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现代经济信息494论兰新高铁对青海省门源县经济的影响陈学红 兰州交通大学博文学院摘要：作为经过青海省门源县的第一条高速铁路， 兰新高铁的开通， 对门源县经济的发展带来了深远的影响。
本文介绍了兰新高铁在门源县境内的基本情况， 分析了兰新高铁对门源经济的影响， 从而提出门源县如何抓住机遇， 迎接挑战发展经济的相应对策建议。
关键词：兰新高铁；门源县；经济；影响中图分类号：F532 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)013-0494-01一、青海省门源县发展现状门源县位于青海省东北部， 东北与河西走廊中部的甘肃省天祝、肃南、山丹县接壤， 南接本省大通、互助县， 西与本州祁连、海晏县毗邻， 历史上曾为“丝绸之路”的辅道， 是青海省的“北大门”。
距省会西宁150公里， 东出240公里与甘肃省省会兰州相接， 北走109公里直通河西走廊， 交通便捷， 是全州乃至全省藏区人流、物流、信息流的重要枢纽地区之一， 是青藏高原连接河西走廊的战略通道。
兰新高铁客运专线在门源县境内全长72公里， 2014年12月底， 兰新高铁全线通车运行， 使门源县由过去只通汽车的公路交通一步跨入高铁时代， 开启了高铁时代下门源充分发挥区位和资源优势， 在新常态下发展高铁经济， 实现赶超发展、跨越发展的新纪元。
二、兰新高铁对门源县经济的影响（一）兰新高铁的开通加强了门源县与省外的经济交流兰新高铁作为连接甘肃、青海、新疆西北三省区第一条高速铁路， 是欧亚大陆桥铁路通道的重要组成部分， 他的开通运营， 大大拉近了门源与省会西宁以及甘肃、新疆的距离。
真正实现了“人便其行、货畅其流”， 实现了多方向互通、大运量保证、高效率运输， 使门源县由传统的区域性公路运输网络向现代化的“公—铁”交通网络体系转变， 有力地推动人流、物流、资金流向门源聚集， 也将有力促进交通区位优势向经济发展优势转化.兰新高铁线将成为门源县特色农畜产品为主的商贸物流业加快发展的绿色通道,同时， 随着国家“丝绸之路经济带”战略的实施， 为门源县加快发展带来了难得的历史机遇， 门源的资源、能源、交通、人文、生态等方面的优势将进一步凸显， 以独特的区位优势和交通条件作为融入“丝绸之经济带”的突破口， 必将催生出一大批新的经济增长点， 为门源县的发展带来新的契机。
资本下乡带动集体经济的经验
资本下乡带动集体经济发展是一种重要的农村发展模式，可以促进农村经济结构调整和农民收入增加。
以下是一些资本下乡带动集体经济发展的经验：
1.引导资本投入：政府可以通过引导社会资本、金融机构和企业向
农村投资，支持农村产业发展和农民创业。
例如，设立农村发展基金，为农民提供贷款和风险资本。
2.产业扶持政策：制定有利于农村产业发展的政策，例如减免税费、
土地政策优惠等，吸引资本进入农村。
同时，建立健全的产业链条，培育农村特色产业，提高农产品附加值。
3.农民专业培训：提供农民创业、管理和技术培训，提高农民的职
业素质和创业能力。
通过培训，帮助农民了解市场需求，掌握现代农业技术，提高农业生产效益。
4.合作社组织：鼓励农民组织成立合作社或农民专业合作社，集中
资源、规模经营，增强农民的集体经济实力。
政府可以提供资金、技术和管理支持，帮助合作社发展壮大。
5.建立农产品营销渠道：通过建设农产品市场、电商平台等，打通
农产品的销售渠道，促进农产品流通和销售。
同时，加强品牌建设和宣传推广，提高农产品的知名度和竞争力。
6.加强农村基础设施建设：改善农村基础设施，包括道路、水利、
电力等，提升农村生产和生活条件，吸引资本进入农村投资。
7.鼓励农民参与农业产业化经营：通过土地流转、股份合作等形式，
鼓励农民参与农业产业化经营，实现农民和企业的利益共享，增加农民收入。
长武县工商资本下乡现状及对策长武县作为陕西省农业大县，工商资本下乡对于县域经济的发展具有重要意义。
目前长武县工商资本下乡仍然存在一些问题。
本文将分析长武县工商资本下乡的现状，并提出相应的对策。
长武县工商资本下乡的现状主要体现在以下几个方面：第一，工商资本下乡缺乏创新。
长武县工商资本下乡主要侧重于传统农产品的加工和销售。
这种模式的缺点是产品同质化严重，市场竞争激烈。
农产品的附加值较低，难以获取更高的利润。
第二，工商资本下乡农民收入增长不明显。
虽然工商资本下乡为农民提供了就业机会，但大多数农民只是从事简单重复劳动，工资水平较低。
