版记由主题词
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应用文写作基础知识:公文的格式下面是小编整理的应用文写作基础知识:公文的格式,欢迎阅读。
1、行政公文的格式的概念:行政公文的格式就是指行政公文的文面格式、用纸规范和印制规范的总和。
2、行政公文的格式的内容:2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》第三章第十条对行政公文的格式做出了规范性的规定:“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”现行的行政公文[除命令(令)、公告、通告、会议纪要等以外)的格式一般由文面格式、用纸格式和印装格式三部分组成。
行政公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线(又称“间隔横线”)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含红色反线)以下的各要素统称主体;置于主题词(包含主题词)以下的各要素统称版记。
(1)眉首:眉首又称文件头,位于公文首页上部,用套红印刷,占首页的三分之一或五分之二;一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等部分组成。
秘密等级和保密期限。
为了有效保证公文在传递、处理过程中的国家秘密的安全,涉及国家秘密的公文应标明密级和保密期限。
秘密公文分为绝密、机密、秘密三级,其中“绝密”、“机密”级公文还应标明份数序号。
紧急程度。
紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
如需同时标识秘密等级,则紧急程度在下,秘密等级在上。
发文机关标识。
发文机关又称版头,用红色标识居文件头部分正中,一般有两种形式:一种是由发文机关名称和“文件’’二部分组成,如“北京市人民政府文件”;另一种是只标明发文机关名称(适用于信函式格式),如“x x省人民政府”。
发文机关名称要用全称或规范化简称,如果是几个单位联合行文,主办机关排列在前。
发文字号。
由发文机关代字、年份和序号三部分组成。
公文基本格式要求公文基本格式要求结合日常公文处理实际,提出一些基本要求,请认真研读执行。
一、公文写作1.方向要正确。
撰写公文必须要符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及本企业的制度、规定,并能客观、完整、准确地体现本单位、部门所要表达的意图。
2.主题要突出。
起草公文要开门见山,简明准确,要合理安排正文结构,做到层次、条理清楚,要确保请示件一事一文,不可一文多事。
3.表达要深入。
尤其请示件,一定要内容完整、有深度。
例,对于涉及到经费方面的请示项目,在明确理由的同时,还应拿出依据,测算经费,并提出合理方案,或拟定几种方案,阐明利弊,供领导决策借鉴,从而增强文件的前瞻性和批办效果。
4.文题要对应。
目前上报的请示中,文不对题的现象依然存在。
例,某已开工工程需申请费用,标题却写“关于××工程的请示”。
5.用语要得体、规范。
具体应注意以下几点:(1)文句严谨,周密、准确,不生歧义,没有漏洞、失当之处。
(2)简明,精炼,去浮辞,忌冗长空泛。
(3)文理通顺,符合语法、逻辑规律。
(4)格调郑重、严肃、客观,不主观褒贬、肆意渲染,不矫操造作、虚构加工,体现公文的权威性。
(5)平实自然,通俗易懂,忌堆砌词藻,滥用辞格。
(6)要使用规范化公文书面词语,现重点例举以下几种常用词进行说明。
称谓词,第一人称用“我”、“本”,第二人称用“贵”、“你”,第三人称用“该”。
领叙词,一般有根据、依据、按照、遵照、接、顷接、近接。
作为下文依据的词有悉、收悉、敬悉、欣悉、惊悉、恭悉、获悉、谨悉等。
表示目的的词有“为”、“为了”。
表示理由的词有“由于”、“因为”、“兹因”、“鉴于”。
承转词常用的有“据此”、“为此”、“故此”、“有鉴于此”、“基于上述”、“综上所述”、“由此可见”、“总之”、“总而言之”。
时态词不能用“明年”、“后年”等不准确的词,而应使用具体化的年、月、日。
此外常用的时态词有兹、现、将、值此、时值、按时、准时、届时、在即、立即、当即、先期、逾期、片刻、曾经、暂、暂行等。
标准红头文件的格式?一、定义1、字本格式标识公文横向距离的长度单位,以3号字为基准字。
2、行本格式标识公文纵向距离的长度单位,以3号字为基准字,行距为3号字的7/8,每行约占10mm。
3、字号本格式不注明字号的均为3号字。
4、字体本格式不注明字体的均为仿宋体-GB2312。
二、公文用纸幅面及版面尺寸1、公文用纸一般采用国际标准A4型,成品幅面尺寸为210mm×297mm。
2、公文页边和版心尺寸上白边(天头):37mm±1mm下白边(地脚):35mm±1mm左白边(订口):28mm±1mm右白边(切口):26mm±1mm版心:156mm×225mm(不含页码)三、公文各组成部分标识规则本格式将公文划分为眉首、主体、版记三大组成部分。
