公共事业管理概论教学大纲

公共事业管理概论课程教案课程名称：公共事业管理概论教案一、教学目标本课程旨在介绍公共事业管理的基本概念、原理和方法，培养学生对公共事业管理的理论与实践应用的基本能力，使学生了解公共事业管理对社会经济发展和社会公共利益的重要性。

二、教学内容及教学方法1. 课程概论- 介绍公共事业管理的定义和内涵- 分析公共事业管理与私营事业管理的区别- 梳理公共事业管理的发展历程2. 公共事业管理的理论基础- 公共事业管理的发展理论和关键概念- 公共事业管理的主要范畴和功能- 公共事业管理的政策与法规3. 公共事业管理的组织与运作- 公共事业管理组织的类型与特点- 公共事业管理的组织结构及权责分配- 公共事业管理的运作流程与决策机制4. 公共事业管理的政策制定与实施- 公共事业管理的政策形成与分析- 公共事业管理政策的制定与实施过程- 公共事业管理政策的评估与调整5. 公共事业管理的效能评估与质量监控- 公共事业管理的效能评估方法与指标体系- 公共事业管理的质量监控体系与实践- 公共事业管理的案例分析与研究教学方法：- 授课讲解：通过讲解理论知识，介绍公共事业管理的基本概念和理论基础。

- 讨论研究：组织学生进行小组讨论，深入思考和分析公共事业管理的案例和问题。

- 实践操作：通过实践案例、模拟演练等方式，培养学生解决实际问题的能力。

三、教学评价和考核本课程的教学评价与考核包括以下几个方面：1. 平时表现：参与课堂讨论、小组研究和案例分析，积极完成作业。

2. 课堂测试：定期进行课堂测试，检测学生对公共事业管理理论知识的掌握情况。

3. 个人或小组项目：组织学生进行个人或小组项目，包括论文撰写、调研报告等，考核学生对公共事业管理实践能力的掌握。

4. 期末考试：对整个课程内容进行综合考核。

四、教学资源- 教材：《公共事业管理概论》，主编XXX，出版社XXX，年份XXX。

- 阅读资料：教师根据具体教学内容提供相关阅读资料和研究文献。

公共事业管理概论教学大纲（供公共事业管理专业用）课程代码:JX2301GGI1英文名称：Pub1icAffairsofAdministration教学单位：管理学院社会医学与卫生事业管理教研室总学时数：48学时；理论学时：40学实践学时：8学时；其他学时：0学时；时；学分：3学分；课程类别：专业基成绩评定：百分开课学期：第3学期;础；制；公共事业管理概论是公共事业管理专业的入门课和基础课。

课程以公共事务理论和公共产品理论为基础，系统论述公共事业管理的内涵、环境、主体系统、原则、目标和职能、层次、方法等。

重点分析公共事业的战略管理、经费配置及效率、绩效管理与外部评价。

二、教学目标通过本课程的学习，使学生了解公共事业和公共事业管理的概念，熟悉对公共事业管理环境、公共事业管理主体、公共事业管理过程等基本问题的分析，了解公共事业管理绩效评估，掌握公共事业分类管理的概貌，学会从宏观到微观分析处理公共事业管理中的问题，为进一步学习其他专业课程打下良好的基础。

三、教学方法手段本课程采用教师讲授、案例分析、课堂讨论、学生自学相结合的教学方式，努力形成教师和学生双向互动、对称平衡的最佳教学模式。

四、理论教学导论［目的要求】定义公共事业的基本内涵、公共事业管理；列举公共事业管理主体；公共事业管理中的权力；描述公共事业管理与其他相关管理的关系。

【教学内容】1.我国传统“事业”及其转型；社会公共事务；公共产品理论；公共事业基本内涵及特征2.定义公共事业管理主体（公共组织概述）；公共事业管理中的权力；公共事业管理的含义（重点）3.公共事业管理概论的研究对象；公共事业管理的研究方法【计划学时】2学时第一章公共事业管理环境【目的要求】定义公共事业管理环境的含义、特征和类别；列举公共事业管理的生态环境、文化环境、政治环境、经济环境、公共关系环境和国际环境；描述公共事业管理环境与公共事业管理的基本关系。

