经济政策、经济制度和经济法的协同变迁与经济改革演进(一)
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题目:1.资本主义经济法最早产生于()。
选项A:俄国选项B:德国选项C:东欧选项D:美国答案:德国题目:2.下列选项中,关于经济协作关系表述不正确的是()。
选项A:是横向经济关系中最广泛、最基本的一类选项B:西部大开发过程中发生的经济关系就属于这种关系选项C:是指各组织之间进行生产协作,业务往来过程中发生的经济关系选项D:参与主体在交往中也可能会发生组织的合并关系答案:参与主体在交往中也可能会发生组织的合并关系题目:3.经济法与行政法相比,所调整的经济管理关系本质上是()。
选项A:行政管理关系选项B:政府管理关系选项C:物质利益关系答案:物质利益关系题目:4.经济法的主旨思想是以()为最高准则。
选项A:政府责任选项B:社会责任选项C:国家责任选项D:企业责任答案:社会责任题目:5.经济法立法宗旨的确立需要依靠的原则是()。
选项A:国家引导市场、市场调节企业原则选项B:遵循和运用经济规律原则选项C:责权利效相统一原则选项D:巩固、发展社会主义公有制和保护多种经济形式合法发展的原则答案:国家引导市场、市场调节企业原则题目:1.美国第一部反托拉斯法是()。
选项A:《威尔逊海关法》选项B:《联邦贸易委员会法》选项C:《谢尔曼法》选项D:《克莱顿法》答案:《谢尔曼法》题目:2.被誉为现代经济法和竞争法产生的标志的是()。
选项A:《联邦贸易委员会法》选项B:《谢尔曼法》选项C:《威尔逊海关法》选项D:《克莱顿法》答案:《谢尔曼法》题目:3.我国反不正当竞争法采用的立法模式是()。
选项A:综合式选项B:析分式选项C:合立式选项D:分立式答案:分立式题目:4.我国的反不正当竞争法的主管机关为()。
选项A:工商行政管理机关选项B:法院选项C:公正交易委员会选项D:商务部答案:工商行政管理机关题目:5.判断某一商品是否为知名商品的依据是()。
选项A:该商品在相关市场领域中是否有较高的知名度选项B:全社会所有人是否知晓该商品选项C:全社会大部分人是否知晓该商品选项D:是否为有关部门认定为知名商品答案:该商品在相关市场领域中是否有较高的知名度题目:6.“对商品质量作引人误解的虚假表示”不正当竞争行为最主要的构成要件是()。
2024年行政管理本科-政治经济学(财经类)考试历年真题常考点试题带答案卷I一.综合检测题(共100题)1.一体化程度最高的区域经济联盟是()。
A.欧洲联盟B.北美自由贸易区C.亚太经合组织D.东盟自由贸易区2.试述资本积聚和资本集中的关系。
3.目前发达国家之间的贸易产品主要是()。
A.矿产资源B.农产品C.工业制成品D.高新技术产品4.价值形式发展过程中,发生质变的阶段是()。
A.简单价值形式B.扩大价值形式C.一般价值形式D.货币形式5.社会必要劳动时间的计量尺度是()。
A.简单劳动C.体力劳动D.脑力劳动6.产业资本三种职能形式的并存和继起互为前提、相互依存。
7.资本周转时间包括()。
A.购买时间和生产时间B.生产时间和售卖时间C.生产时间和流通时间D.购买时间和售卖时间8.执行流通手段的货币可以是观念上的货币。
()A.正确B.错误9.绝对剩余价值的获得是()。
A.延长工作日的结果B.商品价格上涨的结果C.延长必要劳动时间的结果D.个别企业追求超额剩余价值的结果10.简述转变经济发展方式的内涵。
11.简述经济全球化给发展中国家提供的机遇。
12.商品生产者之间以延期付款方式形成的借贷关系属于()。
A.商业信用B.银行信用C.企业信用D.消费信用13.与发达国家相比,我国的比较优势是()。