公文首面红色反线(含)以上部分统称眉首;红色反线以下至主题词(不含)的部分统称主体;主题词以下部分统称版记。
(一)眉首眉首由份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等部分组成。
1、份数序号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行,至少应编两位。
2、秘密等级和保密期限用黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,后标“★”号,不标保密期限视为长期;标保密期限,以“年”、“月”为单位标识在“★”号之后,“年”、“月”数用阿拉伯数码。
3、紧急程度用黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,如需同时标识秘密等级,紧急程度移至第2行。
4、发文机关标识用红色小标宋体或黑体字居中排布,以庄重美观为原则;多元中心标识字号不大于18mm×11mm;后加“文件”2字;联合发文主办机关排列在前,“文件”2字右侧上下居中。
发文机关标识上边缘距版心上边缘20mm;上行文的发文机关标识上边缘距版心上边缘80mm,即增加60mm的空白供领导批示用。
5、发文字号在发文机关标识之下放一条红色反线,与版心同宽(156mm),与发文机关标识下边缘之间的距离为30mm(3行)。
公文处理规范1、公文一般由眉首、主体、和版记三大部分组成。
其中眉首由公文的秘密等级、保密期限、公文的紧急程度、发文机构标识、发文字号和签发人等要素组成。
(1)文头设置:页面设置:页边距:上2.9cm,下2.9 cm;左2.7cm,右2.7cm 版式:页眉2.cm,页脚2.6cm (页面设置版式页眉、页脚)①发文机构标识:②发文字号:发文字号距发文机构标识下空两行,使用三号仿宋字体;年份、序号用阿拉伯数字,年份标全称,用“…‟”(六角)括号,序号不编虚位,不加“第”字。
2、主体由公文标题、主送对象、正文、附件、成文日期、印章和附注等要素构成,位于文头红色反线(不含)以下、主题词(不含)以上。
标题:在红色反线下空2行,使用华文中宋小二号字体(不加粗)。
上行文标题由发文机构名称、事由和文种三部分组成,平行文和下行文的标题由事由和文种组成。
标题文字中,除了法规、规章名称须加书名号外,一般不用标点符号。
主送对象:指公文的主要受理机构或个人,其中受理机构应使用全称或规范化简称、统称。
主送对象在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机构名称后标全角冒号。
正文:文字从左至右横写、横排,用3号仿宋字体。
一般每个页面排22行、每行排28个字。
公文的首页和末页必须显示有正文的文字,如按标准格式不能显示正文文字时,可通过调整行距、字距的方式显示,不得采用“此页无正文”的方式处理。
附件:公文如有附件,在正文下空1行,左空2字用3号仿宋体标识“附件”二字,后标全角冒号并跟附件名称。
附件如有序号,统一使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××××××”),每个附件名称,应回行标识且序号与前序号上下对齐;附件名称后不加标点符号。
成文日期:采用签发人签发的日期,其中联合行文时,采用最后签发人的签发日期。
成文日期一律用汉字标识,且年、月、日文字应完整标识,其中“零”写为“○”,如“二○一〇年一月一日”。
18应用文写作(九)正文公文的主体,用来表达公文的内容,位于标题或者主送机关下方。
(十)附件公文附件,应当置于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
(十一)发文机关署名应当用全称或者规范化简称,位于正文的右下方。
(十二)成文日期一般署会议通过或者领导人签发日期;联合行文署最后签发机关领导人的签发日期;特殊情况署印发日期。
成文日期应当写明年、月、日,位于发文机关署名右下方。
决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
(十三)印章除会议纪要和印有特定版头的普发性公文外,公文应当加盖发文机关印章。
(十四)印发传达范围加括号标注于成文日期在下方,比如,“(此件发至省、军级)”,“(此件发至县、团级)”。
(十五)主题词按上级机关的要求和《公文主题词表》(中共中央办公厅秘书局编制,中国档案出版社1998年出版)标注,位于抄送机关上方。
(十六)抄送机关指陈主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。
抄送机关名称标注于印制版记上方。
(十七)印制版记由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。
