电网企业综合计划项目决策管理研究

供电企业综合计划全过程管理探究摘要：综合计划是在对供电企业核心资源和需求进行综合平衡、统筹优化的基础上，形成的统领公司全局的年度经营发展目标和实施计划，涵盖设置电网基建、生产技改大修等16个专项计划。

近年来，随着“大规划”体系建设的深入推进，地市供电传统的“编制-分解-下达”的计划管理模式已无法适应新要求，亟待寻求新的突破。

综合计划全过程管理体系打破供电企业传统计划管理的局限性，向上渗透到项目需求论证、向下延伸到项目实施过程管控，健全完善涵盖综合计划各流程的全过程闭环管理模式。

改变了以往项目分割、追求各自利益最大的管理模式，充分发挥实现综合计划的统筹平衡作用，努力实现整体效益最大化，促进公司集约化发展。

关键词：供电企业；综合计划；全过程中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672 3198.2016.22.038供电企业综合计划是统领公司全局的年度经营发展目标和实施计划，涵盖设置电网基建、生产技改、生产大修、小型基建等16个专项计划。

近年来，随着“大规划”体系建设的深入推进，综合计划管理在人、财、物全面集约的基础上，统筹平衡投资能力和投资需求，促进了各专业管理的集约化、扁平化。

地市供电作为国网公司综合计划“四统一”管理体系的保证中心、作业中心，传统的“编制-分解-下达”的管理模式已无法适应新要求，亟待寻求新的突破。

1 供电企业传统综合计划管理机制存在的问题1.1 综合计划管理点多面广，传统的条块分割方式缺乏统筹管控供电企业年度综合计划具有总量大、投资多、覆盖广的特点，各类计划项目总数约2000～3000项，涉及25个相关部门、单位以及9个县级供电公司，涵盖5000到10000个实施过程节点。

各类专项计划管理职能分散在不同部门，管理目标分散、交叉重叠，大大增加了协调成本，降低了管理效率。

传统条块分割管理方式，难以保证着眼全局，导致出现公司资源难以最优调配等问题。

1.2 综合计划项目储备深度不够，管理体系较模糊一是未建立综合计划项目储备管理常态机制。

电网企业综合计划项目决策管理分析摘要：进入新时期后，城乡各地都在着手健全现有的电网建设，其中涉及到多样化的电网建设规划。

作为电网企业来讲，针对综合规划应当将其渗透至全过程的电网建设中，遵照因地制宜的基本思路来优化电网建设。

通过引入项目决策管理的举措，应当能够从源头入手来优化综合性的电网规划，确保其真正融入当前一体化的新型电网管理中。

因此对于当前现有的电网企业而言，应当密切关注项目决策管理以及综合计划。

关键词：电网企业；综合计划项目；决策管理在当前状况下，多数电网企业都在面对规模较大的电网投资，而与之密切相关的综合性建设项目也呈现了增多趋势。

面对上述的现状，电网企业针对自身拥有的资金亟待着手进行优化配置，同时也要更多关注研究开发、电网营销、电网建设以及购置零星设备等。

在优化平衡的前提下，针对综合性的项目计划就能予以显著完善，借助AHP方式来创建综合性的模糊评价机制。

因此可以得知，项目决策管理在客观上不能够欠缺综合计划为其提供支撑，借助层次分析的措施来创建指标评价机制。

一、针对综合计划项目推行决策管理的重要价值电网企业如果要保障自身可以实现全方位的正常运行，那么不能够欠缺综合性的项目规划。

在目前的现状下，电网企业正在着手健全项目决策，进而将项目决策全面适用于综合电网计划。

从项目规划本身的视角来讲，综合性电网计划应当能够覆盖于基建电网项目、配电网建设、技改项目与大修项目、营销项目、信息化建设项目以及其他类型的电网项目。

在细化区分上述项目的前提下，针对综合性的模糊评价体系予以全面的创建。

因此与传统决策流程相比，针对项目决策适用综合计划的模式具备突显的实效性，这是由于其紧密结合了多样化的项目特征。

具体而言，电网企业在着手施行计划项目管理时，应当能够突显如下的独特技术优势：首先是保障科学性的投资决策。

针对任何类型的电网项目，都要致力于保障科学性更强的电网建设投资。

这是因为，建立于模糊评价之上的全新电网建设模式更加有助于提升科学性，尤其是针对科学决策而言。

浅谈电网企业的综合计划管理摘要:综合计划是在对电网企业核心资源和需求进行综合平衡、优化后形成的年度经营发展目标，是全面落实发展战略和规划的系统实施方案。

本文根据笔者工作实践，对电网企业的综合计划管理流程进行了梳理，提出了具体措施。

关键词: 电网企业；综合计划；管理；流程1 综合计划管理理念及指标体系综合计划管理是指对综合计划的编制、审批、上报、下达、执行、调整、考核（考评）等全过程的管理，是深入推动企业集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设重要手段，对提高企业管控能力、实现整体效益优先，促进整体运作和全面协调发展具有重要作用。

