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湖南水运通达条件及发展前景展望田红伟【摘要】湖南省水运资源丰富，通过分析全省14个地州市及124个县市区的水系连通条件及航道发展现状，结合“十三五”水运建设规划提出的建设重点以及自下游向上游、自干流向支流发展的建设方案，对全省“十三五”期末水运发展前景进行展望：湘江全面实现中远期规划目标，沅水基本实现中远期规划目标；14个地州市中，除张家界市临澧水河段仍区间通航外，其余13个地州市可以实现直接或通过一级支流与四水和洞庭湖骨干航道的有效连通，从而大大延伸水运通达和覆盖范围，全面促进全省经济发展。
【期刊名称】《湖南交通科技》【年(卷),期】2016(042)003【总页数】4页(P185-188)【关键词】湖南省;水运条件;连通情况;发展前景【作者】田红伟【作者单位】湖南省交通规划勘察设计院，湖南长沙 410008【正文语种】中文【中图分类】U6湖南省水运资源丰富，全省拥有通航河流373条，通航里程11 968 km(含长江)，分属于湘、资、沅、澧4个水系和洞庭湖区，占全国内河航道总里程的9.6%。
湘、资、沅、澧四大干流和众多支流贯穿全省，汇入洞庭湖后，经城陵矶注入长江；长江干流自岳阳市的五马口入境，至黄盖湖农场的铁山咀出境，境内长161 km；湘江、沅水为《全国内河航道与港口布局规划》里“两横一纵两网十八线”中的两线。
截止2014年底，全省等级航道4 215 km，其中一级航道161 km、二级航道281 km、三级航道436 km、四级航道375 km、五级航道217 km、六级航道1 524 km、七级航道1 221 km；等外级航道7 753 km。
三级及以上航道比例7.3%。
以往文献成果描述湖南省水系资源时普遍引用“湘、资、沅、澧四水和洞庭湖区水系连通全省70%的县市区”这个数据，本文通过对全省14个地州市和124个县市区逐个核对、分析，认为湘、资、沅、澧四水和洞庭湖区水系连通全省14个地州市和85%的区县市。
湖南省交通运输水环境保护及水运绿色发展三年行动计划(2018年—2020年)背景介绍随着我国经济快速发展，交通运输行业也迅速壮大。
但是，交通运输所产生的污染物却是一个不可忽视的问题。
湖南省作为一个经济实力较强的省份，交通运输行业在其中的比重也不断提升。
在保证交通运输发展的同时，如何保护水环境、促进水运绿色发展成为了一个亟待解决的问题。
三年行动计划目标本次行动计划旨在通过增强交通运输企业的环保意识，加强执法监管，优化运输方式，促进水运绿色发展等一系列措施，实现以下目标：•交通运输行业污染物排放总量下降20%•沿江城市水环境质量标准达标率达到80%•水运占比提高5%•推广使用新能源交通工具，实现绿色出行具体措施提高交通运输企业的环保意识针对交通运输企业，加大环保宣传和教育力度，提高企业环保意识，要求企业加强尾气、废气、废水等排放治理，加强企业环评管理。
加强执法监管加大执法力度，对交通运输行业违规行为进行严肃查处，对不达标企业进行停产整顿，对恶意违规企业实行纳入黑名单的措施。
优化运输方式提升交通运输水平，鼓励使用水路运输，优化公路交通，逐步推广发展跨境铁路等运输方式，降低交通运输所产生的污染物。
促进水运绿色发展加快推进大江大河船舶污染物排放标准的修订，引导企业更新船舶技术，规范企业管理，促进水运绿色发展。
推广使用新能源交通工具推广使用新能源公交、出租车等交通工具，完善充电桩服务体系，加大新能源汽车技术改造和推广力度，实现绿色出行。
成效评估制定性能指标，对行动计划的实施进行动态管理和评估，给予达标企业奖励，对不达标企业予以惩戒。
同时，累计行动计划实施成效，对接下来的环保工作提供经验借鉴。
结束语本次行动计划，旨在提高湖南省交通运输水环境保护水平，促进水运绿色发展。
只有在保护环境、促进绿色发展的前提下，才能实现交通运输行业可持续发展。