【教学内容】1.公共事业管理的生态环境；公共事业管理的文化环境；公共事业管理的政治环境；公共事业管理的经济环境；政治和经济环境对不同层次公共事业管理的影响2.公共事业管理的公共关系环境；公共事业管理的国际环境3.公共事业管理环境的含义；公共事业管理环境的特征和类别；公共事业管理环境与公共事业管理的基本关系（重点）【计划学时】2学时第二章公共事业管理的模式与体制【目的要求】定义公共事业管理模式的类型及历史演变；列举公共事业管理模式的机理和特点；描述公共事业管理的层次与体制。

公共事业管理概论教学大纲（供公共事业管理专业本科使用）课程编号：课程名称：公共事业管理概论课程类型：专业必修课先修课程：管理学原理、组织行为学总学时： 52 讲课学时： 44 实践课时：8学分： 3考试方式：考试一、课程的目的与任务研究公共事业管理，有助于公共事业管理科学化，提高公共事业管理效益和发展水平，促进社会的整体发展和进步，减轻国家财政压力，增进人民福祉。

因此，要加强公共事业管理的研究，推动公共事业管理体制改革。

二、课程有关说明本课程采用朱仁显主编的“公共事业管理概论”。

本书分为11章，第一章绪论主要讲授“公共事业的基本特征和公共事业管理的主体”。

第二章主要讲授“西方国家的公共事业管理”。

第三章主要讲授“中国的公共事业管理”。

第四章主要讲授“教育事业管理”。

第五章主要讲授“科技事业管理”。

第六章主要讲授“卫生事业管理”。

第七章主要讲授“文化事业管理”。

第八章主要讲授“基础设施管理”。

第九章主要讲授“公共住房管理”。

第十章主要讲授“社会保障管理”。

第十一章主要讲授“环境管理”。

1、教学方式：使用多媒体教室，使用课件教学。

2、考试评分方式：该课程为考试课。

期末成绩占总成绩的70%，平时成绩占总成绩的30%，具体包括考勤15分、作业8分以及课堂表现7分。

3、作业：本课程有4次作业任务，分别在第3章、第6章、第9章和第11章后，利用所学知识对于现实中存在的社会现象进行分析解释。

三、教学内容第一章绪论（5学时）第一节公共需要与公共事业本节应掌握：公共事业的特征熟悉：公共需要的特征了解：公共事业的含义第二节公共事业管理本节应掌握：公共事业管理的特征熟悉：公共事业管理的内容了解：公共事业管理的主体第三节公共事业管理的职能和手段本节应掌握：公共事业管理的手段熟悉：公共事业管理的职能第四节研究公共事业管理的意义（学生自学）本节应了解：研究公共事业管理的意义第二章西方国家的公共事业管理（3学时）第一节公共事业管理职能的沿革本节应掌握：当代西方的公共事业管理熟悉：现代西方的公共事业管理了解：近代西方的公共事业管理第二节公共事业管理的内容与特征本节应掌握：公共事业管理的基本特征熟悉：公共事业管理的主要内容第三节当代西方的公共事业管理改革本节应掌握：改革的基本内容熟悉：改革的启示了解：改革的基本动因第三章中国的公共事业管理（3学时）第一节计划经济体制下的公共事业管理本节应掌握：传统公共事业管理的弊端熟悉：传统公共事业管理的特征了解：传统公共事业管理体制的成因第二节公共事业管理体制改革本节应掌握：前期的改革举措熟悉：1998年的机构改革和职能调整了解：改革的历程第三节深化公共事业管理体制改革的基本思路本节应掌握：市场经济条件下公共事业管理体制改革的目标熟悉：深化公共事业管理体制改革的政策选择第四章教育事业管理（3学时）第一节教育事业管理的内容和方式本节应掌握：教育与教育管理熟悉：教育管理的基本内容了解：教育管理的地位与作用第二节国外教育事业管理体制、模式和经验本节应掌握：一、集权制高等管理体制及模式二、分权制高教管理体制及模式三、混合制高教管理体制及模式熟悉：高等教育管理体制的分类第三节我国教育事业管理的改革和完善本节应掌握：我国高等教育管理体制的特点熟悉：一、对我国高等管理体制的简要评价二、市场经济条件下我国教育管理的改革与