他们的技能和素质得不到提高，收入也无法实现大幅增长。
缺乏有效的组织机制。
长武县目前工商资本下乡主要是个体户经营，缺乏有效的组织形式。
这导致生产和销售的协调难度较大，产品质量难以保证，企业规模难以扩大。
针对以上问题，我们可以采取以下对策：一，加强技术支持和创新能力培养。
长武县可以引入新的科技成果和先进生产技术，帮助企业提高产品附加值和市场竞争力。
加强培训和教育，提高农民的技能水平和创新能力，让他们能够更好地适应市场需求。
二，推动工商资本与农民合作组织发展。
长武县可以鼓励农民通过合作社、企业联合社等形式组织起来，集中资源、整合优势，提高农产品的质量和规模。
要加强对农民合作组织的培训和扶持，提高其管理和运作水平。
三，加强市场营销能力培育。
长武县工商资本下乡需要注重市场营销能力的培养，帮助企业了解市场需求，制定合理的市场营销策略。
可以通过开展市场调研、组织展销会等方式，提高企业的市场竞争力。
四，加强政策支持。
长武县政府可以出台相关政策，对工商资本下乡的企业和农民组织给予一定的税收减免或补助。
要加强政府与企业、农民组织的沟通与合作，共同研究解决工商资本下乡的问题。
长武县工商资本下乡是推动县域经济发展的重要方式之一。
我们应该正视当前存在的问题，采取合适的对策，推动工商资本下乡的改革和创新，实现农民收入的增长和农业现代化的发展。
长武县工商资本下乡现状及对策1. 引言1.1 背景介绍长武县位于陕西省中部，是一个以农业为主的县城。
长期以来，农村经济发展缓慢，农民收入较低，农村人口流失严重，农村产业结构单一，农产品销售受限等问题日益突出。
为了改善农村经济状况，提高农民收入，长武县开始探索利用工商资本下乡的方式进行产业升级和农村振兴。
工商资本下乡是一种通过引入企业投资和技术，推动农村产业发展的方式。
在长武县，一些工商资本通过合作社、企业等形式进入农村，开发农产品加工业、旅游业、特色农业等，促进了农村产业多元化发展，提高了农村居民的收入水平，带动了当地经济的发展。
工商资本下乡也存在一些问题和挑战。
一方面，由于农村基础设施薄弱，人才短缺等问题，工商资本下乡的效果不尽如人意；一些工商资本进入农村后只关注短期利益，忽视了环保和农民权益保护等问题。
本文旨在分析当前长武县工商资本下乡的现状，探讨存在的问题，并提出相关对策，以促进农村经济发展和提高农民收入水平。
1.2 问题提出长武县是一个以农业为主的县城，工商资本下乡是促进农村经济发展、增加农民收入的重要途径。
目前长武县工商资本下乡存在一些问题：农村市场需求不足，产品销售困难；农民对市场信息不了解，无法及时调整生产，导致资源浪费；再有，农村企业缺乏创新意识和技术支持，无法持续发展。
面对这些问题，如何引导和支持工商资本下乡，成为当前长武县经济发展的难题。
在这种情况下，本文将深入分析长武县工商资本下乡现状，探讨存在的问题，并提出相应对策，以期为解决当前问题，推动长武县农村经济发展提供参考。
1.3 研究目的本文旨在深入分析长武县工商资本下乡的现状以及存在的问题，通过对现有情况的梳理和对比，找出导致问题的根源，为制定针对性的对策提供依据。
通过研究，希望能够找到解决当前瓶颈问题的有效途径，促进长武县工商资本下乡工作的顺利推进，推动农村经济的健康发展。
本研究也旨在引起社会各界对于进一步加强农村经济发展和促进农民增收的关注，促使相关部门在政策制定和资源配置上更加注重农村经济的发展，为农民提供更多发展机会和支持，实现乡村振兴战略的有效落实。
乡村振兴普通是指乡村振兴战略。
以下是为大家整理的关于乡镇乡村振兴调研报告及五年规划的文章3 篇,欢迎品鉴！20xx 年3 月28 日至4 月18 日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。
石堆镇位于安丘市东部，面积67 平方公里，辖47 个行政村，1.06 万户，人口3.9 万，耕地面积6.4 万亩。
今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕”为目标，以开展“漂亮乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。
(一)全面摸排，掌握第一手资料。
全面摸清每一个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
