态调整”的原则,完善省级职业教育教材规划建设机制。
充分发挥教材建设在提高人才培养质量中的基础性作用,为推进职业教育高质量发展和现代职业教育体系建设改革、建设西部职业教育强省,培养高素质技术技能型人才提供重要支撑。
二、建设原则省级规划教材建设重点围绕体现区域特色的公共选修课程和国家规划教材以外的专业课程教材,反映我省职业教育优势特色,符合职业教育人才培养需要,服务国家战略和区域经济发展,打造陕西职业教育教材品牌;遵循职业教育教学规律、技术技能人才成长规律,紧扣产业升级和数字化改造,满足技术技能人才需求变化,依据职业教育国家教学标准体系,对接职业标准和岗位能力要求。
陕西铁路工程职业技术学院创办于1973年,前身是铁道部渭南铁路工程学校,2002年由铁道部划归陕西省人民政府,2003年经陕西省人民政府批准、教育部备案,改制升格为专科层次的高等职业技术学院,现隶属陕西省教育厅。
学院以交通运输类和土木工程类专业为主干,培养铁路、公路及基础设施工程建设急需的高素质技能型人才。
是教育部高职高专院校人才培养工作水平评估优秀院校,“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位,陕西省首批示范性高职建设单位。
学院先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“陕西省文明校园”、“陕西省平安校园”、“陕西省依法治校示范校”、首届全国高职院校就业“星级示范校”、连续四年荣获“陕西省校园文化成果一等奖”、连续三年荣获教育部“全国高校校园文化成果优秀奖”、连续三年评为“陕西省职业技能鉴定先进单位”等荣誉称号。
现有国家精品课程1门,省级重点专业8个,省级精品课程8门;省级教学团队4个;中央财政支持建设的实训基地1个,省级重点实训基地4个。
学院地处“三秦要道,八省通衢”的渭南市区,距西安城区60公里。
占地面积1052亩,各类在校学生近万人。
建有349亩的测绘教学实训基地,164个校内外实训基地和实验室;53个多媒体教室;图书馆藏书近50万册,实现了现代化管理及开架借阅;建有文体中心、乒乓球馆,400米八跑道标准橡胶跑道田径运动场等体育场馆,体育设施齐全;学生食堂被教育厅授予“高校标准化学生食堂”称号,学生宿舍实行标准化管理。
学院设有铁道工程系、轨道工程系、道桥工程系、测绘工程系、建筑工程系、管理工程系、机电工程系、基础课部、思想政治理论教学科研部、继续教育部等七系三部。
开设:铁道工程技术、高速铁道技术、道路桥梁工程技术、地下工程与隧道工程技术、城市轨道交通工程技术、工程测量技术、材料工程技术、工程造价、工程监理、物流管理、工程机械运用与维护、铁道通信信号、建筑工程技术、给排水工程技术等二十九个专业。
2006年11⽉,为了提升⾼职院校的办学⽔平,教育部启动了被称为“⾼职211”的“百所⽰范性⾼等职业院校建设⼯程”。
根据规划,“⼗⼀五”期间,教育部将⽀持100所⾼⽔平⽰范院校建设,包括优先安排招⽣录取批次、⿎励开展单独招⽣试点等。
⽰范院校可以根据社会发展需要灵活设置专业,逐步扩⼤跨省招⽣规模,⽰范院校跨省招⽣⽐例不低于30%,中部和东部地区⽰范院校对西部地区的招⽣⽐例不低于10%。
对⽰范院校贫困⽣的资助⼒度也将加强。
“百所⽰范性⾼等职业院校建设⼯程”将选择500个左右办学理念先进、产学结合紧密、特⾊鲜明、就业率⾼的专业进⾏重点⽀持。
同时聘请⼀批精通企业⾏业⼯作程序的技术⾻⼲和能⼯巧匠兼职,促进⾼⽔平“双师”结构教师队伍建设。
到2010年,有条件的⽰范院校要建⽴职业技能鉴定机构,其学⽣考核合格后可同时获得学历证书和职业资格证书。
⽬前共有三批共109所⾼职院校进⼊国家⽰范性⾼等职业院校建设计划。
陕西省共3所,详细名单见下表:
国家⽰范性⾼职院校名单
陕西(3所)杨凌职业技术学院西安航空职业技术学院陕西⼯业职业技术学院。
国家示范性高等职业院校国家示范性高等职业院校是我国为贯彻落实《》(国发[2005]35号)精神。
在2006年11月,教育部和财政部正式启动了“国家示范性高等职业院校建设计划”,这项计划被誉为我国高水平高等职业院校建设的“”。
国家将在“十一五”期间安排20亿元重点支持100所高水平示范院校建设,被列为“国家示范性高等职业院校建设计划”的院校,除了领导能力领先、综合水平领先、教育教学改革领先、专业建设领先、社会服务领先,具有良好的建设环境外,还要求在人才培养模式、实验实训基地建设、师资队伍建设、课程体系与教学内容改革等方面取得实质性突破,力争做发展的模范,改革的模范,管理的模范,以带动全国高等职业院校深化改革,提升我国的整体水平,引领我国健康持续发展。