二、眉首、主体、版记的构成及写作要求公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线(宽度同版芯,即156mm)以上的各要素统称为眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。
(一)眉首部分1.公文管理标识,包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度。
公文份数序号,是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号,用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第一行。
秘密等级和保密期限,如需标识秘密等级,用三号黑体字,顶格标识在版心右上角第一行,两字之间空一字;如需同时标识秘密等级和保密期限,用三号黑体字,顶格标识在版心右上角第一行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
XXXX审计处公文格式1.依据根据XXXX《XXXX公文处理办法》(XXXX办〔XXXX〕28号)的规定,参照《XXXX机关公文格式》, 制定本格式。
2.范围XXXX审计处的公文适用于本格式。
局多元审计部的公文参照执行。
审计处的公文主要有八类:文件、函、《审计通知书》、《审计调查通知书》、《委托审计通知书》、《审计结论和决定》、《审计结果报告》、《移送受理书》。
3.定义本格式采用下列定义。
3.1字本格式标识公文横向距离的长度单位,以3号字为基准字。
3.2行本格式标识公文纵向距离的长度单位,以3号字为基准字,行距为3号字的7/8,每行约占10mm。
3.3字号本格式不注明字号的均为3号字。
3.4字体本格式不注明字体的均为仿宋体。
3.5颜色本格式不注明颜色的均为黑色。
3.6页、面页:指公文的纸页。
面:指公文纸页的一面。
4.公文用纸主要技术指标公文用纸一般采用纸张定量为60g/m2——80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。
纸张白度为85%——90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,PH值为7.5~9.5。
5.公文用纸幅面及版面尺寸5.1公文用纸一般采用国际标准A4型,成品幅面尺寸为10mm×297mm。
5.2公文页边和版心尺寸。
上白边(天头):37mm+-1mm下白边(地脚):35 mm+-1mm左白边(订口):28mm+-1 mm右白边(切口):26mm+-1mm版心:156mm×225mm(不含页码)6.排版印刷装订要求6.1排版规格每面22行,每行28个字。
6.2制版要求版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准.,版心不斜,误差不超过1mm。
6.3印刷要求双面印刷;页码套正,两面误差不超过2mm。
黑色油墨达到色谱所标BLl00%,红色油墨达到色谱所标Y80%,M80%。
印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
6.4装订要求左侧装订,不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。
常用公文格式标准为进一步规范公司公文格式,参照《国家行政机关公文格式》,结合公司工作实际,特制定本标准对几种常用公文格式进行规范。
一、请示报告请示报告适用于向公司领导请示工作,请求答复、批准。
1、标题采用“关于×××××××的请示报告”字样,用小2号宋体字(可加粗),可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
2、标题下空1行,左侧顶格用4号宋体字写上“公司领导”(可加粗),之后标全角冒号,再下1行开始写正文。
3、正文用4号宋体字,要简明扼要、层次清楚。
4、正文结尾单独一行左空2格写“妥否,请批示”。
5、若有附件,在正文下空1行左空2字,标识“附件”,后标全角冒号和名称。
公文仅有1个附件时,附件名称前不标识序号,有多个附件时,应在附件名称前用阿拉伯数码标识序号(如“附件:1.×××”);附件名称后不加标点符号。
6、最后以“××部门”和日期结束。
日期要用汉字将年、月、日标全;“零”写为“〇”;成文日期的标识位置应居右空4字。
7、请示报告必须要有起草部门负责人的亲笔签名,签名置于成文日期之下。
8、请示报告的具体格式样本见附件1。
二、报告报告适用于向平级职能主管部门提交需求申请,需要主管部门给予明确的审核意见。
涉及到费用的报告均提交给财务信息部,由财务信息部进行审核后向总裁提交专项请示报告,请示报告中写明审核结论和意见建议,并附上申请部门的报告原件(或复印件)。
人员调动申请向人力资源及管理部提交报告;办公物品采购申请向综合办公室提交报告。
1、标题用“关于×××××××的报告”字样,用小2号宋体字(可加粗),可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
