上海市市场监督管理局关于进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员管理工作的意见
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上海市市场监督管理局关于加强检验检测监管工作的指导意见文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2021.10.12•【字号】沪市监认检〔2021〕529号•【施行日期】2021.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文上海市市场监督管理局关于加强检验检测监管工作的指导意见各区市场监管局,临港新片区市场监管局,市局执法总队、机场分局:为贯彻落实《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》(国市监检测发〔2021〕55号),进一步强化检验检测事中事后监管,规范检验检测市场秩序,促进检验检测行业发展,依据《上海市检验检测条例》《检验检测机构监督管理办法》等法律法规,现就本市各级市场监管部门加强检验检测监管工作提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕构建新发展格局、推动高质量发展,树立“大市场、大质量、大监管”的理念,围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的发展目标,进一步夯实监管责任,健全监管机制,创新监管方式,着力构建市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局,切实管出公平、管出效率、管出活力,推动检验检测行业持续健康发展,为实现“十四五”发展目标提供有力支撑。
(二)基本原则依法监管。
坚持权责法定、依法行政,严格按照法律法规规定履行监管责任,规范监管行为,推进检验检测事中事后监管法治化、制度化、规范化。
分级分类。
坚持问题导向,根据不同检验检测领域特点和风险程度,量身定制差异化监管举措,实施不同频次监督检查,提升事中事后监管精准化水平。
公开透明。
坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进检验检测监管规则、过程、结果等依法公开,实现阳光监管,杜绝任性执法。
科学高效。
充分利用大数据、信息化等先进技术,切实提升检验检测治理能力,努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对检验检测机构干扰最小化。
上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局标准化技术评审专家库管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2020.07.31•【字号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文上海市市场监督管理局关于印发《上海市市场监督管理局标准化技术评审专家库管理办法(试行)》的通知各区市场监管局,临港新片区市场监管局,市局机关各处室、执法总队、机场分局,各事业单位,各相关单位:为规范本市市场监督管理部门标准化技术评审专家的选取、使用和管理,根据《上海市标准化条例》《上海市地方标准管理办法》等有关规定,市局制定了《上海市市场监督管理局标准化技术评审专家库管理办法(试行)》。
现印发给你们,请结合实际,认真执行。
上海市市场监督管理局2020年7月31日上海市市场监督管理局标准化技术评审专家库管理办法(试行)第一条(目的依据)为规范本市市场监督管理部门标准化技术评审专家(以下简称“专家”)的选取、使用和管理,充分发挥专家智力支持作用,提高标准化技术评审工作质量,根据《上海市标准化条例》《上海市地方标准管理办法》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。
第二条(适用范围)市市场监督管理局组建、使用和管理标准化技术评审专家库(以下简称“专家库”),以及通过专家库开展标准化技术评审工作,适用本办法。
第三条(管理原则)市市场监督管理局负责专家库的组建和日常管理,专家库按照严格标准、规范使用、动态管理、开放共享的原则建设和运行。
第四条(基本条件)入库专家应符合下列基本条件:(一)遵纪守法,公正廉洁,勤勉尽责,有良好的职业操守,个人信用良好;(二)熟悉标准化法律、法规和相关政策,在标准化领域或者相关专业领域具有较高的专业水平和能力;(三)一般应具有副高级以上(含副高级)技术职称的专业技术人员或具有同等专业水平和行业管理经验的管理人员;(四)身体健康,能够胜任评审工作,年龄一般不超过70周岁。
