深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法深府号令

深圳市房屋拆迁管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市房屋拆迁管理办法（１９９１年６月１４日深圳市人民政府发布）第一章总则第一条为妥善处理城市建设中房屋拆迁补偿安置问题，保障城市建设顺利进行，根据国家有关法律、法规和国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合深圳市实际情况，制定本办法。

第二条凡市、县、区国土管理部门（以下统称国土管理部门）因征用土地、收回土地或其他用地单位征用土地，涉及拆除土地上的房屋而引起的拆迁、补偿、安置事宜的，适用本办法。

第三条深圳市国土局（以下简称市国土局）对全市的房屋拆迁工作进行管理、协调和监督。

县、区国土管理部门负责组织实施本辖区内的房屋拆迁工作，接受市国土局的业务指导和监督。

第四条国土管理部门拆除被收回、被征用土地上的房屋时应遵循在城市规划的指导下，统筹安排，依法进行，全理补偿，妥善安置的原则。

第五条任何单位和个人必须服从国家建设需要，不得妨碍和阻挠征用拆迁工作的进行。

第六条拆迁补偿应协商解决，协商不能解决的，由国土管理部门作出征用或收回土地补偿安置处理决定，自决定书发出之日起，土地权属转为国有或被收回。

第二章拆除管理第七条拆除房屋应经国土管理部门批准并领取《拆除房屋许可证》、未经批准许可证的，任何单位或个人用不得擅自拆除房屋。

第八条属国土管理部门征用或收回土地的，由所在地的区、县国土管理部门将实施方案报市国土局同意，由市国土局发给《拆除房屋许可证》。

区、县国土管理部门领取《拆除房屋许可证》后向业主发出拆除房屋通知书。

南油、蛇口、华侨城、盐田港、沙头角保税区、福田保税区规划范围内的房屋拆除，由这些用地单位向所在区的国土管理部门领取《拆除房屋许可证》并自行组织实施，必要时，国土管理部门也可以将特殊用地范围内的房屋拆除，指定使用该宗土地的单位或其他单位组织实施。

深圳市公共基础设施建设方案房屋拆迁补偿标准一说到深圳，那是一个充满活力与梦想的城市，它的发展速度令人瞩目。

而公共基础设施建设作为城市发展的重要支撑，自然不可或缺。

在这个过程中，房屋拆迁补偿问题成为了一个绕不开的话题。

今天，我就用我十年的方案写作经验，来给大家输写一篇关于“深圳市公共基础设施建设方案房屋拆迁补偿标准”的意识流方案。

一、补偿原则我们要明确补偿原则。

在房屋拆迁过程中，要充分保障被拆迁人的合法权益，确保他们得到公平、合理的补偿。

这里有几个关键点：1.实际损失补偿：以被拆迁房屋的市场价值为基准，给予被拆迁人相应的货币补偿。

2.搬迁费补偿：根据被拆迁房屋的面积、地理位置等因素，合理计算搬迁费用。

3.安置房补偿：提供与被拆迁房屋相当面积的安置房，确保被拆迁人能有一个舒适的居住环境。

二、补偿标准1.被拆迁房屋的市场价值：以房屋所处的地理位置、建筑结构、使用年限等因素为依据，评估房屋市场价值。

2.搬迁费用：包括搬家费、临时住宿费等，根据实际情况合理计算。

3.安置房面积：原则上不低于被拆迁房屋的面积，特殊情况可适当调整。

具体操作如下：1.被拆迁房屋市场价值：以附近类似房屋的市场交易价格为参考，结合房屋的具体情况，评估出合理的市场价值。

2.搬迁费用：根据被拆迁房屋的面积、距离等因素，计算搬家费；临时住宿费用按照市场租赁价格计算。

3.安置房面积：以被拆迁房屋的面积为基准，提供相应的安置房。

如遇特殊情况，可根据被拆迁人的实际情况适当调整。

三、补偿程序1.拆迁公告：在拆迁范围内发布拆迁公告，告知被拆迁人相关事宜。

2.资产评估：由专业机构对被拆迁房屋进行资产评估，确定补偿标准。

3.补偿协商：与被拆迁人进行协商，达成补偿协议。

4.补偿发放：按照协议约定，将补偿款发放给被拆迁人。

5.拆迁安置：为被拆迁人提供安置房，确保其顺利过渡。

四、补偿保障1.法律保障：依据相关法律法规，确保拆迁补偿工作的合法合规。

2.监督保障：设立专门的监督机构，对拆迁补偿工作进行全程监督。

（管理制度）深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法(文件)深圳市人民政府令第161号《深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法》已经市政府四届五十四次常务会议审议通过，现予发布，自2007年3月15日起施行。

