劳动合同法注解版
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劳动合同法注释本摘要:一、劳动合同法的概述二、劳动合同的法律特征与类别三、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释四、中华人民共和国劳动合同法案例注释版五、中华人民共和国劳动合同法实施条例注释本六、劳动合同法的意义和作用正文:一、劳动合同法的概述劳动合同法是我国用于规范劳动关系的一部重要法律,旨在保护劳动者的合法权益,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,构建和发展和谐稳定的劳动关系。
2007 年6 月29 日,第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》。
2012 年12 月28 日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议对《中华人民共和国劳动合同法》进行了修正。
二、劳动合同的法律特征与类别劳动合同具有以下法律特征:1) 劳动合同是劳动者与用人单位之间约定劳动权利和义务的书面协议;2) 劳动合同具有双向约束力,即对劳动者和用人单位均具有法律约束力;3) 劳动合同是劳动者实现劳动权利和义务的主要依据。
劳动合同可分为以下几类:1) 固定期限劳动合同;2) 无固定期限劳动合同;3) 以完成一定工作任务为期限的劳动合同。
三、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释是对劳动合同法相关条款的补充和解释,旨在指导法院审理劳动争议案件,维护劳动者和用人单位的合法权益。
四、中华人民共和国劳动合同法案例注释版《中华人民共和国劳动合同法案例注释版》通过对典型案例的解析,帮助读者更好地理解和运用劳动合同法的相关规定。
书中所选案例紧扣法律条文规定,具有示范性和指导性。
同时,书中还设置了相关案例索引栏目,列举更多相关案例,并归纳出案件要点。
五、中华人民共和国劳动合同法实施条例注释本《中华人民共和国劳动合同法实施条例注释本》是对劳动合同法实施条例的详细解读,旨在帮助读者更好地理解和运用相关法律法规。
书中收录了重要配套法律文件,以及相应法律流程图表、文书等内容,方便读者查找和使用。
劳动合同法解释《劳动合同法》解释第一章:总则第一节:目的和适用范围1.1 目的根据《劳动合同法》的规定,本解释旨在明确劳动合同法律适用的具体事项和程序。
1.2 适用范围本解释适用于在中华人民共和国领域内签订、履行劳动合同的劳动关系。
第二节:基本原则2.1 平等自愿原则劳动合同的订立应基于平等自愿原则,雇主和劳动者在达成合同过程中应平等对待。
2.2 公平原则劳动合同的内容、约定和执行应公平合理,兼顾雇主和劳动者的利益。
第二章:劳动合同的订立第一节:合同的形式3.1 书面形式劳动合同应采用书面形式订立,明确各方的权益和义务。
3.2 口头合同在某些特殊情况下,口头合同也可视为有效合同,但需有证据证明各方真实意愿。
第二节:合同内容4.1 合同内容的重要性劳动合同的内容涉及双方权益和义务,应明确记载。
4.2 合同订立要素合同应包括雇主和劳动者的基本信息、工作岗位、工作地点、工作条件、工资待遇等。
第三节:劳动报酬5.1 劳动报酬的确定劳动报酬应根据劳动者的工作岗位、工作内容、工作质量等因素进行合理确定。
5.2 劳动报酬的支付劳动报酬应按照约定的时间和方式支付给劳动者。
第四节:试用期6.1 试用期的设立劳动合同可以约定试用期,但试用期不得超过六个月。
6.2 试用期的解除试用期期间,雇主或劳动者有权解除劳动合同,但需提前通知对方。
第三章:劳动合同的履行和变更第一节:劳动合同的履行7.1 合同义务的履行双方应按照合同约定履行各自的权益和义务。
7.2 合同期限的延续劳动合同期满后,双方可以协商继续履行、解除合同或签订新的合同。
第二节:劳动合同的变更8.1 合同变更的程序劳动合同的变更应经过双方协商一致,书面形式确认。
8.2 合同变更的情形合同变更可以涉及工资调整、工作岗位变动、工作时间调整等。
第四章:劳动合同的解除和终止第一节:劳动合同的解除9.1 解除的程序和方式劳动合同的解除可由一方提出书面通知,通常需提前一个月。
中华人民共和国劳动合同法(2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)本法自2008年1月1日起施行。
目录第一章总则第二章劳动合同的订立第三章劳动合同的履行和变更第四章劳动合同的解除和终止第五章特别规定第一节集体合同第二节劳务派遣第三节非全日制用工第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,制定本法。
是用人单位本身就强势,劳动者本身就是弱势,一开始双方地位就不平衡,保护劳动者的合法权益才能取得劳资双方关系的相对平衡。
