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非公经济组织党员发展工作调研报告关于在非公有制经济组织发展党员工作情况的调研报告近年来,沙井街道党工委认真贯彻执行中组部《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和上级组织的有关要求,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,勇于开拓，大胆创新，积极探索在非公有有制经济组织发展党员的新途径、新方法，促使企业党员队伍不断壮大，结构更趋合理，作用更加明显，有力地促进了当地非公经济持续快速健康发展。
一、基本情况据统计，目前沙井非公有制经济组织已达到14700多家，其中企业1298家，个体工商户8000多家，民间机构40家。
发展迅猛的非公有制经济已占据当地经济的半壁江山，年创国内生产总值100多亿元，创造就业机会100多万个。
据普查，全街道登记在册外来（流动）党员1959人，目前已确认身份党员862人，已转入党组织关系党员308人，分布在306家企业、92家个体工商户和13家民间机构中。
综观外来党员群体，呈现出三大特点：一是工作岗位相对艰苦。
绝大部分流动党员处在社会生产、经营、服务的最基层。
据调查，目前有80%的党员工作在厂矿企业，主要集中在德昌电机、三洋微马达、实用电器、宝沙联等大型集团化公司；有5%的党员从事个体经营和市场开发；有5%的党员工作在文化、教育、卫生、中介等民间机构；有10%党员巡逻在社会治安和打击犯罪的第一线，主要是近年退伍复役军人。
二是文化程度普遍较低。
由于受客观因素的制约，流动党员中大部分来自于内地农村、复员军人、国企下岗职工和部门分流人员，年龄相对较大，受教育年限相对较短。
全街道已确认身份党员857人中，年龄最大的65岁，最小的22岁，平均34岁；文化程度最高的是大专（除去近两年学校毕业直接分配的大学生），最低的初小，平均受教育95年，其中大专以上文化程度的党员占总数的22%，初中及以下占8%。
三是性别比例悬殊较大。
在已确认身份的党员中，男性人，女性69人，性别比例为1004。
在非公经济组织中开展和加强党员教育工作，是新形势下加强党的思想建设的重要方面和客观需要。
前不久，我们对无锡市非公经济组织党员教育工作进行了调研。
一、近年来全市非公经济组织党员教育工作的现状改革开放特别是党的十六大以来，非公经济组织蓬勃发展，在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进经济社会发展等方面发挥了十分重要的作用。
随着非公经济的快速发展，在非公经济组织中从业的党员越来越多，到2006年底已有48738人(其中私营企业主党员2813人)，占全市党员总数的15％。
在非公经济组织蓬勃发展的同时，其党员教育工作也从无到有，在探索中前进。
1. 各级日益重视，齐抓共管的氛围正在逐步形成。
各地对非公经济组织党员教育工作日益重视，把非公经济组织党员教育工作纳入党建工作的总体部署，与党建工作同步研究、同步计划、同步落实、同步考核，切实加强对此项工作的领导，初步建立了党委统一领导，宣传部门牵头主抓，组织、纪检等部门积极配合、齐抓共管的领导机制和工作格局，非公企业的党员教育工作与企业的改革发展“同频共振”的良好局面已经打开。
以党教促发展，以发展促党教的双赢格局正在形成。
2. 拓展基层组织，党员教育工作的基础不断加强。
加强非公经济党组织建设是开展党员教育的基础和前提。
对此，各地基层党组织把非公经济组织党的组织建设摆上重要位置，按照“非公企业发展到哪里，党的建设就延伸到哪里”的方针，切实加强非公经济党建工作。
采取单独组建、联合组建、挂靠组建等形式，努力扩大党组织的覆盖面。
目前，我市8.44万个非公企业(不包括个体工商户)中已建党组织22284个。
3. 坚持因地制宜，党员教育工作取得明显成效。
一是加强阵地建设。
为加强对非公经济组织党员教育工作，各地从实际出发，因企制宜、因势利导创建新经济组织基层党校、党员活动室等新阵地。
特别是各地认真落实《无锡市新经济组织基层党校工作条例》。
目前，全市共建有60多家非公经济组织党校，有的放矢地开展党员教育活动。
非公有制企业党建工作现状及思考非公有制企业党建工作现状及思考近年来，**县大力推进工业化进程，全面实施"二产率先突破，带动一三产业发展"战略，三次产业结构由"九五"末的42：34：24调整优化为17：66：，非公有制企业发展迅速，"两新"组织快速崛起，实现了从无到有，由小到大，"两新"组织数量和党员数量逐年增多。
在相继入驻的121家非公有制企业中，尤以大型矿山企业为主，规模以上企业达到了14家，工矿业连续4年保持在30％以上的增长速度。
