浙江大学公管学院--公共决策案例分析

大学生党员理论素养提升途径探析收稿日期：2017-09-01作者简介：杜锦佩（1988-），女（汉族），浙江大学公共管理学院，金融硕士。

高校大学生党员是学生中的优秀代表和先进分子，也是中国共产党“新鲜血液”的来源。

根据中央组织部最新的党内统计结果显示，截至2016年12月31日，中国共产党党员总数为8944.7万名，其中大专及以上学历党员4103.1万名，占党员总数的45.9%，比上年提高了1.6%；全年共发展党员191.1万名，其中发展大学生党员78.5万名，占发展党员总数的41.1%，比上年提高了1.5%。

由此可见，大学生已经成为新党员的主要来源和重要组成部分。

然而现实中，大学生党员的理论素养现状却不容乐观：一方面大学生党员的学习主动性与组织要求之间存在差距，不能用先进的理论武装自己，党员“底气”不足，缺乏号召力；另一方面，大学生党员入党前后的理论学习状态有差距，普遍存在“入党前积极表现，入党后放松要求”的现象。

入党后，一些大学生党员放松了学习，党员先锋模范作用难以发挥，思想上麻痹，行动上松散，影响了党在大学生中的形象。

因此，探讨在新形势下如何有效促进大学生在思想上入党，尤其是在成为正式党员后继续提升理论素养，对于提高学生党员队伍的质量显得尤为重要。

一、“思政先锋”———优秀党员成长营的培养模式优秀党员成长营从党总支、党支部、党员三层次搭建学生党员理论素养提升平台，构想如下。

1.党总支：搭建平台、提供资源、全面考核，针对学生党员理论学习表面化、碎片化、低效化的现状，结合当下社会时政热点，建立和完善学生党员学习制度，保障学习常规化、规范化。

2.党支部：开展形式多样的支部活动，发挥主观能动性，规范支部日常工作，倡导各支部结合自身优势，开展特色的党建活动，打造“一支部一特色”的党支部。

通过立项答辩、中期检查和结题展示等环节加以规范和完善，保障活动质量，提升支部的凝聚力。

3.党员：关注微信、微课堂，倡导弹性学习、自主学习，鼓励党员学生关注“共产党员”等微信号，通过微课堂等形式灵活学习理论，提高自主学习、弹性学习的效率。

公共管理学案例分析1.直线职能制组织结构的优点是：以组织的职能为基础进行工作归类，是一种部门化方法。

可以充分发挥分工的优势，有利于提高各职能部门工作的专业化水平。

缺点有：易于强调本部门的目标和利益，而忽视组织的总体目标和全局利益。

等级森严，机构臃肿，不利于创新、协调、合作和沟通，造成效率不高，还可能增加管理费用。

适用范围：职能制结构主要适用于中小型的、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的企业。

具备以上特征的企业，其经营管理相对简单，部门较少，横向协凋的难度小，对适应性的要求较低，因而职能制结构的缺点不突出，而优点却能得到较为充分的发挥。

事业部结构优点：职责范围明确，分工细，各事业部内部办事效率高，每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来发展，也能灵活自主的适应市场出现的新情况迅速作出反应，既有高度的稳定性，又有良好的适应性。

便于组织专业化生产，形成经济规模，采用专用设备，并能使个人的技术和专业知识在生产和销售领域得到最大限度地发挥，因而有利于提高劳动生产率和企业经济效益。

缺点：是容易形成小团体利益冲突及各事业部之间协作能力下降。

适用范围：适用于产业多元化、品种多样化、各有独立的市场，而且市场环境变化较快的大型企业。

2.产品事业部形式。

金果子公司虽然有了一定规模，但仍然属于中小型公司。

产品品种比较单一，只有桃子和橙子两种。

生产技术发展变化较慢，企业的生产始终是劳动力导向而不是技术导向。

外部环境比较稳定，可以从容生产销售。

3.企业规模变大之后，必须要增加专门的会计，财务，人事，采购部门完成组织结构正规化。

这些部门要与销售和生产部等部门平级。

企业生产能力变大，需要拓展市场，要将销售部职能扩展，成立市场营销部，新部门职能包括：接受订购，市场营销和广告策划，公关活动，市场调查等等。

需要建立内部物流部门（物流部）或者选择外包物流。

建立管理信息系统，成立信息部完成企业信息化。

跪求公共管理案例急向好心人求几个公共管理案例,请附上分析！！！中国公共管理案例研究与教学探析一、医学的病例研究案例研究发源于医学，其基本出发点是医学理论研究往往是片面的、局限于某一领域的，而临床实践却是复杂的，需要在理论学习的基础上积累大量的实践经验。

