_三集五大_体系的理论内涵与战略意义

关于“三集五大”问题2009年4月，国家电网公司刘振亚总经理在深入学习实践科学发展观座谈会上发表了《深入学习实践科学发展观奋力推动“两个转变”上水平》讲话，明确提出了“三集五大”内容，经过两年多的不断探索，“三集五大”建设发展迅速。

1、公司使命是什么？奉献清洁能源、建设和谐社会。

2、公司的企业精神是什么？努力超越、追求卓越（简称“两越”精神）。

3、公司的核心价值观是什么？诚信、责任、创新、奉献。

4、公司宗旨是什么？服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展（简称“四个服务”）。

5、公司愿景是什么？建设世界一流电网、建设国际一流企业（简称“两个一流”）。

6、公司的企业理念是什么？以人为本、忠诚企业、奉献社会。

7、“三集五大“的基本内涵是什么？“三集五大"指实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销企业管理体系。

8、构建“五大”体系的重点是什么？按照变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程的总体要求，对涉及公司核心业务的规划、建设、检修、运行、营销管理体系和工作流程进行全面统筹优化，建立集中统一、权责明晰、高度协同的组织构架和规范、高效、顺畅的运行机制。

9、公司科学发展观的战略目标是什么？建设电网坚强、资产优质、服务优质、业绩优秀（简称“一强三优”）的现代公司。

10、公司科学发展的战略途径是什么？转变电网发展方式、转变公司发展方式（简称“两个转变”）。

11、公司科学发展的战略保障是什么？公司党的建设、企业文化建设、队伍建设（简称“三个建设”）。

12、公司科学发展的基本工作思路是什么？抓发展、抓管理、抓队伍、创一流（简称“三抓一创”）。

13、公司科学发展的工作方针是什么？集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）。

14、什么是企业文化“五统一”要求？统一价值理念、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌。

湖南国电文化传播有限公司http:/国家电网大力推进三集五大的建设，就是为提高资源的利用效率，实行集约化生产和专业化管理，国家电网公司三集五大建设的核心内容是优化其主要的业务模式，压缩管理阶层，缩短业务链条，实现各部分协同高效运作。

国家电网公司三集五大又是一次管理方式的改变，今后电网公司的运行和管理将会由粗放型向更为先进集约型转变。

下面就为您介绍国家电网公司三集五大的主要内容以及实施的关键。

国家电网公司三集五大的主要内容国家电网公司三集五大中三集指：人力资源、财务、物资的集约化管理;五大指：大规划、大运行、大检修、大营销体系和大建设。

国家电网公司三集五大策略是国家电网公司发展的战略，要求转变公司的发展方式以及转变电网的发展方式。

同时按照集团化运作方式、集约化发展方式进行对国家电网公司的转变。

在今后发展过程中，要按照三集五大的方针实现对公司发展方式的转变。

对于实行“三集”管理，要求在全公司推行统一的管理标准、管理模式以及统一的信息平台，提高对人才、资金以及核心能源的利用效率，并加强对各种资源的集中化管理，确保最大限度的发挥资源优势和规模优势。

力争在2年内实现国家电网公司三集五大中“三集”。

国家电网公司三集五大中要求构建“五大”体系主要指围绕公司的方针政策、生产规划以及销售管理等领域，全面推进管理体制、工作机制、管理方式、人才资源管理和业务拓展，实现公司由粗放型管理向集约型管理转变。

国家电网公司三集五大实施的关键国家电网公司三集五大战略是国家电网公司发展的正确前进方向，但对其建设也存在着许多的困难和挑战。

因此在国家电网公司三集五大的实施过程中还必须要注意以下几个关键点：第一，加强组织建设，明确各部门职责，确保“三集五大”体系的建设有序向前。

第二，提高部门管理效率，协调各部门工作，确保国家电网公司三集五大战略高效推进。

第三，注重对于人才的培养和吸收，加强对员工的培训和专业技术人员的培养，为“三集五大”战略提供重要的活力和动力。

2012年，“三集五大”从一个很抽象的概念，慢慢地走近了基层供电职工，一时间，“三集五大”成为茶余饭后同事之间热议的话题。

“大规划”、“大建设”、“大运行”、“大检修”、“大营销”，这些词汇对谁都不再陌生，都能从自身的理解上说出个1、2、3。

都知道“三集五大”体系建设是趋势、是任务、是目标，是“创建世界一流电网、国际一流企业”的必经之路。

在年后的几个会议上，领导三番五次地传达了“三集五大”体系建设的重要意义、总体思路、基本原则、总体目标和一些相关的精神、内容、要求，基层职工对“三集五大”体系建设的理解越来越深入、越来越透彻、越来越明确，多方学习、掌握、理解“三集五大”体系相关知识、要求和内容，超前思考，提前准备，做好迎接“三集五大”体系的到来功课。

