发电企业安全生产标准化的资料75页PPT

规程。 28
八.相关知识—我国安全管理六个支撑体系
一是安全生产法律法规体系； 二是安全信息工程体系； 三是安全技术保障体系； 四是安全生产宣传教育体系； 五是安全生产培训体系； 六是应急救援体系。
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八.相关知识—化工企业安全生产禁令
破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、 抽堵盲板作业管理等；
（22）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全 管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等；
（23）检维修管理； （24）生产设施拆除和报废管理； （25）承包商管理； （26）供应商管理； （27）职业卫生管理，包括防尘、防毒管理； （28）劳动防护用品（具）和保健品管理； (29)作业场所职业危害因素检测管理； （30）应急救援管理；
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六.文件与表单 -----
1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全 操作规程清单。
2.安全生产规章制度，还应制定包括以下内 容的规章制度： 工艺管理、开停车管理、设备管理、建 （构）筑物管理、电气管理、公用工程管 理、易制毒管理、危险化学品输送管道定 期巡线制度、领导干部带班、厂区交通安 全、文件、档案管理制度等。
四.安标要素详解
否决项 考评内容
标准 ----评分方法 企业达标-----扣分
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4 管理制度---（100分）*0.05
7
4 管理制度---否决项 （100分）*0.05
4.1安全生产规章制度（40分）1.未制定动火作业管理制 度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要素否决 项）；2.未制定以下规章制度之一，扣40分（B级要素否 决项）：变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电 作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、 设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理 制度。

急管理工作进入法制化进程。《突发事件应对法》
工作程序、法律责任等，是指导应急管理工作开展 的基本法。
明确了应急管理的使用范围、工作原则、组织机构、
应急管理专栏（二、我国目前应急管理体系）
应急预案体系
根据《突发事件应对法》，建立了应急预案体
系。国务院制定了《国家突发公共事件总体预案》
明确了突发事件种类：自然灾害、事故灾难、
应急管理专栏（二、我国目前应急管理体系） 《国家突发公共事件总体应急预案》 应急处置工作原则
以人为本，减少危害。 居安思危，分级负责。 依法规范，加强管理。
快速反应，协调应对。
依靠科技，提高素质。
应急管理专栏（三、电力企业应急预案管理）
主要特点
应急预案体系基本形成、相对完整
应急预案规范工作逐步开展 应急预案演练工作不断深入
应急管理专栏（三、电力企业应急预案管理） 4、应急预案未充分体现国家应急工作有关要求
编写依据没有包括国家有关政策法规；
安全生产事故分级标准不符合国家有关规定； 应急响应程序未体现向有关政府部门和电力监管机构报送
信息的要求；
关于事故调查的内容未体现有关政府部门和电监机构组织、 参与事故调查的要求。
一
美国应急管理体系
日本应急管理体系
二
3
应急管理专栏（一、应急管理的发展）
一
美国应急管理体系
主要特点-不断完善组织机构
1979年前，应急管理职能分属各个部门。1979
年，成立了联邦应急管理局（FEMA），专门负责
突发事件应急的组织协调。“9.11”后，2003年组
建了国土安全部，将22个联邦部门并入，FEMA成
5.11.3 应急预案（10分）

2.组织机构和职责(60分)
2.3 安全生产监督体系（20分） 设置安全生产监督管理机构：
✓ 机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级 ✓ 安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要 ✓ 安全注册工程师资格证 每月召开安全生产监督网络会议： ✓ 应有月度安全生产监督会议记录 检查安全生产工作开展情况，严格安全生产考核： ✓ 对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录 ✓ 纠正违反安全生产规章制度的行为
114项 1500分
119项 1500分
92项 1350分
水电
火电
风电
《标准》制定的基本原则
1）全面管理原则： 《标准》不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定，而且对电力生产安全管 理、设备设施、职业健康提出了要求，并明确了防台防汛、抗震、交通安全以及消防安 全等方面的有关内容。
2）持续改进原则： 《标准》对构成要素实行了闭环管理，在具体要素的组成上，从策划、实施、检查、改进（PDCA）四个 方面，按照持续改进实行动态循环管理。
3.2 费用使用（25分）
安全技术和劳动保护措施 ✓ 安全标志 ✓ 安全工器具 ✓ 安全设备设施 ✓ 安全防护装置 ✓ 安全培训 ✓ 职业病防护和劳动保护 ✓ 重大安全生产课题研究 ✓ 预防事故采取的安全技术措施工程建设等
反事故措施 ✓ 设备重大缺陷和隐患治理 ✓ 针对事故教训采取的防范措施 ✓ 落实技术标准及规范进行的设备和系统改造 ✓ 提高设备安全稳定运行的技术改造等
标准涉及十三个方面内容
安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐 患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进