201X年，全县完成gdp23.66亿元，同比增长29.4%；完成工业总产值22亿元，同比增长55.7% ；完成工业增加值13.8亿元，同比增长50.7%；完成地方财政收入1.71亿元，同比增长70%；完成地方固定资产投资10.1亿元，同比增长68%；二产增速达到43.3％，工矿业对全县生产总值的贡献率达到80％，对县财政的直接贡献率达到70％。
面对新形势，县委高度重视党建工作的新领域和新发展，把非公有制企业党建工作列为新时期固本强基工程的重要内容来抓，从端正认识、稳妥组建、规范管理入手，扎实有序推进非公有制企业党建工作。
一、基本情况目前，全县非公有制企业121家，从业人员达4500余人，党员176名，党员业主26人。
其中担任党组织书记的14人，有3名以上党员的非公有制企业19家，具备条件建立党组织的19家，现已建立非公有制企业党组织28个，其中，非公有制企业党委3个，非公有制企业党总支2个，非公有制企业党支部23个。
今年1-6月份，全县非公有制企业经济对县财政的贡献率达到75%以上，全县完成工业总产值15.86亿元，非公有制经济上缴地方财政收入12421万元，同比增长47%。
二、主要做法（一）统筹组织资源，建立健全非公有制企业党建工作领导体制和工作机制一是成立一个机构。
成立了非公有制企业党建工作领导小组，制定了非公有制企业联席会议制度，率先在全疆成立了首家非公有制企业工作委员会，整合力量，统一管理和指导全县非公有制企业的党建工作，积极稳妥地加强党在非公有制企业中的组织建设，有效解决了过去非公有制企业党建主管部门不明确、党建工作分散等问题。
非公有制企业党建工作的现状与思考为进一步摸清全市非公有制企业党建工作情况，全面掌握全市非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公有制企业党建工作的方法和途径，近期，酒泉市工商局成立调研组深入基层全面组织开展了“千名干部到基层、调研帮扶解难题”活动。
调研组就非公企业主的思想动态、党组织在企业中的定位、党组织作用发挥情况与工商干部、企业主、企业党员开展了多层次、全方位的座谈调研。
通过调研，充分感受到自2010年以来，酒泉市非公有制企业党建工作紧紧围绕省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和市委“两抓整推”总体思路，抓住贯彻落实中央领导批示精神这个重大历史机遇，以“消除空白点，扩大覆盖面，提升影响力”为目标，通过相关部门和工商系统广大干部的努力，全市非公有制企业党建工作呈现出前所未有的良好势头。
一、酒泉市非公有制企业党建工作现状（一）组织机构逐步健全。
2010年10月26日，“中共酒泉市非公有制企业工作委员会”在酒泉市工商局正式揭牌，各县（市、区）相继将非公有制企业工作委员会设立在工商局。
全市系统按照“432”的人员配备要求，调配52名党员干部担任专（兼）职党务工作，26个工商所全部成立非公有制经济党建工作站。
通过机构、人员的落实到位和“一岗双责”的全面推行，全市非公有制企业党建工作领导组织机构得到了全面加强。
（二）党组织组建率全面提高。
采取建立党员领导干部联系点、选派党建指导员、以党建工作站为单位划片包干等措施，以单独组建、联合组建、挂靠组建等形式，切实提高了非公有制企业党组织组建率，扩大了党的工作覆盖面。
截止目前，全市非公企业4174家，组建党组织614个，比2010年初的291个净增323个；非公有制企业党组织组建率7.28%提升到14.71%。
规模以上非公有制企业131家，组建率达100％；非公有制企业党组织应建已建率达到100%；非公有制企业党的工作覆盖面达到100%。
关于做好在非公有经济领域发展党员工作的思考改革开放30多年来，随着我国市场经济体制的建立和完善，在今后相当长的历史时期内，非公有制经济将作为我国经济建设的一支重要力量而长期得到发展。
本文试图就非公有制经济领域发展党员工作存在的问题及其对策进行一些探讨。
一、非公经济领域发展党员工作重要性和意义发展党员工作作为党组织经常性的重要工作，是壮大党的力量，永葆党的生机和活力的基础和前提。
党的十六大提出要加强非公有制企业党的建设，在非公有制经济中发展党员是加强非公有制企业党的建设的一项基础性工作，是新的历史条件下，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的迫切需要，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
这有利于壮大党的肌体和力量，保持党的生机和活力；有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的凝聚力和影响力，巩固党的执政地位。