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
【注解】:本条增加了一个用工主体,即民办非企业单位,且规定事业单位与实行聘用制的工作人员可依照本法执行(法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定)。
第三条订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
【注解】:本条无甚新意,合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用原则是合同的基本原则,任何合同概莫能外。
第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。
劳动合同法释义全文甲方:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________联系电话:_______________________乙方:_______________________地址:_______________________联系人:_______________________联系电话:_______________________签订日期:_______________________签订地址:_______________________第一条合同目的与依据a. 本合同旨在明确甲方与乙方之间的权利义务关系,确保双方合作顺利进行。
b. 本合同依据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规制定。
c. 双方应遵守国家法律法规,尊重社会公德,维护双方合法权益。
第二条甲方权利与义务a. 甲方有权要求乙方按照合同约定提供劳务或服务。
b. 甲方应按时足额支付乙方报酬。
c. 甲方应提供必要的工作条件,保障乙方的人身安全和健康。
d. 甲方应尊重乙方的人格尊严,不得进行任何形式的歧视。
第三条乙方权利与义务a. 乙方应按照甲方要求提供劳务或服务,确保服务质量。
b. 乙方应遵守甲方的工作纪律和规章制度。
c. 乙方应保守甲方商业秘密,不得泄露给任何第三方。
d. 乙方应按时完成工作任务,不得无故拖延。
第四条工作内容与要求① 具体工作内容描述;② 工作质量要求;③ 工作进度要求;④ 工作成果要求。
b. 乙方应按照甲方要求,使用甲方提供的工具、设备等。
c. 乙方应按照甲方要求,参加相关培训和学习。
d. 乙方应按照甲方要求,完成其他相关工作。
第五条报酬与支付方式a. 乙方报酬为人民币______元/月。
b. 报酬支付方式为:① 按月支付;② 每月______日支付;③ 通过银行转账或现金支付。
c. 甲方应在每月______日前支付乙方上一个月的报酬。
劳动合同法-全文逐条解析第一条本法依法规定,适用于从事劳动工作的用人单位和劳动者之间建立的劳动合同关系。
•本条规定了劳动合同法的适用范围,即适用于用人单位和劳动者之间建立的劳动合同关系。
当劳动者从事劳动工作时,就适用本法规定。
第二条劳动合同是用人单位和劳动者确定劳动关系的协议,劳动者为报酬从事劳动工作,用人单位支付工资并提供工作条件。
•本条规定了劳动合同的基本概念,即用人单位和劳动者达成协议来确定劳动关系。
劳动者为报酬从事劳动工作,用人单位支付工资并提供工作条件。
第三条用人单位与劳动者订立劳动合同,应当采取书面形式。
用人单位与劳动者之间未订立书面劳动合同,但劳动者实际从事工作的,视为建立了劳动关系。
•本条规定了劳动合同应当采取书面形式。
即使没有书面劳动合同,只要劳动者实际从事工作,就视为建立了劳动关系。
详细条文朗读如下:•用人单位与劳动者订立劳动合同,应当采取书面形式。
用人单位与劳动者之间未订立书面劳动合同,但劳动者实际从事工作的,视为建立了劳动关系。
第四条用人单位应当向劳动者支付工资。
劳动合同约定劳动者支付工资的,应当按照约定支付。
•本条规定了用人单位应当向劳动者支付工资。
劳动合同约定劳动者支付工资的,应当按照约定支付。
第五条用人单位应当为劳动者提供符合国家规定的劳动保护和劳动条件,并向劳动者提供必要的劳动安全卫生条件。
劳动者有权拒绝对其人身、财产造成伤害或者威胁危害的劳动。
•本条规定了用人单位应当为劳动者提供符合国家规定的劳动保护和劳动条件,并提供必要的劳动安全卫生条件。
劳动者有权拒绝对其人身、财产造成伤害或者威胁危害的劳动。
结语劳动合同法是用来保护劳动者权益的重要法律。
通过全文逐条解析,我们清晰地了解了劳动合同法的基本原则和规定,为维护用人单位和劳动者之间的劳动关系提供了有力的法律依据。
希望劳动合同法的逐条解析能够帮助大家更好地理解和遵守相关法律法规,确保劳动者的合法权益得到保障。
第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称劳动合同法),制定本条例。