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附件3 :检验检测机构资质认定评审员管理要求第一条为了加强检验检测机构资质认定评审员(以下简称“评审员”)管理工作,规范评审员行为,根据《检验检测机构资质认定管理办法》等国家有关规定,制定本要求。
第二条本要求所称检验检测机构评审员,是指经国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)或者省、自治区、直辖市质量技术监督部门(市场监督管理部门)(以下简称省级资质认定部门)考核合格,取得评审员证书,并受其指派对检验检测机构进行资质认定评审的专业人员。
必要时,国家认监委或者省级资质认定部门(以下统称资质认定部门)还可聘用技术专家参加评审工作。
第三条评审员的申请、考核、使用和监督管理适用本要求。
第四条国家认监委负责评审员管理制度的建立,制定培训大纲及相关文件,并负责承担国家级资质认定评审工作的评审员的考核、使用和监督管理工作。
省级资质认定部门负责对承担省级资质认定评审工作的评审员的考核、使用和监督管理工作。
第五条未取得评审员证书和未被聘为技术专家的人员,不得从事检验检测机构资质认定评审工作。
第六条申请评审员的人员(以下简称申请人)基本条件:(一)具有国家承认的大学本科及以上相关专业学历,并具有相关专业中级及以上技术职称,或具有同等水平的技术职称;(二)大学本科及以上学历者,应从事检验检测或者技术管理5年及以上工作经历;研究生及以上学历者,应从事检验检测或者技术管理3年及以上工作经历。
(三)经过相关培训并经资质认定部门考核合格,熟悉检验检测机构资质认定相关法律法规,能够运用《检验检测机构资质认定评审准则》开展资质认定评审工作。
(四)其他条件:1)年龄不超过65周岁,身体健康;2)具有良好语言表达和交流能力;3)熟悉计算机操作,能使用资质认定以及评审员管理的软件系统;4)有足够的时间参加评审工作;5)无违法违规记录。
第七条技术专家应具备的条件:(一)具有本专业领域中级及以上技术职称;(二)具有本专业技术工作8年以上工作经历,精通本专业技术。
上海市市场监督管理局、上海市统计局关于开展本市2019年度检验检测认证行业资源调查统计工作的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局,上海市统计局•【公布日期】2019.12.27•【字号】沪市监认检20190560号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文上海市市场监督管理局、上海市统计局关于开展本市2019年度检验检测认证行业资源调查统计工作的通知沪市监认检〔2019〕560号本市相关领域行业监管部门,各区市场监督管理局,在沪检验检测认证机构:为贯彻落实《上海市加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案》(沪府发〔2018〕38号)、《市场监管总局办公厅关于2019年度认可及检验检测服务业统计工作的通知》(市监检测函〔2019〕2143号)要求,掌握本市检验检测认证行业基本情况,服务国家和上海检验检测认证产业健康有序发展,根据《中华人民共和国统计法》《检验检测机构资质认定管理办法》《上海市统计条例》和《上海市检验检测条例》的规定,市市场监督管理局、市统计局拟启动本市2019年度检验检测认证行业资源调查统计工作。
现将有关事项通知如下:一、调查范围和调查对象(一)调查范围本市行政区域内2019年度检验检测认证行业基本业务情况以及相应检验检测认证活动经济指标。
(二)调查对象1.取得国家市场监督管理总局、上海市市场监督管理局颁发的检验检测机构资质认定(计量认证)证书,以及各有关政府部门颁发的产品检验检测、计量检定、专业领域(建工、消防、环境、医学、司法、刑侦、疾控、气象、水利、交通等)检验检测、进出口商品检验、分析测试等相应行政许可资质的法人或其他组织;2.虽未取得上述行政许可资质,但已具备相关检验检测技术能力,经有关政府部门认定或实验室认可组织认可,作为技术储备的法人组织或实验室;3.企业、高校、科研院所等单位设立的面向社会接受委托从事检验检测活动的实验室或研发中心;4.经国家认证认可监督管理部门批准的在沪认证机构或认证机构在沪分支机构。
附件3:检验检测机构资质认定评审员管理要求第一条为了加强检验检测机构资质认定评审员(以下简称“评审员”)管理工作,规范评审员行为,根据《检验检测机构资质认定管理办法》等国家有关规定,制定本要求。