二、非公经济领域发展党员工作现状及其存在的问题党的十六大召开以后，在非公经济领域发展党员工作有了一定的起色，新发展的党员中非公经济领域占有一定比例，但总体上占比很小，在具体工作中也发现了一些存在问题：1、入党申请人具有阶段性、不稳定性的特点，他们可以在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，流动性相对较大。
2、入党申请人的社会身份杂。
非公经济组织的工人来自五湖四海，专业和层次不同，身份复杂。
3、入党积极分子考察的连续性差。
经常有些申请入党人对企业的生产生活条件不满意而辞职，或不适应企业要求而被“炒鱿鱼”，很难对他们进行连续有效的跟踪考察。
4、非公经济领域从业人员认识模糊，非公经济领域的政治学习不正常，企业职工对上级的精神了解不多，理解不透，在非公有制经济组织从业的党员在经济方式转换过程中，自身利益预期性不明，对开展党的建设缺乏认同感，积极性不高。
这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍，也影响了党外人员对党的信仰，因此，要求入党的氛围不浓烈，发展党员的源头不足。
36决策探索2019.4下党建研究新时期推动首都非公企业区域化党建的现状和思考文/任媛在我国，非公有制经济是除公有制经济形式以外的经济结构形式。
党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求，强调要把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容。
习近平总书记在全国组织工作会议上指出，要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
近年来，随着城镇化进程不断加快，城市党建因其管理层级、党员类别繁多、情况复杂而面临诸多挑战，区别于传统的单位党建，区域化党建充分利用了城市中产业聚集、区域分布的特征，通过在一定区域内组建基层党组织，建立健全联动共促协同机制，从而加强党的建设、整合社会资源、推动社会治理。
本文针对新时期非公企业党建面临的组织覆盖难、活动开展难、党员管理难、作用发挥难等问题，梳理了北京市非公企业党建的现状，分析了其存在的问题和难点，以推动区域化党建为着力点，并分别从发挥政治引领、健全工作机制、培养党务人才等三个方面提出了建议。
一、新时期推动首都非公企业区域化党建的现实意义（一）非公有制经济的迅猛发展为非公企业党建提供新动力改革开放以来，非公企业在增加就业、创造税收、支撑经济增长等方面发挥着重要作用，从新社会阶层人士和高校毕业生等高知识群体的分布来看，非公容，突出学习重点。
二是讲究方法，创新方式。
学习教育中要坚持自学和集中学习相结合，坚持内容与形式相结合，坚持学习与应用相结合，坚持自学与考评相结合。
构建全媒体党员教育平台。
宣传媒体是党员教育工作的有效传播途径。
随着网络、报刊、广播、电台、电视等新闻传媒的发展，我们党要牢牢掌握思想阵地的主导权，扩大党员对党的路线方针政策的知晓度，就必须构建一个多层次、全方位、宽领域的立体宣传平台，发挥各种媒体宣传方面的优势，从不同的角度进行宣传教育，以达到形象、直观、感染力强的效果，增强党员教育的渗透力和影响力，提高党员教育的实效性。
非公有制企业党员心得体会篇一：抓好非公企业党建工作的几点思考心得体会随着非公有制经济日益发展壮大，大力抓好非公企业党建工作，是摆在我们面前的一个现实而又紧迫的课题。
通过近年来的实践，笔者觉得在当前形势下，要抓好非公企业党建工作应该从以下六个方面入手：二、在党员队伍的建设上既要求“强”，又要求“多”。
加大非公企业发展党员的力度，在坚持标准的前提下，适当向党的力量薄弱的非公企业倾斜，特别要向职工在25人以上无党员的企业倾斜。
加强入党积极分子队伍建设，通过派驻党建工作指导员和党建工作志愿者，开展“一帮一”活动，使优秀员工向党组织靠拢。
加强对党员的教育培训。
经常性开展市场经济理论、科学技术知识、经营管理知识、岗位技能的培训，提高党员的知识层次，使广大党员成为企业生产经营和科技攻关中的骨干分子。
加强对党员管理监督。
特别是对于企业主和股东中的党员，不能以其地位的特殊性而放松要求，要严格按照党员的标准来衡量，要加强对他们在企业生产、经营、管理、决策各个环节中履行党员义务情况的监督。
结合第三批党员先进性教育活动，讨论制定非公企业党员特别是党员业主的先进性标准。
依托工商联探索建立非公企业党员业主和非党员业主联合会。
三、在党务工作者队伍的建设上既要求“配”，又要求“培”。
加大对非公企业党务工作者和企业主的教育培训力度。