【解读】:本条规定了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的制定目的,也即通常所称的立法目的。
由于《劳动合同法》部分条款规定得不明确,在实践中导致有一些条款难以操作,为了贯彻实施劳动合同法,消除操作上的困局,有必要制定实施条例。
第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织,应当采取措施,推动劳动合同法的贯彻实施,促进劳动关系的和谐。
【解读】:为了促进和构建和谐劳动关系,消除社会各界对劳动合同法的"误读"与"消极评价",政府有关部门、工会等组织应当将劳动合同法的正面宣传视为己任。
第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会,属于劳动合同法规定的用人单位。
【解读】:由于会计师事务所、律师事务所等机构遍布,实践中律师、会计师与其执业机构关系一直不明不白,各地各法院也对此处理不一,本条对劳动合同法所称的用人单位做了延伸解释。
第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构,依法取得营业执照或者登记证书的,可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同;未依法取得营业执照或者登记证书的,受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。
【解读】:按照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见,依法取得营业执照或者登记证书的分支机构属于民事诉讼法第四十九条规定的其他组织,是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织,包括:(1)法人依法设立并领取营业执照的分支机构;(2)中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构;(3)中国人民保险公司设在各地的分支机构。
依法取得营业执照或者登记证书的分支机构具有用工主体资格,可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同,可以直接作为劳动合同中的甲方(用人单位)。
未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构,只能受用人单位委托与劳动者订立劳动合同,即劳动合同中的用人单位只能是设立该分支机构的单位,不能将分支机构直接列为用人单位。
合同文档示例:合同编号:_______合同双方:甲方(雇主):_______乙方(雇员):_______根据《劳动合同法》的相关规定,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上,经友好协商,就甲方雇佣乙方提供劳动服务事宜,达成如下合同条款:第一条合同期限1.1 本合同自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止,共计_______年。
1.2 合同期满前,如双方同意续签,应提前一个月书面通知对方,并签订新的劳动合同。
第二条工作内容和工作地点2.1 乙方同意根据甲方的要求,担任_______岗位(职位),从事_______工作。
2.2 乙方的工作地点为甲方所在地,如有变更,甲方应提前一个月通知乙方。
第三条工作时间和休息休假3.1 乙方的工作时间为每周_______天,每天_______小时,具体工作时间由甲方安排。
3.2 乙方依法享有法定节假日、休息日、婚假、产假、丧假等休假权利。
第四条劳动报酬4.1 甲方应按照国家规定和合同约定,按时足额支付乙方工资。
4.2 乙方的工资为_______元/月,工资支付方式为_______。
4.3 甲方应根据乙方的表现和业绩,给予相应的奖金和福利。
第五条社会保险和福利待遇5.1 甲方应按照国家规定为乙方缴纳社会保险费用。
5.2 甲方应提供乙方相应的福利待遇,如住房补贴、交通补贴等。
第六条保密条款6.1 乙方在合同期间及合同终止后,应对甲方的商业秘密和客户信息予以保密。
6.2 乙方违反保密义务的,应承担相应的法律责任。
第七条合同的解除和终止7.1 甲乙双方均有权在合同期内提前解除合同,但应提前一个月书面通知对方。
7.2 合同终止后,乙方应按照甲方的要求办理工作交接手续。
第八条争议解决8.1 本合同的签订、履行、解除、终止等引起的争议,双方应友好协商解决。
8.2 如协商不成,任何一方均有权向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
劳动合同法全文逐条解读《劳动合同法全文逐条解读》一、引言劳动合同是规定用人单位与职工的权利和义务关系的法律文书。
