万科房地产公司报批报建作业指导书

上海万科项目开发前期设计与报批报建参考控制节点（一）说明：本页图表是根据闵行区报批报建历史经验归纳形成的参考控制工期，对于受不同区域特殊因素影响及有加速要求的项目可据此工作内容对各阶段参考工期进行调整。

任务名称编制详规详规批复建设用地规划许可证方案设计方案征询、批复可研报告批复扩初设计扩初征询、批复施工图设计施工图审图办理规划许可证施工许可证期 工 考 参天O 2天O 6天O 2天O 5天5 3天O 6天O 5天天O 3天O 2天O 2天O 120：天 25F 0I75 801001125 |151175 185200 210|2252352502753001 32513503601主要报批报建工作详规报批■60用地规划许可证方案批复~20~25""方案征询扩初征询 扩初批复9 ................. -----------------------可研报告批复60规划许可证------- ►20工程实体施工一主体施工达到预售条件参考值♦O15设计工作前置工作右 编制详规i20方案设计 50►O' --- K3扩初设计 501详规评审会：相关辅助工作▼编制环评报告环评报告批复O ---- >O ---------占土地岀让合同 g 缴纳土地岀让金和土地补偿费扩初评审会地名申请►O缴纳契税辛土地证预售证进度签证2025报监施工许可证50 |>d缴納配套费 申请开工/施工计划O —► ------------ O办理招标及中标通知书專拆迁许可证地批准书>9说明：1地下结构施工：4、室外雨污水施工：小高层、高层：主体结构施工从2层以上搭设外部挑脚手架；雨污水施工在落架前开始并完成；5、全装修施工：对于全装修项目，施工总工期增加90天。

6、应额外考虑的因素a）对外承诺的工期应适当考虑施工过程中的不确定因素影响，在施工工期基础上适当延长。

b）主体施工遇春节增加20天工期；其他法定节假日酌情考虑。

1目的确保公司项目的开发建设符合政府各部门及行业管理的要求，使项目报建工作得到全面有效的控制，以保证公司开发项目合法、高效、有序、顺利进行。

2适用范围本程序适用于公司开发项目的报批、报建工作，包括土地报批、计划立项报批、设计报建、消防报建、人防报建、工程报建、供电、供水、煤气等行业报建以及房地产销售报批。

3职责3.1报批报建责任界定见《报批报建责任界定指引》；3.2各责任部门经办人负责报批报建资料的收集、整理、编制、提交，政府批文办理的跟催、领取和存档；3.3各责任部门分管领导经理负责报批报建资料的审查与签发。

4工作程序依据《项目报批报建责任界定指引》①各责任部门经办人报批报建资料收集、整理和编制分管领导部门经理审查、签发报批报建a)依据《项目报批报建责任界定指引》、《项目总进度计划》、政府主管部门规定的办事指南，公司已有的报批报建流程b)要求其他部门准备的资料，应提前知会其他部门准备c)新收集到的政策法规性文件应按《行业规范类文件控制程序》进行处理d)《临时占道/临时用电/临时用水报批指引》、《设计方案/扩初设计/施工图报批指引》a)执行《报批报建工作计划》e)《报批报建跟踪表》a)检查资料，决定是否报送，并在报批各责任部门经办人报送资料提交政府主管部门a)如所提交的资料是唯一且具有保留价值的，应进行复印留底b)政府主管部门收取资料的《回执》；c)填写《报批报建跟踪表》d)按《文件资料归档范围指引》归档①是否各责任部门经办人 跟进批文办理跟催a) 应经常与在政府主管部门保持联系，了解批文办理进度和障碍b) 根据要求补充或修改报批报建资料 c) 如有困难，应及时向分管领导报告 d) 主体公开招标按《政府招标指引》操作各责任部门经办人批文领取a) 《报批报建跟踪表》b) 批文所有从政府部门领取的批复或各责任部门经办人批文存档 a) 所有从政府部门领取的批文原件应按《文件与档案管理程序》进行归档 b) 《文件登记表》《文件资料归档范围各责任部门 主管部门报批手续了a) 参考《质量体系文件编制/修订/标示指引》编制或修订原有各项报批的政府主管部门见《项目报批报建责任界是否需要补充或修订资料5控制要点5.1根据现有政府部门规定的规划申报条件，在整个房地产开发阶段，须获准以下项目的许可：5.1.1在申报规划方案前取得建设用地规划许可证；5.1.2在主体施工前取得建设工程规划许可证；5.1.3在开工前取得施工许可证；5.1.4在商品房销售前办理商品房销售许可证。