第二条本要求所称检验检测机构评审员,是指经国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)或者省、自治区、直辖市质量技术监督部门(市场监督管理部门)(以下简称省级资质认定部门)考核合格,取得评审员证书,并受其指派对检验检测机构进行资质认定评审的专业人员。
必要时,国家认监委或者省级资质认定部门(以下统称资质认定部门)还可聘用技术专家参加评审工作。
第三条评审员的申请、考核、使用和监督管理适用本要求。
第四条国家认监委负责评审员管理制度的建立,制定培训大纲及相关文件,并负责承担国家级资质认定评审工作的评审员的考核、使用和监督管理工作。
省级资质认定部门负责对承担省级资质认定评审工作的评审员的考核、使用和监督管理工作。
第五条未取得评审员证书和未被聘为技术专家的人员,不得从事检验检测机构资质认定评审工作。
第六条申请评审员的人员(以下简称申请人)基本条件:(一)具有国家承认的大学本科及以上相关专业学历,并具有相关专业中级及以上技术职称,或具有同等水平的技术职称;(二)大学本科及以上学历者,应从事检验检测或者技术管理5年及以上工作经历;研究生及以上学历者,应从事检验检测或者技术管理3年及以上工作经历。
(三)经过相关培训并经资质认定部门考核合格,熟悉检验检测机构资质认定相关法律法规,能够运用《检验检测机构资质认定评审准则》开展资质认定评审工作。
(四)其他条件:1)年龄不超过65周岁,身体健康;2)具有良好语言表达和交流能力;3)熟悉计算机操作,能使用资质认定以及评审员管理的软件系统;4)有足够的时间参加评审工作;5)无违法违规记录。
第七条技术专家应具备的条件:(一)具有本专业领域中级及以上技术职称;(二)具有本专业技术工作8年以上工作经历,精通本专业技术。
上海市市场监督管理局关于组织开展2021年检验检测机构能力验证工作的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2021.05.10•【字号】沪市监认检〔2021〕265号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文上海市市场监督管理局关于组织开展2021年检验检测机构能力验证工作的通知各区市场监管局,临港新片区市场监管局,市局机场分局,各检验检测机构,有关能力验证项目承担单位:为规范检验检测活动,提升检验检测技术能力,根据《上海市检验检测条例》《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》以及《上海市检验检测机构能力验证管理办法(试行)》相关要求,我局决定在社会关注的重点领域组织开展2021年上海市检验检测机构能力验证工作。
现将有关事项和要求通知如下:一、能力验证项目本年度能力验证围绕支撑市场监管工作和提升关键检测技术能力,聚焦食品安全、产品质量、环境监测、建筑材料、生物医药等重点领域,经征集有关行业管理部门需求和组织专家评审,确定“鱼肉粉中兽药残留的测定”等10个项目作为2021年上海市市场监管局检验检测机构能力验证项目(项目名称和考核参数等信息详见附件)。
二、参加范围自本通知印发之日起,取得我局上述10个项目中相关参数资质认定的检验检测机构,应当参加本次能力验证,不得拒绝参加或无正当理由申请取消能力参数。
未取得上述项目资质认定的检验检测机构,可自愿报名参加本次能力验证。
三、组织实施(一)项目承担单位我局委托上海市食品药品检验研究院等单位作为各项目具体承担单位。
(二)能力验证费用本次能力验证不向参加机构收取任何费用。
未取得资质认定自愿报名参加的,应向项目承担单位缴纳必要费用。
(三)时间进度要求各项目承担单位应按照以下时间进度开展能力验证:1.准备阶段:5月底前完成能力验证方案设计和审定工作,并报我局备案。
上海市人民政府办公厅转发市质量技监局等五部门关于促进本市检验检测产业发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2014.05.30•【字号】沪府办发[2014]24号•【施行日期】2014.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府办公厅转发市质量技监局等五部门关于促进本市检验检测产业发展指导意见的通知(沪府办发〔2014〕24号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市质量技监局、市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市科委《关于促进本市检验检测产业发展的指导意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2014年5月30日关于促进本市检验检测产业发展的指导意见检验检测服务业是高技术服务业和生产性服务业的重要组成部分,具有专业化程度高、技术含量高和服务附加值高的特点,是一种专业技术密集、专业人才密集和专业设施密集的技术性服务行业,也是一个自身发展潜力大,产业环境影响大的成长性产业。