国家示范性高职院校名单(100所)国家示范性高等职业院校建设计划从2006年~2010年实施,按年度、分地区、分批推进,稳步发展。
中央财政对入选示范院校实行:经费一次确定、三年到位,项目逐年考核、适时调整的做法。
对年度绩效考核不合格的院校,终止立项和支持。
中央财政预留部分资金,对项目执行情况好的院校实行奖励。
2006年,制订建设项目和,启动第一批30所左右示范院校的项目建设。
中央财政根据项目建设进度安排资金,地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。
2006年度立项建设院校名单(28)2007年,启动第二批40所左右示范院校的项目建设;启动中央级共享型专业教学资源库建设并完成公共管理平台建设。
继续执行首批示范院校的项目建设。
中央财政根据项目建设进度安排资金,地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。
2007年度立项建设院校名单(42)2008年,启动第三批30所左右示范院校的项目建设。
完成首批批示范院校的项目建设并进行验收,继续执行第二批示范院校的项目建设。
中央财政根据项目建设进度安排资金,地方财政按职责划分对示范院校项目进行重点支持。
2008年度立项建设院校名单(30)2009年,继续执行第三批示范院校的项目建设,完成第二批示范院校的项目建设并进行验收。
陕西省国家骨干高职院校建设规划(2010-2015)为了深入贯彻落实科学发展观,全面落实陕西省委、省政府提出的科教兴陕和人才强省战略,充分发挥高等职业教育在建设西部强省和构建和谐陕西中的基础性、先导性作用,强化高等职业教育内涵建设,推进校企合作体制机制建设,在3所国家级、6所省级示范高职院校的引领带动下,全面提升陕西省高等职业教育人才培养质量和整体办学水平。
根据教育部、财政部《关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》(教高…2010‟8号)精神,结合陕西省高等职业教育的实际,制定本规划,规划期为2010年至2015年。
一、规划背景“十一五”期间,陕西省委、省政府制定并实施了“科教兴陕”和“人才强省”战略,占据陕西省高等教育“半壁江山”的高等职业院校,积极主动发挥高职教育在人才培养、科研推广、社会服务方面的优势,投身于经济建设主战场,为陕西省乃至西部地区的经济社会发展提供了强大的高素质技能型人才保障。
近年来,陕西省政府采取了一系列措施,着力为全省高职教育的良性发展营造宽松和谐的环境。
相继出台了《陕西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》、《陕西省高等职业教育“十一五”发展规划》、《陕西省教育厅关于实施示范性高等职业院校建设计划的通知》等一系列促进高职教育发展的相关政策性文件,构建了“分级管理、地方为主,政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制。
建立健全了资金投入保障机制,逐年加大对高职教育的投入,形成了政府投入为主,多渠道筹措教育经费的新格局。
构建形成了高职教育发展的开放平台,招生规模和在校生人数均取得了长足的发展,陕西省高职教育呈现良性发展态势。
但是,由于陕西省属于欠发达地区,经济发展相对滞后,财政性教育经费投入不足,高职教育发展不够均衡,仍然存在办学条件较差,师资队伍结构不合理,办学特色不明显,人才培养水平和质量与其担负的历史使命不相适应等诸多问题,陕西省高等职业教育发展相对滞后的局面亟待改变。
目前,陕西省高职教育面临着千载难逢的发展机遇,《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》的颁布实施,国家《关中—天水经济区规划》的出台施行以及西安国际化大都市建设、陕北能源化工基地、关中高新技术产业基地、陕南现代化中草药基地建设进入快车道,陕西经济产业结构的调整为陕西省高等职业院校跨越式发展提供了良好的发展环境,亟待对陕西省高等职业教育发展做出统筹安排,筹集专项建设资金,制定相应发展规划,建设在全国有影响、有特色的高职院校。
使其在办学机制、管理水平、内涵建设等方面有实践、有创新、有经验,特别是在校企合作体制机制建设、工学结合人才培养模式创新、重点专业和课程建设、实习实训基地建设、师资队伍与领导能力建设、社会服务能力建设等方面有成效,可推广,从而辐射带动陕西省高职教育持续快速发展,为促进陕西经济发展培养大量德、智、体、美全面发展的高技能人才。
