[主体,地位,资本]工商资本下乡当重视农民主体地位
- 格式:docx
- 大小:14.72 KB
- 文档页数:1
乡村振兴,就是要坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育(A)、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
A、文明乡风B、朴素作风C、勤劳民风中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,要全面加强国家重点生态功能区保护,建立以(天然林)为主体的自然保护地体系。
农村社会治理有效的组织基础是(D)A、利益相关B、关系相融C、阶层相近D、地域相近村党支部是执政党在农村社会的基层组织形式,它按照(A)开展工作,充分发挥其领导核心的作用,领导和支持村民委员会行使其职权,其合法性基础是基于《宪法》和党章的国家权威。
A、《中国共产党章程》B、村民自治法C、村规民约D、国家行政法规丰富群众生活,需要推动(B)融合发展,增加优秀乡村文化产品和服务供给,活跃繁荣农村文化市场,为广大农民提供高质量的精神营养。
A、城乡文化B、城乡公共文化服务体系C、文化教育D、民间文艺(B)是村民会议的补充形式,不是村民会议的常设机构。
A、村民委员会B、村民代表会议C、村民理事会D、民主协商会议促进城乡要素顺畅流动,要坚持(B )A、城乡融合发展B、粗放型的发展方式C、重工轻农要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持(D)。
A、农业优先发展B、农村优先发展C、农民优先发展D、农业农村优先发展(C)是乡村治理的主体,也是乡村振兴的最终受益者。
A、基层组织B、社会组织C、人民群众D、自治组织我国在农村建设总要求中首次提出“乡风文明”要求,是在(C)年?A、2005B、2008C、2018D、2020坚持教育引导、(A)、制度保障三管齐下,采取符合农村特点的方式方法和载体,深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神。
A、实践养成B、组织培养C、相互学习乡风文明,即坚持以社会主义核心价值观为(),大力弘扬民族精神和时代精神,以传承发展中华优秀传统文化为(),以乡村公共文化服务体系建设为(),培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推动乡村文化振兴,建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。
生产要素整合视角下资本下乡的路径转变资本下乡是现代农业发展的客观需求。
当前以政府资本支持和引导工商资本下乡,实现的是“资本主导的外生型要素整合”。
这一路径促进了农业发展,但也给农民和农村发展带来了社会、经济上的负面效应。
因此要发挥土地在要素整合中的主导作用,转向“土地主导的内生型要素整合”新路径,用土地要素引导资本有序进入乡村,将农民在资本下乡中的主体地位落到实处。
山东东平土地股份合作社的案例从实践上证实了这一新路径的可行性。
为此,需要从鼓励和引导发展土地股份合作社,协调和整合使用农业发展相关项目资金,搭建类似“农超对接”的合作社—企业对接平台等方面推动资本下乡路径转变,实现农业生产要素整合的“土地主导”,加强农民利益保护,实现农业、农民、农村同步发展。
标签:资本下乡;生产要素整合;土地股份合作社一、引言随着农村改革深入推进和城镇化快速发展,我国农业向现代化经营模式转变的节奏逐步加快。
资本投入是农业现代化过程的关键之一,城市工商资本进入农村已成为农业现代化建设的重要资本来源。
城市工商资本下乡推动了农业发展,但也对农村经济、政治发展和社会结构产生了负面影响,因此引起了学界广泛关注。
资本是农业发展的稀缺资源,部分地方政府或村集体极力促进土地流转,从而造成农地流转价格扭曲,低于其应有价值(李婧、欧良峰,2014)。
同时,村组织成为“资本”的代理人,损害农民合法权益,带来农村利益格局剧烈变动,危害乡村治理(陈靖,2013)。
政府资本在农业发展和新农村建设中发挥了重要作用,但是在引导和支持城市工商资本下乡过程中,两者相互让渡或分享收益,导致农民利益受损(仝志辉、温铁军,2009)。
资本下乡是当前农业发展的客观需求,需要加强其积极作用,化解其消极影响。
在战略方向上,陈锡文(2010)指出资本下乡和土地流转需要综合考虑农业、农村、农民问题。
在具体措施上,温铁军(2005)提出,通过综合合作社建设推动社区内资源积累与外部资本投入相结合;蒋云贵(2013)提出,将农户土地承包经营权资本作为资本整合的重要内容,从而保证农民权益。