建设“三集五大”体系是国家电网公司立足当前、着眼长远作出的科学决策，是生产关系适应生产力发展的必然要求，是管理方式的一次根本性变革，是转变公司发展方式的核心。

作为基层职工深感其意义的重大、深远。

以往的时候，在实际工作中，在人、财、物的管理上，基层职工已经感受到集约化管理的意味，他们很关注“三集五大”体系建设的进程、很关注“三集五大”体系建设的具体运作，“三集五大”体系建设要涉及管理机制变革、机构重组、人员调整、业务整合、流程再造，关系到广大职工的切身利益。

领导传达的建设要求中，有这样的原则，即国家电网公司将确保职工群众的权益得到维护，在“三集五大”体系建设进程中实现“三个不受影响”。

一是职工个人利益不受影响。

保证职工人人有岗有为，保持职工整体收入不降低。

二是职工发展空间不受影响。

坚持依法合规原则，调整优化并合理配置人力资源。

注重职工队伍的建设和培养，积极开展个人素质、业务能力“双提升”活动。

在新设单位和原单位要建立各层面后备干部共享机制，确保干部、职工发展空间不受影响。

三是职工生产生活不受影响。

关注关心因机构调整而异地工作的职工生产生活，统筹做好工作场所、器具、用车、就餐、宿舍等后勤服务保障工作，加强与异地工作职工原单位的联系沟通，积极创造条件为职工解决后顾之忧。

一、单项选择题XDD0001AOO7Y 公司的战略目标是（）。

（A）“一强三优”现代公司（B）“一流四大”科技型企业（C）“一特四大”国际电网（D）“三纵三横”特高压交流输变电网答案：AXDD0001AOO8Y “转变电网发展方式”是指建设（）为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。

（A）“三纵三横”（B）特高压电网（C）超高压电网（D）智能电网答案：BXDD0001AOO9Y 国网公司科学发展的战略保障是党的建设、企业文化建设和（）。

（A）党风廉政建设（B）员工素质建设（C）队伍建设（D）精神文明建设答案：CXDD0001AO10Y 国网公司科学发展的基本工作思路是（）、抓管理、抓队伍和创一流。

（A）抓发展（B）抓稳定（C）抓经营（D）抓创新答案：AXDD0001A011Y 国家电网公司经营区域覆盖全国26个省（自治区、直辖市），覆盖国土面积的（），供电人口超过11亿人。

（A） 60% （B） 70% （C） 88% （D） 100%答案：CXDD0001A012N “电力天路”--青藏联网工程包括西宁—格尔木750kV交流输电工程、（）±400kV直流输电工程和藏中电网升级三个部分。

（A）四川—拉萨（B）格尔木—拉萨（C）西宁—拉萨（D）新疆—拉萨答案：BXDD0001A013Y 2011年12月25日，位于河北省张北县的（）竣工投产，是国家“金太阳”工程重点项目。

（A）电力天路（B）国家风光储输示范工程（C）特高压直流示范工程（D）特高压交流示范工程扩建工程答案：BXDD0001A014Y 未来我国煤炭开发重心将进一步西移和北移，（）、陕西、内蒙古、新疆、宁夏5省（自治区）将是我国煤炭资源开发的重点。

（A）西藏（B）青海（C）四川（D）山西答案：DXDD0001A015Y ±800kV特高压直流输电技术适用的经济输电容量是（）万千瓦。

上海市电力公司推进“三集五大”体系建设宣传手册（第二辑）目录一、公司“三集五大”体系建设动员会议精神二、公司“三集五大”体系建设主要内容三、公司“三集五大”体系建设进度一、公司“三集五大”体系建设动员会议精神增强大局意识，深刻领会全面推进“三集五大”体系建设的重要意义一是深入贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重要实践；二是深化电网发展方式转变、加快建设世界一流电网的迫切需要；三是深化公司发展方式转变、加快建设国际一流企业的根本要求。