A.资源B.资金C.技术D.劳动力成本14.自然经济建立的基础是()。
A.国际分工住在富人区的她C.社会分工D.自然分工15.资本主义再生产周期一般包括()。
A.滞胀B.危机C.萧条D.复苏E.高涨16.有了商品交换就有了货币。
()A.正确B.错误17.工人创造的剩余价值被分割为()。
A.产业利润B.商业利润C.银行利润D.生产价格E.资本主义地租18.决定商品价值量的是()。
A.个别劳动时间B.必要劳动时间C.剩余劳动时间D.社会必要劳动时间19.资本家投资银行业所获得的利润率相当于()。
A.利息率B.土地收益率C.剩余价值率D.平均利润率20.生产关系的基础是()。
制度变迁与经济发展的关联在人类社会的发展过程中,制度变迁一直是一个不可忽视的因素,而制度的演变往往伴随着经济的发展。
制度变迁与经济发展之间存在着千丝万缕的联系,相辅相成,相互影响。
首先,制度在经济发展中扮演着重要的角色。
制度是指社会规范的总和,它规定了人们在社会中的行为方式和权利义务。
一个健全的制度体系能够提供稳定的法治环境,保障各方权益的公平与正义。
只有这样,经济主体才能在一个有序的社会环境中进行生产和交易,推动经济的发展。
历史上,随着人类对自由、公正、权利保障等价值观念的认识不断深化,制度也在不断变革。
从封建社会到资本主义社会、社会主义社会再到现代市场经济体系,种种制度的变迁都彰显了制度与经济发展的密不可分。
其次,经济发展对制度变迁产生着巨大的影响。
经济的发展需要不断创新与突破,而这种创新与突破往往要求解放制度的束缚,促使制度变革。
例如,在农业社会向工业社会的转型过程中,随着生产力的提高和技术的进步,人们开始要求解放农民,废除封建土地制度,实行土地所有权私有化,进而推动了农业社会向工业社会的转型。
同样地,在当今信息时代,随着互联网和电子商务等新技术的兴起,传统的商业模式和制度面临着巨大的挑战。
政府和各界人士不得不重新审视旧有的制度安排,制定更适应时代发展的新制度。
这些变革正是经济发展带来的推动力。
同时,制度变迁也可以对经济发展产生深远的影响。
一些理论家认为,制度的适应性和创造性变迁是经济发展的关键。
例如,一国的法律制度对外商投资的开放程度和发展环境至关重要。
如果一个国家的法律制度存在不稳定、不公正、不透明等问题,外国投资者很可能望而却步。
相反,一个有明确产权保护和契约执行机制的国家,吸引了大量的外商投资,进而促进了经济的快速发展。
此外,制度变迁还可以改善资源配置效率,推动产业结构升级和市场竞争,从而创造更多的经济增长点。
正是因为这些制度变迁的积极作用,一些国家能够在短期内实现经济起飞,跃居世界经济强国之列。
顾功耘《经济法教程》笔记(中国经济体制改⾰)【圣才出品】第五章中国经济体制改⾰【知识框架】【重点难点归纳】⼀、中国社会主义计划经济体制1.中国社会主义计划经济体制的历史形成(1)从新中国成⽴到1950年中国共产党七届三中全会召开,是中国社会主义经济体制的雏形构建阶段。
(2)从1953年初起,党和政府开始把注意⼒转移到有计划的⼤规模的经济建设上来,集中统⼀的社会主义经济体制得到进⼀步的加强。
(3)1954年第⼀届全国⼈民代表⼤会通过并颁布了《中华⼈民共和国宪法》,集中统⼀的社会主义所有制结构与计划经济管理体制在中国完全建⽴。