市长许宗衡二○○七年二月十七日深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法第壹章总则第壹条为保障公共基础设施建设的顺利进行，维护被拆迁人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内公共基础设施建设项目的房屋拆迁、补偿安置及关联的管理活动。

本办法所称公共基础设施建设项目，是指依照有关规定程序列入市、区人民政府（以下简称市、区政府）近期建设规划或者年度建设项目计划的交通、能源、环保、水务、重大体育文化设施等公共基础设施建设项目。

第三条公共基础设施建设项目实施房屋拆迁应当依照本办法规定对被拆迁人给予补偿安置；被拆迁人应当于搬迁期限内完成搬迁。

第四条市国土房产行政管理部门是全市公共基础设施建设项目房屋拆迁工作的主管部门（以下简称市主管部门）；市征地拆迁办公室（以下简称市拆迁办）承办全市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理的具体工作。

市主管部门和市拆迁办不得作为公共基础设施建设项目的拆迁人，不得接受拆迁委托。

第五条发展和改革、规划、公安、城市管理、财政、物价、审计等有关职能部门应当各司其职，互相配合，保证公共基础设施建设项目房屋拆迁工作的顺利进行。

各区政府应当对本辖区范围内的公共基础设施建设项目房屋拆迁工作进行统筹安排，协助市主管部门及有关部门做好拆迁管理、补偿安置工作。

拆迁项目所于街道办事处应当支持、协助、配合做好有关拆迁补偿安置工作。

第六条公共基础设施建设项目拆迁人壹般是项目的建设单位，市、区政府能够确定项目代建机构或者批准成立拆迁事务机构作为特定项目的拆迁人（以下统称拆迁人）。

经市、区政府批准，拆迁人能够委托拆迁项目所于街道办事处办理有关拆迁补偿安置的具体事宜。

深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.03.11•【字号】深规划资源规〔2019〕4号•【施行日期】2019.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》的通知各区人民政府（新区管委会），各有关单位：《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市规划和自然资源局2019年3月11日深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定第一章总则第一条为进一步规范我市拆除重建类城市更新单元计划（以下简称更新单元计划）管理工作，根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）和我市城市更新相关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于我市拆除重建类城市更新单元计划的制定、调整和调出。

第三条实施以拆除重建为主的城市更新，应以城市更新单元为基本单位，通过更新单元计划，划定拆除范围，明确申报主体、更新意愿、更新方向以及公共利益项目用地等内容。

第四条市规划和自然资源部门作为市城市更新主管部门，负责组织、协调、指导全市更新单元计划的有关工作，拟订更新单元计划政策、组织编制城市更新专项规划和相关技术规则、标准，制定管理规范；负责更新单元计划备案，重点更新单元计划统筹报批，组织开展城市更新单元的标图建库等工作。

各区政府（含新区管理机构，下同）负责除重点更新单元以外更新单元计划的审批工作。

各区（含新区，下同）城市更新机构负责更新单元计划的审查工作，负责组织开展重点更新单元计划的申报工作；负责城市更新单元标图建库的申报工作。

第二章申报情形第五条特定城市建成区具有以下情形之一，通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的，可申请通过拆除重建方式实施城市更新：（一）城市基础设施、公共服务设施亟需完善。

深圳市人民政府关于废止《深圳经济特区房屋拆迁管
理办法》的决定
文章属性
•【制定机关】深圳市人民政府
•【公布日期】2011.12.31
•【字号】深圳市人民政府令第236号
•【施行日期】2012.01.01
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
深圳市人民政府令
（第236号）
《深圳市人民政府关于废止〈深圳经济特区房屋拆迁管理办法〉的决定》已经市政府五届四十六次常务会议审议通过，现予发布，自2012年1月1日起施行。

市长许勤
二〇一一年十二月三十一日深圳市人民政府关于废止《深圳经济特区房屋拆迁管理办法》的决定为确保《中华人民共和国行政强制法》的顺利实施，经对我市现行有效规章进行清理，现根据相关法律法规规定，深圳市人民政府决定废止《深圳经济特区房屋拆迁管理办法》（1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订）。