2020年公需科目必修班练习习题(一)(二)及答案2020年公需科目必修班练习习题(一)1.乡村振兴的主体论是要发挥(人民)的主体作用2.武汉制定了(20)条黄金政策,鼓励资本家下乡创业。
3.(人才)是乡村振兴最稀缺的资源4.三通一达的包裹投递量达到了(50%)5.造福乡村、造福农民是实现(智惠乡村)6.陕西省于“十二五”期间已经搬迁出了(32万)户群众。
7.党建引领乡村振兴战略,(党建)是前提。
8.我国十三五期间要对(1000万)贫困人后实施移民搬迁。
9.目前我国农村和城市的收入差距比为(1:2.68)10.枫桥镇先后创建了(53)个社会组织.11.下列哪一项不是科研诚信所包含的内容?(平等)12.下列哪一项不是诚信所包含的内容?(能力)13.“原始意图是良好的,但是后果并不理想”是指哪一种伦理?(意图伦理)14.以下哪种关系不是伦理中包含的关系?(矛盾关系)15.新时代中国特色社会主义的行动纲领不包括下列哪一项?(思想建设)16.挂壁公路是新中国60大地表之一。
√17.工商资本下乡要把工商和农民的资源优势结合起来,形成利益共同体。
√18.农业生产要素只有土地和劳动力。
×19.入党做官是最求个人价值和追求社会价值的统一。
√20.我国的科技派员制度成为千年计划当中一个重要的项目和成功的实践。
√21.党建引领乡村振兴的过程,是一个全面的、全方位的、全过程的引领。
√22.农村基层干部队伍,老化、弱化的情况基本没有。
×23.领头人村党支部书记,要具备一定的政策水平,坚持依法办事。
√24.乡村振兴战略仅仅是一个战略问题。
×25.科学研究的价值与是否诚信没有太大关系。
×26.答应别人的事如果因为时间不当无法按时完成,也是一种失信的表现。
√27.诚实是最省力、最优雅的一种生活态度。
√28.诚信就是讲信誉。
×29.从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
乡村振兴:如何调动和发挥农民的主体积极性作者:王荣彪来源:《西部论丛》2020年第12期实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,农民是乡村振兴的根本动力,要坚持农民主体地位,充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。
一、处理好国家与农民的关系,更好发挥农民的积极性、主动性和创造性乡村振兴首先要处理好国家与农民的关系,小规模家庭经营是长期以来我国农业的本源性制度,“大国小农”一家一户的小农家庭经济模式是我国目前的基本国情农情。
乡村振兴是国家宏大的发展战略,为此国家出台了许多的惠农政策,农业农村优先发展是当前的基本方针,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
党中央国务院也非常重视调动广大农民在乡村振兴中的主体积极性,改革之初,我国农村改革实行的“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”政策,得到广大农民的普遍欢迎;农村税费改革后,“农民不交税、种地有补贴”的惠农政策,进一步激发了农民生产积极性。
近年来,党中央“多予、少取、放活”的惠农政策是我们处理国家与农民关系的基本思路,但相对于“多予、少取”,“放活”的文章做得不够,一些地方政府大包大揽,农民在乡村振兴中变成“局外人”,尤其这些年来的精准扶贫,不同程度地存在村庄建设出钱的是政府,干活的是专业队伍,在乡村建设中“别人热火朝天干,农民背着手看”。
这些情况与党中央国务院的“农民主体地位”原则背道而驰的,没能发挥好农民在乡村振兴中的主体作用,无法调动亿万农民的积极性、主动性、创造性。
实施乡村振兴,全面提升农村发展质量和农民生活质量,农民与国家的关系不再仅仅局限于农业生产领域,而是涉及农村社会生活的方方面面,如何尊重和实现农民在乡村振兴中的主体地位,如何调动和发挥农民在乡村振兴中的积极性、主动性、创造性,是一个新的重要课题。
首先,要保证用好“交够国家的”的政策,就是落实好村庄布局规划和村庄建设规划的基本原则,严守国家耕地和生态红线,实行按标生产和绿色生产,持续改善农村人居环境,让国家乡村振兴的总部署总要求在各地落地生根。
工商资本下乡调研报告工商资本下乡调研报告3篇随着个人的素质不断提高,报告的用途越来越大,报告根据用途的不同也有着不同的类型。
你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编帮大家整理的工商资本下乡调研报告3篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工商资本下乡调研报告3篇1乡村振兴,产业兴旺是重点。