浙江大学研究生入学考试试题管理学浙江大学研究生入学考试试题管理学浙江大学研究生入学考试试题（管理学）考试形式: 闭卷考生姓名:_________ 学号:__________ 专业:________________一、单项选择题（）：知识点: 控制篇- 控制基础- 控制过程- 纠正偏差答案: B1、控制工作中，评估和分析偏差信息时，首先要：（）：A、判别偏差产生的主要原因B、判别偏差产生的严重程度C、找出偏差产生的确切位置D、找出偏差产生的责任人知识点: 基础篇- 决策及其过程- 决策模式与方法- 决策方法答案: C2、某公司有三个投资方案可供选择，根据市场状况不同，其收益也不同，甲、乙、丙、丁四个方案在“市场状况好”、“市场状况一般”和“市场状况差”时的收益分别是：甲：80、70、50，乙：100、60、30，丙：120、80、20，丁：160、50、－20。

试用最小后悔值法作出决策：（）：A、甲B、乙C、丙D、丁知识点: 基础篇- 管理与管理学- 管理者角色与技能- 管理者的分类- 按所起作用或工作领域分答案: A3、与其它人相比，（）进行的非管理性工作最少：A、校长B、系主任C、教研室主任D、教师知识点: 基础篇- 管理与管理学- 管理职能与性质- 管理的基本职能答案: C4、（）职能决定其它各项工作的效率：A、计划B、组织C、领导D、控制知识点: 基础篇- 管理思想的演变- 行为管理思想- 霍桑试验答案: D5、进行霍桑实验并导致人际关系学说问世的管理学家是（）：A、罗伯特·欧文B、亨利·法约尔C、泰勒D、梅奥知识点: 领导篇- 沟通方法- 沟通的条件与方式- 沟通方式答案: B6、比较链式与全通道式二种信息沟通网络的各自特点，能够得出以下结论：（）：A、链式网络采取一对一沟通的信息传递方式，传递过程中不易出现信息失真情况B、全通道式网络由于采取一对一的信息传递方式，具有较高的管理效率C、全通道式网络比链式网络更能控制信息内容，增强沟通的针对性D、链式网络比全通道网络更能激发士气，增强组织的合作精神知识点: 组织篇- 组织结构的设计- 组织结构设计- 组织结构设计过程答案: D7、组织设计最为重要的基础工作是：（）：A、部门划分与结构形成B、职务设计与人员调配C、管理人员的素质与能力D、职务设计与分析知识点: 基础篇- 决策及其过程- 决策技巧- 认知偏差和决策制定答案: C8、假设你是某公司的经理，你招聘了一名很有希望的年轻下属并在工作上给她许多指导和关心。

中国研究生公共管理案例大赛获奖案例标题：民主决策在城市规划中的应用，浙江城市前期规划的成功案例摘要：本文以浙江城市前期规划案为例，探讨了民主决策在城市规划中的应用。

通过广泛搜集居民意见、开展公众听证会和专家评审会，实现了居民和专家的有效参与，最终达成了一份符合市民利益的城市规划方案。

关键词：民主决策；城市规划；居民意见；公众听证会；专家评审会引言城市规划作为一项重要的社会管理工作，直接关系到市民的居住环境、生活质量和城市的可持续发展。

如何在规划过程中充分听取市民的声音，善于采纳专家的建议，是实现科学规划的关键。

本文以浙江城市前期规划为例，探讨了民主决策在城市规划中的应用，并分析了取得的成果和经验。

一、问题陈述浙江城市前期规划的制定过程中，面临着以下问题：城市发展需要经过全面而深入的研究，而该城市的前期规划过程中缺乏有效的参与机制，导致很多重要因素未能充分考虑。

同时，由于缺乏广泛听取市民的声音和专家的建议，规划方案缺乏全面性、科学性和可操作性。

二、方法与过程为了解决上述问题，该城市决定实行民主决策机制。

首先，通过线上线下等多种形式收集居民的意见，包括征集意见信箱、开设网络平台等；其次，组织公众听证会，邀请居民代表、社区代表和专家参与，让他们就规划方案提出意见和建议；最后，组织专家评审会，邀请相关领域专家就规划方案进行评审，给出专业意见并提出修改建议。