房地产项目报批报建流程指引手册引言房地产项目在实施之前需要进行报批报建，这是一个相对复杂的过程，不同的地区和不同的项目可能有不同的程序和要求。

本手册旨在为房地产开发商和相关从业人员提供一份一般性的报批报建流程指引，以便更好地进行项目的管理和规划。

注意：本手册中提到的报批报建流程仅作为参考，具体执行过程需要根据当地政府有关法律规定和流程进行，并请在实际操作中充分考虑实际情况。

报批报建流程1. 筹备阶段在此阶段，项目申请人需要对项目进行充分的规划和准备，包括项目的用途，建设规模，财务预算，技术方案等方面。

此外，还要与相关政府部门进行沟通和协商，获得政府相关部门的初步同意。

2. 立项阶段项目申请人需要提出项目的建设申请并提交相关材料，例如建设规划、环境影响评价报告等。

根据当地政府具体规定，需在规定时间内向政府报告证明材料。

3. 规划审批阶段在此阶段，需要由城市规划部门对项目规划进行审批，主要是项目的用途、建筑面积、容积率、建筑高度、绿地率等方面。

同时根据规划需要可能需要向其他相关部门出具证明材料。

4. 环境评估阶段在此阶段，需要向环保部门申请提交环境影响评价报告，进行环境影响评估并获得合法意见。

如果评估结果为不利，需重新提交报告。

5. 土地审批阶段在此阶段，需要向土地管理部门申请土地证，并完成相关手续。

同样，需要向其他相关部门出具证明材料。

6. 建设许可阶段在此阶段，需要向建设主管部门申请建设许可证，并提交相关材料，例如建筑工程施工图审查意见书等。

7. 开工阶段在获得相关政府部门的批准后，可以进行项目的开工建设，同时需要向其他部门出具相应证明材料。

8. 竣工验收阶段在此阶段，需要向相关政府部门申请竣工验收，并获得验收合格证明，完成项目报批报建的最后一项手续。

房地产项目报批报建流程具有一定的复杂性和专业性，需要项目申请人充分了解和掌握相关的政策规定和法律法规。

在实际操作过程中，需要密切协作和配合各个相关政府部门，确保项目按照要求流程顺利完成。

专项报批报建作业指引一、目的明确开发报批报建中涉及相关专项报批报建的作业流程及各环节所需提交报建资料，以指导各环节报建的顺利进行，确保项目的正常开发。

二、作业流程2.1立项、资质、土地相关报批2.1.1立项批文审批单位：发展与改革委员会投资处；申报材料：·土地中标通知书·土地出让金缴款收据复印件·工商营业执照复印件；·税务登记证复印件；·企业组织机构代码证复印件；2.1.2房地产开发资质审批单位：市建委开发处、省建设厅；申报材料：·房地产开发企业资质的申报表、审批表各一份；·公司人员明细表、专业技术人员的职称证书、劳动合同以及身份证(核验原件、留存复印件)；·公司章程；·公司注册地址证明；·合营各方企业法人营业执照复印件(投资者为自然人的，附自然人身份证简历)；·拟开发项目土地证或相关文本文件(一式两份)；·企业董事会成员、部门负责人任职文件、身份证、个人简历；·企业法定代表人、总经理的身份证及个人简历；·申请房地产开发企业资质等级备案报告；·验资报告(原件留档，其中货币资金必须占注册资金80%以上)；·营业执照正、副本(核验原件，留存复印件)；2.1.3土地证获取审批单位：国土资源局地籍管理处；申报材料：·土地登记申请书一套·国有土地使用权出让合同(补充合同)和使用条件(原件)·出让土地使用范围图(原件)·出让金缴费发票(复印件)·勘测定界成果报告书(原件)·契税发票(原件)·企(事)业单位组织机构代码证书(复印件)·企业法人营业执照(复印件)·法定代表人身份证(复印件)·成交确认书·交地确认书和附图注意事项：凡是委托他人代理申请的，须同时提交《土地登记委托