兴旺产业最终落脚在家庭农场、合作社、农业企业等发展产业的主体上,其中,工商企业等社会资本通过各种形式下乡,具有资金、经营管理和销售渠道的先天优势,对其合理引导、扶持和监管有利于助推现代农业,特别是高效农业、多功能农业的发展,可带动村镇经济,就近吸纳农村富余劳动力,解决农村土地撂荒、乡村空巢的问题,增加农民收入。
当前,工商资本下乡存在一系列的困难和问题,笔者根据当前山西省工商资本下乡经营的实际情况,探究对工商资本下乡进行引导、扶持和监管的有效路径。
一、现实情况——困难和问题截至20xx年,山西省全省下乡的工商企业或公司共计1289个,投资总额共计4681337万元,其中投资第一产业1725243万元,占比36.9%。
(一)下乡的工商资本持续经营困难。
20xx年起,山西省掀起土地流转的热潮,很多工商资本在这一时期下乡租赁农地从事农业生产,但持续经营并取得收益的企业并不多。
一是资金问题成为制约小型工商资本发展农业的瓶颈。
发展农业所需投资量大,前期难以预估,流转土地、引进技术、建设厂房、购买设备、拓展销路都需要资金,且农业投资见效慢,资金不能短期回笼。
一些企业在遇到前期无法预计的投资时导致资金链断裂,难以为继,就连资金实力雄厚的工商资本也坦言投资农业的资金远远超过了他们的预期。
二是工商资本转型发展农业遭遇技术门槛和人才紧缺。
现代农业要求精细管理,更需要核心技术。
一些“煤老板”转型发展农业,虽具有资金优势,但缺乏农业生产和管理经验,未掌握先进的农业生产管理技术,导致产量低或产品质量不高,市场竞争能力弱。
三是农业保险覆盖范围窄、涉及品种少、补偿金额低。
农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),农业部(已撤销),国家工商行政管理总局(已撤销),中央农村工作领导小组办公室•【公布日期】2015.04.14•【文号】•【施行日期】2015.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)、国土资源厅、工商局:按照中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(中发〔2015〕1号)和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发〔2014〕61号)要求,现就加强对工商资本(指工商业者投入的资本)租赁农地(指农户承包耕地)监管和风险防范提出以下意见。
一、充分认识加强工商资本租赁农地监管和风险防范的重要性近年来,在农村土地流转中,工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势。
一方面,工商资本进入农业,可以带来资金、技术和先进经营模式,加快传统农业改造和现代农业建设;但另一方面,工商资本长时间、大面积租赁农地,容易挤占农民就业空间,加剧耕地“非粮化”“非农化”倾向,存在不少风险隐患。
中央对此高度重视,明确要求在农村土地流转中不能搞大跃进,不能搞强迫命令,不能搞行政瞎指挥;强调对工商资本租赁农地要有严格的门槛,租赁的耕地只能搞农业,不能改变用途;要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。
各地要原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策,准确把握对工商资本进入农业鼓励什么、限制什么、禁止什么的政策界限。
在土地流转中,既要加大政策扶持力度,鼓励创新农业经营体制机制,又要因地制宜,循序渐进。
乡村振兴个人心得感想(5篇)乡村振兴个人心得感想(篇1)为认真贯彻落实党的精神,进一步拓宽视野、转变思维,更好地抓党建引领促乡村振兴,通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心,听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。
对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议:一、夯实基层党建,巩固振兴基础整合优势资源,让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。
选派街道优秀年轻干部担任党建指导员,常驻基层支部指导各项工作开展。