把党组织书记的教育纳入到各级党组织教育培训的整体规划之中。
创新培训方式，通过举办培训班、以会代训等方式对党务工作者进行培训。
创新培训内容，在加强党务知识培训的同时，注重经营管理知识和业务技能培训，努力提高非公企业党务工作者参与企业决策和管理的能力。
四、在工作制度的建设上既要求“共性”，又要求“个性”。
一是加强基层党委和领导干部抓非公企业党建责任制度的建设。
建立健全基层党委抓非公企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公企业党建工作制度、定期会商研讨非公企业党建制度等，切实增强非公企业党建工作的领导责任。
2019·10新形势下非公企业党建工作的研究与思考新形势下非公企业党建工作的研究与思考作为非公企业特别是小微企业相对集中区域，西宁经济技术开发区东川工业园区党委认真贯彻落实第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，先后抽调人员深入61家非公企业，与100余名职工代表、50余名企业党建工作者及企业负责人座谈交流，发放《东川工业园区非公有制企业党建工作情况摸底调查表》53份，就新形势下如何加强非公企业党建展开了专题调研。
一、非公企业党建工作现状近年来，东川工业园区非公企业党组织充分发挥在企业职工中的政治核心作用和在企业发展上的政治引领作用，促进了非公企业的健康发展，得到了企业出资人和广大职工群众的认可。
“抓党建就是抓发展”理念在非公企业党建工作中得到了具体体现，抓党建促发展已经成为越来越多非公企业出资人的共识。
截至目前，在3500余家各类企业和个体工商户中，商贸企业1200余家，工业企业140余家，共有党员1792人。
符合单独建立党组织条件的非公企业89家，均已建立党支部；符合条件建立联合支部的有6家，党的工作覆盖率达100%，党的组织覆盖率达86%。
二、存在的主要问题（一）认识不明确，党建理念缺位。
由于非公企业财产具有私有性，员工具有雇佣性的特点，导致非公党建工作开展起来有“先天性不足”，普遍存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
比如，个别非公企业主的个人印记很深，创始人或创始家族对企业的影响力较大，但其对基层党建工作不熟悉、不了解，缺乏破解党建难题的思路和招数，重生产“硬任务”、轻党建“软指标”，党建工作“无用论”的思想仍不同程度存在。
（二）党组织隶属关系不明，职能角色难把握。
当前，非公企业党建工作存在条块分割、多头管理、运行不畅等问题。
比如，部分非公企业挂靠政府部门和主管单位，有的既属于业务主管单位党组织，又属于属地党组织，这种多头管理形式，造成党员组织隶属关系混乱复杂，党建工作出现“谁都能管，谁也管不好”的尴尬局面。
发展党员调研报告非公有制经济组织发展党员工作调研报告一、基本情况目前,我县有私营企业2244户,从业人员13931人；个体工商户35653户,从业人员69672人；农民专业合作社230户,从业人员1750人.截止今年3月底,全县非公有制经济组织有党组织250个,其中党委5个,党总支2个,党支部242个.组建方式上,独立组建的232个,联合组建的18个.在隶属关系上,直接管理的5个,行业管理的25个,归口管理的38个,属地管理的182个；非公有制企业党组织书记由企业业主担任的217个,由企业管理层或中层管理人员担任的30个,由党建指导员担任的3个.全县非公有制经济组织中有党员1589名,党员数占非公有制经济从业人员总数的1.9%.从性别看,女党员102名,占党员数的6.4%；从年龄结构看,35岁以下346人,36至45岁910人,46至54岁234人,55至59岁75人,60岁及以上24人；从文化结构看,大学本、专科567人,高中、中专789人,初中及以下233人；2019年新发展党37名,2019年新发展党员26名,2019年新发展党员35名,2019年新发展党员130名,2019年新发展党员78名.二、主要做法为适应新形势发展的需要,**县委以增强党的吸引力,扩大党的影响力为切入点,坚持因地制宜、积极探索、稳步推进、便于管理的原则,从基础抓起,不断总结,不断完善,努力做好在非公有制经济组织中发展党员工作,非公有制经济组织党员队伍不断壮大,结构更趋合理,作用更加明显,有力地促进了全县非公经济持续快速健康发展.(一)夯实基础,保证发展党员工作顺利进行 1.构建五级络,夯实发展党员工作组织基础.近年来,我们按照非公有制经济组织建到哪里,党组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里的工作思路,一手抓非公有制经济组织的发展,一手抓非公有制经济组织党的建设,于2019年7月率先在全市成立了非公企业党工委,负责对全县的非公有制经济组织党建工作进行协调、指导、服务和监督,保障非公有制经济组织的健康发展.