(二)突出重点，开展“漂亮乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。
开展“带富增收富民”活动。
1.哺育一项致富产业。
各村结合实际，突出特色，确定一项或者多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。
2.培训一套致富技能。
通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。
各村匡助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。
3.探索一条融资渠道。
积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对故意向发展项目缺少资金的家庭，特殊是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，匡助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。
1.全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。
坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。
我国农村产业融合的现状、问题及发展路径随着我国经济社会发展进入新阶段，我国当前社会发展的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
国家统计局的数据显示，我国常住人口城镇化率在２０１７年末己经达到５８．５２％，农业增加值占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重在２０１７年末己降到１０％以下，我国的农业劳动生产率还相对较低，但农业仍然是国民经济的基础。
党在十九大报告上提出了乡村振兴战略，明确了实现农业农村现代化的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
其中，产业兴旺是乡村振兴的根本，“促进农村一二三产业融合发展”的实施方案更是进一步指明了实现乡村产业振兴的关键在于走好产业融合发展的道路。
一、农村产业融合的现状纵观发达国家的成功经验可以发现，现代农村经济的发展需要依靠产业融合。
凡是产业融合比较好的地方，农村经济的发展水平就比较高；凡是产业比较单一，尤其是单纯依靠农业的地方，农村经济的发展水平就相对落后。
日本和韩国在乡村振兴中以“六次产业”为重点，发挥产业的加法效应和乘法效应推动产业融合。
２０世纪９０年代以来，荷兰兴起创意农业，形成创意农业产业链条，提升农产品附加值。
目前，农村三产融合在我国总体上处于自发阶段，在覆盖领域、融合深度、惠及面等方面都很有限。
1、农村产业融合的深刻内涵产业融合始于产业之间的技术关联，随着实践的发展，关于产业融合的研究逐步从技术视角拓展到产品、产业、市场视角。
日本学者今村奈良臣提出了“第六产业”的理念，他强调农村三大产业融合发展，基于产业链延伸和产业范围拓展。
近年来，国内学者对农村产业融合进行了大量研究，对其“内核”已基本形成共识。
农村产业融合的路径是产业间的融合渗透与交叉重组，融合的表征是产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型，融合的结果是产业发展和发展方式的转变。
我国“构建农村一二三产业融合发展体系”更多的是从农业多种功能开发、产业链延伸、价值链提升出发的。
浅议青海门源地区青稞产业现状和发展前景张全秀【摘要】通过对青海省门源县基本情况和近年来青稞生产状况的简要分析,结合青稞产业发展现状,提出了发展青稞产业在该县维护藏区稳定、医疗保健、开发绿色食品及保健食品、发酵工业等方面的产业发展前景展望.【期刊名称】《青海农技推广》【年(卷),期】2016(000)002【总页数】3页(P40-42)【关键词】青稞;产业;现状;发展前景【作者】张全秀【作者单位】青海省门源县种子站,青海门源810399【正文语种】中文【中图分类】S1青稞属于禾本科大麦属作物，俗称裸大麦[H.uulgare(L.)],青稞在全国是小杂粮作物，而在青海藏区是大宗的粮食作物，是青海六大作物之一，也是最具青藏高原特色的农产品之一，尤其是藏族牧民的基本口粮和重要的杂粮作物之一。
青稞耐低温能力强，≥0℃积温达到1100℃就可以正常成熟，在青藏高原海拔2800米以上的地区，青稞是唯一适宜栽培的禾谷类作物。