完善了解：我国高教管理体制的沿革第五章科技事业管理（5学时）第一节现代社会中的科技本节应掌握：现代科技的社会化熟悉：现代科技的综合化第二节科技管理的内容、原则和方式本节应掌握：科技管理的方式熟悉：科技管理的内容了解：科技管理的原则第三节国外科技管理的经验本节应掌握：各国科技体制变革的共同趋势熟悉：国外科技管理体制调整和变革的经验了解：美国、日本、韩国的科技管理第四节我国科技管理的改革与完善本节应掌握：我国科技管理体制及其改革熟悉：我国科技管理的完善了解：科技活动向市场化、企业化转制第六章卫生事业管理（5学时）第一节卫生事业管理概述本节应掌握：一、卫生事业的基本特征二、卫生事业管理的基本内容三、卫生服务市场的特殊性熟悉：卫生事业中的政府干预了解：卫生事业的含义第二节国外的卫生事业管理本节应掌握：卫生行政管理和医疗保障制度熟悉：医学规范管理和卫生经营管理第三节我国卫生事业的发展本节应掌握：医疗保障制度熟悉：一、我国卫生事业管理的几点经验二、我国卫生事业存在的基本问题了解：发展概况第四节我国卫生事业管理的改革本节应掌握：我国卫生事业改革的目标熟悉：我国卫生事业的改革策略第七章文化事业管理（3学时）第一节文化事业管理概述本节应掌握：文化事业管理的目标体系熟悉：文化事业管理的基本内容了解：文化事业管理的内涵第二节中外文化事业管理体制比较本节应掌握：一、政府指令型二、社会调节型三、政府主导型四、多元复合型熟悉：我国的文化事业管理体制第三节转轨时期我国文化事业管理的完善本节应掌握：我国文化事业管理体制改革的内容熟悉：目前我国文化事业管理体制中存在的问题了解：深化我国文化事业管理体制改革的途径第八章基础设施管理（5学时）第一节基础设施概述本节应掌握：基础设施的特点熟悉：基础设施的社会作用了解：基础设施的含义第二节基础设施在中国现代化进程中的战略地位本节应掌握：推动我国经济结构调整的物质杠杆熟悉：发挥大国优势的重要领域了解：中国现代化的先导第三节基础设施领域中政府与市场的关系本节应掌握：基础设施领域需要发挥市场机制的作用熟悉：基础设施领域中政府与市场的互动了解：基础设施是政府实行特殊管理的领域第四节基础设施管理体制改革本节应掌握：中国基础设施管理体制改革熟悉：发达国家基础设施管理体制改革第九章公共住房管理（3学时）第一节公共住房管理概述本节应掌握：公共住房管理的概念、特点和原则熟悉：一、公共住房的概念及其特征二、住房问题了解：加强公共住房管理的意义第二节国外的公共住房及管理模式本节应掌握：一、英国二、美国三、日本熟悉：新加坡了解：法国第三节我国公共住房的改革与发展本节应掌握：我国公共住房管理系统熟悉：我国当前公共住房管理的问题及对策了解：我国公共住房发展的历史沿革第十章社会保障管理（5学时）第一节社会保障管理概述本节应掌握：社会保障管理的内涵熟悉：社会保障体系了解：社会保障管理的一般意义第二节国外社会保障管理的内涵、趋势与启示本节应掌握：国外社会保障管理的内涵熟悉：国外社会保障管理的发展趋势了解：国外社会保障管理的启示第三节我国社会保障管理的现状与问题本节应掌握：我国社会保障管理的现状熟悉：我国社会保障管理存在的主要问题第四节我国社会保障管理改革本节应掌握：我国社会保障管理改革的基本原则熟悉：我国社会保障管理改革的目标了解：我国社会保障管理改革的基本思路第十一章环境管理（4学时）第一节环境问题与环境管理本节应掌握：环境管理的产生与发展熟悉：环境问题的由来第二节国外的环境管理本节应掌握：环境管理体制熟悉：环境管理政策了解：国外的环境立法第三节我国的环境管理本节应掌握：一、环境法规体系二、环境政策三、环境管理制度熟悉：改革与完善了解：环境管理体制的历史演变四、实践教学要求实践项目的设置及学时分配五、建议使用教材及参考书目教材：《公共事业管理概论》，朱仁显；中国人民大学出版社，2003年5月参考书：1、《公共事业管理概论》，徐双敏主编，张远风副主编，北京大学出版社。