中国社会主义计划经济体制的历史形成中国社会主义计划经济体制中国社会主义计划经济体制的基本特征中国计划经济体制的社会根源及其经济学分析中国经济体制改⾰的动因中国经济体制改⾰中国经济体制改⾰的历程中国经济体制改⾰的模式及其经济学分析中国社会主义市场经济⽬标模式的确⽴中国社会主义市场经济体制进⼀步推进中国经济体制改⾰的关键警惕建⽴社会主义市场经济体制过程中的误区经济体制与经济法之间关系的本质属性中国经济体制改⾰与经济法的关系经济体制改⾰与经济法关系的经济学解说推进经济体制改⾰须重视经济法的核⼼作⽤经济与WTO 互动不等于“经济法的全球化”中国经济体制改⾰2.中国社会主义计划经济体制的基本特征(⼤统⼀⼩⾃由、⼤集中⼩分散)(1)从所有制⾓度看,我国长期存在着以公有制为主导的多种经济成分并存的所有制格局。
(2)从计划制度的特点来看,我国长期实⾏的是直接计划与间接计划相结合的计划制度受所有制多元化的直接影响,我国的计划制度也相应较为灵活多变,也相对较为重视经济杠杆的积极作⽤。
(3)从经济管理体系来看,我国主要按照部门垂直管理为主。
地⽅分块管理为辅的管理体制。
3.中国计划经济体制的社会根源及其经济学分析(1)中国计划经济体制的社会根源我国计划经济的形成是我国移植苏联创制的⾼度集中的僵化计划体制和我国基本国情共同作⽤的结果。
中国经济制度的演变与发展随着时间的推移和社会的发展,中国的经济制度经历了多次演变和发展。
这些演变和发展牵涉到政治、社会和文化等多个方面。
本文将从历史、政策和实践等多个角度,探究中国经济制度的演变和发展。
一、历史的演变中国的经济制度演变可以追溯到古代。
早在两千多年前的春秋战国时期,已经形成了以农业经济为主导的封建经济制度。
随着时间的推移,中国经济制度也随之演变。
在19世纪末和20世纪初,受西方列强的侵略和威胁,中国的经济制度经历了一次大变革。
1911年辛亥革命结束了封建王朝的统治,打开了中国民主革命的大门,这对中国经济制度的发展和改革产生了深远影响。
1949年新中国的成立,开启了中国经济发展的新时期。
毛泽东时期的计划经济制度强调国家的集中统一管理,目的是为了实现农业和工业的快速发展。
但是在20世纪60年代末,中国社会出现了一系列重大问题,例如“文化大革命”,导致中国经济遭受了巨大的挫折。
改革开放后,中国的经济制度迎来了一次新的改革。
在中国经济市场化进程中,中国大力引进国外资本和技术,加速了经济的快速增长。
这也意味着,中国的经济制度从计划经济转向了市场经济。
二、政策的演变伴随着经济制度的演变,中国政策也经历了多次变化。
1949年建立新中国以来,政府实行的政策和制度都是为了实现经济和社会的公平正义。
而在改革开放之后,中国政府的政策重点从“平均主义”转向了发展,鼓励企业家发展,采用市场经济模式,引导外资进入中国市场。
为了促进社会经济的发展,中国不断推出改革政策,例如扩大私有产权、完善金融市场、增强劳动力市场灵活性、简化行政审批和营商环境等。
三、实践的演变从实践的角度来看,中国经济制度的演变和发展非常广泛,深度和广度不断增加。
改革开放以来,中国经济实现了超过9%的年均增长率,为全球经济增长作出重要贡献。
在实际运作中,中国充分利用市场化手段,提高经济效率、增加就业机会和减少贫困。
最近,中国政府提出了“增强国家核心竞争力”的战略,这意味着中国经济制度将从传统的生产力优势转向技术创新和品牌价值。
阐述我国基本经济制度的演变过程及其内涵:我国基本经济制度的演变过程可以概括为三个阶段:计划经济时期、初步市场经济体制建立时期和现代市场经济体制建立时期。
在计划经济时期,国家对经济进行全面调控和计划安排,以公有制经济为主体,其他所有制在初步市场经济体制建立时期,我国开始实行改革开放政策,逐步建立起以市场为导向的经济体制。
公有制经济为主体,其他所有制经济共同发展的格局开始形成。
这一时期是从改革开放初期到20世纪90年代中期。
在现代市场经济体制建立时期,我国经济体制进一步深化改革,不断完善社会主义市场经济体制。