书》(原件)和代理人身份证明(出示原件、收取复印件)；2.2规划报批2.2.1建设用地规划许可证审批单位：规划局；申报材料：·单位组织机构代码证副本(首次申报)、机构代码·建设地点现势地形图一份·南京市建设用地规划许可证报审表2份·出示建设项目的有效批准文件原件，提供复印件1份(以拍卖、招标方式取得土地的除外)2.2.2申请建设工程设计要点审批单位：规划局；申报材料：·建设项目单位组织机构代码证副本(首次申报)、机构代码；·出示建设项目的有效批准文件原件，提供复印件1份，仅进行项目可行性研究的，提供申请书1份；(单项管线工程除外)；·出示拟建用地的《国有土地使用权证》或权属证明，或者规划部门的建设用地规划许可证、选址意见书及附图，国土管理部门的拍卖土地的中标通知书的原件，提供复印件1份；改造、扩建或加层项目，还需出示完整的房屋产权证明原件，提供复印件一份。

万科项目报批报建工作指引[五篇范文]第一篇：万科项目报批报建工作指引发布日期：流程管理体系文件项目报批报建工作指引文件编号：GC-ZY003版本：A编制：日期：审核：日期：审批：日期：主导部门：工程事务部200年月日实施日期：200年月1日1.目的科学有效地安排各项目各阶段的报批报建工作，确保各项目的正常开发经营。

2.适用范围适用于公司开发的项目在开发过程中由工程事务部负责的报批报建工作。

3.术语和定义无 4.职责 4.1.工程事务部4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证。

4.2.营销管理部、项目部、预决算部、资金结算部、市场拓展部、工程技术部负责提交本部门报批报建资料。

5.工作程序5.1.公司工程事务部落实项目开发计划并制定相应的《项目报批报建主要节点工作计划》。

5.2.在项目开发过程中，需各部门向工程事务部提交的报批报建资料及提交时机见下表：5.3.工程事务部以书面形式将《项目报批报建所需资料清单》向上述各部门提出报批报建所需资料及配合要求。

5.4.工程事务部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交资料。

5.5.政府主管部门窗口收文后，主办人员在取得批文前，积极联系政府经办人，了解办文进展或按对方要求进行配合工作。

5.6.政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，主办人员到指定地点领取批文，移交办公室归档。

5.7.获取批文后的当日或次日以电子邮件《项目报批报建批文获取通知》，将批文信息告知公司相关部门。

6.相关记录6.1.XL-GC-ZY003-LJ001《项目报批报建主要节点工作计划》6.2.XL-GC-ZY003-LJ002《项目报批报建所需资料清单》6.3.XL-GC-ZY003-LJ003《项目报批报建批文获取通知》 6.4.XL-GC-ZY003-LJ004《项目权证及批复获得情况通报》第二篇：项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引1.目的保证项目立项及报批报建工作能够及时地适应和配合项目的开发建设和经营。

报批报建作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录1、指引概况2、工作程序2.1报批报建工作基本准则2.1.1 开发部开发文员从公司各部门集齐办理各项报批报建手续所需资料后，资料齐备后交由开发部高级经理依据相关职能部门行政手册和政策法规的要求进行审查；资料审查通过后由开发文员办理资料的公司内部盖章审批手续。