三、成果与经验经过广泛的搜集和充分的讨论，该城市成功制定了一份全面、科学且可操作性极高的前期规划方案。

具体包括以下几个方面的成果和经验：1.充分了解民意：通过居民意见的征集和公众参与活动，实现了居民对城市发展的参与感，增加了市民对规划方案的满意度。

2.结合专家建议：通过专家评审会，充分利用了专业智慧和实践经验，使规划方案更具科学性和可操作性。

专家的参与不仅能够改善规划方案，还能够提高规划的质量。

3.加强社区建设：通过公众听证会，增加了与社区居民的互动，提高了社区对规划方案的理解和支持，从而增强了社区凝聚力。

案例一：娃哈哈的一步险棋1994年，长江三峡开始施工，但也同时产生了一个难题，就是百万移民如何安置，这是全国瞩目乃至举世瞩目的难题。

1994年8月的一天，娃哈哈集团的老总宗庆后随后一支由浙江省副省长带队的浙江省政府及企业对口支援代表团来到了三峡库区——有着2000多年历史的涪陵市。

在三天考察时间里，宗庆后天天忙碌于考察涪陵工厂，调查了解涪陵的交通、工业生产能力等。

三天后，宗庆后提出了一份计划：娃哈哈同意在涪陵合并三家当地特困企业，投资4000万元组建娃哈哈涪陵分公司，初步决定上矿泉水、果奶、罐头食品、保健酒等四个项目。

为增加杭州干部对涪陵公司的感性认识，宗庆后回杭州后组织了有近20名中层干部参加的队伍考察了涪陵。

涪陵自然条件恶劣，崎岖的公路，湿漉漉的空气，生产条件艰苦，配套生产落后，而且当地人的思想观念也很落后，还停留在计划经济阶段，所有这些都令前往考察的干部们大为踌躇。

回到杭州后，大部分干部都反对这个项目，“到穷地方来背个大包袱，风险太大”，“弄不好前功尽弃，也拖累整个集团的发展” 。

反对意见充斥在宗庆后的耳边。

宗庆后知道干部们的反对有一定道理：涪陵境内的运输部畅；劳动力虽然便宜，但是就业观念、纪律观念淡薄，对现对企业的快节奏、高效率还不适应；三家特困企业厂房破落，恢复生产代价很大。

更大的问题在于杭州与涪陵相隔千里，指挥协调及其不便，而公司干部还没有在外独立工作的经验。

总的来说，风险确实很大。

然而，宗庆后认为上个项目有很多有利条件，主要理由是：1、政策优势对口支援，对口扶贫，是我国的国策，政府一定会给与有利支持，贫困地区发展经济的愿望比发达地区更强烈，国家也会给与贫困地区十分优惠的政策扶持，涪陵政府尤其有合作的诚意。