强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的作用。
这一时期是从20世纪90年代中期至今。
我国基本经济制度的内涵包括两个方面:一是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;二是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
公有制经济是指国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动社会经济发展,实现有效市场和有为政府更好结合。
多种所有制经济共同发展是指个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济等非公有制经济。
非公有制经济在促进经济增长、扩大就业、活跃市场等方面发挥着重要作用。
按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是指按劳分配为主体、生产要素按贡献参与分配等多种分配方式的总和。
按劳分配为主体是指在公有制经济中,劳动者按照劳动贡献获得报酬。
生产要素按贡献参与分配是指其他所有制经济中,生产要素的所有者按照其对生产的贡献获得报酬。
总之,我国基本经济制度的演变过程是一个不断探索和创新的过程,其内涵包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
这一制度是适应社会主义初级阶段的基本国情和经济社会发展要求的必然选择,也是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的重要保障。
古代中国经济制度的演进与发展中国历史悠久,经济制度更是历经多次演进与发展。
从原始社会的物物交换,到商周时期的青铜贸易,再到唐宋时期的繁荣贸易,以及清朝后期的租借贸易和近现代的商品经济,中国经历了一段独特的经济制度发展历程。
下面将分别从历史角度和地区角度来探讨中国古代经济制度的演进与发展。
历史角度1. 原始社会的物物交换在原始社会时代,物物交换是普遍的生产行为。
人们通过物物交换获取需要的物品,没有货币交换的概念。
物物交换在固定居住后变得更加繁荣,尤其是陶瓷、青铜、玉器等商品的产生,推动了地区之间的商业贸易。
2. 商周时期的青铜贸易商周时期的经济主要是青铜贸易。
贸易的方式是城市间的往来交易,主要是以青铜器交换,没有现代的市场经济。
商周时期的经济交流,推动了地区之间的商业往来,并且加快了铁器生产的进程,繁荣了经济。
3. 春秋战国时期的商业繁荣春秋战国时期是商业繁荣和贸易航海的时期。
商业的繁荣使官府管理日益完善,货币的流通也更加广泛。
同时,海上贸易的繁荣,加快了文化和技术的交流,推动了当时各地经济文化的交流。
4. 唐宋时期的繁荣贸易唐宋时期,商品交流范围更广,商业也更加繁荣。
唐代的唐商和宋代的南宋商,代表了古代金融企业的发展水平。
唐代的盐铁官营制度和宋代的均输法,制定了国家对商业贸易的管理和规范,为商业的发展提供了保障。
同时,海上贸易航行的繁荣和新兴的驿站、邮递业,进一步加大了市场化的交往程度。
5. 租借贸易和商品经济近代以后,中国逐渐进入租借贸易时期,主要的经济领域集中在一些岛屿和港口,这些地方成为连接海外的重要通道。
随着商品的发展和工业化的不断生产,在大贸易场中,经济主体逐渐由国家臣民向个体发展。
地区角度1. 山东地区的鱼盐贸易在古代中国,山东地区的鱼盐贸易是非常繁荣的。
山东地区盐产量丰富,与当时的中国各地进行贸易往来,极大地推动了经济的发展。
同时,山东地区海岸线长,鱼类品质良好,鲜鱼和咸鱼贸易是早期中国海运贸易的特色之一。