增强责任意识，深刻理解公司推进“三集五大”体系建设的紧迫性一是充分认识公司建设“三集五大”体系的历史责任，坚持公转；二是充分认识公司建设“三集五大”体系的重大意义，主动作为；三是充分认识公司建设“三集五大”体系的长远目标，勇于创新。

增强忧患意识，深刻认识推进“三集五大”体系建设的复杂性一是工作难度大；二是工作任务重；三是工作时间紧。

层层落实责任，确保务期必成一是坚持公转，加强组织领导。

要加强组织领导，强化领导班子作用和一把手负责制，对因“人员不到位、工作不到位、管理不到位”造成的队伍稳定、工作差错等问题和负面影响，要严格追究责任。

二是坚持“三个不受影响”，切实维护职工利益。

坚持职工个人利益不受影响、职工发展空间不受影响、职工后勤服务保障不受影响，确保广大干部职工在公司的统一领导下，都能安心工作、用心工作、放心工作。

三是细化方案，认真组织落实。

对于本单位、本部门应承担的任务要认真抓好布置落实，对于重点、难点问题主要负责同志要亲自组织研究解决。

各单位分管领导要切实对照方案要求，靠前指挥，认真组织落实，细化各项措施，确保方案落地实施。

四是周密部署，落实保障措施。

“三集五大”体系不单单是五大主要业务过程的变革，还涉及到公司运营的各个方面，必须要从组织机构调整、业务流程优化、人力资源配置、规章制度建设、技术系统支撑、后勤服务保障等方面统筹考虑。

五是培训宣传，营造良好氛围。

1.综合能力〔35%〕一．电力及能源战略中国能源概况1.中国能源资源的特点：〔1〕能源资源总量比拟丰富。

〔2〕人均能源资源拥有量较低。

〔3〕能源资源赋存分布不均衡。

〔4〕能源资源开发难度较大。

2.能源供给体系面临着重大挑战，突出表现在：〔1〕资源约束突出，能源效率偏低。

〔2〕能源消费以煤为主，环境压力加大。

〔3〕市场体系不完善，应急能力有待加强。

3.中国能源战略的根本内容：坚持节约优先、立足国内、多元开展、依靠科技、保护环境、加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁、平安的能源供给体系，以能源的可持续开展支持经济社会的可持续开展。

4.在推进节能减排工作中，做到“六个依靠〞：依靠构造调整，这是节能减排的根本途径；依靠科技进步，这是节能减排的关键所在；依靠加强管理，这是节能减排的重要措施；依靠强化法制，这是节能减排的重要保障；依靠深化改革，这是节能减排的内在动力；依靠全民参及，这是节能减排的社会根底。

5.中国全面落实能源节约的措施：推进构造调整，加强工业节能，实施节能工程，加强管理节能，倡导社会节能。

6.中国提高能源供给能力的措施：有序开展煤炭。

积极开展电力。

加快开展油气。

大力开展可再生能源。

加强农村能源建立。

7.加快推进能源技术进步：大力推广节能技术。

推进关键技术创新。

提升装备制造水平。

加强前沿技术研究。

开展根底科学研究。

8.促进能源及环境协调开展：全面控制温室气体排放。

大力防治生态破坏和环境污染。

积极防治机动车尾气污染。

严格能源工程的环境管理。

9.深化能源体制改革：加强能源立法。

强化平安生产。

完善应急体系。

加快市场体系建立。

深化管理体制改革。

推进价格机制改革。

10.加强能源领域的国际合作：完善油气资源勘探开发的对外合作。

鼓励外商投资勘探开发非常规能源资源。

鼓励外商投资和经营电站等能源设施。

进一步优化外商投资环境。

进一步拓宽利用外资领域。

11.为维护世界能源平安，中国主张国际社会应着重在以下三个方面进展努力：加强开发利用的互利合作。

国家电网公司“三集五大”内容2009年4月，国家电网公司刘振亚总经理在深入学习实践科学发展观座谈会上发表了《深入学习实践科学发展观奋力推动“两个转变”上水平》讲话，明确提出了“三集五大”内容”，经过一年多的不断探索，“三集五大”建设发展迅速。