发挥党小组长基石作用,选优配强中坚力量,构建更为稳固的组织框架和后备梯队,培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。
二、着力把脉定向,带头振兴示范在乡村振兴建设中,党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则,每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替,让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线,成为服务群众最有力的回应。
三、做好融合*,激发振兴活力做好“城乡融合、以城带乡”*,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。
充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源,开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务,探索城乡共享菜园建设模式,提升本地农副产品附加值。
结合实际,建立党员群众讲习所,讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题,大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。
成立新乡贤委员会,推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤,积极参与村民矛盾调解,构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。
按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求,充分利用闲置土地及房屋资源,引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营,打造绿水青山的生态样本。
四、突出党建引领,找准乡村振兴着入点打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手,坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。
始终将加强党建工作摆在首位,以农村党组织为龙头,以增加农民收入为目的,以发展现代农业为依托,不断拓宽农民增收渠道,大力推进党建引领乡村振兴。
乡村振兴中的农民主体地位与作用随着乡村振兴战略的实施,农民在乡村发展中的地位与作用日益凸显。
农民作为乡村振兴的主体,在推动农村经济发展、维护农民权益、推进乡村社会建设等方面发挥着重要作用。
本文将探讨农民在乡村振兴中的地位以及他们的作用。
一、农民在乡村发展中的主体地位乡村振兴战略的核心是以农民为主体,农民的地位得到了极大的提升。
首先,农民是国家农业发展的基石。
农业对于国家经济和农村社会的发展至关重要,农民作为农业的从业者和受益者承担着农业生产的重要责任。
其次,农民是广大农村居民的代表。
农村是农民的家园,农民对于乡村发展的愿景、理念和需求了如指掌,他们是乡村振兴战略制定和实施的重要参与者。
最后,农民是乡村文化的传承者和保护者。
乡村文化是中华民族传统文化的重要组成部分,在乡村振兴中的传承与发展中,农民具有独特的作用和地位。
二、农民在乡村经济发展中的作用乡村振兴的核心是实现农业农村现代化,而农民在乡村经济发展中扮演着不可替代的角色。
首先,农民是农业生产的主力军。
他们舍小家,为大家,通过艰辛的劳动,为国家提供粮食和农产品,保障了国家的粮食安全。
其次,农民是乡村旅游业的推动力量。
随着人们生活水平的提高和对休闲度假需求的增加,农村旅游业正在蓬勃发展,而农民作为乡村旅游的主要经营者,为乡村旅游业的发展做出了重要贡献。
再次,农民是农村产业发展的支撑力量。
在乡村振兴中,发展农村产业是重要的经济增长点,农民作为农村产业链的参与者和受益者,持续推动了农村经济的发展。
三、农民在维护农民权益中的作用乡村振兴要实现真正的全面发展,就必须保障农民的权益。
农民在维护农民权益中发挥着重要作用。
首先,他们是维权行动的主体。
在土地流转、农产品销售、劳动权益等方面,农民需要积极参与维权行动,维护自身的合法权益。
其次,农民是政府政策制定的重要参与者。
政府在推进乡村振兴过程中需要充分听取农民的意见和建议,即民主决策要更多地反映农民的利益。
最后,农民是社会组织的重要成员。
“资本下乡”新思路振兴乡村新力量王睿【期刊名称】《创造》【年(卷),期】2018(000)002【总页数】4页(P54-57)【作者】王睿【作者单位】【正文语种】中文过去很长一段时间,无论税收、农产品还是廉价劳动力,“取之于农、用之于城”的情况多,人财物的主流向是从农村到城市。