《公共事业管理概论与案例分析》教学大纲公共事业管理概论与案例分析教学大纲一、课程背景与意义（200字）公共事业是指国家或政府主导组织实施、服务于公民和公众利益的各类社会事务，具有重要的宏观经济、社会管理和发展政策调整功能。

公共事业管理概论与案例分析是一门系统介绍和分析公共事业管理理论与实践的课程。

通过学习该课程，可以培养学生对公共事业的专业素质和管理能力，掌握相关的知识和方法，为未来从事公共事业管理工作打下良好的基础。

二、教学目标（200字）1.理解公共事业管理的定义、原则、目标和基本模式；2.掌握公共事业管理的理论体系和方法论；3.熟悉公共事业管理的实践案例，能够分析和解决实际问题；4.培养学生的创新思维和团队合作精神；5.培养学生的分析问题、解决问题的能力。

三、课程内容与安排（600字）1.公共事业管理概论1.1公共事业管理的定义与特点1.2公共事业管理的原则与目标1.3公共事业管理的基本模式与流程1.4公共事业管理的组织和领导2.公共事业管理理论体系2.1公共事业管理的经济学基础2.2公共事业管理的法学基础2.3公共事业管理的社会学基础2.4公共事业管理的行为科学基础3.公共事业管理方法论3.1公共事业管理的决策与评价方法3.2公共事业管理的组织设计与运行机制3.3公共事业管理的信息技术应用3.4公共事业管理的绩效评估与提升4.公共事业管理实践与案例分析4.1公共事业管理的政策与规划4.2公共事业管理的预算与财务4.3公共事业管理的人力资源与绩效4.4公共事业管理的风险与创新四、教学方法（200字）1.理论与实践相结合。

通过理论讲解、案例分析和实践操作等形式，将理论知识与实际问题相结合，使学生能够更好地理解和掌握公共事业管理的实际操作。

2.案例分析。

通过引入真实的公共事业管理案例，从多个维度分析与课程内容相关的问题，激发学生的思考和讨论，培养其问题解决能力。

3.团队合作。

通过小组讨论、团队项目等形式，培养学生的团队合作精神和协作能力，使其能够在实际工作中与他人合作解决问题。

公共事业管理概论课程教学大纲一、课程的基本信息适应对象：适用于公共事业管理概论本科专业。

课程代码： 33D00813学时分配：总学时为54学时，周学时3，开设一个学期，学时分配详见教学大纲。

赋予学分：总共3学分。

先修课程：《管理学》等。

后续课程：《公共组织财务管理》、等课程。

二、课程性质与任务公共事业管理概论是一门为公共事业管理专业本科生开设的专业理论课。

该课程主要探讨现代社会公共事业管理的基本问题，既包括公共事业管理的概念、特征、公共事业管理的主体、内容、职能、方法、意义，也包括公共事业管理的理论、体制、政策。

是一门理论性较强的专业基础课。

三、教学目的与要求通过本课程的学习，使学生理解和掌握公共事业管理的基础知识和基本理论，了解公共物品、公共事业等基本概念，了解公共事业发展的历程以及公共事业所包括的具体内容。