为进一步贯彻国务院办公厅《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发〔2011〕58号)、《转发中央编办、质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)和《上海市技术基础“十二五”规划》(沪府发〔2011〕81号)精神,加快本市检验检测行业发展,完善检验检测产业体系,打造上海检验检测高地,现就促进本市检验检测产业发展提出如下指导意见:一、加快发展检验检测产业的重要性和紧迫性加快发展检验检测产业,对上海培育壮大战略性新兴产业和促进制造业结构调整和产业升级,保障质量安全和改善民生,具有重要的战略意义。
近年来,市委、市政府高度重视检验检测产业的发展,上海检验检测产业发展迅速,形成了产值过百亿、从业人员近四万的产业规模,在技术实力和服务能力方面均走在全国前列。
但是,在促进检测行业发展方面,上海的相应引导激励政策和措施相较于周边地区并无明显优势。
关于进一步加强资质认定评审管理的意见随着社会的发展和经济的进步,资质认定评审管理在各个行业中扮演着越来越重要的角色。
为了进一步加强这一管理工作,提高评审的准确性和公正性,我们需要采取一系列措施来完善资质认定评审管理。
加强资质认定评审的规范性和透明度。
评审标准和流程应该明确,确保每一个申请者都能够在公平公正的环境下接受评审,并且能够清晰地了解到评审结果的依据和决策过程。
此外,评审结果应该及时公布,以避免信息不对称和不公平竞争的情况发生。
加强评审人员的专业性和素质要求。
评审人员应该具备丰富的实践经验和专业知识,能够独立、客观、公正地进行评审工作。
同时,评审人员应该接受定期的培训和考核,以提高他们的专业能力和素质水平,确保评审工作的质量和效果。
第三,建立健全资质认定评审的监督机制。
监督机构应该对评审工作进行监督和检查,及时发现和纠正评审中存在的问题和不足。
同时,监督机构应该及时听取各方的意见和建议,以便及时调整和改进评审管理的措施和方法。
第四,加强资质认定评审的信息化建设。
通过建立统一的资质认定评审信息平台,实现评审工作的信息共享和数据互通,提高评审工作的效率和准确性。
此外,还可以利用大数据和人工智能等技术手段,对评审工作进行分析和预测,提供决策参考和支持。
第五,加强与其他相关管理工作的衔接和协调。
资质认定评审管理应该与其他相关管理工作相互衔接和协调,形成一个完整的管理体系。
例如,与质量管理、安全管理、人才评价等管理工作相结合,实现各项管理工作的有机整合和互相促进。
进一步加强资质认定评审管理是一个系统工程,需要全社会的共同努力和各方的积极参与。
只有通过规范管理、加强监督、人员培训、信息化建设和与其他相关管理工作的衔接,才能够更好地提高评审工作的质量和效果,为社会经济的发展提供坚实的保障。
上海市市场监督管理局关于进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员管理工作的意见文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2020.07.31•【字号】沪市监认检20200368号•【施行日期】2020.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市市场监督管理局关于进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员管理工作的意见市局业务受理中心,各有关技术评审机构、检验检测机构:为进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员(以下简称评审员)管理工作,规范评审行为,确保资质认定工作的科学、公正、廉洁、高效,依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价评审员管理要求》(RB/T 213—2017)、《质量监督第三方技术评审机构通用管理规范》(DB 31/T 1145—2019)及其他有关工作要求,制定本意见。
一、适用范围本意见所称评审员,是指经上海市市场监督管理局(以下简称市局)考核、确认,受市局委托对本市检验检测机构资质认定进行技术评审的人员。
本意见适用于评审员的注册、培训、使用、分级管理、评价和监督管理等工作。