依据相关法律法规,本法全文逐条解读旨在说明劳动合同的相关条款、双方权利和义务,确保合同各项条款符合法律要求,维护用人单位与职工的合法权益。
二、双方基本信息(1) 用人单位信息:名称、地址、法定代表人或负责人姓名、职务及联系方式。
(2) 职工信息:姓名、性别、出生日期、身份证号码或其他身份证件号码、住址、联系方式等。
三、各方身份、权利、义务、履行方式、期限、违约责任(一) 用人单位的身份、权利和义务1. 身份:用人单位是合同当事人之一,享有法律规定的职业权利和职业义务。
2. 权利:(1) 基本权利:用人单位有权依法组织工作,管理职工,制定规章制度,调整工作岗位或工作内容;有权要求职工遵守劳动纪律和规章制度;有权对职工实行鼓励、处罚、奖励和调职制度。
(2) 特殊权利:用人单位有权依据公司业务、经济状况,需要对职工进行定期或不定期的调整工资,以及终止劳动合同。
3. 义务:(1) 尊重职工人格:用人单位应尊重职工的人格权利,保障职工的人身、财产安全。
(2) 支付工资:用人单位应按照国家有关规定,及时足额支付职工的工资。
(3) 安全生产:用人单位应为职工提供安全、无危险的工作场所和条件,负责职工安全、健康保障。
(4) 组织职工休息:用人单位应为职工安排休息及节假日休息,保证职工的合法休息权利。
(5) 建立劳资协商机制:用人单位应积极主动与职工代表会议讨论劳动条件、工资待遇及其他劳动事宜。
协商达成协议后,应签订书面条约,严格执行条约规定。
(6) 办理相关手续:用人单位应为职工办理社保、工伤保险等相关手续。
4. 履行方式:用人单位应按照合同规定,依法履行其在劳动合同中的各项义务,与职工签订书面合同。
5. 定期检查劳动合同是否到期:用人单位应定期检查签订的劳动合同是否到期,及时与职工协商劳动关系的续签。
劳动合同法注解版劳动合同是用于规范劳动关系的重要法律文件,它规定了劳动者和用人单位的权利与义务、劳动条件、劳动报酬等关键内容。
本文将对劳动合同法进行详细解读,帮助读者更好地理解相关法律条款和具体规定。
第一章总则第一条为了规范劳动关系,保护劳动者的合法权益,维护社会公平正义,制定本法。
第二条劳动合同的订立、履行和终止,适用本法。
1. 劳动合同的订立劳动合同的订立应当遵循平等自愿、公平公正的原则。
合同内容应明确规定劳动岗位、工作内容、劳动报酬、工作时间、休假等相关事项。
劳动合同双方应当合法、真实、完整地提供个人身份证明、工作经历、专业技术资格等相关信息,并签订书面合同。
2. 劳动合同的履行用人单位应当为劳动者提供符合法律、法规及劳动合同约定的工作条件、劳动报酬,并确保劳动者享有平等的劳动权利。
劳动合同期限一般以一个月为单位,最长不超过三年。
特定情况下,可以订立固定期限劳动合同,但需要符合法律规定。
3. 劳动合同的终止劳动合同的终止可以分为自然终止和提前解除。
自然终止包括劳动合同期满、双方协商一致解除、劳动者死亡、劳动者到退休年龄等情况。
提前解除劳动合同需要符合法定条件,例如双方协商一致、一方提前通知等。
第二章劳动报酬第三条劳动者的劳动报酬应当符合国家相关法律法规和用人单位规定。
劳动者有权按时领取劳动报酬,用人单位不得拖欠或者随意扣除劳动者的合法报酬。
第四条劳动报酬的构成主要包括基本工资、绩效奖金、津贴和补贴等。
其中,基本工资是劳动者的主要报酬,用人单位应当依法设置和支付。
第三章劳动保护第五条用人单位应当提供安全、健康的工作环境和条件,防止和减少事故伤害的发生。
第六条用人单位应当为劳动者购买工伤保险,对工伤进行赔偿和救治。
第七条用人单位应当制定劳动纪律和安全生产规章制度,并向劳动者进行宣传教育,提高劳动者的安全意识和自我保护能力。
第四章劳动时间和休假第八条劳动时间是指劳动者一天、一个月、一个年度内实际工作的时间。
《劳动合同法》第一条为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,制定本法。
【解读】本条是关于劳动合同法立法宗旨的规定。
立法宗旨也称立法目的。
本条规定的立法宗旨有三层意思:一、完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务劳动合同是市场经济体制下用人单位与劳动者进行双向选择,确定劳动关系,明确双方权利和义务的协议,是保护劳动者合法权益的基本依据。
改革开放以后,随着计划经济向市场经济的转变,我国开始对计划经济下的固定工制度进行改革。
1986年国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,决定在国营企业中新招收的职工中实行劳动合同制,开始打破劳动用工制度上的“铁饭碗”。
1994年通过的劳动法将劳动合同制度作为法定的用工制度,规定适用不同所有制的用人单位,劳动者也从新招用的职工扩大到所有的劳动者,不分固定工和临时工,不分管理人员和普通工人。
劳动法对劳动合同作了专章规定,是我国现行劳动合同制度的主要法律依据。
劳动法的制定,标志着我国劳动合同制度的正式建立。