青海省种植作物单一，尤其是高寒冷凉的藏区作物基本上以青稞和白菜型小油菜为主。
青稞籽粒品质优异，蛋白质含量适中，脂肪含量较低，并含有较丰富的矿质元素、维生素、膳食纤维以及β—葡聚糖、α—生育三烯醇等多种生理功效成分。
其营养价值丰富、药用价值较高，而且还是理想的低糖保健粮食作物和优质的畜牧业饲料；还可以改善消化系统、发展酿造业。
青稞的生态特性、营养保健作用和饲用价值都是其它粮食作物无法比拟的。
因此，依据本地区的自然资源优势，发展高原特色农业，大力开发优质青稞产业发展具有广阔的开发前景。
1.1 地理位置门源回族自治县地处青海省东北部、祁连山脉东段，地理位置介于北纬37°03′11″～37°59′28″，东径100°55′28″～102°41′26″之间。
北接甘肃河西走廊，南通青海河湟谷地，东邻甘肃省天祝县，西与本州祁连、海晏县毗连，是青海省的“北大门”,古老黄河文明的早期发祥地和传播地之一，历史上曾为“丝绸之路”的重要辅道。
2023国考申论范文欣赏：让资本下乡结出乡村振兴硕果1500字当前，乡村振兴战略已经成为我国发展的重大战略任务，旨在实现农村经济的快速发展和农民生活水平的提高。
然而，在农村发展中，资本的流动性仍然相对较低，很多优质资本资源没有得到有效利用。
因此，让资本下乡，成为了推动乡村振兴的一种重要手段。
本文将从三个方面探讨让资本下乡对乡村振兴的意义，并分析如何促进资本下乡的有效途径。
首先，让资本下乡可以为农村经济发展注入强大的活力。
资本向农村流动，可以为农村提供必要的生产资金和技术支持，推动农业现代化和农村产业升级。
例如，资本可以用于农田水利的建设，提高农田的水利设施和灌溉条件，从而提高农田产量。
此外，资本还可以用于农产品加工和农村旅游等领域，促进农产品的附加值提升，推动农业产业的发展。
通过引入资本，可以激发农村的创业热情，增加就业机会，提高农民的收入水平，实现农村经济的可持续发展。
其次，让资本下乡可以改善乡村基础设施和公共服务水平。
目前，我国农村基础设施和公共服务相对滞后，给农民的生产生活带来了很多不便。
资本的流入将为改善农村基础设施和公共服务提供重要支持。
比如，资本可以用于农村道路和交通设施的建设，提供更加便捷安全的交通条件；资本可以用于农村医疗卫生设施和教育设施的建设，提高乡村医疗教育水平。
通过改善基础设施和公共服务，可以提高农民的生产效率和生活质量，加快农村现代化进程。
最后，让资本下乡可以促进城乡融合发展。
当前，我国城乡发展不平衡不充分的问题比较突出，让资本下乡是促进城乡融合发展的一种有效途径。
通过引入资本，可以打破城乡发展的壁垒，促使城市资本和农村资本的有效融合。
城市资本可以带来先进的管理经验和先进的生产技术，推动农村经济的现代化；而农村资本可以发挥地方资源的优势，为城市提供农产品和农村旅游资源，促进城市经济的转型升级。
通过城乡资本的融合，可以实现城乡资源的共享和优势互补，推动城乡经济社会的协调发展。
“资本下乡”新思路振兴乡村新力量王睿【期刊名称】《创造》【年(卷),期】2018(000)002【总页数】4页(P54-57)【作者】王睿【作者单位】【正文语种】中文过去很长一段时间，无论税收、农产品还是廉价劳动力，“取之于农、用之于城”的情况多，人财物的主流向是从农村到城市。
相对于城市，广大乡村对资本的需求更为迫切。
原因在于很多农村地区发展的内生动力不足，缺乏从内部衍生出来撬动资源的力量。
随着多年来城市对农村劳动力的强力吸纳，留守的农民显然没有能力去重新定义资源的价值并加以利用。
今天，要实现城乡要素自由流动，城市的资源尤其是资本反哺农村不可或缺。
“资本下乡”是乡村经济社会持续协调发展不可或缺的条件，今年的中央一号文件强调，要加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，也是希望工商资本能在乡村振兴中发挥积极作用。
关键在于建立完善一套规范可行的运转体系，既能为有志于参与乡村建设的资本提供良好的发展土壤，又能扬长避短充分发挥工商资本蕴含的巨大能量，使其真正成为乡村振兴的一支重要力量。
资本可以集聚更多的财力物力人力，更有能力发掘乡村的价值并赋予其更多的意义。
乡村的房屋、山林、河流，甚至机耕道等等资源资产，都能通过整体打包开发的形式被赋予更多资本的属性，乡村的传统民俗、农耕文明乃至悠然自得的生活状态也可以成为村民收入的一大来源，这些都使乡村的未来充满希望。