改革开放下我国经济法的发展□王健铮孙刚【内容摘要】自改革开放以来,我国取得了许多举世瞩目的成就。
其中经济领域最为显著,与之对应的经济法也有着巨大的成就。
自1993年“市场经济入宪”以来,经济法进入新阶段,同时在全面依法治国的今天,经济呈现新态势,对此经济法仍有许多新现象新问题要进行调整研究和探索。
本文通过对我国改革开放时期以1993年为界限具体对经济法的时期状态进行分析,以此探索我国经济法的历史轨迹,并从中发现中国经济法仍存在的不足。
因此,应该结合中国国情与法制化建设进程,深入探讨和研究这些问题,从而更好地推动中国经济法的发展完善,构建完备的中国特色社会主义经济法律体系。
【关键词】经济法;改革开放;法制化【作者简介】王健铮(1996 ),男,黑龙江哈尔滨人;黑龙江大学法学院硕士研究生;研究方向:经济法孙刚(1995 ),男,黑龙江哈尔滨人;黑龙江大学法学院硕士研究生;研究方向:宪法学与行政法学距改革开放至今已经四十余年,而改革开放的影响仍对中国产生着重要影响。
中国改革开放起始于经济领域,在经济领域相关的政策、法律法规及其制度也随着改革开放发生变迁,本文在该背景下侧重于改革开放中改革这一部分对经济法的产生发展的成果及不足进行研究和分析,对于中国经济法以后的制度体系建设及相关法学研究有着一定现实意义。
一、经济法产生发展的历史轨迹(一)西方资本主义国家经济法产生的历史轨迹。
在中国古代虽也存在税法,但是与刑法民法等糅杂在一起的混合性质的法典,并不是真正意义上的经济法,真正意义上的经济法是在西方资本主义国家先生成的,产生于自由市场向垄断阶段的过渡时期。
西方经济法的生成是由于自由放任经济为主导的资本主义市场经济在其发展过程中出现市场失灵,随后在凯恩斯主义这一理论的影响下开始立法授权,逐步建立起国家干预市场的法律,虽在后来的经济危机中凯恩斯主义受到巨大的挑战,但这不妨碍其开启了西方经济法产生和发展道路[1]。
改革开放以来中国经济模式的演变1978年12月18日,中国开始实行改革开放政策。
这个政策的实施对中国的经济、政治、社会和文化生活产生了深远的影响。
改革开放以来,中国的经济模式经历了从计划经济到市场经济的转变。
下面我们将重点分析改革开放以来中国经济模式的演变。
第一阶段:计划经济模式(1978年-1992年)改革开放初期,中国仍然是一个计划经济国家。
政府通过五年计划和年度计划来确定经济增长目标和各个部门的投资计划,以此来实现国家计划经济的控制。
这个时期,国家垄断了资源配置、生产决策和市场份额分配等许多经济活动,并采取高度集中的计划调度措施来保持经济的平稳运行。
但是,这个模式也带来了许多问题。
由于经济的过度集中和国家垄断的影响,资源配置和生产活动的效率非常低。
而且,在国家管控下,市场机制无法真正发挥作用,导致企业之间缺乏竞争,产品质量不高,经济增长速度缓慢。
第二阶段:计划经济与市场经济并行(1992年-2003年)改革开放以来,在计划经济阶段的基础上逐渐形成了计划经济和市场经济并行的新模式。
1992年,中国政府开始了“市场化改革”,允许和鼓励个体和企业参与经济活动,逐渐放松对市场的控制。
这个时期,政府逐渐实行了宏观经济调控和市场机制相结合的政策。
政府逐渐放开了对市场的控制,许多行业也开始引入竞争机制,而外贸、房地产和金融等新兴产业的快速发展极大地推动了中国经济的增长。
2001年加入世界贸易组织(WTO),中国也开始参与到全球经济的竞争中。
第三阶段:市场经济模式(2003年至今)2003年,中国开始实行新的经济政策,终极目标是形成市场经济模式。
这个时期,政府取消了对物价、利率、汇率等领域的管制,逐步放弃对企业的直接管理,追求更多地发挥市场机制的作用。