本决定自2012年1月1日起施行。

深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市土地整备资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市土地整备资金管理暂行办法》的通知（深府办〔2012〕22号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市土地整备资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅二○一二年三月二日深圳市土地整备资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范深圳市土地整备资金管理，根据国土资源部、财政部和中国人民银行《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号），财政部、国土资源部《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综〔2007〕17号），《深圳市土地储备管理办法》（深府令第153号），《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）等规定，结合我市的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于2011年7月4日《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）颁布后，由深圳市政府主导的土地整备工作所涉及的资金管理，包括市土地整备局和各区土地整备事务机构（含其他土地整备项目实施单位，以下简称区土地整备机构），按照国家、省、市有关规定进行土地整备过程中的资金来源、支出、监管及绩效评估等管理活动。

市、区土地整备机构日常经费的管理，另行按照同级财政部门的有关规定执行。

第三条土地整备资金实行依法依规管理，按计划执行，实行专款专用、专户储存、专账核算。

第四条整备土地出让、整备土地利用、安置房利用及整备土地资产其他收入全额缴入市级国库，纳入基金预算，实行收支两条线管理。

第二章土地整备资金的管理职责第五条市发展改革部门参与市土地整备计划的编制，并会同市土地整备局负责市政府投资项目计划与土地整备计划的衔接；负责在市土地整备年度计划经市政府批准后，一次性下达年度土地整备项目计划。

深圳市住房和建设局关于印发《深圳市房屋拆除工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2017.03.29•【字号】深建规〔2017〕6号•【施行日期】2017.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市住房和建设局关于印发《深圳市房屋拆除工程管理办法》的通知各有关单位：为加强我市房屋拆除工程施工及建筑废弃物处置管理，保障城市公共安全，促进循环经济发展，根据《建设工程安全生产管理条例》《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等规定，我局制定了《深圳市房屋拆除工程管理办法》，现予印发，请遵照执行。

执行过程中发现的问题，请及时向我局反映。

深圳市住房和建设局2017年3月29日深圳市房屋拆除工程管理办法第一章总则第一条为加强我市房屋拆除工程施工及建筑废弃物处置管理，保障城市公共安全，促进循环经济发展，根据《建设工程安全生产管理条例》《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内房屋拆除工程的监督管理。

涉及保密、军用、抢险救灾、临时建筑，以及建筑面积500平方米以下小型房屋工程的拆除，不适用本办法。

第三条本办法所称房屋拆除工程，是指对全部或部分建成的房屋及其附属设施进行整体拆除的工程。

本办法所称建筑废弃物，是指在房屋拆除工程中产生的废弃砖瓦、混凝土块、建筑余土，以及其他废弃物。

第四条市建设行政主管部门对各区（含新区，下同）房屋拆除工程施工、建筑废弃物处置监督管理活动进行指导。

各区建设行政主管部门按照属地管理原则，负责辖区房屋拆除工程备案和施工管理、建筑废弃物综合利用管理。

督促房屋拆除实施主体安全文明施工，防治扬尘污染。

各区建设行政主管部门可委托区质量安全监督机构、街道办事处具体实施。

各区安全生产监督管理部门负责指导协调、监督检查各区房屋拆除工程的安全施工，牵头对拆除过程中发生的安全事故进行调查处理。

深圳市房屋拆迁管理条例及拆迁补偿标准第一章总则第一条为保障被征收房屋所有权人的合法权益，维护公共利益，规范本市房屋征收与补偿活动，根据《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》），结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内因公共利益的需要实施房屋征收以及给予被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）补偿的活动。

第三条区人民政府（以下简称区政府）负责本辖区内房屋征收与补偿工作。

跨区的项目由所涉区政府分别负责房屋征收与补偿工作，确有必要由市人民政府（以下简称市政府）统筹的，须经市政府批准后，由市政府责成有关区政府或者相关部门具体负责房屋征收与补偿工作。

市规划国土部门负责对本市房屋征收与补偿工作的实施进行指导、监督与管理，履行下列职责：（一）依法制定和完善本市房屋征收补偿政策体系、规范准则、运行规则与保障机制；（二）依法制定和完善产权调换房屋的规划、建设、调配、产权制度等配套政策措施；（三）在房屋征收决定作出前，组织对未经登记建筑的调查、认定和处理；（四）建立房屋征收的评估、测绘机构预选库，并对从事房屋征收价格评估、面积测绘的评估、测绘机构进行监督管理；（五）负责受理对征收工作的举报并及时依职权处理；（六）其他房屋征收指导、监督、管理职责。

第四条深圳市土地整备机构（以下简称市房屋征收部门）负责组织实施由市政府确定的房屋征收与补偿工作。

区政府依法确定的房屋征收部门（以下称区房屋征收部门）负责组织实施本辖区内的房屋征收与补偿工作，其中本辖区内设置有新区管理机构的，区政府应当另行确定新区房屋征收部门。