资本安农富农的云南实践新农业蕴含着的巨大潜力正在释放，成为一块值得投资者期待的领域。
新农业的崛起需要资本推动，新农业的发展讲求长远回报，通过构建良好的商业盈利模式实现持续发展。
直接租赁农民土地发展从事种养业，这是资本下乡最常用、农民最乐意采用的方法。
云南的资本下乡，大约从1980年代中期就开始了。
云南具有烟叶生长最需要的海拔、土壤、气候等条件，是我国烟叶种植的最适宜区。
改革开放以来，特别是1987年国家名烟大幅度提价后，形成了玉溪红塔、昆明红云红河等超大型烟草集团公司，积累了超额利润，在国家和省“狠抓烤烟卷烟（两烟）支柱产业”战略指导下，烟草资本大举下乡，通过“公司+农户”，把农户种植作为“第一车间”，先后累计投入资金上百亿元，补助烟农建标准化烤房、强制采用优良品种、推行标准化栽培与管理，后来又推行“烟水工程”，改善烟区水利设施。
[模版仅供参考，切勿通篇使用]党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。
就 XX 来看，我县近年来环绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与 X 县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。
近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分 X 组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特殊是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。
201X 年全县粮食播种面积为 X 万亩，总产量 X 万公斤，完成任务的X%;农产品加工销售收入 X 亿元，完成任务的 X%;估计农村居民人均可支配收入 X 元，同比增长 X%。
(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。
1.农村基础设施显著改善。
我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。
农村公路 201X 年续建工程 X 个，共X 公里， 201X 年实施项目 X 个，共 X 公里，截止 201X 年底 XX 县 X 个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。
201X 年实施水利重点工程 X 项，解决了 X 万人饮水安全等问题。
实施土地整治项目X 个，新增耕地X 亩。
全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校 X 所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。
青海农林科技•问题探讨•2019年第1期浅议门源县工商资本下乡现状及发展思路祁建峰，高生莲(门源县农业技术推广中心，青海门源810399)摘要：近几年来门源县为了实施乡村振兴战略，依照中央1号文件精神，积极鼓励引导工商资本下乡参与全县种养业，带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等进入农业农村，助推农牧产业发展、促进农业增效、农民增收，实现乡村振兴。
关键词：门源县；工商资本下乡；现状;发展思路中图分类号:F323.9 文献标识码:A文章编号：1004 - 9967(2019)01 -0054 - 02Discussion on the Present Situation and Development Strategy of Industrialand Commercial Capital Going to the Countryside in Menyuan CountyQI Jian-fen g,G A O Sheng-lian(M enyuan Agriculture Technology Extensive Center,M enyuan Qinghai 810399,C hina)A b str a c t：In recent y ears,in order to implement the rural revitalization strategy,in order to implement therural revitalization