这个阶段,中国经济快速发展,成为了全球经济发展的重要引擎,经济增长速度超过了10%。
但是,在市场化进程中,经济衰退、债务危机和社会问题也涌现出来,政府需要采取更加灵活的政策控制,维护社会的稳定和安全。
经济政策、经济制度和经济法的协同变迁与经济改革演进(一)摘要]经济政策与经济法两者之间具有密切的联系,经济法实际上是经济政策的法律化,两者既相互区别又相互联系。
对于经济制度而言,经济法与经济政策构成了经济制度正式规则的组成部分,经济制度的变迁-经济改革有赖于经济政策和经济法的变迁,正式规则的变化又是制度变迁的内容之一。
作为制度正式规则的经济政策和经济法的变迁应当以制度事实为依据。
我国的经济改革应当坚持从现实的制度事实出发,形成中国的制度规则,中国的经济政策和经济法应当具有自己的制度事实依据和特色。
关键词:政策制度经济法改革经济政策和经济法是经济制度的重要组成部分。
在制度规则的层面上,两者构成了制度规则的内容主体,就经济法和经济政策而言,前者相对静态而后者则相对动态,两者的相互变动、制衡、演变构成了经济制度规则的变化,同时受制于制度事实的演变,规则无非是事实的反映。
经济法和经济政策作为制度供给而出现时,它应当依据于制度需求(即制度事实)。
本文从经济法及经济政策的比较出发,论述其对于经济制度的意义,分析三者在制度变迁中的相互制衡及协同变迁,以指出政策和法律在经济改革中的作用,并对中国的经济改革方式作出分析和建议。
一经济政策(英文Economicpolice,德文Wirtschaftspolitik),也称为国民经济政策,是政策的一种,是国家或政府有意识的去解决各种经济问题的行动指南。
经济政策,实际上是国家在政党和各个利益集团的压力下所采取的经济行动.经济政策实际上是一种政治行动,是国家或政府的经济意志的体现。
近代国家的经济政策起源于欧洲各国,在现代国家中,“经济政策集中地反映了国家在经济生活中的意志,国家通过各个不同层次的经济政策的贯彻、实施,来指导、调控或干预社会经济生活的各个方面,引导着整个国民经济和社会发展计划,实现既定战略目标”,其作用越来越大。
经济法作为一门新兴的法学学科,与经济政策有着极其紧密的联系。
但两者有着鲜明的区别。
经济政策往往采用经济学的方法来研究,经济学分为规范经济学和实证经济学,二者的区别在于是否具有价值判断,而经济政策离不开价值判断,这正是经济政策对于国家经济生活的意义所在。
对于经济政策而言,效益是最大的价值目标,经济学的理论尤其是公共政策理论是其基础。
经济法是法律的重要部门之一,以公平正义为首要的价值目标,而经济效益则是第二位的,它由法学理论为基础。
经济法与经济政策的区别在于:从制定的主体和程序来看,经济法是由国家立法机关依照法定的立法程序制定的,而经济政策则是由党和各级政府依照其职权制定的;从实施的方式与机关来看,经济法由司法、立法、行政机关加以实施,由国家强制力加以保障;而经济政策则由党和各级政府行政机关加以实施,依赖经济手段来实施;从表现形式来看,经济法是由经济法律规范组成的,依照宪法制定的,具有确定性和规范性,通过调整经济主体的权利义务关系来实现其目标;而经济政策则表现为决议、方针、指示、纲领、命令、宣言、声明等等,具有指导性、原则性、号召性,也有的政策比较具体,但并不表现为规范性;从调整的手段来看,经济法的调整具有强制性和协调性相结合的特点,通过具体明确的权利义务达到目的;而经济政策则具有特殊性与原则性相结合的特点,通过经济杠杆以及政府的直接运作-以行政指令等方式来实现目的;从稳定性来看,经济法比经济政策更加具有稳定性。