二、管理职责(一)市局负责评审员的总体管理和监督工作,负责评审员的考核、资格确认及处置。
(二)市局业务受理中心(以下简称中心)负责评审员的分级管理和年度评定,组织评审员集中开展法律法规、政策等培训,负责评审员数据库的建立和维护。
接受市局的指导和监督,完成市局交办的其他评审员管理工作。
(三)技术评审机构负责其签约评审员的日常管理、评审任务安排和日常能力培训,并接受市局和中心的指导和监督,完成市局和中心交办的其他评审员管理工作。
三、资格申请和晋升程序符合《检验检测机构资质认定能力评价评审员管理要求》中有关评审员条件的申请人可通过以下程序申请评审员资格:(一)申请人提交经所在单位(退休人员由所属行业协会,以下同)确认的《上海市检验检测机构资质认定新评审员报名表》(附件2)及相关身份、学历以及其他可证明其专业能力的资料,经市局考核通过后,获得实习评审员资格。
(二)获得实习评审员资格的评审员提交由所在单位确认的《上海市检验检测机构资质认定评审员评审工作承诺和单位征询表》(附件3)并在专家管理系统中注册并完善相关个人信息,经中心确认后正式启用。
(三)实习评审员实习期至少为1年,满足以下条件,经中心推荐并报市局批准,可晋升为评审员:1.参与技术评审达到3次及以上,其中涉及的申请类型至少有1次为首次或复查,或至少3次为扩项。
由本人提出申请并填写《上海市检验检测机构资质认定评审员晋升申请和确认表》(附件4);2.经至少2名带教评审员(其中需有1次为主任评审员带教)分别评价满意并同意推荐,由带教评审员填写《上海市检验检测机构资质认定评审员晋升评价表》(附件5);3.实习期年度评定为合格。
(四)获得评审员资格至少满2年,满足以下条件,经中心推荐并报市局批准,可晋升为主任评审员:1.参加技术评审达到10次及以上,其中涉及的申请类型至少有3次为首次或复查。
由本人提出申请并填写《上海市检验检测机构资质认定评审员晋升申请和确认表》(附件4);2.经至少2名主任评审员分别评价满意并同意推荐,由主任评审员填写《上海市检验检测机构资质认定评审员晋升评价表》(附件5);3.连续2年年度评定为合格。
(五)经国家认证认可监督管理委员会考核确认的国家级评审员、特殊检验检测领域的技术专家(具备本领域专业高级技术职称,从事本领域专业技术工作10年以上),由本人填写《上海市检验检测机构资质认定评审员国家级转省级申请表》(附件6),并提交经所在单位确认的《上海市检验检测机构资质认定评审员评审工作承诺和单位征询表》(附件3),经市局批准后,可直接同级转任为本市评审员。
四、评审员的分级管理和使用(一)评审员采用分级管理,分为主任评审员(A)、评审员(B)、实习评审员(C)三个级别。
1.主任评审员可以担任评审组长,负责技术评审工作;2.评审员可作为技术评审组成员独立开展工作;3.实习评审员参加技术评审时,必须由主任评审员或同专业的评审员带教。
(二)委托评审员开展技术评审工作时,应根据检验检测机构所申请的检验检测能力范围和数量,细分专业、合理确定工作量,确保选择的评审员专业充分覆盖所申请的检验检测能力范围,每个评审员承担的工作量均匀合理。
1.申请类型为首次、复查、扩项、场所变更时,应安排1名评审组长,并根据所申请的检验检测能力范围和数量,安排1名及以上评审员。
2.申请类型为标准变更、授权签字人变更时,原则上仅安排1名评审员。
如变更所涉及不同专业领域,可安排2名及以上评审员。
3.申请类型涉及现场评审的,每次都应安排至少1名实习评审员参加。
4.对评审员的使用,应在专业充分覆盖的基础上实现随机安排,做到适当平均、避免疲劳评审。
原则上每年度每个评审员开展技术评审上限为30次。
5.如遇特殊专业领域需要、人员安排困难等情况,技术评审机构之间可以借调签约评审员。
借调前,应与被借调评审员所属的技术评审机构进行充分沟通;借调后,填写《上海市检验检测机构资质认定评审员借调备案单》(附件7)并抄送至该技术评审机构。
(三)评审员基本信息发生变化的,应在变更之日起7个工作日内在专家管理系统中提交变更信息,并向中心说明有关情况:1.工作单位发生变化的需重新提交所在单位确认后的《上海市检验检测机构资质认定评审员评审工作承诺和单位征询表》(附件3)。
2.如评审员因出差、外地培训、病假等原因,1个月以上无法参加技术评审工作的,应在专家管理系统中提交请假信息并说明事由。
3.评审员变更签约技术评审机构的,应在专家管理系统中变更其所属机构。
技术评审机构应对评审员进行重新备案。
五、评审员的评定(一)中心以年度为单位,按照《上海市检验检测机构资质认定评审员年度评定规则》(附件1),对评审员进行年度评定。
(二)评定依据主要有:1.技术评审观察。
市局、各区市场监管局委派观察员对技术评审实施情况、技术评审组的行为实施现场观察。
2.技术评审评价。