2022/3/23
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5.6.1 设备设施管理(120分)
5.6.1.4 检修管理（25分）
制定并落实设备检修管理制度
编制检修作业指导书
重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案
现场安全技术交底记录
严格工艺要求和质量标准，实行检修质量控制和监 督三级验收制度，严格检修作业中停工待检点和见
证点的检查签证
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5.6.1 设备设施管理(120分)
5.6.1.5 技术管理（20分）
建立技术监督管理制度（以总工程师或主管生产领导 负责的技术监控（督）网络和各级监督岗位责任制）
制定技术监督年度工作计划 建立技术监督台账、报告和记录 制定技术改造管理办法 组织编制项目实施的组织措施、技术措施和安全措施
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5.6.1 设备设施管理(120分)
5.6.1.1 生产设备设施建设（10分）
建立新、改、扩建工程“三同时”的管理制度，及 评估审核意见
安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用
设计、评价、施工单位资质应符合要求
安全预评价报告、安全专篇（等同劳动安全与工业
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5.6.1 设备设施管理(120分)
5.6.1.7 水库调度管理（20分）
编制水库调度规程 水库调度参数和基本资料齐全 建立水情自动测报系统、水库调度自动化系统运行
管理细则 建立水库调度月报制度、值班制度 及时整编归档相关技术资料
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5.6.2 设备设施保护(30分)
员与本单位安全保卫人员联合站岗值勤（警企联防）
对相关电力设施、生产场所采用本单位专业安保人员 和当地群众进行现场值守和巡视检查（专群联防）

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7
2002 《安规》对文明施工要求
5．2 工程施工阶段
5．2．1 土石方开挖及运输过程中，泥石不得沿途撒落， 不得尘土飞扬、污染环境。
5．2．2 坑、沟边的堆土不得占用道路、不得长期存放， 并应设专人及时清理。
5．2．3 工序安排应合理，衔接紧密，配合得当。上道工 序交给下道工序的必须是干净、整洁、工艺符合要求的工 作面。
5．2．8 起重用钢丝绳在作业完毕后必须及时收回，不 得乱堆乱放。
5．2．9 保温材料应随用随运，施工中应有防止散落的 措施，每天完工后必须清理现场。
5．2．10 氧气带、乙炔带及电源线应规范布置，工作结 束应及时盘绕回收。
5．2．11 施工现场的安全施工设施、文明施工设施及消 防设施严禁乱拆乱动。
.
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2013《安规》正在修编的内容
4.3.1 文明施工通用规定 1 施工组织设计、施工方案应明确文明施工要求。 2 总平面布置应合理、紧凑,符合国家消防、职业健
康、环境保护等现行法规要求。
3 临时建筑工程应有设计，并经审核批准后方可施 工；竣工后应经验收合格方可使用。
4 临时设施宜统一、规范，布置合理、美观。 5 文明施工各项措施的实施及其后续影响不得对生
火电工程达标投产验收规程及电力 工程建设项目安全生产标准化规范
电力工程建设项目安全管理实务
中国电力建设企业协会 201.3年11月24日
培训目标
各位同仁，今天培训要了解二件事情：
一、什么是全过程质量控制示范工程。 二、电力工程建设项目安全生产的标准化 管理要求。即：如何在工程项目开展安全生产 标准化。
5．2．4 施工场所应保持整洁，垃圾或废料应及时清除， 做到“工完、料尽、场地清”。