strategy,Menyuan County actively encourages the industrial and commercial capital the countryside to participate in the cou n ty，s breeding industry,and promote hum an,fin an cial,material andadvanced technologies,id ea s,m anagement,etc.into the agricultural and rural areas.To promote ment of agriculture and animal husbandry,promote agricultural efficien cy，increase farmers’incom e，and achieve rural revitalization.K e y w ord s：Menyuan County;Industrial a nd commercial capital to the countryside;Status q u o;Development ideas1门源县工商资本下乡现状1.1基本情况门源县工商资本下乡企业共有1家，总投资 4. 3695亿元，其中：一二三产业投资0. 6935万元，就地解决1943名农村劳动力长期就业。
从投资规模来看，投资1000万元以上的企业8家，投资5000万元以上的3家;从下乡企业涉及的领域看，主要集中在油菜、饲草、蕨麻、设施食用菌种植业及舍施养殖等;从资金来源来看，当地企业4 家，外来企业7家;从下乡企业覆盖范围来看，主要集中在浩门镇、北山乡等中部乡镇、村社。
由 于工商资本总量投入小，企业经营规模普遍较小，对乡村振兴仅起到初步引导作用。
1.2租赁农地和风险防范情况截至2017年门源县涉农企业、合作社、家庭农牧场等各类经济实体集约土地面积7685hm2，流转草场面积86000hm2，其中：门源县下乡企业集约农户承包土地2894. 6hm2，占流转总面积的37. 7% ;流转草场1334hm2，占全县流转总面积的1.55%。
目前纳入农业保险的作物为青稞、油、中 、，农的 土533hm2,缴纳保险金1.92万元。
由于承包作物险种单一，饲草、蕨麻等适宜门源地区种植的特色作物不在承包范围内，一旦遭受自然灾害，不能享受国家农业保险赔偿政策，企业经济损失严重。
下乡企业在使用耕地、草场使用过程中未改变用途，没有出现违法违规使用地的案件。
1.3工商资本与农户利益联结机制情况工商资本引进初期以独立经营模式为主，利益分配机制模式为土地生产所得归企业、农户收收稿日期：018-12-28作者简介:祁建峰（1971 -)，女，本科，农艺师，从事农业技术推广工作，294963185@。
取200 -300元/667m2 土地租赁费的单一模式，逐渐延伸出“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户”、代耕代种、土地托管等多种形式的规模经营模式，现逐渐向合作经营、平台经营模式延伸。
如门源县富源青高原草业发展有限责任公司以“区域化种植、标准化生产、订单化销售、一体化服务、产业化经营”的生产模式，有效整合北山乡沙沟梁村2个社、大泉村3个社的共318 户、800人耕地，为规避灾害风险，对农户集约耕地实行最低保底分红机制，即按240元/667m2向 农户保证最低收益，年终结算时，实行二次返利分红机制，在扣除240/667m2元保本收益后，盈余收益按农户和合作社6比4比例分成；国家给予耕地方面的政策性补助和试验补助，比如粮食直补、试验田农资补助等属于农户应享受的补助，足额返还给农户，企业不做截留，也不计入生产成本，这一做法提高了农户参与土地集约的积极性。
2017年，该公司集约化种植燕麦213hm2,年底青C燕麦草8000t、加工袋装青干草900t，实现销售收入280多万元，参与土地集约化经营农户户均实现收入0.7万元。
2主要做法2.1加大支持力度，吸引工商资本下乡根据历年中央一号文件都提到的工商资本下乡，门源县及时落实中央精神，在企业土地流转、产品加工场所、项目资金扶持等方面给予大力支持，积极鼓励和引导工商资本下乡，确保企年大。
2.2因地制宜，发展多元模式门源县气候冷凉，适宜青稞、小油菜、饲草、蕨麻、食用菌、藏羊等特色种养业的生产，成为工商资本相对集中区域，经营范围主要集中在生产和加工一、二产业。