四、教学内容与安排第一章 绪 论（6学时）第一节 公共需要与公共事业一、公共需要的特征二、公共事业的含义三、公共事业的特征第二节 公共事业管理一、公共事业管理的主体二、公共事业管理的内容三、公共事业管理的特征第三节 公共事业管理的职能和手段一、公共事业管理的职能二、公共事业管理的手段第四节 研究公共事业管理的意义一、有助于增进人类的福祉二、有助于推进社会的整体发展与进步三、有助于促进公共事业的健康发展 四、有助于减轻财政压力第二章 西方国家的公共事业管理（4学时）第一节 公共事业管理职能的沿革一、近代西方的公共事业管理二、现代西方的公人事业管理三、当代西方的公共事业管理第二节 公共事业管理的内容与特征一、公共事业管理的主要内容二、公共事业管理的基本特征第三节 当代西方的公共事业管理改革一、改革的基本动因二、改革的主要内容三、改革的启示第三章 中国的公共事业管理（4学时）第一节 计划经济体制下的公共事业管理一、传统公共事业管理体制的成因二、传统公共事业管理的特征三、传统公共事业管理的弊端第二节 公共事业管理体制改革一、改革的历程二、前期的改革举措三、1998年的机构改革和职能调整第三节 深化公共事业管理体制改革的基本思路一、市场经济条件下公共事业管理体制改革的目标二、深化公共事业管理体制改革的政策选择第四章 教育事业管理（6学时）第一节 教育事业管理的内容和形式一、教育与教育管理二、教育管理的基本内容三、教育管理的地位与作用第二节 国外教育事业管理体制、模式和经验一、高等教育管理体制的分类二、集权制高等教育管理体制及模式三、分权制高等教育体制及模式四、混合制高等教育体制及模式第三节 我国教育事业管理的改革与完善一、我国高教管理体制的改革587二、我国高教管理体制的特点三、对我国高教管理体制的简要评价四、市场经济条件下我国教育管理的改革与完善 第五章 科技事业管理（6学时）第一节 现代社会中的科技一、现代科技的综合化二、现代科技的社会化第二节 科技管理的内容、原则和方式一、科技管理的内容二、科技管理的原则三、科技管理的方式第三节 国外科技管理的经验一、美国、日本、韩国的科技管理二、各国科技体制变革的共同趋势三、国外科技管理体制调整和变革的经验第四节 我国科技管理的改革与完善一、我国科技管理体制及其改革二、我国科技管理的完善三、科技活动向市场化、企业化转制第六章 卫生事业管理概述（6学时） 第一节 卫生事业管理概述一、卫生事业的含义二、卫生事业的基本特征三、卫生服务市场的特殊性四、卫生事业中的政府干预五、卫生事业管理的基本内容第二节 国外的卫生事业管理一、卫生行政管理和医疗保障制度二、医学规范管理和卫生经营管理第三节 我国卫生事业发展一、发展概况二、医疗保障制度三、我国卫生事业管理的几点经验四、我国卫生事业存在的基本问题第四节 我国卫生带来管理的改革一、我国卫生事业改革的目标二、我国卫生事业改革策略第七章 文化事业管理（6学时）第一节 文化事业管理概述一、文化事业管理的内涵二、文化事业管理的目标体系三、文化事业管理的基本内容 第二节 中外文化事业管理体制比较一、政府指令型二、社会调节型三、多元复合型四、政府主导型五、我国的文化事业管理体制第三节 转轨时期我国文化事业管理的完善一、目前我国文化事业管理体制中存在的问题二、我国文化事业管理体制改革的内容三、深化我国文化事业管理体制改革的途径第八章 公共住房管理（6学时）第一节 化共住房管理概述一、住房问题二、公共住房的概念及其特征三、公共住房管理的概念、特点和原则四、加强公共住房管理的意义第二节 国外的公共住房及管理模式一、英国二、美国三、法国四、日本五、新加坡第三节 我国公共住房的改革与发展一、我国公共住房发展的历史沿革二、我国公共住房管理系统三、我国当前公共住房管理的问题及对策第九章 社会保障管理（6学时）第一节 社会保障管理概述一、社会保障管理的一般意义二、社会保障体系三、社会保障管理的内涵第二节 国外社会保障管理的内涵、趋势与启示一、国外社会保障管理的内涵二、国外社会保障管理的发展趋势三、国外社会保障管理的启示第三节 我国社会保障管理的现状与问题一、我国社会保障管理的现状二、我国社会保障管理存在的主要问题第四节 我国社会保障管理改革一、我国社会保障管理改革的基本原则二、我国社会保障管理改革的目标三、我国社会保障管理改革的基本思路588第十章 环境管理（4学时）第一节 环境问题与环境管理一、环境问题的由来二、环境管理的产生与发展第二节 国外的环境管理一、国外的环境立法二、环境管理政策三、环境管理体制第三节 我国的环境管理一、环境法规体系二、环境政策三、环境管理体制的历史演变四、环境管理制度五、改革与完善五、教学设备与设施多媒体教室。