2、标题下空1行,左侧顶格用4号宋体字(可加粗)写上“财务信息部(或人力资源及管理部、综合办公室)”,之后标全角冒号,再下1行开始写正文。
公文格式标准公文格式分为眉首、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线(又称隔横线)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含红色反线)以下至主题词(不含主题词)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称为版记。
一、眉首一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等要素组成。
公文份数序号。
用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第1行,采用红色号码机套印。
秘密等级和保密期限。
绝密、机密的公文应当标明份数序号。
公文如需标识密级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,并且标识密级的两字之间需空1字,如需同时标识密级和保密期限,则两项同用3号黑体字,并且密级在前,保密期限置后,密级和保密期限之间用★隔开。
标注密级的同时应标注保密期限。
期限不作标注的一般按保密期20年认定,如机密★3年、绝密★长期。
紧急程度。
紧急程度分为"特急"、"急件"两种。
如需标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,并且标识紧急程度的两字之间需空1字;如需同时标识密级、保密期限和紧急程度,则密级和保密期限顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
发文机关标识。
发文机关标识由发文机关全称或规范化简称加"文件"组成,某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称,不加"文件"字样,比如“函”;“命令(令)”、“会议纪要”除标识发文机关全称或规范化简称外,还应加上文种。
发文机关标识上边缘至版心上边缘一般为25mm;上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
"函"的发文机关标识上边缘距上页边的距离为30mm。
发文机关标识原则上应使用小标宋体字和红色标识,字号以醒目美观为原则由发文机关酌定,但一般应小于22mm×15mm。
联合行文时应使主办机关名称在前,"文件"二字置于发文机关名称右侧,上下居中排列。
公文写作标准篇一:公文写作要求及格式一公文的体式和写作要求第一节公文的体式公文的体式,指的是文件的体例和格式,格式包括文件的结构、各种标记和页面的安排。
文件的撰写和印刷,都要按照规定的统一体式,不能随便标新立异。
文件只有结构完整、标记明确,符合规定的格式要求,才能保证它的有效性和文书处理工作的便利。
各种文件的作用有所不同,也需要分别标明。
这些都是学习公文写作和办理需要了解和掌握的。
《国家行政机关公文处理方法》规定:公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等局部组成。
1、秘密等级秘密等级是指公文的机密程度的等级。
依次为“绝密〞、“机密〞、“秘密〞三个等级。
涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定,并据此确定其送递方式,以保证机密的平安。
密级的位置:通常放在公文标题的左上方醒目处。
机密公文还要按份数编上序号,印在文件版头的左上方,以便查对、清退。
密级划分要准确、适当。
2、紧急程度这是对公文送达和输时限的要求。
《国家行政机关公文处理方法》规定“紧急公文应当根据紧急程度分别标明‘特急’、‘急件’〞。
在实际工作中往往分为“急件〞、“紧急〞、“特急〞、限时送达几种。
标明紧急程度是为了引起特别注意,以保证公文的时效,确保紧急工作问题的及时处理。
紧急程度的标明,通常也是放在标题左上方的明显处。
“急件〞不可滥用,否那么反而影响真正急件的处理。
3、发文机关发文机关即文件的作者,又称落款,写在正文的下面偏右处。
发文机关一般要写全称或者标准的简称。
如果是联合行文,主办机关排列在前。
有时以机关领导人、负责人的名义行文。
具体到每个文件以什么名义行文主要决定于文件的内容和作者的职权范围。
以领导人的名义行文,应在姓名方前冠上职务身份,如“县长×××〞。
版记由主题词、抄送机关、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位臵等要素。
一、主题词主题词指经过规范处理的用来标引中心内容的词语。
作用:方便检索和存储以及办公自动化。
位臵:抄送机关上方。