综合计划指标包含“电网发展、资产质量、供电服务、经营业绩”四大类，共25项。

2 综合计划管理流程该流程为地市级供电企业的综合计划管理流程:2.1综合计划编制与下达（一）综合计划编制的主要依据：（1）国家、地方有关政策法规、经济发展目标；（2）公司发展战略和目标；（3）公司发展规划；（4）省公司下达的年度综合计划；（5）综合计划项目储备库。

（二）综合计划编制流程：综合计划编制分为综合计划启动暨专项计划建议编制、总控目标确定、计划草案编制三个阶段：（1）综合计划启动及专项计划建议编制每年5月至8月30日前，根据国网及省公司总体要求，结合公司发展规划和经营发展需要，提出项目需求建议。

各专业管理部门按照项目管理权限（零星、限下、限上），开展方案设计或可研编制报经研所，经研所于8月底前完成项目方案审核或可研评审，批复项目可研（方案）报告，纳入项目储备库，并进行优化排序，形成专项计划建议，报省公司专业管理部门。

（2）总控目标确定阶段每年9月，市公司根据公司具体情况，上报年度调整计划及下年度总控目标至省公司各相关专业部门及发展部。

省公司审定后报国网公司。

国网公司按总控目标的20%确定下年度一季度预安排计划，并下达。

省公司据此分解下达本年度调整计划和下年度一季度预安排计划至市公司，作为年度综合计划编制依据。

电网企业综合计划管理的难点与对策发表时间：2018-06-19T15:41:28.403Z 来源：《电力设备》2018年第5期作者：彭友华牛景平丁永清王大鹏袁祖慧刘洋高[导读] 摘要：电网企业综合计划是根据电网供需结构需求及市场制定的整体计划，是公司整体发展战略目标和发展规划顺利实施的重要保障，是促进国家电网公司“一强三优”，实现“两个转变”宏伟目标的基础。

（国网安徽省电力有限公司池州供电公司安徽池州 247000）摘要：电网企业综合计划是根据电网供需结构需求及市场制定的整体计划，是公司整体发展战略目标和发展规划顺利实施的重要保障，是促进国家电网公司“一强三优”，实现“两个转变”宏伟目标的基础。

电网企业作为电力市场的重要主体，要想实现内部运营效益与社会效益的最大化，满足日益增长的地方经济建设的用电需求，持续保证公司生产经营的稳定性和发展战略的连续性，就必须加强专业化管理队伍建设，强化专业协同和融合，夯实执行过程管控基础，深化绩效考核管理，才能充分发挥综合计划成员单位的管理职能和执行效率，保障综合计划管理工作的顺利开展。

关键词：电网企业；综合计划管理；管理难点为了能够进一步提升电网企业综合计划管理的水平，电网企业要针对计划管理工作进行深入的分析，并探讨管理过程中尚存的问题，才能够寻求到有效的管理对策，提升管理的水平。

1 供电公司综合计划管理特点供电公司的综合计划涵盖电网发展投入、资产质量、供电服务和经营业绩等关键指标，是公司整体生产经营工作的统筹计划，要求在计划期内完成的销售电量、电能的质量，电网基础的建设、电网的检修、电力服务质量等指标，是公司经营思路、战略、目标的具体形式，是公司在计划期内完成生产目标的行动纲领，是提高企业经济效益、降低内部成本的重要环节。

综合计划管理是指对综合计划指标、任务的编制、平衡、上报审批、落实执行、协调控制、反馈、考核以及提升等全过程的管理活动，其目的是通过闭环管理实现精准计划、精确执行、精准控制，确保企业年度各项计划任务和业绩考核指标全面完成，是企业KPI指标的主要内容。

浅谈电网企业综合计划管理作者：贺琰来源：《城市建设理论研究》2013年第34期[摘要] 综合计划是电网公司发展经营的年度目标和具体实施方案,已成为指导公司发展和经营管理的重要依据和检验公司工作成效的重要标准。

在深入分析我国电网企业综合计划管理现状的基础上,指出了现有管理模式中存在的问题,有针对性地提出了具体的改进措施,给出了综合计划闭环管理的流程。

[关键词] 电网企业;综合计划;闭环管理中图分类号： U665 文献标识码： A1 综合计划管理的现状1.1 综合计划的指标体系综合计划指标包括全省电力供需、供电量、电力销售、线损、购电、直属发电厂、成本费用、盈亏情况、电费回收、财务指标、电网发展、建设与改造责任部门项目指标、大修情况、供电服务、电网运行、劳动工资、科技与教育投入、安全管理等十八类。