经济法与经济政策都是国家对经济生活的意志的具体表现,都是国家为实现一定时期的经济目标而采取的手段。
都是上层建筑的范畴,都是思想意识形态的产物,因而,两者有着紧密的联系。
经济法实质上就是国家的经济政策的法律化。
经济政策的发展决定着法律调整模式和法律规范的发展变化。
从近代国家的“私法自治”,到民法的社会本位化,再到经济法的产生和发展,无不显示出二者的紧密关系。
“对经济关系的法律调整,在贯彻执行经济政策中起着重要作用”,更有学者将经济法定义为“反映在国家垄断资本主义阶段,以国家介入经济,维护资本主义经济体制为目的的经济政策的法律之整体”.经济法的产生是随着国家经济政策的演变而产生的,“但国家直接介入经济生活,干预经济关系,也是资本主义经济法产生的直接的决定性的因素,经济法就是以体现国家经济意志,贯彻国家基本经济政策的重要法律工具而出现的”.正是国家改变了“管的最少的政府是最好的政府”的这一政策,而对国民经济采取主动介入。
在资本主义国家出现垄断以后,国家为维持自由竞争而采取相对的经济政策,由此在法律领域出现了“谢尔曼法”,成为经济法的源头;在经济危机频繁出现,国家开始推行凯恩斯主义的一系列经济政策,由此出现了“危机对策法”;当国家进入战争时期,各国都进入了“战时统制经济”,国家的经济政策目标就是最大限度的保障战备,由此出现了“战时经济法”;现代经济法是从“复兴经济法”发展而来的,战后各国为实现经济的复兴,无不采用国家制定经济发展战略的方法来推动经济增长和经济发展,由此才导致各国经济法的勃兴。
可以说,经济政策的发展决定了经济法的发展,经济政策的内容决定了经济法的特性和组成。
现代国家的经济政策目标越来越注重社会生活的稳定、发展和人的生活质量的提高,从而决定了经济法的社会本位化,经济法的价值目标是实现社会正义;经济政策手段的多元化和越来越采用经济方法,决定了经济法不再是国家强行干预经济生活的法律,而是国家采用“普遍意志与特殊意志相结合、协调”的法律规范来实现平等与效率的最佳手段。
现代国家职能与角色的分离,使得国家经济政策的内容大为丰富,逐步参与经济管理与经营,出现了众多的国有企业,直接提供“市场失灵”下的产品或服务,同时政府本身的管理逐步向“企业化”接近,从而在经济法上形成了从单纯的纵向管理干预经济的法律部门向“公私结合”、“纵横统一”、“国家意志与个人意志相协调”的法律部门的转变,使得经济法的主体制度得以将政府经济管理机关与市场主体相结合统一起来。
经济法的发展同时也促使经济政策的手段更加丰富、有力。
广义上的经济政策也包括法律手段,经济法对公法和私法的结合,对经济生活的规范化、法律化的调整,使得经济政策更加趋向于稳定化。
对经济政策而言,经济法是它的法律表现,经济法的法律规范和理论的发展使得经济政策理论的内容更加丰富。
现代经济学的发展与经济法有着紧密的联系,经济学的研究范围已经从对经济政策扩大到法学领域,从而出现了“法和经济学”这一新学科。
经济学家越来越意识到,法律制度对于经济行为有着重要的影响,经济学家正是从最初研究反垄断法、税法、公司法、公共运输法等经济法出发,逐步将其视线投向了经济法的各个领域,而现在已经扩大到从宪法到婚姻家庭法的所有部门法,并且,对于当代法律的影响越来越深刻。
而法学和经济学的融合,正是经济政策成为结合点,“国家政策、税赋、补贴、收入再分配、财产权的确认和转让,即政府的直接干预和法律……正是在这一点上,经济学和法学汇合了”.现代经济学的研究范围的扩大使得经济政策更加注重与经济法的结合,更加注重国家对经济制度的保证,各国不断将经济政策上升为法律,使其具有更强的调节力。