成立了非公党建工作办公室,配备了1名正科级和2名副科级专职工作人员.在12个工商所设立了12个非公经济党建工作站.成立了由县委组织部牵头,非公有制企业党工委、工会、共青团、妇.联、工商联等部门为成员的非公有制企业党建工作联席会,定期研究解决非公有制经济组织党建工作中遇到的新情况、新问题,形成了县委组织部、非公有制企业党工委、责任单位党组织、党建工作站、基层党支部的五级络管理体系,为教育管理非公有制党员和吸纳培养积极分子提供了坚强有力的组织保证.2.摸清党员底数,为发展党员工作提供科学依据.发挥基层非公党建工作站的作用,主动出击,开展拉式排查,准确掌握了全县非公有制经济组织的基本情况和党建工作情况.结合对非公经济登记注册、年检验照等工作,建立健全非公经济信息库、非公经济党组织信息库、党员信息库、党建工作指导员信息库,动态掌握非公经济党组织和党员情况,实行非公经济党建情况台账式管理,确保了非公经济组织底数清、数据明,为发展党员工作提供了科学的依据.3.加强工作指导,确保发展党员工作顺利开展.为切实加强对非公有制企业党建工作的指导和服务,保证非公有制企业发展党员工作顺利进行,2019年向26户非公企业派驻了28名党建工作指导员.2019年又向120户非公经济组织派驻了50名党建指导员,指导帮助非公有制经济组织建立党组织,开展党建活动,规范党员日常教育管理.党建指导员在指导开展党建工作的同时深入基层一线与职工谈心,积极充当培养发展对象的政治辅导员,加强了党的方针政策和理论知识的宣传工作,使一大批技术好、觉悟高的青年职工向党组织靠拢,促进了发展党员工作的顺利有效开展.(二)充实源头,壮大入党积极分子队伍1.加强宣传,营造浓厚氛围.向已建立党组织的非公经济组织配发了《党支部工作手册》、《两新组织发展党员工作手册》、《党章》、《流动党员小读本》等规范化资料3000多份,与业主和党员职工进行面对面交流,倾听非公有制企业呼声,帮助解决实际问题,促进业主支持党员发展工作开展.并采取召开动员大会、集中学习、举办培训班和专题讲座等方式,积极开展思想政治工作,不断提高业主和党员职工对在非公有制经济中发展党员工作重要性和必要性的认识.充分利用报纸、电视、络等各种媒体,加强对发展党员工作的宣传报道,向广大职工宣传党的路线、方针、政策,激发他们的政治热情,增强争做员的光荣感和责任感.开通了**县委非公有制企业党建,开辟了发展党员工作专栏,刊发了信息12篇,编发简报23期.开通了非公党建短信平台,发送手机短信3000余条.皇台集团公司党委创办了《皇台人》报、红太阳面粉厂党支部创办了《太阳报》,大力宣传企业发展历程和各时期涌现出的先进人物,用身边的人和事教育员工,吸引普通员工靠近党组织.2、扩大覆盖,夯实组织依托.针对全县非公经济组织数量多、分布广的实际,采取多种措施切实抓好非公企业党组织组建工作.一是深入调研抓组建.联合县委组织部、团县委、县妇联、县总工会、县工商联等单位多次深入企业开展调研活动,通过与业主谈心,召开座谈会等方式做好业主的思想动员工作,为建立党组织扫清思想障碍.二是派员指导抓组建.先后从机关、各非公有制经济党建工作站选派党员干部到非公企业担任党建指导员,帮助建立党组织.组织举办了非公企业党务工作者培训班,选派10名非公企业党组织负责人参加了省非公企业党工委在深圳举办的企业负责人培训班,通过课堂学习和实地参观提高了业主对党组织的认同感.三是沟通协调抓组建.积极协调各乡镇党委、街道党工委为建立党组织创造条件.对条件成熟,具备建立党组织的非公企业,非公有制经济党建工作站与当地党组织加强联系,配合做好党组织组建工作.去年以来,在137家非公企业中建立了党组织,组建率达到16.15%,高于全省平均水平5.34个百分点,并同步在32家非公企业中组建了群团组织,进一步扩大了党的工作在非公企业中的覆盖面,夯实了发展党员工作的组织依托.3.多措并举,充实发展源头.采取多种方法,狠抓入党积极分子队伍建设,从源头上把好发展党员工作质量关.一是依靠支部建.把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容,依靠非公经济组织党支部的自身力量,加强入党积极分子队伍建设.市医药公司党支部在营业点设立22个党员先锋岗,要求党员佩戴党徽,明明白白亮身份,实实在在做表率,接受服务对象监督,扩大了党支部在企业中的影响,吸引职工向党组织靠拢.二是通过支委带.注意把政治素质好,有一定组织工作经验、在非公经济组织中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人,影响带动普通职工向党组织靠拢.