2019/4/28
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一、评分项目和标准
1、规范性引用文件（143个） ： 5）标准96个： 国家标准33个，其中水电9个、风电4个 电力行业标准48个，其中水电8个、风电
5个 水利水电行业标准8个 安全标准2个 还有相关技术规范5个 说明：未标注日期的文件使用最新版本。
序号 内容 分值
重点
小项
1 设备管理 120 管理措施和手段 7
2 设施保护 30 安全保卫
4
3 设备安全 220 设备状况分析
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（客观、硬件）
4 风险控制 400 防范措施落实
8
（主观、管理）
5 防汛防灾 30 灾害预防
4
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5.6.1 设备设施管理
1 生产设备设施建设 2 设备基础管理 3 运行管理 4 检修管理 5 技术管理 6 可靠性管理 7 水库调度管理
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5.6.2 设备设施保护
1 制度管理 2 保护措施 3 保卫方式 4 处置报告
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5.6.3 设备设施管理
1电气一次 2电气二次 3热控自动化 4锅炉设备 5.汽机设备 6化学设备 7输煤设备
8环保设备 9信息网络 10水轮机组 11水电站大坝 12引水厂房尾水 13通航设备 14风电机组
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力安全生产标准化 设备设施和作业安全
一、评分项目和标准 二、设备设施和作业安全 三、标准化的几点认识 四、实施过程中的重点环节 五、评分原则及扣分原因分析
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一、评分项目和标准
1、规范性引用文件 2、评分项目分值 3、分值计算 4、扣分项分析

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一、凝汽式发电厂的主要技术经济指标
（1）发电厂效率ηpl
• ηpl= 发电厂发出的电能/燃料的化学能
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（2）发电煤耗率b：（g/kW.h）
每发出1kW.h电量所需煤量。
（3）标准煤耗率bn：（g标准煤/kW.h）
每发出1kW.h电量所需标准煤量。 标准煤发热量29308KJ/kg。
（4）供电标准煤耗率bsn:
除氧器：将给水中所含的氧等气体除掉，防 止腐蚀金属表面。
回热加热器：利用从汽轮机中间级引来的作 过部分功的蒸汽加热给水，提高效率。
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第四节 发电机
1、概述 2、基础知识 3、本体结构
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1、概述
汽轮发电机的作用是将汽轮机转动的机械能，转变成电能， 通过母线输送到电网。
发电机工作的机理是通过励磁机对发电机转子产生磁场，通 过转子的旋转，对静子线圈产生切割磁力线作用，从而在静子线 圈上产生电流。
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三、汽轮机的组成
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汽轮机由汽轮机本体、调节系统、保护系统、 油系统及辅助设备组成。
1、汽轮机本体 由静止和转动两大部分构成。静止部分称作
“静子”包括喷管、隔板、汽缸和轴承等主要部 件；转动部分就是指转子，它由动叶、叶轮、主 轴及联轴器等组成。
2、汽轮机的调节系统 当外界负荷变化时，及时调节汽轮机的进汽
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8、汽轮机的型号表示如下：
变型设计次序 蒸汽参数 额定功率（MW) 汽轮机类型
注意：蒸汽参数表示法和汽轮机类型有关
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例如：N50-90-3 N300-16.7/535/535 N600-16.67/537/537
国产汽轮机型式的代号表
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二、工作过程
工作过程分两 步完成：

《火力发电厂与变电站设计防火规范》 厂区内建（构）筑物之间的防火间距 不应小于表4.0.11的规定
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注：
❖ （1）应按相邻两建（构）筑物外墙的最近距离 计算，当外墙有凸出的燃烧构件时，应从其凸 出部份外缘算起。
❖ （2）汽机房、屋内配电装置楼、主控楼及网控 楼与油浸变压器的间距不宜小于10m。小于10 米时其建筑物的外墙不应开设门窗、洞口或采 取其它防火措施。
❖ （3）贮氢罐之间的距离应为相邻较大贮氢罐的 直径。
❖ （4）一组露天油库区的总贮油量小于1000m3， 且可按数个贮油罐分两行成组布置，其贮油罐 之间距不宜小于1.5m。
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❖ 建（构）筑物结构完好，无异常变形和 裂纹、风化、下塌现象，门窗结构完整。
❖ 防止塌陷对厂房基础应定期进行沉降监 测。
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力安全生产标准化 作业安全部分
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1、生产现场管理 2、作业行为管理 3、标志标识 4、相关方管理 5、变更管理
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❖ 生产现场紧急疏散通道必须保持畅通。
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3 生产区域照明
❖ 生产厂房内外工作场所常用照明应保证 足够亮度，仪表盘、楼梯、通道以及机 械转动部分和高温表面等地方光亮充足。
❖ 控制室、主厂房、母线室、开关室、升 压站及卸煤机、翻车机房、油区、楼梯、 通道等场所事故照明配置合理，自动投 入安全可靠。