2006年,教育部、财政部启动实施了“国家示范性高等职业院校建设计划”,按照“地方为主、中央引导、突出重点、协调发展”的原则,遴选100所高职院校进行重点建设,陕西省杨凌职业技术学院、西安航空职业技术学院和陕西工业职业技术学院相继进入了该计划建设行列,其中杨凌职业技术学院和西安航空职业技术学院完成了示范院校建设计划,顺利通过省级及教育部、财政部验收。
2008年,陕西省实施了“省级示范性高职院校建设计划”,陕西铁路工程职业技术学院、西安电力高等专科学校、陕西国防工业职业技术学院、陕西交通职业技术学院、陕西职业技术学院和陕西财经职业技术学院等6所学校分别于2008年、2009年进入省级示范性高职院校建设行列,目前建设进展顺利。
2010年6月,教育部、财政部下发了《关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》,启动实施100所左右国家骨干高职院校建设工作,陕西省计划遴选推荐4所院校进入建设行列,为确保国家骨干高职院校建设工作有计划、有特色、有实效,真正发挥引领带动作用,推进陕西省高职教育快速发展,特研究制定陕西省国家骨干高职院校建设规划。
二、规划指导思想本规划坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研合作之路”的办学方针,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导,以国家示范院校建设计划为依据,以推进校企合作体制机制改革创新为抓手,以培养与建设西部强省相适应的具有创新素质、创业精神和较强实践能力的高技能型人才为宗旨,以提高陕西省高职教育人才培养质量和综合办学水平为目标,紧密围绕陕西省经济发展主导产业,调整专业布局,创新人才培养模式;推进校企合作,增强办学活力;加强“双师型”师资队伍和示范性实习实训基地建设,增强骨干高职院校服务区域经济社会发展的能力;大力推进素质教育,正确处理数量与质量、改革与建设、内涵与规模的关系,形成以高水平国家示范性院校为引领、国家骨干高职院校为带动、省级重点建设的示范高职为支撑的发展格局,促进陕西省高职教育办出特色,提高水平,为陕西经济快速健康发展提供强有力的人才支撑。
三、规划原则(一)统筹兼顾与协调发展原则。
注重把国家骨干高职院校建设与经济、产业布局相结合,国家建设单位和省级建设单位相结合,优先支持与陕西省支柱产业结合紧密、具有比较优势的院校,适当兼顾陕北、关中、陕南经济特色及产业、办学类型等因素,合理布局。
按照“择优建设,示范引领、骨干带动”的总体思路,优先支持校企合作体制有特色、办学机制灵活、专业对路、产学结合紧密、就业率高、服务能力强的高等职业院校,充分发挥骨干高职院校在区域和行业的导向、引领和辐射作用。
(二)政府主导与创新优先原则。
坚持充分调动主管部门、行业、企业和地方政府的积极性,加大对示范性高职院校和骨干高职院校建设的统筹和支持力度。
大力推进体制与机制创新,支持和鼓励发展多种形式的高职教育,优先考虑在办学体制、管理机制方面有创新、有特色的院校进入建设行列;大力推进高职院校内部管理体制改革,建立现代学校制度;大力推进教学创新,不断提高高职院校办学水平和教育质量。
牢固树立市场意识,密切把握市场信息,根据陕西省支柱产业、特色优势产业和循环经济的发展,调控专业设置,加强校企合作,实行订单培养,促进产教结合,增强服务功能。
(三)品牌建设与内涵发展原则。
骨干高职院校建设要以国家示范院校建设计划为依据,以省级示范院校建设为基础,以专业建设与人才培养模式改革为龙头,以校企合作体制机制建设为重点,着力扶持一批条件好、规模大、效益高的高职院校,建设一批重点专业,创建一批国家级和省级示范院校,形成品牌,示范带动;在建设中要处理好骨干带动与全面提高、硬件投入与规范管理的关系,坚持走内涵发展之路。
(四)统一规划与分步实施原则。
国家骨干高职院校建设按照教育部的规划和要求,坚持“公平、公正、公开”的原则,采取“学校申报、专家论证、限额推荐、分批实施”的方式,严格审查,择优遴选,规范管理。
四、发展目标通过实施“国家骨干高职院校建设项目”,进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作,扩大规模,丰富内涵,使陕西省高职院校在国家级示范院校的引领下,在省级重点建设高职院校的支撑下,形成梯队,互为促进,形成陕西省科学合理的高等职业院校布局。