达利集团党支部开展了1+2培养发展党员活动,18名党员每人培养2名入党积极分子.三是选派指导员引.选派政治素质好、熟悉党建工作的党员干部,担任党建工作指导员,做好入党积极分子的选苗和育苗工作,帮助企业建立入党积极分子队伍.去年来,通过党建指导员的教育引导向党组织递交申请的入党积极分子达40多人.四是依托群团推.在完善团组织推优机制的同时,进一步发挥企业工会和妇代会的力量,把优秀职工和优秀女青年吸引到党组织的周围.五是加强教育促.重视入党积极分子的培养和教育,提高入党积极分子的政治素质,促进他们在政治上尽快成熟.对确定的入党积极分子,严格按照党员发展程序,组织集中培训,保证每个对象都受到5—7天党的基本知识培训.近年来,共举办非公有制经济组织入党积极分子培训班10期,培训入党积极分子800多人.4、典型激励,增强乘数效应.鼓励积极分子参加党的活动,有意识地把积极分子放到条件艰苦、任务较重的岗位上进行培养考察,提高他们对党的认识,端正入党动机.积极开展党员示范县、党员红旗岗、党员先锋岗和为企业增效益,为党旗增光彩等创先争优活动,使党员职工成为非公经济组织的排头兵、急先锋、顶梁柱；有针对性地安排党员和入党积极分子承担急、难、险、重任务,通过交任务、压担子,让他们在实践中经受考验,在锻炼中增长才干,赢得职工和业主的认可.用榜样的力量激励员工向党员靠近,向党组织靠拢.达利食品有限公司的魏福广原是一名普通的党员,从点滴小事做起,处处起带头作用,表现突出,被破格提升为全粉厂厂长,并担任了公司党支部书记.武酒集团党委在生产一线开展了党员小红帽评选活动,对评选的优秀党员每月发放奖金50元,并佩戴小红帽,激发了职工入党的积极性.5、承担责任,增强党组织吸引力.全县非公经济组织利用党支部在联系职工群众、协调关系、化解矛盾、维护权益等方面的优势,通过帮助职工家庭低保、申请廉租房、解决子女就业等,让职工感受到党组织作为坚强后盾的力量,吸引他们主动提出入党申请.全圣集团公司员工梁东年妻子病重缺钱,无钱治疗,公司党委及时组织开展爱心捐助活动,向他捐助4000多元,为他解了燃眉之急.去年,他正式向组织递交了入党申请书.积极引导非公经济组织参与光彩事业,舟曲特大泥石流灾害发生后,全县非公企业党组织和党员积极响应号召,向灾县踊跃捐款100多万元,增强了党组织吸引力,提升了党员形象地位.（三）严格程序,确保发展党员质量严格发展党员程序,积极做好发展党员工作,确保发展党员质量.一是严格预审.运用提前介入政审的有效做法,把政审关口前移,提前摸清和掌握入党申请人的入党动机、政治表现等情况.对预审工作中发现的问题,坚持做到四个不批,即材料不齐全的不批,程序不规范的不批,未政审的不批,未培训的不批.二是分类考察.根据发展、转正对象的不同情况分类进行考察,属一般员工的,由支部负责考察；属中层以上管理人员的除由支部考察外,由上级党组织指派专人进行重点考察；属流动人员的,由上级党组织与发展、转正对象户籍所在地党组织积极联系,搞好外调考察材料,并提供有关情况和意见.三是实行四制.严格按照发展党员十六字方针,实行发展党员双推制、票决制、公示制、责任追究制.在群团推、党员推、职工推的基础上及时征求业主的意见,最大限度的听取民意,保证了入党积极分子的公认度和质量.五年来在非公经济组织中新发展党员427名,培养入党积极分子1647名.三、存在的问题及原因分析尽管我县在非公经济组织党员发展方面做了大量工作,也取得了一定成效,但也存在着许多不容忽视的问题：一是思想认识不到位.许多非公经济组织业主存在着重效益、轻党建思想,对党的认识不到位,对从业人员入党不支持,甚至持反对态度；一些业主认为党的纪律太严,向党组织靠拢等于给自己套枷锁,政治热情淡漠；有的对自己是否应该要求入党,自己入党后对企业发展的影响等问题,缺乏正确认识,还有这样或那样的疑虑.。
近几年非公企业发展党员情况的现状与思考发展党员工作是党的组织建设的重要组成部分，是党员队伍建设的一个重要环节，加强非公企业党员发展工作是为党的持久发展提供新鲜源泉的重要保障。
近几年来，我局党委按照加强党员队伍建设的要求，积极探索新时期发展党员工作新机制，为增强党组织在企业中的影响力和凝聚力，永葆党的先进性，全面促进企业健康快速发展做了积极的努力。
一、近几年非公企业发展党员情况近年来，局属企业党组织在改革开放和企业发展中，进一步认识新形势下发展党员的重要性和必要性，加强党员发展工作，使相关企业党员队伍的结构有一定的改善，质量进一步提高。
(一)主要特点：一是新党员的发展呈平稳态势。
2004年以来,局属非公企业党员发展党员27名，每年党员的发展数量都在 10人左右。
近年来的情况表明，企业党员的发展工作已经基本上步入正常、稳步、有序发展的轨道。
二是发展程度较高的新党员数量明显增加。