二要加强分类指导，以开展安全生产标准 化建设为契机，以推动达标升级为引领，强化 安全生产源头治理，做到与深入开展执法行动 、安全专项整治、推进落实企业安全生产主体 责任、促进提高安全生产保障能力、加强职业 健康工作、完善安全生产应急救援体系相结合 ，推动达标升级。
三要加快配套建设，完善安全生产标准化 政策法规体系，把安全生产标准化建设纳入法 制范畴作为安全监管的重要内容；完善安全生 产标准化评定标准体系，实现评定标准的全面 覆盖；完善安全生产标准化考评体系；建立安 全生产标准化建设信息化管理体系，及时掌握 安全生产标准化建设工作的动态信息，提高考 评工作效率和服务水平。
装 机 容 量 在 1000-2000 万 千 瓦 之 间 的 有 浙能集团、国投电力公司和京能集团，三个集 团装机容量合计4666万千瓦，占全国总装机 的4.83%。
企业名称
中国华能集团公司 中国大唐集团公司 中国国电集团公司 中国华电集团公司 中国电力投资集团公司
中国神华国华 华润电力 长江电力
12、信息报送和事故调查处理——规定 了信息报送和事故报告、调查的要求。 13、绩效考评和持续改进——规定了建 立安全生产标准化绩效评定和持续改进 的机制。
电力安全生产标准化背景
（一）党和国家领导高度重视 （二）国家对安全生产标准化有明确要求 （三）电力行业需要安全生产标准化工作 （四）电力工业发展应以标准化为依托 （五）其它行业标准化工作已经开展
国家明确要求
《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年” 活动的通知》（国办发[2019]11号）：
“推进安全达标，强化安全基层基础”，要 求“有序推进企业安全标准化达标升级。各有 关部门要加快制定完善有关标准，分类指导， 分布实施，促进企业安全基础不断强化。”

要建立健全各行业（领域）企业安全生产 标准化评定标准和考评体系；严格把关，分行 业（领域）开展达标考评验收；不断完善工作 机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经 营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化 、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水 平。
电力行业需要
2019年电力体制改革后，电力投资 主体多元化。
(2)供电企业是指在一个特定的区域内从 事配电和售电业务的企业。这类企业数量众多 ，类型和层次也较为复杂。目前，全国地（市 ）、县两级供电企业共计3171家，其中地（市 ）级供电企业431家、县级供电企业2740家。
企业经营形态多样，按所有制划分涵括中 央国有、地方国有、私营、股份制等多种类型 ；按经营管理形式可划分为直管、代管、独立 经营等类型，同时还存在“自发自供”以及“ 转供电”等特殊业务类型。
电力工业发展要求
作为国民经济中举足轻重的基 础性工业，电力工业发展的根本宗 旨是为经济发展、社会进步和人民 生活水平提高提供充足、安全、可 靠、优质、经济的电能。电力工业 的安全可靠发展是电力工业健康有 序发展的重要前提之一。
“十一五”时期，我国电力事业发展取 得了巨大成就。
发 电 能 力 不 断 增 强 ——2019 年 全 国 发 电 装机容量达9.66亿千瓦，比2019年增长86.8% ， 总 装 机 容 量 位 居 世 界 第 二 ； 年 发 电 量 4.22 万亿千瓦时，比2019年增长69.3%。
12、信息报送和事故调查处理——规定 了信息报送和事故报告、调查的要求。 13、绩效考评和持续改进——规定了建 立安全生产标准化绩效评定和持续改进 的机制。
电力安全生产标准化背景
（一）党和国家领导高度重视 （二）国家对安全生产标准化有明确要求 （三）电力行业需要安全生产标准化工作 （四）电力工业发展应以标准化为依托 （五）其它行业标准化工作已经开展