劳动法实施十多年来的实践证明,劳动法确立的劳动合同制度,对于破除传统计划经济体制下行政分配用工的劳动用工制度,建立与社会主义市场经济体制相适应的用人单位与劳动者双向选择的劳动用工制度,实现劳动力资源的市场配置,促进劳动力的合理流动,发挥了十分重要的作用。
但是,随着我国市场经济的建立和发展,劳动用工情况多样化,劳动关系发生了巨大的变化,出现一些新型的劳动关系,如非全日制用工、劳务派遣工、家庭用工、个人用工等等。
同时,在实行劳动合同制的过程中出现一些问题,如用人单位不签订劳动合同、劳动合同短期化、滥用试用期、用人单位随意解除劳动合同、将正常的劳动用工变为劳务派遣等等,侵害了劳动者的合法权益,破坏了劳动关系的和谐稳定,也给整个社会的稳定带来隐患。
因此,有必要根据现实存在的问题对劳动合同制度做进一步的完善。
制定劳动合同法,就是要规范劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止行为,明确劳动合同中双方当事人的权利和义务,促使稳定的劳动关系的建立,预防和减少劳动争议的发生。
二、保护劳动者的合法权益劳动合同法的立法宗旨是保护劳动者的合法权益,还是保护劳动者和用人单位的合法权益,也就是说是“单保护”还是“双保护”是劳动合同立法中争论的一个“焦点”的问题。
在公开征求意见和审议中,一种观点认为劳动合同法应当“双保护”,既要保护劳动者的合法权益,也要保护用人单位的合法权益。
因为劳动合同也是一种合同,是在平等自愿、协商一致的基础上达成的,理应平等保护合同双方当事人的权利。
只提保护劳动者的合法权益,偏袒了劳动者,加大了用人单位的责任,束缚了用人单位的用人自主权,加重了用人单位的经济负担,损害了用人单位的利益,将会使劳动关系失去平衡,最后也必然损害劳动者的利益。
有的甚至还认为,如果劳动合同法过分保护劳动者,不顾及用人单位的利益,将会误导境内外投资者,中国的法律不保护投资者的合法利益,甚至伤害投资者的感情,不利于我国吸引外资的政策。
但是多数意见认为应当旗帜鲜明地保护劳动者地合法权益。
因为我国目前的现实状况是劳动力相对过剩,资本处于强势,劳动力处于弱势,劳动者与用人单位力量对比严重不平衡,实践中侵害劳动者合法权益的现象比较普遍。
劳动合同法作为一部规范劳动关系的法律,其立法价值在于追求劳资双方关系的平衡。
实践中由于用人单位太强势,而劳动者过于弱势,如果对用人单位和劳动者进行同等保护,必然导致劳资双方关系不平衡,背离劳动合同法应有的价值取向。
规定平等自愿订立劳动合同的原则并不能改变劳动关系实际上不平等的状况,要使劳动合同制度真正在保持我国劳动关系的和谐稳定方面发挥更积极的作用,就要向劳动者倾斜。
最后考虑到劳动合同法是一部社会法,劳动合同立法应着眼于解决现实劳动关系中用人单位不签订劳动合同、拖欠工资、劳动合同短期化等诸多侵害劳动者利益的问题。
所以从构建和谐稳定的劳动关系的目标出发,立法还是定位于向劳动者倾斜。
三、构建和发展和谐稳定的劳动关系劳动合同法是实现劳动力资源的市场配置,促进劳动关系和谐稳定的重要法律制度。
构建和发展和谐稳定的劳动关系是劳动合同法的最终价值目标。
法律是社会关系和社会利益的调整器,任何立法都是对权利义务的分配和社会利益的配置,立法必须在多元利益主体之间寻找结合点,努力寻求各种利益主体之间特别是同一矛盾体中相对方之间的利益平衡。
在劳动关系中,应当承认劳动者一方是弱势,但是,如果立法过分扩大劳动者的权益,加大企业责任,就会使企业用人自主权受到束缚,难以实行优胜劣汰的灵活管理,影响人力资源的优化配置,最终影响企业的市场竞争力。
如果劳动者权益保护不到位,对企业责任要求过少,就会影响劳动力供给,不利于高素质的健康的职工队伍的形成,最终企业利益也会受到损害。
因此,劳动合同立法要在公民的劳动权和用人单位的企业责任之间找到适当的平衡点,确保劳动关系和谐。
目前我国劳动用工中普遍实行劳动合同制度,将劳动合同制度化、法律化,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,有得于建立稳定的劳动关系,减少劳动争议的发生,有利于保护劳动者和用人单位的双方的合法权益。
因此,劳动合同法从构建和谐社会的大局出发,确立了构建和发展和谐稳定的劳动关系的最终目标。
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位),与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
【解读】本条是关于劳动合同法适用范围的规定。
劳动法第二条对劳动法的适用范围作了规定。
根据劳动法第二条和1995年劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》,劳动法的适用范围具体为:(1)各类企业和与之形成劳动关系的劳动者;(2)个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者;(3)国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员;(4)实行企业化管理的事业组织的人员;(5)其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者。