相对于城市,广大乡村对资本的需求更为迫切。
原因在于很多农村地区发展的内生动力不足,缺乏从内部衍生出来撬动资源的力量。
随着多年来城市对农村劳动力的强力吸纳,留守的农民显然没有能力去重新定义资源的价值并加以利用。
今天,要实现城乡要素自由流动,城市的资源尤其是资本反哺农村不可或缺。
“资本下乡”是乡村经济社会持续协调发展不可或缺的条件,今年的中央一号文件强调,要加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,也是希望工商资本能在乡村振兴中发挥积极作用。
关键在于建立完善一套规范可行的运转体系,既能为有志于参与乡村建设的资本提供良好的发展土壤,又能扬长避短充分发挥工商资本蕴含的巨大能量,使其真正成为乡村振兴的一支重要力量。
资本可以集聚更多的财力物力人力,更有能力发掘乡村的价值并赋予其更多的意义。
乡村的房屋、山林、河流,甚至机耕道等等资源资产,都能通过整体打包开发的形式被赋予更多资本的属性,乡村的传统民俗、农耕文明乃至悠然自得的生活状态也可以成为村民收入的一大来源,这些都使乡村的未来充满希望。
资本安农富农的云南实践新农业蕴含着的巨大潜力正在释放,成为一块值得投资者期待的领域。
新农业的崛起需要资本推动,新农业的发展讲求长远回报,通过构建良好的商业盈利模式实现持续发展。
直接租赁农民土地发展从事种养业,这是资本下乡最常用、农民最乐意采用的方法。
云南的资本下乡,大约从1980年代中期就开始了。
云南具有烟叶生长最需要的海拔、土壤、气候等条件,是我国烟叶种植的最适宜区。
改革开放以来,特别是1987年国家名烟大幅度提价后,形成了玉溪红塔、昆明红云红河等超大型烟草集团公司,积累了超额利润,在国家和省“狠抓烤烟卷烟(两烟)支柱产业”战略指导下,烟草资本大举下乡,通过“公司+农户”,把农户种植作为“第一车间”,先后累计投入资金上百亿元,补助烟农建标准化烤房、强制采用优良品种、推行标准化栽培与管理,后来又推行“烟水工程”,改善烟区水利设施。
工商资本下乡当重视农民主体地位
到一些县对发展县域经济进行调研,常听到一些地方负责人这样介绍“这是个房地产老板,投资多少钱,流转多少亩土地来种植水果,流转年限10年”;“这是个煤老板,投资多少钱,流转多少亩土地来种植蔬菜,流转年限20年”;“这是个大老板,投资多少钱,流转多少亩土地来建设规模化养殖场,年产生猪多少头,流转年限30年”……每当听到这样的言论,既为地方农业招商引资工作取得的成绩感到高兴,又对如此众多的工商资本长时间、大面积流转农民土地感到担忧。
十八届三中全会指出“鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式”,中央是鼓励工商资本到农村发展的。
不可否认,工商资本进入农业,对发展现代农业产业基地建设和农业产业化经营产生了翻天覆地的变化。
大量工商资本进入农业,必然要流转土地,主观上应是帮助农民发展现代农业,发挥“带动效应”。
然而,一些地方工商资本进入农业,却对农民发展现代农业产生了“挤出效应”,由“带动效应”变成“代替效应”。
农业、农村、农民问题,农民问题是核心,不管社会如何变迁,农民仍然是发展现代农业的主体。
应该树立这样一个思路:鼓励和引导工商企业到农村发展种苗、饲料、设施农业、工厂化养殖、保鲜储运、收购销售等,把一般的种植养殖环节留给农民,特别是规模农户,与农民在一个产业链条上合理分工、互利共赢,带动农民,而不是代替农民。
要加强对工商资本租赁农户承包地的监管。
各地要制定工商企业长时间、大面积租赁农户承包地的明确上限控制,建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度,对租地条件、经营范围和违规处罚作出规定。
要推进适度规模经营。
主要是解决“谁来种地、怎么种地”的问题。
实现农民收入最大化,多渠道促进农民增收是全面建成小康社会的根本要求,是“三农”工作的中心任务,也是实现山地农业现代化的出发点和落脚点。
实现土地产出率最大化,结合山多地少人贫的实际,力求每亩土地产出最大。
实现农业效益最大化,让种粮、务农的主体不吃亏、得实惠、有效益,才能留住农业生产经营者,才能提高农业产业效益,让从事农业的经营者与外出务工收入基本相当或略有增长,才能停止农村土地、人才、资金等生产要素向城镇单向流动。
要培育农民合作组织。
农民合作组织能把千家万户的小生产同千变万化的大市场有效连接起来,把生产出来的农产品卖到市场,满足市场需求,进而促进农业的组织化、专业化、规模化和社会化。