如发现与规范、政策不符，开发部高级经理需与审批主管部门相关处室沟通、协调，获得审批部门的支持和认可后，通知公司相关部门修改资料。

2.1.2 报批报建专员负责保管相关职能部门政务窗口立案回执。

开发部报批报建专员在取得批文前，应与主办部门经办人保持沟通，了解办文进展或按对方要求进行配合工作，解决办案过程中的相关问题，避免对案件审批造成影响。

如出现报批报建专员不能协调的事情，报批报建专员应及时向开发部高级经理汇报。

2.1.3审批时限到期当日或次日，开发部报批报建专员到指定地点领取批文、资料或证照原件并移交行政公共事务部归档。

2.2办理《建设工程规划许可证》手续2.2.1办理《国有土地使用权证》审批手续1）在办理《建设用地规划许可证》两个工作日后，报批报建专员到测绘所办理套图并领取国有土地使用证附图。

2）开发高级经理在城市公司交齐地价及完税后两个工作日内，安排报批报建专员准备办理《国有土地使用证》。

3）由开发文员根据《报批报建业务办理所需资料清单》向行政公共事务部收集资料。

4）由报批报建专员到政务中心的国土局窗口立案。

5）案件受理后由报批报建专员到国土部门地籍产权处跟进案件的办理情况。

6）案件由国土部门地籍产权处审批后，报批报建专员到政务中心的国土局窗口领取《国有土地使用证》。

7）由开发文员移交《国有土地使用证》予城市公司行政公共事务部归档。

2.2.2办理《建设用地规划许可证》建设单位名称变更审批手续1）公司取得建设用地土地使用权后，七个工作日内开发部开发文员依据《报批报建业务办理所需资料清单》备齐资料，填写《变更建设用地规划许可证业务立案申请表》，盖章后交由报批报建专员送规划部门立案审批。

房地产开发报建全程操作手册1.引言房地产开发报建是一个复杂的过程，涉及到多个环节和部门的协作。

本手册旨在提供一个全面的操作指南，帮助开发商和相关从业人员顺利完成报建流程，确保项目的合法性和顺利推进。

2.报建准备阶段2.1 项目规划在报建准备阶段，开发商需要进行项目规划，包括确定项目类型、规模、用途等基本信息，以及制定项目的发展目标和时间计划。

2.2 立项报批开发商需要按照相关规定，提交项目的立项申请和相关资料，经过审批后获得立项批复文件。

在此阶段，开发商需要与各相关部门进行沟通和协调，在规定的时间内完成申请材料的准备和提交。

3.方案设计阶段3.1 进行规划设计在方案设计阶段，开发商需要与规划设计单位进行合作，制定项目的规划方案。

此阶段需要进行多轮反复的沟通与修改，确保规划方案符合相关法律法规和政府要求。

3.2 编制施工图设计在完成规划方案后，开发商需要委托设计单位进行施工图设计。

施工图设计包括建筑构造、设备管线等细节，需要与相关专业人员进行密切合作，确保设计方案的合理性和可行性。

4.报建申报阶段4.1 编制报建申请材料在完成方案设计后，开发商需要根据相关规定和要求，编制报建申请材料。

报建申请材料包括项目概况、规划方案、设计方案、环境影响评价报告等多个方面的内容，需要细致入微地准备和整理。

4.2 公示与审批提交报建申请后，相关部门会进行公示和审批。

根据不同的项目类型和规模，审批流程与时限也会有所不同。

在此阶段，开发商需要与审批部门保持密切联系，及时了解审批进展情况，并按照要求提供额外的材料和解答相关问题。

5.报建审查阶段5.1 报建审批一旦报建申请获得批准，开发商需要按照审批意见进行报建审查。

这包括根据规划设计要求和施工图纸进行现场勘察和核对，确保项目的实施与设计方案一致。

5.2 监督检查与验收在施工过程中，相关部门会进行监督检查，确保施工过程符合安全和环保要求。

一旦项目竣工，开发商需要按照相关规定申请竣工验收，验收合格后方可投入使用。