排除了公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等。
按照当时的设计,就是将劳动者分为两部分,一部分是公务员和参照公务员管理的人员,按照公务员进行管理;一部分按照劳动法进行管理。
随着市场经济的发展,劳动关系呈现多样化,劳动法的调整范围已不适用劳动关系客观发展的需要。
因此,劳动合同法在劳动法的基础上,扩大了适用范围。
即增加了民办非企业单位等组织作为用人单位,并且将事业单位聘用制工作人员也纳入本法调整。
此外,本法还根据征求意见的情况和现实劳动关系的需要,对非全日制用工作了专门规定。
一、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织企业是以盈利为目的经济性组织,包括法人企业和非法人企业,是用人单位的主要组成部分,是本法的主要调整对象。
个体经济组织是指雇工7个人以下的个体工商户。
民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的组织。
如民办学校、民办医院、民办图书馆、民办博物馆、民办科技馆等,目前民办非企业单位超过30万家。
本条第一款采取列举加概括的方式明确了用人单位的范围,就是说除列举的三类用人单位外,本款还规定“等组织”。
需要注意的是,这里的“等”,属于“等外”,也就是说除列举的企业、个体经济组织、民办非企业单位三类组织外,其他组织与劳动者建立劳动关系,也适用本法。
这三类组织以外的组织如会计师事务所、律师事务所等,它们的组织形式比较复杂,有的采取合伙制,有的采取合作制,它们不属于本条列举的任何一种组织形式,但他们招用助手、工勤人员等,也要签订劳动合同。
因此,也需要适用本法。
二、国家机关、事业单位和社会团体根据本条的规定,国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动合同关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
1.国家机关。
这里的国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、司法机关、国家军事机关、政协等,其录用公务员和聘任制公务员,适用公务员法,不适用本法,国家机关招用工勤人员,需要签订劳动合同,就要适用劳动合同法。
2.事业单位。
事业单位适用本法,可以分为三种情况:一种是具有管理公共事务职能的组织,如证券监督管理委员会、保险监督管理委员会、银行业监督管理委员会等,其录用工作人员是参照公务员法进行管理,不适用本法。
一种是实行企业化管理的事业单位,这类事业单位与职工签订的是劳动合同,适用本条的规定。
还有一种事业单位如医院、学校、科研机构等,有的劳动者与单位签订的是劳动合同,签订劳动合同的,就要按照本条的规定执行;有的劳动者与单位签订的是聘用合同,签订聘用合同的,就要按照本法第九十六条的规定,即法律、行政法规和国务院规定另有规定的,就按照法律、行政法规和国务院的规定执行;法律、行政法规和国务院没有特别规定的,也要按照本法执行。
3.社会团体。
按照《社会团体登记管理条例》的规定,社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
社会团体的情况也比较复杂,有的社会团体如党派团体,除工勤人员外,其工作人员是公务员,按照公务员法管理;有的社会团体如工会、共青团、妇联、工商联等人民团体和群众团体,文学艺术联合会、足球协会等文化艺术体育团体,法学会、医学会等学术研究团体,各种行业协会等社会经济团体。
这些社会团体虽然公务员法没有明确规定参照,但实践中对列入国家编制序列的社会团体,除工勤人员外,其工作人员是比照公务员法进行管理的。
除此以外的多数社会团体,如果作为用人单位与劳动者订立的是劳动合同,就按照本法进行调整。
三、非全日制用工和劳务派遣工在征求意见的过程中,有些意见建议将一些灵活用工纳入劳动合同法的调整范围。
如非全日制用工、退休人员重新就业、非法用工、劳务派遣用工等等。
因此,除规范正常的劳动合同用工外,劳动合同法还对劳务派遣、非全日制用工作了规定,尽可能地扩大本法的调整范围。
考虑到劳动合同法是规范用人单位与劳动者之间订立劳动合同的法律规范,对一些不规范的用工,本法不好调整。
所以对家庭雇工、兼职人员、返聘的离退休人员等未作规定。
第三条订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
劳动合同依法订立即具有法律效力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
【解读】本条是关于劳动合同订立的原则和劳动合同的效力的规定。