一、三集五大内容（一）“三集”内容1.人力资源集约化管理。

建设以公司总部为决策调控中心，网省公司、直属单位为管理责任主体的人力资源组织体系，统一规划计划管理，统一机构编制管理，统一劳动用工管理，统一人才培养与开发，健全完善激励与约束机制，提升管控能力和效率。

总部负责人力资源战略研究、规划编制、政策制定、标准建设、资源配置和绩效考核等工作，并统一管理公司高级管理人才、高层次专业人才、高水平技能人才；各单位按照公司统一部署，落实人力资源管理各项工作。

2.财务集约化管理。

构建以公司总部为决策调控中心，网省公司为管理责任主体的集约高效的财务组织体系，推行会计集中核算、资金集中管理、资本集中运作、预算集约调控、风险在线监控，切实提高财务管控能力。

3.物资集约化管理。

建立总部和网省公司两级物资管理组织体系及相应的物资服务机构，推行物资统一管理，加强物资管理基础建设，推进物资标准化工作，深化招标采购管理，强化物资应急体系建设。

（二）“五大”体系内容1.“大规划”体系。

要建立公司一体化规划组织体系，制定覆盖公司各层级、各业务领域和所有电压等级的统一规划，保证规划的科学性、完整性和一致性。

2.“大建设”体系。

要建立集约化、专业化、扁平化的建设组织体系，统一管理流程、技术规范和建设标准，提高工程质量和效益。

3.“大生产”体系。

要建立以设备管理为核心，操作维护一体化、检修专业化的生产组织体系，推行资产全寿命周期管理，提高设备利用效率和可靠性。

4.“大运行”体系，要实现各级调控一体化，国调、网调一体化，提高驾驭大电网的能力和大范围优化配置资源的能力，保障电网的安全、经济、优质、高效运行。

“三集五大”主要内容“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。

“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。

按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。

实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。

构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。

“三集五大”作为转变公司发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。

人财物集约化管理工作启动较早。

目前，公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升。

下一步，针对“人”的方面，重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；针对“财”的方面，重点是全面推进“六统一、五集中”管理；针对“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系。

较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大。

大规划，重点是理顺公司规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。

强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。

大建设，重点是优化完善现有电网建设组织管理模式，建立公司总部为决策主体、网省公司为项目法人主体、网省公司以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。

三集五大体系解读“三集五大”体系解读一、单项选择题1.国家电网公司“三集五大”体系中，“三集”是指（）。

（A）实施人力资源、财务、物力集约化管理；（B）实施人力资源、党务、物力集约化管理；（C）实施社会资源、财务、物力集约化管理；（D）实施社会资源、党务、物力集约化管理。

答案：A2.国家电网公司“三集五大”体系中，“五大”是指（）。

（A）大规划、大建设、大生产、大检修、大服务；（B）大规划、大建设、大运行、大检修、大营销；（C）大统筹、大建设、大运行、大检修、大营销；（D）大统筹、大建设、大生产、大检修、大服务。

答案：B3.深化人力资源集约化管理中的“三考”是指考勤、（）、考试。

（A）考核；（B）考评；（C）考查；（D）考绩。

答案：D4.深化人力资源集约化管理中的“三定”是指定编、（）、定员。

（A）定指标；（B）定计划；（C）定岗位；（D）定物资。

答案：C5.“三集五大”体系全面建设指导思想中的（）就是要通过变革组织机构，创新管理模式，压缩公司管理层级，缩短管理链条，做优省公司，做实地（市）公司。

（A）一体化；（B）扁平化；（C）集约化；（D）专业化。

答案：B6.国家电网公司名列2014年度中国500最具价值品牌排行榜第（）名。

（A）1；（B）2；（C）7；（D）10。

答案：B7.“转变电网发展方式”是指建设（）为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。

（A）“三纵三横”；（B）特高压电网；（C）超高压电网；（D）智能电网。

答案：B二、多选题1. 电网发展规划包括（）等专项规划，以及电力需求预测及负荷特性研究、能源电力流向研究、大型能源基地输电系统规划设计、特高压电网建设时序等专题研究。

（A）主网架规划；（B）配电网规划；（C）通信网规划；（D）智能化规划。

答案：A、B、C、D2.国家电网公司“三集五大”体系全面建设主要目标（）。

（A）按照“两级法人、三（四）级管理”的总体架构，统筹人财物核心资源，优化五大业务模式；（B）构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制；（C）建设成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力的现代电网企业；（D）公司达到国际一流水平。