2、企业发展的需要在涪陵建厂，可以实现销地产，进一步占领西南大市场，实现跨省经营，为将来形成跨国集团公司打好基础。

3、可以培养出一支能够独当一面的干部队伍4、可以树立良好的企业形象权衡利弊，宗庆后最终决定上涪陵公司这个项目。

公共选择理论案例分析公共选择理论是指公共领域中的决策者和参与者在面临选择时所采取的决策行为和决策结果。

公共选择理论的核心观点是，公共决策是由一系列个体的选择行为所决定的，而这些个体的选择行为受到各种因素的影响，包括个人利益、社会环境、政治制度等。

在公共选择理论中，人们通常会根据自己的利益和偏好来做出选择，而政府和其他决策机构则会根据公共利益和长远发展来进行决策。

公共选择理论在实际中有许多案例可以进行分析。

其中一个典型的案例是美国医疗保健改革。

在美国，医疗保健一直是一个备受争议的议题。

过去几十年来，美国政府一直在寻求改革医疗保健体系，以解决医疗资源分配不均、医疗成本过高等问题。

然而，由于医疗保健涉及到众多利益相关者，包括医生、患者、保险公司、药企等，每个群体都有自己的利益诉求，因此医疗保健改革一直进展缓慢。

在这个案例中，公共选择理论可以很好地解释各方的行为。

医生和医疗机构通常会支持医疗保健改革，因为他们希望能够获得更多的医疗资源和更高的报酬。

患者则希望能够获得更好的医疗服务，同时不希望自己的医疗成本过高。

保险公司和药企则会根据自己的利润最大化来决定是否支持医疗保健改革。

在这种情况下，每个群体都会根据自己的利益和偏好来做出选择，导致医疗保健改革难以取得进展。

另一个经典的案例是环境保护政策的制定和执行。

环境保护是一个涉及到全球利益的议题，各国政府和国际组织都在制定和执行环保政策。

然而，由于环保政策涉及到经济发展、资源利用、国际合作等诸多因素，因此环保政策的制定和执行也面临着各种挑战。

在这个案例中，公共选择理论可以解释各国政府在环保政策上的选择行为。

发达国家通常会倡导严格的环保政策，因为他们拥有先进的环保技术和丰富的资源，可以承担环保政策带来的成本。

而发展中国家则会更加注重经济发展，他们希望能够利用更多的资源来提高人民的生活水平，因此在环保政策上可能会做出一些妥协。

在国际层面上，各国政府也会根据自己的利益和地位来参与环保合作，导致环保政策的制定和执行存在着各种复杂的因素和影响。

浙江大学管理学案例分析题解题方法与实例分析1.1. 案例分析题特点分析案例分析题是2002年以后才开始出现的新题型。

这是考试的一个方向，这是考察考生掌握综合管理知识和运用知识解决实际问题能力的一种有效题型，2005年有可能进一步加强这方面的考察。

案例分析题的测试是对考生相关理论掌握、系统思考与分析、观点组织与文字表达等综合能力的检验。

解答这类问题，不仅要求考生拥有广阔的知识面，熟悉管理学极其相关学科的基本理论，能将各种知识融会贯通、灵活运用来解决实际问题，而且要求考生具有系统思维能力，在多方位、深层次地思考和分析问题的基础上，明确提出自己的观点，并以严密的逻辑、清晰的层次以及流畅的语言文字表述和论证自己的观点。

由此可见，要想取得案例分析题的高分并不是一件很容易的事。

案例分析题旨在测试考生对现实中出现的管理问题给予有针对性的、较全面而深入的分析和解决的能力。

分析题一般都给出了篇幅较长的仿真的情景材料。

材料是经过命题者加工处理的，因而在某种程度上是认为编排的，但案例来源于现实生活，是对实际管理问题的概括提炼。

案例分析题的出题和作答方式很有特点，它只针对背景材料提出问题，要求学生综合运用相关知识，给出自己认为是合适的答案，是一篇完整的管理、策划、咨询报告。

因案例分析题是开放式的无明确标准答案的主观题。

其解答也可以是千姿百态。

案例分析题的基本特点：1、针对综合能力考查，要求分析详细，主观性较强。

2、答案要求：抓住本质，分析透彻，要有逻辑性，层次分明，语言流畅，文笔优美，规范整洁。

3、按一定的步骤解答。

1.2. 案例分析题的解题步骤及注意事项1、解题步骤（1）、先看案例要求解决的问题案例分析题最后提出要解决的问题一般比较简短，可先看问题，这样在阅读案例时就能有较强的针对性，容易抓住重点，提高效率。

审题要认真，要抓住问题中的关键词，弄清问题要求分析的到底是什么。

（2）、认真阅读案例带着问题读案例，发现案例问题的本质是那一类大问题，如是企业成长发展过程中的问题、企业领导的用人问题、企业发展战略的确定问题、企业的内部管理问题等，这是解题的关键，不能被具体细节问题所迷惑。

案例与思考一[案例] 科学决策保卫了荆江大堤武汉，这座中国中部地区的历史名城和重要的工商业中心，紧靠长江之滨，宽阔的江面既给她带来了交通之便，也给她带来了洪泛之苦。

每当洪水泛滥之际，滔滔的洪水威胁到武汉三镇的安全。

早在中华人民共和国建国不久，党和政府为了武汉防洪安全的需要，就在武汉上游的荆江堤段修建了分洪区。

长江分洪是一件重大的事情，分洪水位是由全国人民代表大会常务委员会讨论决定的。

当荆江水位达到或超过了分洪点时，长江防洪的决策者有权决定采用分洪措施，以保卫武汉的安全。

1998年8月上中旬，长江的水位一涨再涨，一次又一次地超过了1954年的最高水位。

为了对付可能出现的灾情，长江防洪的指挥者和决策者们已经作好了包括分洪措施在内的一切准备。

进入8月中旬，是长江防洪指挥者和决策者最紧张的日子。

荆江水位大大超过了分洪点，用一位记者的话来说，人们的心已经提到嗓子眼了。

是分洪还是严防死守？两个方案中的任何一个方案都具有同样大的风险。

用一位多年从事长江分洪工程研究的湖北省防汛抗旱指挥部的水利专家的话来说，如果该分洪不分洪，造成长江大堤溃决，无疑是千古罪人；但是，如果贸然分洪，同样是千古罪人。

为了最大限度地保护人民的利益，使他们的生命和财产损失最小，防洪指挥者和决策者们依靠现代科学技术，运用一切可以运用的科学技术手段来为决策服务。

其一，组织水利专家对长江水位进行严密跟踪监测，并对水位变化及时作出预测，以供决策者参考。

在最紧张的时候，水利专家提供的预测数据表明，当沙市水位超过分洪点45米后，预测最高水位在45.20至45.30米之间，水量比荆江大堤的正常抗御能力约多4亿立方米。

其二，运用科学的方法对长江大堤安全系数进行测算，为科学决策提供依据。

荆江分洪区蓄洪量为54亿立方米，为多出的4亿立方米去动用分洪区值不值得？水利专家组运用“有限单元法”，对大堤的体积渗透计算，确定的安全系数为1.5。

照这一系数推定，沙市水位就是涨到45.30米，也可以对大堤严防死守，不用分洪。