《公共事业管理概论》课程教案教学目标：本教学旨在使学生了解公共事业管理的基本概念、原理和方法，培养学生分析和解决公共事业管理问题的能力，并提高学生对公共事业管理的认识和理解。

通过本课程的学习，学生应能够：1. 理解公共事业管理的基本概念和内涵。

2. 掌握公共事业管理的原则和方法。

3. 能够运用相关的理论和工具分析和解决公共事业管理中的问题。

4. 加强对公共事业管理的认识，提高自身的管理能力。

教学内容：本课程的教学内容主要包括以下几个方面：第一部分：公共事业管理概论1. 公共事业管理的基本概念和特点：- 公共事业管理的定义和范围- 公共事业管理的特点和重要性2. 公共事业管理的发展历程：- 公共事业管理的起源和发展- 世界各国公共事业管理的特点和经验第二部分：公共事业管理的原则和方法1. 公共事业管理的原则和价值观：- 公正、效率、公开和公众参与的原则- 公共服务的道德和伦理要求2. 公共事业管理的方法和工具：- 组织与管理- 决策与计划- 监督与评估第三部分：公共事业管理案例分析1. 公共事业管理案例的选取和分析：- 国内外典型的公共事业管理案例- 案例分析的基本方法和步骤2. 案例讨论和解决方案：- 对选定的案例进行讨论和分析- 提出问题解决的方案和建议教学方法与手段：为了提高学生的学习效果和教学效果，本课程将采用以下教学方法与手段：1. 讲授与讨论相结合：通过教师的讲授和学生的参与讨论，共同探讨公共事业管理的相关问题，促进学生对知识的理解和运用能力的提高。

2. 案例分析与实践：通过选取实际的公共事业管理案例，让学生进行分析和解决方案的讨论，培养学生的实际问题处理能力和创新精神。

3. 多媒体教学与互动学习：利用多媒体教学手段，展示相关的理论知识和案例分析，引导学生主动参与学习和互动讨论，提高学习效果和教学效果。

评价与考核方式：本课程的评价与考核方式主要包括以下几个方面：1. 课堂表现：学生在课堂上的参与度、发言质量、与他人讨论的能力等。

《公共事业管理概论》课程教案1.引言公共事业管理是一门重要的学科，它涉及到对公共服务领域的组织、规划和管理。

本课程旨在介绍公共事业管理的基本理论、原则和实践，培养学生在公共事业管理方面的知识和能力。

本教案将详细介绍该课程的目标、教学内容、教学方法和评估方式。

2.课程目标本课程的主要目标是使学生对公共事业管理的基本概念、原则和实践有一个全面的了解，培养学生运用管理理论和方法解决公共事业管理问题的能力。

具体目标包括：- 理解公共事业管理的概念和特点；- 掌握公共事业管理的基本原理和方法；- 了解公共事业管理的实践案例，并分析其中的管理问题和解决方案；- 培养学生解决公共事业管理问题的思维和能力。