同时,法律规范的权利义务调整方式,也促使经济政策的本质发生变化,政策一旦取得法律的形式,便具有了法律规范中的权利义务调整方式的特性,从单纯体现国家干预经济向对国家权威与私人自治的结合方式转变.毫无疑问,经济政策与经济法有着千丝万缕的联系,二者共同对现代国民经济进行着全方位的调整。
二制度,是“一个由条例、法律或规则组成的系统或整体,包含着大量的和重复性的运作,就其作为一个组织有其独立的运作、存续及进一步的发展,其目标在于实施、实现、规制或批准、认可法律、规则,以及其他一系列同样的特殊产物”.,“故天子有田以处其子孙,诸侯有国以处其子孙,大夫有采以处其子孙,是谓制度”,制度的最初含义就与法律规则、与经济规则有紧密的联系。
法学理论与经济学理论的发展,与对制度的认识紧密相关。
传统的自然法学派认为法律类似于自然法则,“人类的法律告诉我们说在某些情况下我们可以指望社会将作什么;而自然法则则告诉我们在某些情况下可以指望社会将作什么”;纯粹规范法学派更认为,“法院所适用的法律并不是描述或解释实际事实的什么论着。
法律并不是作为科学认识产物的定理体系,而却是一批调整法律共同体国民和机关行为的规定”;而社会法学派则认为法律只是一批事实而不是一种规则体系,是一种活的制度,而不是一套规范,正如霍姆斯所指出的,“我们所说的法律,实际上就是对法院将要作出何种判决的预期,而决不是其他”.由此,制度也被相应的认为是规则还是实体,产生了法学领域的规范法学和社会法学的分野。
现代的法学家越来越注意到这一分歧导致的法学理论的矛盾之处,从而促使各个法学派趋向于融合,制度法学的提出,是这一趋势的最鲜明的体现,“制度法论强调一个法律体系存在的要素是一个规范性体系与一些组织以及一些也具有可以见到的一面的社会进程之间的相互作用”从而使得困扰法学领域的“应然”与“实然”得到统一,使得法学更加准确的反映现实。
正如伯尔曼指出的,“法律不仅仅是事实,它也是一种观念或概念……既是从整个社会的结构和习惯自下而上发展而来,又是从社会中的统治者们的政策和价值中自上而下移动。
法律有助于对这两者的整合”,制度在法学中的再认识,促使法学家对于制度规则与制度现实之间的相互能动性,利用法律规则来实现社会控制的目标,以及研究现实中的法律和理念中的法律之间的差别及其改进,理解国家在当代生活中的变化,都有了新的认识。
经济学的发展同样如此,尽管从亚当。
斯密开始就指出了分工的重要性,但西方经济学从马歇尔开始,将注意力从政治经济学转向了新古典经济学,从注重经济政策的研究转向了纯粹理论分析。
新古典经济学视制度为外生变量,即将制度视为先验存在的,而将技术作为唯一的内生变量,“新古典经济学把注意力集中在人的生产活动即人与自然打交道的方面,它假设人与人之间的关系只限于合作的关系(例如供求曲线所表达的一拍即合的买卖关系)与和谐的竞争关系(即任何人都影响不了价格水平的完全竞争),人与人的关系被放置在一个成熟的、规范的、甚至是理想的框架之中”,其假设极其严格,从而导致了自由放任经济学的产生和繁荣。
在凯恩斯主义诞生之后,经济学和经济政策的发展带来了战后各国经济的繁荣,实质上,新古典经济学的思路就是在既定的制度下对现实的资源配置加以优化,而凯恩斯主义则是试图通过经济政策来实现经济制度对经济生活的调整。
在80年代以后,随着“滞胀”的出现,经济学家日益注重对制度的研究。
因而,发源于19世纪末20世纪初期的制度主义经济学在当代成为重要的经济学派。
康芒斯提出将法律制度结合到经济学当中,“早期的美国制度主义经济学家如维布伦和康芒斯就将冲突、权力和压制纳入对‘既得利益集团’、所有权缺位、国家的经济职能、资本主义的法律基础、劳资和政治谈判的重要性,公共事业规则及金融、工业和政治权力之间合作的分析之中”,之后,随着凡勃伦和加尔布雷思的发展,制度经济学对经济制度的研究逐渐引起经济学家的注意。