新发展的党员中，大专以上的占40.74%，大专以上的绝对人数由2004年的86人，上升到2006年的101人，比重由15%上升到19%，上升了4个百分点。
三是发展35岁以下青年党员的绝对数和比重均呈现上升趋势。
2004年以来，发展35岁以下青年党员14人,占新发展党员的51.85%，青年党员所占比重逐年上升,越来越多的优秀团员通过“推优”被吸引到党内，青年党员已逐步成为新党员的主体。
四是生产第一线党员队伍薄弱的问题得到逐步改善。
系统新发展的党员中,除一人属公司管理层以外，其余均为生产一线职工，产业工人中的党员力量得到明显加强。
（二）存在的主要问题和原因：1、党员发展工作较慢，党员在员工中所占的比重不高。
截止2006年底，局属非公企业党员535名，占员工总数的18%，党员比重处于在下降趋势。
这种状况相对于发挥党组织的核心作用、促进工业经济快速发展来说，显然不合理。
2004年以来的几年中，我局非公企业共发展党员人数，以支部计算，平均每个党支部一年半才发展一个党员。
企业党员的发展工作，仍然任重而道远。
2、党员队伍年龄老化的问题仍然突出。
近几年，由于注意抓了发展青年入党的工作，35岁以下的青年党员绝对数和所占比重虽然开始呈现上升趋势，但36岁以上党员绝对数和所占比重仍偏大。
还没有很好解决党员队伍老龄化的问题，党员年龄结构不合理的问题依然存在。
3、妇女党员尤其是青年女党员少。
2004年以来，共发展女性新党员9人，占总数的33%。
存在女党员年龄老化、文化低、分布不合理以及偏少的问题。
4、企业党员发展工作开展不平衡。
近几年来，系统非公企业共培养发展对象53人，企业工人申请入党的人数稳中有升，呈逐年增加的趋势，但发展不平衡，个别年销售收入3000万元以上的企业，近几年来基本没有发展过党员。
产生上述问题的原因：一是员工的流动性过大及市场经济负面影响的冲击。
企业改革后，员工的流动性加大，在同一企业工作的周期缩短，不少优秀青年成为发展对象后，一年未到又流动了，一方面，符合资历条件（一般应在本企业工作三年以上）的优秀员工不多，另一方面，党组织想发展的优秀员工发展不了（有的三年未到就跳槽了），给发展工作增加了不少难度。
同时，受市场经济的影响，部分青年员工的集体主义观念淡化，追求进步、向党组织靠拢积极性不高，主动向组织汇报思想的现象相比往年减少。
二是执行政策上存在的一些偏差和党员权力、义务的不统一，影响了部分青年人的组织热情。
个别企业一方面从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，缺乏对优秀员工的吸引力。
另一方面党员的权力没得到充分保障，一些基层党组织不能充分发挥党员的作用，不尊重党员的民主权利，缺乏凝聚力和号召力。
三是一部分党员适应市场经济的能力较弱，缺乏新时期党员应具有的先进性。
党的工作中心转移以后，在发展市场经济中一些党员不适应，不能在发展工业经济中充分发挥先锋模范作用，影响了对党员先进性的认识。
四是一些基层党组织对发展党员工作重视不够，工作不到位、思想跟不上。
有的基层党组织忽视对青年的培养，挫伤了青年的政治热情；有的党组织负责人思想保守、衡量青年人“横挑鼻子竖挑眼”；还有的受不正确思想的影响，在党建及发展党员工作上看业主的眼色行事，没有真正做到严格执行和贯彻《党章》。
二、进一步做好非公企业发展党员工作的对策和措施(一)全面领会，把握实质，把“十六”字方针贯彻于发展党员工作的各个环节1、必须始终坚持把政治标准放在首位。
党章对新时期党员标准作出明确规定。
坚持党员标准，最重要的就是要把政治标准放在首位。
把政治标准放在首位是建党学说的根本要求，是共产党的性质所决定的，也是新时期党员标准最重要的体现。
看一个人是否符合党员条件，着重看他是否自觉学习、实践“三个代表”重要思想和科学发展观，是否牢固树立共产主义远大理想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作和社会生活中作出了突出成绩。
在具体把握上，既要防止求全责备，又要防止降低标准、曲解标准，简单地用“能人”、“好人”标准代替党员标准。
2、必须始终把保证质量作为核心内容，严格党员的发展程序。
党员质量是党的生命线，只有每个党员的高质量才有党组织生生不息的创造力、凝聚力和战斗力。
把确保质量作为发展党员的核心，其中最重要的就是要严格发展党员工作程序。
在工作环节上，要切实履行培养、教育、考察、政审、公示、审批等关键程序，保证入党积极分子、发展对象、预备党员有一个好的素质。
在工作方法上，要充分发扬民主，注重群众公认，无论是考察入党申请人的政治觉悟、思想品质、入党动机，还是了解他们的现实和历史表现，都要紧紧依靠群众，不断拓宽群众参与的渠道，完善群众参与的各项制度，真正做到群众参与、群众监督、群众公认。