技术评审机构根据技术评审开展的条件、程序、期限等工作质量,对技术评审组每次的评审质量进行评价。
中心也可通过抽查技术评审案卷等方式对技术评审组的评审能力、评审质量等进行评价。
3.技术评审组互评。
评审组长及组员通过专家管理系统,对技术评审工作开展时,每位组员的组织协调能力、评审能力、公正性、廉洁自律等方面进行逐一评价。
4.被评审方反馈。
被评审机构对技术评审组在技术评审工作中的政风行风、现场纪律等情况进行反馈。
5.专项检查及其他来自技术评审工作相关方面的信息。
由中心收集并报市局核实后采信。
六、评审员的监督管理当评审员存在违反行为准则等情况,中心应根据情节轻重及造成的后果,分别给予当事人约谈、降级使用、暂停使用、停止使用并建议取消评审员资格等处置,并通报其所在单位。
除约谈以外,其他处置均上报市局批准后实施。
(一)评审员存在以下行为之一的,实行约谈并要求其限期整改:1.未按法律法规、标准、评审准则的要求进行技术评审工作,但未造成严重后果的;2.负责的技术评审工作被提出异议,经查属实,但未造成严重后果的。
(二)评审员存在以下行为之一的,给予降级使用处置:1.未对约谈的问题进行整改,或整改不满足要求的;2.一年内被约谈2次及以上的。
(三)评审员存在下列行为之一的,给予暂停使用六个月处置。
暂停使用期间,除正常参加培训外,暂停参加技术评审工作:1.年度累计3次及以上因个人原因无法参加技术评审工作,且未通过专家管理系统提交请假信息的;2.年度评定不合格的;3.未通过全国或本市资质认定评审员能力测试的;4.上级主管部门有特殊规定的,从其规定。
(四)对于下列情况,由市局取消评审员资格:1.连续两年年度评定不合格的;2.未按法律法规、标准、评审准则的要求进行技术评审工作,造成不良后果的;3.负责的技术评审工作被提出异议,经查属实并造成不良后果的;4.在国家或地方进行的各类监督检查中,被发现技术评审工作存在严重问题的;5.被企业、群众等投诉举报存在违法违纪现象,并经调查属实的;6.无故不参加全国或本市资质认定评审员能力测试的;7.存在其他严重违反评审员准则的行为。
(五)资格恢复。
被暂停使用的评审员,在切实对存在的问题进行整改,并在暂停期满后,可书面提出资格恢复申请,经中心审核同意,并报市局批准后,恢复使用。
上级主管部门对资格恢复有特殊规定的,从其规定。
(六)异议处理。
如评审员对处置决定有异议的,有权向市局认可处、市局业务受理中心申诉。
附件:1.上海市检验检测机构资质认定评审员年度评定规则2.上海市检验检测机构资质认定新评审员报名表3.上海市检验检测机构资质认定评审员评审工作承诺和单位征询表4.上海市检验检测机构资质认定评审员晋升申请和确认表5.上海市检验检测机构资质认定评审员晋升评价表6.上海市检验检测机构资质认定评审员国家级转省级申请表7.上海市检验检测机构资质认定评审员借调备案单上海市市场监督管理局2020年7月31日附件1上海市检验检测机构资质认定评审员年度评定规则每年1季度完成对上一年度的评审员评定工作。
具体评定规则如下:一、本年度参加技术评审工作的1.评审员年度评定总分为80分,其中主任评审员的年度评定总分为100分。
2.评定实行减分制,具体减分项如下:(1)上一年度参加技术评审超过30次的,每增加1次评审经历减2分,最多减10分;(2)因个人原因未参加技术评审工作,且未通过专家管理系统提交请假信息的,每发现1次减5分,最多减15分;(3)评审组互评为“差”的,每发现一次减5分;(4)技术评审观察、技术评审评价、被评审方反馈等存在问题的,每发现一次减5分;(5)无正当理由或未按要求请假而不参加培训活动的,每发现一次减10分。
3.主任评审员在上述减分制基础上,仍需评定如下方面:(1)超时办结任务的(以提交至技术评审机构并通过为办结),每发现一次减5分;(2)因技术评审质量不满足要求,技术评审或整改材料被退回的,每发现一次减2分,最多减20分;(3)技术评审案卷抽查发现问题的,每发现一次减5分。
二、本年度未参加技术评审工作的评审员本年度未被安排技术评审任务的,年度评定为60分。
三、技术专家技术专家参照评审员评定规则管理,如发现违法违纪情况的,将取消其技术专家资格。
四、其他1.评定分数的前10%,评定为优秀(主任评审员和评审员分别评定)。
2.评定分数为60分以下的,评定为不合格。
3.被查实出现以下情况的,上一年度评定直接认定为不合格:(1)未按法律法规、标准、评审准则的要求进行技术评审工作,造成不良后果的;(2)负责的技术评审工作被提出异议,经查属实并造成不良后果的;(3)在国家或地方进行的各类监督检查中,被发现技术评审工作存在严重问题的;(4)被企业、群众等投诉举报存在违法违纪现象,并经调查属实的;(5)无故不参加全国或本市资质认定评审员能力测试的;(6)存在其他严重违反评审员准则的行为。