形势政策叙利亚2003版本ppt课件

已授权美军对利比亚采取“有限军事 ` 行动”，而且“行动已经开始”。
三、利比亚：中国弃权的隐痛
满目疮痍下的利比亚
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三、利比亚：中国弃权的隐痛
（一）中国在有关利比亚问题上投了弃权票
2011年3月17日，安理会对法国、黎巴嫩、英国和美国共同提 交的决议草案进行投票表决，结果以10票赞成，5票弃权的结果 通过了1973号决议，决定在利比亚设立禁飞区，并要求有关国家 采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击威 胁。中国、俄罗斯、印度、德国和巴西投了弃权票。利比亚政府 随后宣布，接受联合国安理会决议，承诺立即停火和停止所有军 事行动，并强调保护平民安全和领土完整。
4.吸取利比亚问题教训而做出的政策调整
中国在利比亚问题1973号决议中投弃权票，而在 叙利亚问题上投否决票，既非出于“羞辱美欧”的 目的，也不是推行双重标准。在某种程度上，中国 正是吸取了利比亚问题的教训而做出的合适的政策 调整。
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
“中国这次行使否决权相 信不是逞一时意气，而是 基于道义的坚持和现实的 考量”
否决权是指安理会任一常任理事 国有阻止安理会通过它所不喜欢的 属于非程序性事项议案的权力。它 由《联合国宪章》的如下条款组成 的。
一、联合国安理会Dia大g国ram否决权
❖否决权的组成条款：
宪章第108—110条
宪章第23条
中、美、苏 、英、法为 安理会常任 理事国，享 有特殊地位
宪章第27条
常任理事国 在表决时对 非程序性事 项享有超过 多数的效力 ，是为否决
美国可以通 过安理会的 绝对多数票， 推翻它所反 对的任何决 议案。故称 之为“潜藏
否决权。
一、联合国安理会大国否决权
3-D Pie Chart
（三）联合国否决权使用统计
美国 82
前苏联 123 （俄罗斯）
法国 18
英国
32
中国 6
主要运用领域：和 平解决争端和国内 冲突、裁军、会员 国的加入以及推荐 秘书长人选
（一） 叙利亚问题：中国两次行否决权
❖ 2012年2月4日，联合国安理会表 决叙利亚问题决议草案，表决结 果为13票赞成、2票反对、0票弃 权，俄罗斯、中国两个安理会常 任理事国行使否决权否决了这一 决议草案。
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
（二）就叙利亚问题中国两次行否决权的原因
否决的 根本动 机：维 护中东 地区的 和平与 稳定
捍卫《联合国宪章》精神 和不干涉内政原则。
叙利亚问题本质上是一国
内政，理应由叙人民自主、
协商解决。对于曾饱受殖
民之苦的叙利亚、利比亚
人民来说，反对外来干涉
和占领，是不论执政者还
是反对派都坚持的。
四、叙利亚：中D国ia为g何ra两m次“say no”
2
维护中东地区和平与稳定
西方国家在利比亚问题上偷
梁换柱，借设“禁飞区”保
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
4.地缘政治原因
作为连接中东各个国家的纽带，只要控制了叙利 亚，就几乎等于控制了整个中东。 所以，叙利 亚自身优越的地理位置也是导致叙利亚局势动荡 的一个原因，当然，这也是一个难以避免的原因。
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
5. 社会历史矛盾的长期积淀
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
3.从叙利亚自身的情况看，当 前的形势异常严峻和复杂。
➢ 首先，叙利亚的军事与安全 机构在总体上仍忠诚于巴沙 尔政权；
➢ 其次，拥有200多万党员的叙 利亚复兴党组织严密，并得 到中产阶层的支持；
➢ 再次，国内反对派内部派别
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
3.宗教斗争
伊斯兰逊尼派与什叶派的斗争由来 已久，在阿拉伯国家眼里，这是一 场教派战争，一方是由伊朗支持的、 巴沙尔政权主导的伊斯兰什叶派， 阿拉伯国家联盟旗帜 而另一方则是代表阿拉伯大多数的 伊斯兰逊尼派。沙特认为，伊朗企 图通过挑起阿拉伯国家教派冲突来 实现其控制阿拉伯世界的野心。因 此，两个国家形成对抗局面。
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
叙利亚问题原因集合：
1经济原因
2 政治原因
5 社会历史矛 盾的长期积淀
3 宗教斗争
4地缘政治原因
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
1.经济原因
叙利亚是一个人口小国，却算得上是一个资源大国，且是中东的主要 石油出口国.