积极推动地方政府或学校主管行业切实将骨干高职院校建设纳入本地区、本行业发展规划,加大投入,制定政策,力促发展;进一步吸引企业广泛参与建设,合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,互惠互利,多方共赢。
通过“国家骨干高职院校建设项目”的实施,使建设院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益等方面有较大提高,特别是在办学机制体制建设、人才培养模式创新、高水平专兼结合专业教学团队建设、社会服务能力建设、办学特色等方面取得明显成绩,带动陕西省高等职业院校加快改革和发展,逐步形成示范引领、骨干带动、重点支撑、结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系,走出一条适合陕西高职教育发展的特色之路。
具体目标:在全力建设好3所国家级示范性高职院校的基础上,大力支持建设4所左右国家级骨干高职院校,推动10所左右省级示范性高职院校建设;鼓励企业行业积极参与骨干高职院校建设,探索多元化办学机制;支持建设院校大胆创新,不断实践,探索出一条符合陕西省实际,贴近行业需求,体现学院特色的校企合作机制与体制,形成模式,示范推广;引导建设院校主动适应陕西省产业发展需要,不断调整优化专业结构,创新人才培养模式,提高“订单式”培养的比例;重点建设150个重点专业,带动陕西省高职院校建设一批产业覆盖面广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群;初步建立起具有陕西省特色的“双师型”教师资格认证体系,使骨干高职院校“双师”素质专业教师的比例达到90%以上;建成50个左右省级和国家级高水平实习实训基地;建成300门左右优质专业核心课程,300种特色教材和教学课件,为争取更多的国家级质量工程项目打好基础,推动国家骨干高职院校与经济欠发达市县的对口支援、与陕西省中等职业院校对口交流,促进陕西省高等职业教育质量的整体提升。
五、主要任务(一)校企合作机制体制建设。
校企合作是高职院校发展的必然趋势,是经济发展对职业教育提出的客观要求,也是高职院校生存、发展的内在需要。
校企深度合作是新形势下实现较大规模、较快速度、较高水平培养高技能人才的必由之路。
通过实施国家骨干高职院校建设项目,鼓励建设院校积极探索地方政府与行业企业共建高职院校的办学新机制,尝试建立高职院校董事会或理事会,拓宽多元化办学新格局。
紧紧围绕建立和完善校企合作制度,创新高技能人才培养体制机制,建立合作内容全方位、合作环节全过程、合作形式多样化、合作层次高水平的长效合作机制。
校企双方形成资源共享、优势互补、共同发展的合作格局,不断创造出互利双赢、共同发展的合作效益,积累经验,示范带动。
围绕制度建设,鼓励地方政府积极发挥主导作用,高职院校主动发挥基础作用,合作企业自觉发挥主体作用,在合作内容、层次、方式等方面进行探索,特别是在合作办学、专业共建、课程开发、师资建设、实训实习基地建设、吸纳学生就业等方面积极开展工作,促进深度合作,增强办学活力。
高职院校要积极主动深化内部人事制度改革,落实教师联系企业制度,鼓励和引导教师积极主动为企业和社会服务,开展技术研发,促进科技成果转化,以服务业绩赢得企业的支持,为建立校企合作的长效机制奠定良好的基础。
(二)人才培养模式改革创新。
骨干高职院校要牢固树立培养高素质技能型人才是根本任务,办学体制机制创新是关键,教学工作是中心,教学改革是重点,就业工作是导向,提高人才培养质量是永恒主题的理念;要按照政府主导,企业、行业广泛参与的原则,构建多元化富有陕西特色的高等职业教育体系;不断适应陕西经济发展对高技能人才的需求,加强与行业企业合作,深化订单培养、工学交替等多样化人才培养模式改革创新,以此带动专业结构调整与建设,引导课程建设、教学内容和教学方法改革;要主动参照职业岗位任职要求制定培养方案,引入行业企业技术标准与规范开发专业课程;积极推行任务驱动、项目导向的教学模式;试行多学期、分段式的教学组织模式改革;要在与行业企业合作中逐步建立校企共同开发专业、制定人才培养方案、参与教学全过程以及接收学生顶岗实习制度,建立和完善“双证书”制度,试行由学校和企业联合签发“工作经历证书”制度,保证学生在校内生产性实习达到80%以上,校外顶岗实习时间不少于半年,毕业生取得“双证书”的人数达到80%以上。