结合湖北省电力公司实际情况,增加了地市公司报表,主要有概念利润、售电结构优质率和实际线损率等指标,其中概念利润将同工资总额进行挂钩考核。

指标体系基本涵盖了公司的主要生产经营和投资活动。

综合计划分类有公司年度、月度、公司属各单位综合计划。

涉及的部门有发展策划部、财务部、营销部、生技部、调度中心、交易中心、人资部、农电部、科信部、基建部、安监部等部门。

目前,部分指标纳入公司企业负责人年度业绩考核。

1.2 综合计划编制流程目前综合计划的编制流程如图1所示。

1.3 综合计划与各环节之间的关系(1)专业计划是综合计划的基础,是综合计划的深入和实施的细化。

综合计划要根据各专业计划和下级单位的计划平衡分析而制定,综合计划是宏观的、指标性的、线条的,而专业计划不仅计划了指标,还要对工作和流程进行计划。

(2)综合计划是预算的基础,预算是综合计划的支撑,它们是辨证的关系。

预算是根据综合计划,结合公司的能力来制定的,反过来,综合计划能否完成和得以支撑也要依靠预算。

(3)综合计划同经济活动分析是有机统一的。

经济活动分析是综合计划中最核心的指标,是基于考核的关键指标,而综合计划是更完整的,更宽泛的指标。

基于项目管理的电网企业战略落地实施与管控机制研究天津市渤海新能电力系统技术有限公司，天津市300384摘要：现如今，我国的电网企业有了很大进展，在电网企业中，项目管理是非常重要的内容。

传统项目管理着重项目实施环节，更多地是站在项目实施方的立场上分析如何才能更好地完成项目。

然而，现代项目管理为项目管理的应用提供了一套完整的学科体系，其追求的目标是使项目参与方得到最大的满意及项目目标的综合最优化。

本文就基于项目管理的电网企业战略落地实施与管控机制进行研究，以供参考。

关键词：项目管理；电网企业；管控机制引言项目管理最早起源于20世纪50年代的美国，是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程，是管理学的一个分支学科。

项目管理是对一些成功地达成一系列目标相关的活动（譬如任务）的整体监测和管控，具有普遍、目的、独特、创新、临时等特性。

电网企业项目类型种类繁多，以项目为基本对象，并根据项目特点、投资金额及企业实际情况来制定完善的项目管理体系就显得十分必要，这个管理体系包括安全管理、进度管理、造价管理、质量管理、技术管理等内容。

1项目集与项目项目集是一组相互关联且被协调管理的项目集合，项目集的多个项目会产生共同的结果而相互联系。

和项目相比，项目集致力于获取增量收益。

项目管理协会（PMI）将项目集定义为“经过协调管理以便获取单独管理这些项目时无法取得的收益和控制的一组相关联的项目”。

项目集管理是对一系列项目和其他行为的统一协调管理，以实现目标收益并为相关方创造价值。

以战略和收益为导向，项目集管理对大型复杂项目和多项目进行管理，可以获得对单个项目分别管理所无法实现的利益和控制，进而提高组织的执行力和可持续发展能力。

项目集管理能最大程度统筹分配有限资源，打破部门壁垒，减少过程浪费和重复浪费，提升资源利用率。

在管理过程中需要注意的重点是项目集中的项目间必须目标一致、相互依赖、进度协同，才能称为项目集，并进行统一管理。

探讨电力企业综合计划管理体系的构建摘要：本文根据笔者多年工作经验对电力企业综述计划管理的阐述。

仅供同仁借鉴。

关键词：电力企业；综合计划管理；体系构架；作用一、电力企业计划管理存在的问题二、构建电力企业综合计划管理体系计划管理是企业进行内部管理必要而有效的管理方法，是企业实现利润最大化的激励与控制手段，多年以来一直在企业内部管理中发挥着积极的指导与推动作用。

但随着电力企业的不断发展，资产积累、部门增加以及专业分工细化等因素，使企业内部的计划管理项目不断增加，导致计划协调管理的工作量加大，其计划管理职能亦出现一定程度上的交叉。

目前，计划在管理理念、管理方式、管理范围、管理手段等方面已经不适应电力企业发展的要求。

主要表现在以下几个方面：一是计划管理理念需要转变。

计划管理中，各单位相对独立的条块分割式管理理念没有根本改变，计划依然为分散、多头管理，不能体现企业规模经济、整体利益，“归口管理，分工负责”的计划管理模式尚未形成，只重视日常工作和生产而轻视计划的观念依然存在；二是计划管理制度不健全。

计划涉及到生产经营管理的方方面面，由于相关制度不健全，造成各部门职责分工不明确、工作流程不顺畅，影响到计划的管理在各个工作环节出现偏差；三是计划管理没有真正形成一个闭环管理。

过程管理重视程度不够，出现有头无尾或头重脚轻现象，无法对计划从编制、管理到实施全过程进行实时有效的管理监控；四是计划覆盖的广度不够，深度不足，不能适应企业新形势下的发展需要；五是计划下达部门和执行部门为一体的情况仍然存在，计划管理的激励与约束机制尚未建立。

综合计划管理融合了系统管理、目标管理、过程管理、信息化管理等先进管理理念，是目前电力行业推行的一种先进的经营管理模式。

它是全面实施“一强三优”建设目标和“三抓一创”工作思路的重要手段，对于实现企业经营工作可控在控具有十分重要的意义。

综合计划管理体系的目标是全面构建“制度完善、指标科学、流程清晰、调控有力”的综合计划管理体系。