要求:按照《国务院公文主题词表》(1994年4月修订),选择最能反映公文中心内容的词语。
一般不超过5个。
顺序:先标类别词,如"农业"、"工业"、"能源"、"邮电"等。
再标类属词,分两部分,一是反映文件内容的词,如"水土保持",二是反映文件形式的词即文种,如"通知"。
例如:《国务院关于做好1998年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发…1998‟16号)的主题词是"教育学生就业通知"。
二、抄送机关抄送机关指需要了解公文内容但不负责处理和执行的机关。
《办法》第14条规定:"向下级机关的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。
"如撤换下级主要领导、增设机构等事情的行文应抄送。
《办法》第20条规定:"受双重领导的机关向上级机关请示应写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。
上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。
"三、印发机关和印发时间前者一般是机关的中枢办公部门。
位臵:抄送机关下方。
后者指该公文送印或发出时间。
位臵:在印发部门右边。
四、印数印数指公文印制总数。
位臵:印发时间正下方,向右不顶格。
主体由公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文公文生效标识(单一发文印章和联合行文印章)、附注等要素组成。
一、标题公文标题,是公文内容和作用的高度概括。
字体略大于正文。
位臵:间隔横线下方适中位臵。
组成:包括"发文机关+事由+文种"3要素。
形式有:1.规范式:3部分,即"发文机关+事由+文种"――用于重要、庄重的公务。
2.灵活式:(1)两部分:一是"发文机关+文种"。
以上标题下面可加题注(用以注明法规性公文、经会议讨论通过的公文或重大的、周知的公文产生的法定程序和时间)。
带发文机关的标题下面如写题注,则须用圆括号。
这里要特别注意:一是不再写主送机关,二是文后不再写发文机关及发文时间。
二是"事由+文种"。
三是"转发+始发机关及原通知标题"(如《转发国务院关于费改税的通知》)或者"转发+始发机关及原文件标题+通知"(如《转发国务院关于费改税的决定的通知》)。
(2)一部分:只有"文种"。
常常是不大重要的公务,带周知性。
书写:移行时词或词组要完整,不要硬性拆开跨行排列;单行或多行都要居中排列,匀称美观。
二、主送机关主送机关,指负责处理、执行公文的机关单位。
位臵:标题左下方,顶格书写,后面用冒号。
上行文一般只写一个主送机关,其中请示、批复和函等文种只能有一个。
下行文,一般写给直属下级。
普发性下行文,主送机关多,一般使用泛称,如"公司直属各部门"。
面向机关全体人员或者社会群体的,或者公务是周知的、重大的公布性公文,常常不写主送机关。
这里需要掌握前面所述的公文行文规则。
三、正文在正文写作之前,有一个提炼和确立主旨的构思及提纲的前提。
主题,是文章四要素(即主题、材料、结构和语言)中的第一要素。
文章都有内容和形式,内容包括主题和材料,形式包括结构和语言。
主题是最重要的文章内容,常常称为思想内容(其实应是中心思想内容,而思想内容则应包括主旨即文义、观点即层义、意思即段义和看法即独立的句义)。
古代没有这一术语,称主题为意、义、旨、主脑等。
现代主题也有不同叫法,在记叙文中称为中心思想,在议论文中称为基本论点,在说明文中称为中心认识,在文学作品中称为意蕴(包括主题、副主题及审美意向等)。
而在说明文的一种体裁--公文中我们认为称为主旨比较恰当。
对主题正确的认识应该是从它的本质属性出发的。
主题的本质属性是抽象性,也就是说它是抽象思维的成果,是作者对于文章中心事物进行总体抽象分析所产生的一个基本思想认识。
对事物会有多个思想认识,主题是其中最主要的认识,其他思想认识则表达为围绕主题的层义、段义和观点句子。
而在公文中,主旨即主题,是撰写者通过公文的全部内容表达出来的一个中心思想认识。
主旨的地位和作用非常重要。
如果说材料是血肉、结构是骨胳、语言是细胞,那么主旨则是一篇公文的灵魂。
换言之,主旨在公文中的地位和作用是核心。
人们还将主旨比喻为军队的统帅。
构成公文的材料、结构和语言等因素,都受主旨制约、指挥,为主旨服务。
主旨是决定公文写作水平的最重要的因素。
公文起草之前必须首先确立主旨,正如古人所说"意在笔先"。
在公文四要素中,只有主旨是作者自己产生的。
主旨是作者对公务提炼出来的整体性集中认识。
其他文章要素不是这样:材料是客观存在的个别事物,结构是具有历史性、规范性的公文外在形式,语言是公文形式的基本建筑材料。
作者对它们只是按照需要进行选择和运用而已。
这样一来,主旨确立就是作者的第一步而又有整体性的工作。
主旨确立后,其他要素就有了安排和使用的依据。
主旨的本质是难以把握的深层思想认识,是"务虚"的,但是,它又是最为重要的公文要素,实实在在地制约着全部公文。
那么,就必须明确地认识主旨在公文中的表达形式。