在工作步骤上，既要积极，又要慎重，坚持个别吸收原则，不能突击发展，也不能长期不发展。
坚持做到：在本企业连续工作不满三年的员工不发展，没有经过组织培训和测试者不发展；没有建立入党积极分子培养考察档案的不发展；没有经过政治审查或政治审查不清的不发展。
（二）把握重点，强化措施，坚持不懈地做好发展党员工作1、抓住着力点，切实加强入党积极分子队伍建设。
建设一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，既是做好发展党员工作的基础，也是发展党员工作的一项重要任务。
要从员工进入企业的第一天起就关心员工，积极主动地做好教育引导工作，不断壮大入党积极分子队伍。
要进一步转变作风，变坐等上门为主动引导，通过民主推优，群团推优、公开选优等方式，不断拓宽视野、畅通渠道，壮大入党积极分子队伍。
以形式多样的活动方式，宣传党的政治主张，激发群众的政治热情，把他们凝聚在党组织周围，鼓励和引导他们积极向党组织靠拢。
要努力改进培养教育的方式方法，不断提高入党积极分子素质。
坚持培养联系人制度，注意了解掌握入党积极分子的思想动态；坚持分类指导，因人施教，充分运用实践的途径，给入党积极分子交任务、压担子，让他们在实践中磨砺、提高和成长；坚持理论提高和业务提升相结合，加强对入党积极分子工作生产技能、业务文化素质、实用技术知识的培训，努力形成多渠道、多层次的入党积极分子培养教育体系。
要加强对入党积极分子队伍的管理，做好经常性考察工作，对不符合条件的，及时调整出入党积极分子队伍。
2、把握侧重点，做好在生产第一线青年中发展党员工作。
要着眼于党员队伍长远建设，着眼于提高党员队伍整体素质，着眼于不断改善党员队伍结构，大力做好生产第一线、青年中发展党员工作，积极培养生产尖兵、科研骨干中的优秀青年入党。
要紧紧围绕建立现代企业制度，培养和建设“四有”职工队伍的目标，注意发展企业的班组长、生产经营骨干和优秀青年职工入党，有计划地解决一些生产班组没有党员的问题，做到艰苦岗位有党员、关键岗位是党员。
3、突破薄弱点，努力解决发展党员工作中存在的突出问题。
要花大力气解决基层党组织后继乏人问题，尤其是要高度重视，采取有效措施加以解决多年以来没有发展党员和不发展党员的问题。
要总结推广相关企业在发展党员工作中创造的好经验，从制度上规范发展党员工作，充分发挥企业服务员的作用，真正把企业的优秀青年吸收到党内来。
对长期不做发展党员工作的基层党组织，要采取有效措施，加强指导和督促，必要时进行组织整顿。
要认真探索流动人员中发展党员工作的新方法，把流动人员和流动党员纳入培养教育和发展党员工作的视野。
（三）总结经验，规范程序，积极稳妥地做好在非公企业主中发展党员的工作把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的非公企业主吸收到党内来，这是“三个代表”重要思想和科学发展观在发展党员工作中的具体体现，是党建理论和实践的一个全新课题。
做好这项工作，有利于提高党员队伍的生机与活力；有利于扩大党的群众基础，提高党在全社会的号召力；有利于扩大党的覆盖面，促进新经济组织和社会组织的健康发展。
在具体工作中尤其要注意把握以下三个问题。
1、进一步统一思想、端正认识。
一方面要把广大党员群众的思想统一到中央的精神上来，澄清少数干部群众思想上的疑虑和担心，正确认识吸收非公企业主中的先进分子入党对于团结新的社会阶层、激发他们的政治热情、鼓励他们创业奉献的积极意义，要明确反对“关门主义”。
另一方面，要克服一些基层党员干部存在的“非公企业主对社会贡献较大，要把他们作为重点对象进行大力发展”的不正确认识，确保发展党员工作的正确方向。
2、严格遵守党章和有关政策规定。
在坚持党章规定的统一标准的同时，在吸收非公企业主入党时，要把握三点：一是按照“财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工的合法权益；诚实守信，有良好的品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展工作提供必要条件”的要求，严格考察和政治审查。
认真考察入党申请人的入党动机和思想政治状况，慎重确定入党积极分子。
二是在接收预备党员前，要将发展对象的有关材料按规定程序报相关部门审查。
审查合格后，由支部大会讨论，通过后报基层党委批准。
三是私营企业主入党后，要加强教育管理，进一步解决他们思想入党的问题。
3、认真把握慎重发展的原则。
吸收其他社会阶层，特别是非公企业主中的先进分子入党，要按照中央的要求，做到不宣传、不炒作，不刮风、不一哄而起。
把它作为基层发展党员的一项经常性工作，平静实施，平稳开展。