3.教学内容本课程将围绕以下几个方面的内容展开：3.1 公共事业管理概述- 公共事业管理的定义和特点；- 公共事业管理与私营企业管理的区别；- 公共事业管理的发展历程。

3.2 公共事业管理的原理和方法- 组织管理原理和方法在公共事业管理中的应用；- 领导管理原理和方法在公共事业管理中的应用；- 决策管理原理和方法在公共事业管理中的应用；- 控制管理原理和方法在公共事业管理中的应用。

3.3 公共事业管理的案例分析- 分析国内外公共事业管理的成功案例；- 分析国内外公共事业管理的挑战和改进方向。

3.4 公共事业管理的实践与应用- 学生团队参与公共事业项目管理实践；- 学生对公共事业管理现实问题的研究。

4.教学方法4.1 讲授法：通过课堂讲授，向学生介绍公共事业管理的基本理论和实践，并结合案例进行分析和讨论。

4.2 小组讨论法：将学生分成小组，就某个公共事业管理案例进行讨论，促使学生积极参与，主动思考问题。

4.3 实践教学法：安排学生参与公共事业管理项目实践，通过实际操作，培养学生解决实际问题的能力。

4.4 视听教学法：利用多媒体技术，播放相关视频和音频资料，呈现公共事业管理的实际情况，提高学生的学习兴趣和理解能力。

《公共事业管理概论》课程教学大纲一、课程基本信息二、课程简介公共事业管理属于现代管理学的范畴，是公共管理学的一个重要组成部分和分支学科、应用性学科。

从学科的角度看，公共事业管理又是行政管理学与经济学的一个交叉学科。

如同正在形成和发展中的中国特色社会主义公共管理学一样，中国特色的公共事业管理无论是在理论上还是在实践中都处于建构发展中。

《公共事业管理概论》作为公共事业管理专业基本课程且是其中最为基础和核心的课程，其内容和任务主要是从理论上阐述公共事业和公共事业管理的基本范畴、公共事业管理的体制和方法等，同时，根据公共事业管理的基本理念，对公共事业管理的各个门类进行概述。

三、教学目的与基本要求（注：必须明确要达到的知识、能力要求）通过教学，让学生牢固地掌握公共事业和公共事业管理的基本概念，把握公共事业管理的基本特点、基本规律和原则，了解公共事业管理的体制、过程及发展趋势，能较好地较熟练地认识和掌握公共事业管理的一般方法和技术，并对公共事业管理各个部门有初步的认识和了解。

在此基础上，充分认识当前我国进行事业单位体制改革和建立发展中国特色公共事业管理体制的重要性，加强专业思想的教育，同时，促进学生理论素质和认识问题解决问题能力的提高。

四、教学进度表（以讲（章）为单位对教学内容做出学时要求安排。

）五、考核方式和成绩评定办法1、考核方式（需考试改革的课程须在这部分予以详细说明）：闭卷考2、成绩评定办法（需调整成绩比例的课程须在这部分予以详细说明）：平时、期中、期末成绩分别为10%、20%、70%（平时成绩由作业成绩、课堂讨论成绩、小测验成绩等构成）注意：需考试改革、调整成绩比例的课程须在这部分予以详细说明，含改革原因（课程特色及传统考核方式的缺陷）、改革路径及方法、改革预期成效等。

六、内容提要第一章绪论（教学时数6）教学目的：通过对当前我国事业的转型和事业单位改革需要的分析，通过对公共事务、公共产品尤其是准公共产品理论的分析，让学生树立起新型的事业及公共事业的理念，并通过对公共权力、公共组织等分析，形成公共事业管理的概念。