市、区房屋征收部门（以下简称房屋征收部门）履行如下职责：（一）拟定房屋征收补偿方案；（二）组织对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行前期调查；（三）确定房屋征收范围后发布征收提示，在房屋征收决定公告后书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内的征收行为限制事项的受理、审批、登记等相关手续；（四）专户存储、拨付与监管房屋征收补偿费用，提供周转用房或者安置房，对签约期限内达不成补偿协议的，负责报请政府作出补偿决定并予以公告；（五）自行或者委托房屋征收实施单位实施签订补偿协议、组织选定房屋征收评估、测绘机构等征收与补偿的相关具体工作；（六）负责房屋征收补偿档案的管理，公布分户补偿情况；（七）负责对房屋征收工作人员进行培训和管理，做好房屋征收及补偿的宣传、解释工作，保障被征收人的合法权益；（八）市、区政府交办的其他房屋征收与补偿工作。

深圳市人民政府令第121号——深圳市征用土地实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府令第121号《深圳市征用土地实施办法》已经市政府三届六十二次常务会议审议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。

市长：于幼军二00二年八月二十一日深圳市征用土地实施办法第一章总则第一条为保障土地资源的合理利用和城市规划的顺利实施，维护被征用土地者的合法权益，根据法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市范围内经依法批准后的征地活动。

旧村镇改造用地的征用活动不适用本办法。

第三条市政府土地管理部门（以下简称主管部门）负责组织实施征用土地工作，主管部门的派出机构（以下简称派出机构）具体负责辖区内土地征用工作。

各区、镇政府应协助、配合主管部门及派出机构做好辖区内的土地征用工作。

第二章征地补偿第四条征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、建筑物及附着物的补偿费。

前款各种补偿费依据本办法附件《深圳市征地补偿标准》执行。

市政府可根据社会经济发展情况适时调整征地补偿标准。

第五条对征地过程中涉及的合法建筑物、附着物及合理密度的青苗应按照被征用土地的原用途给予补偿。

违反本办法第十一条第（一）、（二）项规定的，不予清点、查丈和补偿。

第六条征用土地的补偿方式为货币补偿。

第七条签订补偿安置协议的各方应按协议约定支付补偿款和交付土地、青苗、建筑物及附着物。

第八条被征用土地单位与第三人对被征用土地的使用存在合同关系并涉及补偿的，由被征用土地单位与第三人协商解决。

被征用土地上的青苗、建筑物及附着物属于第三人的，被征用土地单位应将青苗、建筑物及附着物的补偿费给予第三人。

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2、两个新概念：城市更新年度计划和更新单元2.1.城市更新单元规划制定计划和年度实施计划两部分2.2.更新单元要按照有关技术规范,综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素划定2.3.城市更新单元的相关规定2.3.1城市更新单元内拟拆除重建范围（以下简称“拆迁范围”）的用地面积应大于城市更新单元总用地面积的70%。

2.3.2.确需纳入城市更新单元的边角地、夹心地、插花地等未出让的国有用地总面积不得超过项目建设用地面积的10%，位于特区内的不得超过3000平方米。

2.3.3.申报的城市更新单元应保障规划独立占地的城市基础设施、公共服务设施或其它城市公共利益项目可按规划实施；同时确保用于城市基础设施、公共服务设施或其它城市公共利益项目建设的用地应大于3000平方米且不小于拆迁范围用地面积的15%。

2.3.4.申报拆迁范围内涉及多个地块的，同意申请拆除重建地块的面积占到拆迁范围用地面积4/5后，方可申报。

3、具体工作规范参照：3.1.广东省政府年8月25日颁布《关于推进三旧改造促进节约集约用地的若干意见》3.2.市政府2004年10月28日颁布《深圳市城中村（旧村）改造暂行办法》3.3.二〇〇九年十月二十二日经王荣市长签发的《深圳市城市更新办法》3.4.2010年深规土59号：《关于试行拆除重建类城市更新项目操作基本程序的通知》3.5.深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）3.6.深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法（2007年2月市政府161令）4、政策解读：4.1.拆迁相关规定多个权利主体无法形成单一主体，但建筑面积占改造项目总建筑面积80％以上、且占权利主体总数量80%以上的权利主体已与同一拆迁人签订了拆迁协议【由区政府（管委会）核查拆迁协议，核准拆迁人并核发拆迁人核准文件】，该拆迁人持更新单元规划批复、区政府（管委会）核发的拆迁人核准文件及其他有关资料向市规划国土委管理局申请办理房屋拆迁许可证，由征地拆迁与用地保障科主办。