以美国为首的西方资本主义国家对叙利亚垂涎已久，这次叙利亚国内 反对派与政府之间的矛盾给西方国家提供了一个千载难逢的机会。 美国等 资本主义国家想通过控制叙利亚政权进一步获取石油等资源。
决伊叙难题的最佳时机。
俄罗斯： 叙利亚和伊朗是俄罗斯在中东为数不多的 盟友。俄罗斯在叙利亚塔尔图斯港有独联 体以外唯一的军事基地。俄罗斯力挺叙利 亚现政府以维护自身利益。
美国态度：
一直以来我们都不喜 欢巴沙尔！
❖ 2001年12月，美国总统布 什在联合国大会上宣读“无 赖国家”名单，包括伊朗、 伊拉克、叙利亚、利比亚 、古巴、朝鲜、苏丹。
形势政策叙利亚2003版本ppt课件
一
联合国安理会大国否决权的由来
二二 中国行使否决权情况
三
利比亚：中国弃权的隐痛
四 叙利亚：中国为何两次“say no”
一、联合国安理会大国否决权
联
“否决权”的由来
合
国
安
否决权的表现形式
理
会
否
否决权的使用统计
决
权
一、联合国安理会大国否决权 Diagram
（一）.联合国安理会大国否决权
三、利比亚：中国弃权的隐痛
利比亚战争起因
一般认为主要由于总统卡扎 菲的专制统治，以及受到近 来席卷中东地区的抗议浪潮 的影响。
传奇总统：卡扎菲
三、利比亚：中国弃权的隐痛
安理会决定在利比亚设置禁飞区 3月17日
在联合国安理会第利1比97亚3号战决争议的“ 掩护”下，以法、现英状、美为首的多 3月20日 国联军于3月19日开始了针对利比亚 的“奥德赛黎明”军事行动
叙利亚位于中东地区，中东是世界主要的石油产地。因 此历来中东地区就是世界许多国家关注的焦点，由此也引 发了中东地区的矛盾冲突不断，并成为世界上最动荡的地 区之一。
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
导火索
2011年1月下旬，叙 利亚爆发了大规模的 反政府示威，巴沙 尔·阿萨德及其政府正 面临着执政危机。自 2011年3月份以来叙 利亚政府与民众发生 的多起流血冲突事件
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
叙利亚频临地中海这一 重要重要石油运输港口， 控制海上生命线可以进 一步维护美国等西方资 本主义国家的经济安全。
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
2、 政治原因 各怀鬼胎
美国：在美国眼中，大马士革和德黑兰像 是“双城记”，是中东坚定反美的最后堡 垒，二者作为反美盟友，都面临着严重的 国内危机，都自顾不暇。这是美国一并解
2011年10月4 日中国对联合 国干预叙利亚 决议草案行使 否决权。
二、中国行使否决权情况
2012
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三、利比亚：中国弃权的隐痛
利比亚 位于非洲北部，北临地中海，海岸线 长约１９００余公里；全境９５％以上地区为 沙漠和半沙漠。石油储量世界第九，非洲第一； 石油产量占2%;
护平民之名，行武力推翻利
政权之实。中国、俄罗斯、
印度、巴西等的弃权票没有
换来西方国家承诺的对平民
的保护，带来的是更多的平
民伤亡和更大的人道主义灾
四、叙利亚：中国为何两次“say no”
3
拒绝复制利比亚模式
西方国家在利比亚问题上偷梁Biblioteka 换柱，借设“禁飞区”保护平
民之名，行武力推翻利政权之
实。中国、俄罗斯、印度、巴
二、中国行使否决权情况
（二）中国在安理会否决权 的 使用情况
1972年8月25日，中国否 决了关于孟加拉国加入联 合国的决议草案。这是我 国自恢复联合国席位以 来第一 次在安理会行使 否决权。
二、中国行使否决权情况
❖ 1972年9月10日，中国 否决了有关中东问题的 对巴勒斯坦和阿拉伯国 家的修正案草案。
❖ 1997年1月10日，因为 牵涉台湾问题，中国毅 然否决了联合国向危地 马拉派遣军事观察员的 决议草案。
二、中国行使否决权情况
否决权
❖ 1999年2月 25日，中国 否决关于同 意联合国驻 马其顿预防 性部署部队 延期的决议 草案。
2007年1月12 日中国否决 关于缅甸问 题的决议草 案
2008年7月11 日中国否决 美国提出的 有关津巴布 韦的制裁提 案。
战争 开始
同日
美军宣布退出空袭，北约17国组成 新联军对阵利比亚。
三、利比亚：中国弃权的隐痛
以美军为中心 的12国联军
法国
英国
比利时等 阿联酋
美国
意大利
西班牙
三、利比亚：中国弃权的隐痛
矛与盾
现在应该打开武器库，用各种武 器武装所有民众，以捍卫利比亚 `的独立、领土完整和荣誉，侵略 只能让利比亚在民族统一战线的 旗帜下更加坚定和团结。
中共十四大提出建立社 自 击1霸9权71主年义，，中维国护否国决家权主一会了权直主经和坚济义利持体市益慎制场，用改经维原革济护则的体世，目制界但标，和为。明平了确和打 发展，曾先后8次使用否决权，做到了“该出手时就出 手”，树立了一个负责任大国的良好形象。