近几年，政府部门积极引导企业转变经营理念，拓展经营范围，将“农牧业游”作为一项重要领域大力引导发展，初步取得成效。
例如:青海百益生态旅游开发有限公司从最初的种养业向乡村旅游发展，成功打造了祁连山生态牧场，以“牧民集资入股”形式整合苏吉滩乡苏吉湾村草场1333hm2，通过“生态牧场+高效养殖+休闲观光+民俗体验”的运营方式，实现了经济效益、社会效益、生态效益“三赢”。
3存在问题3.1政府部门重视程度不够门源县工商资本下乡初见成效，一方面得益于企业自身努力;另一方面离不开政府部门的支持。
目前门源县没有出台支持工商下乡的专门意见等支持措施，政府部门虽然对下乡企业进行持，持的范围、资限，企展要求。
3.2企业自身存在较多困难主要有以下三个方面:一是融资难。
大部分工商资本投资的农业项目建设周期超过5年，投资大、回报周期长，特别需要银行部门的金融支持。
但按照现行融资政策，工商资本进入农业缺乏有效抵押物，企业普遍融资难。
此外，农业保险覆盖范围小、赔付率低，工商资本进入农牧业以运避灾害种。
二是缺乏人力资源。
工商资本投资的农牧业大多数是标准化、品牌化、集约化生产，急需懂技术、会经营、善管理的专业人才。
有些企业对农业技术人才的重要性认识不到位，缺乏高素质农业人才。
三是基础设施薄弱。
工商资本在农村进行规模化、集约化经营，要求水、电、路、通讯设施齐全，农业设施也需要配套跟进。
3.3下乡企业数量少、规模小目前下乡投资的11家企业中，投资1000万元以上的企业8家，投资5000万元以上的3家; 投资过亿元的仅1家左右，其余规模偏小。
4发展对策4.1充分发挥政府部门的引导推动作用政府通过出台各种扶持政策，在项目立项、用地用电、基础设施建设、金融信贷、农产品加工、开通农产品“绿色通道”等方面给予了大力扶持，引大工资，企数、壮大规模，促进农业农村发展，振兴乡村经济。
4.2完善农村金融服务体系引导金融机构创新金融产品，探索农业设施设备、土地经营权等多种抵押贷款方式;增加农牧业险种，建立完善的风险保障制度。
4. 3强化科技人才、技术、信息供给利用县农广校等平台，加强企业管理人员、技术人员等劳动力培训；尝试建立现有农牧专业技术人员定期为下乡企业技术指导机制，强化技术管理;加强与农业大专院校和农业科研机构的联系，保障先进技术供给和加快科研成果转化;搭建信息对接平台，依托“青海12316三农服务热线”等现有公共信息平台，为有需求的工商企业提供服务。
4.4创新农村产权制度改革要充分发挥土地确权、农村集体资产清产核资果，大探索股化户，确农集体资产股份的占有、收益、有偿（下转第87页）5.3烂鳃病的防治方法5. 3.1避免养殖密度过高，保持良好的水质环境;5. 3. 2用5%食盐浸洗患病鱼lm in,再放入网箱，或将病鱼放入2%的食盐水中洗浴30m in，均有效果；5. 3. 3用l~2mg/l高锰酸钾溶液浸洗患病鱼l h05.4水霉病的防治方法5. 4.1网箱(池塘)在投放鱼种前应彻底清洗、消 毒，在捕捞、分箱、运输过程中，应避免鱼体受伤；5.4.2苗种入箱（池）前，用2〜3%食盐水浸泡5 ~lO m in;用5~ 10 m gkg_l水霉净浸泡或挂瓶(〇• 5 -1 m gkg_1);5. 4. 3将10k g生石灰放入501水中溶解后趁热泼洒上清液（不能将生石灰渣泼入以防鱼类误食），持续泼洒l h后，停20m in，连续重复泼洒3 次即可。
6控制病害的措施与建议6.1加强日常管理在养殖过程中，H D P E网箱要加盖网衣，以防水鸟啄食鱼类，造成鱼类受伤引发各种疾病;根据实际情况及时清洗网衣，改善水质环境，降低养殖密度，保证箱内外水流正常交换;需更换的网衣和工具用生石灰水消毒再经过暴晒后使用；做好水质监测和工器具的消毒工作;尽量减少对养殖鱼类的人为刺激和干扰，避免人为操作不当造成鱼体机械损，以防擦伤导致疾病发生;做好雨季防洪和高温季节防缺氧工作;做好上游杂质污染、生物污染处理工作。
6.2合理投饵根据水体环境要求，按照我省《虹鳟网箱养殖技术规范》标准，结合不同饲料厂家所提供的(上接第55页）退出、继承等权能，激活农村各种资源，吸引工商资本下乡，为下乡企业实现规模化、专业化、集约化、标准化经营提供用地保障。
4.5构建合理的利益联结机制构建和谐的工商资本下乡企业与农民利益共同体，在利益分配过程中，首先要充分体现平等性，双方的合作必须基于自愿与协商的原则，另一方面要充分体现互利性，工商资本下乡的目标是追求利益最大化，但也要保证农民能平等地获得发展红利。