在公文中,主旨的具体表达形式是一个逻辑判断句。
即,正确的主旨写法是一个有主语(可以省略)、谓语和宾语(也可以单独省略)的判断句。
谓语成份是一定要有的。
如一篇工作报告的主旨可以是"我单位今年工作大见成效"。
又如一篇调查报告的主旨是"某公司财务管理相当薄弱"。
一般的行政公文如请示、通知、通告等不需要多么高深的认识,主旨往往只是简单的公务要求意向。
如"请批给某物",又如"通知学习……",再如"报告清理整顿工作"。
在写出的公文中,主旨表达存在着不同情况,特别是因文种而异。
一种情况是,在说明表达方式为主的行政公文(公文整体来说属于说明文体)如命令、请示和通知中,主旨简单明了,常在标题中的事由和文种部分表达出来。
一种情况是,在议论表达方式为主的公文如报告(讲话)、指示、意见中,以及以记叙表达方式为主的公文如调查报告、总结中,主旨实际上是中心论点,层次要求较高,但是作为一个判断句的形式来说还是非常明晰的,并且往往在标题以及双标题的正标题中直接表达出来。
如讲话稿标题《实践是检验真理的惟一标准》和《反对本本主义》等。
还有一种情况,在议论为主或者记叙为主的公文中主旨在标题中往往采用诗词的整齐形式或者艺术手法来表达,如《加强安全教育,健全安全制度--××厂开展安全生产教育活动的总结》。
这就需要作者在心目中准确地把握主旨,将艺术形式的标题转换为只能有一个谓语的规范句式。
上例就可以转换为主旨句"我厂总结安全教育活动的要点是健全安全制度"。
还需要进一步说明主旨句在一篇公文中的位臵。
主旨是公文的核心,可以作为红线贯穿全文,指导全文,这是尽人皆知的。
但是,究竟怎样主导就有一些人不甚了了,尤其是对主旨句在公文中的位臵更不能清醒地认识。
著者认为,主旨句在公文中的位臵应是明晰的。
一般地说,主旨句表现在公文标题中。
在行政公文中,主旨句表现在事由和文种两部分之中,可以有这样的公式"主旨=标题中文种(动名词)+事由"。
如《关于教育经费的请示》,主旨可以转换为"(省略主语即发文机关)请示批给教育经费"。
这也就是说,在公文中主旨句大都是简明清晰的。
仅有发文机关和文种甚至只有文种的公文标题,则只是揭示了主旨。
如《通知》,主旨一定是"通知某公务"。
而在正文中,大多公文的主旨贯穿着全文,在原由(或称开头)、事项(或称中间)和结尾都有主旨的指导作用。
仅就以表达方式说明为主的请示和以记叙为主的报告中的主旨句位臵解说如下。
请示(正文结构最为规范)主旨句的位臵:标题规定至少写出事由和文种,即"主题=文种(动名词)+事由"。
原由一般要在这部分的段尾强调主旨:"现(将……)请示如下"。
事项主要采用并列法--分出条项来,说明主旨怎么样。
结语重申主旨,是公文体式用语"以上请示如无不妥,请批复"。
报告主旨句的位臵:标题规定标题要由事由和文种组成,即"主题=文种(动名词)+事由"。
原由提示或显示主旨句,一般在开头的后方。
事项在高潮部分或者即将近结束的地方要强化(强调)主旨句。
结尾重复主旨句。
一般来说,像其他结构完整的科学文章一样,公文不但要围绕着而且要穿插着主旨来写作,要有一个"提出--强调--重申"主旨的三段式过程。
一般来说,在公文写作的构思阶段就一定要提炼出主旨来。
要写下主旨句来,进一步提炼,并指导全篇公文的写作。
这是一项最为重要的第一步的工作。
这一工作是在以抽象思维为主导的构思过程中进行的。
当然,在公文写作的其他阶段如起草、修改中也可以继续锤炼主旨。
不过,在构思阶段主旨一定要基本确立,最好一次性完成。
确立主旨,有一定的方法、原则和层次方面的要求。
首先,谈谈确立主旨方法。
公文主旨来源于人们办理公务的社会实践,是对公文涉及的公务并要选择进入公文的特定公务材料的抽象认识。
那么,确立公文主旨就是一项科学思维活动,采用分析研究方法。
分析研究,是科学的基本方法。
这种方法,表现在作者头脑中,就是运用抽象思维,认识事物的本质及其特点和规律,简单地说就是将整体模糊的事物深入地细致地分成部分来认识。
毛泽东哲学名著《实践论》把这种方法具体地阐述为:"将丰富的感觉材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作工夫,造成概念和理论系统,就必须从感性认识跃进到理性认识,"经过内外、前后等各个部分的分析,作者形成了一系列能够反映公务的本质的、具有内在联系的思想观点。
在这些思想观点中选取一个最为重要的,就是确立主旨。
分析研究的具体方法去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,需要结合具体写作进行简明的阐述。
对某单位的财务管理问题进行调查后,收集了10条材料。
首先要对这些材料进行分类整理,可以分为基础管理混乱、资金管理混乱、利润结算不实、费用审核不严等方面。
然后还要深入地分析研究。
一是去粗取精,就是摒弃公务材料中那些不能反映本质的粗糙现象,而保留反映本质(最终表现为公文主旨)的精华。
结合上例,去粗取精就要抛弃某单位财务问题调查材料中不属于财务问题的一般性工作问题的材料,而留下属于财务问题的材料。