湖南水运发展情况汇报湖南省位于中国中部地区，交通运输发达，水运也是其中重要的一部分。
湖南水运的发展情况经过多年的努力，取得了显著成效。
首先，湖南水运的基础设施得到了大力发展。
省内的湖泊和河流密集，流域面积广阔，这为发展水上运输提供了得天独厚的优势。
在基础设施建设方面，湖南省加大了对港口和码头的投资力度，不断完善港口设备和服务功能。
目前，湖南省拥有一大批现代化、全天候的港口和码头，能够满足各类船只的停靠和货物的装卸需求。
其次，湖南水运的业务规模不断扩大。
随着湖南省经济的快速发展和对外交往的增多，水上运输的需求日益增加。
目前，湖南省水上运输主要涉及内河航运、湖泊航运和沿海航运三个方面。
内河航运主要以长江干线为主，通过与长江主航道的对接，将湖南省与长江经济带紧密连接起来。
湖泊航运主要以洞庭湖为核心，连接了湖南省内的多个城市和地区。
沿海航运则是通过与广东、福建等沿海省份的港口对接，实现湖南省与其他地区的货物运输。
再次，湖南水运的服务质量逐步提升。
湖南省通过加大对水运行业的扶持力度，提高了从业人员的技能水平和服务意识。
港口和码头的管理机构也加强了运营管理，提高了服务效率和质量。
同时，湖南省还加强了水运安全管理，完善了相关法规和制度，保障了水上运输的安全和顺畅。
最后，湖南水运的发展仍面临一些挑战。
首先，水运运力不足是一个亟待解决的问题。
虽然湖南省内的湖泊和河流资源丰富，但由于航道的限制和船只的更新换代较慢，导致运力无法满足需求。
其次，港口和码头的设施建设还有待加强，特别是在信息化和智能化方面的投入不足。
此外，水运行业的人才培养也亟待加强，提高从业人员的专业素质和技能水平。
综上所述，湖南水运的发展取得了显著成效，基础设施得到了大力发展，业务规模不断扩大，服务质量逐步提升。
但仍面临一些挑战，需要进一步加大投入，完善相关政策和制度，促进湖南水运的可持续发展。
同时，亦需加强与其他地区的合作与交流，推动水运行业的互联互通。
湖南省人民政府关于加快水运业发展的意见【法规类别】水上运输【发文字号】湘政发[2009]42号【发布部门】湖南省政府【发布日期】2009.12.28【实施日期】2009.12.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖南省人民政府关于加快水运业发展的意见（湘政发[2009]42号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：水运在综合运输体系中具有运能大、占地少、成本低、节能、环保等比较优势。
我省不但水运资源丰富，通江达海，而且重要产业沿江环湖布置，具有发展水运的良好条件。
为充分发挥水运资源在全省经济社会发展中的基础作用，现就加快全省水运业发展提出如下意见：一、指导思想充分利用我省水运资源优势，打造主要干线高等级航道网，推进湘江及环洞庭湖港口建设，加快运力发展和结构调整，大力提升水运在综合运输体系中的比重，增强水运竞争力，努力实现从水运大省到水运强省的跨越。
二、总体目标建成以洞庭湖为中心，以长江、湘江、沅水、资水、澧水等水运主通道为骨架，以长株潭港口群和岳阳港等国家内河主要港口为节点，以标准化、专业化、大型化的船舶为载体，以现代化的支持系统为保障的安全、畅通、便捷、高效的内河水运体系。
近期建设长江航道湖南段3000吨级航道、益芦航线、湘江衡阳以下2000吨级航道及沿线港口，加快其余干线航道和区域性港口建设步伐一到2015年，全省3000吨级航道(长江湖南段)达到161公里，2000吨级航道达到439公里，1000吨级航道达到448公里，港口1000吨级以上泊位达到15叶，船舶运力200万载重吨，水路年货运量 1．5亿吨，港口吞吐量2亿吨，集装箱100万标箱，基本建成航道干支线畅通、港口功能齐全、船舶结构合理、支持保障有力、市场规范有序的内河水运体系。
远期基本建成与国民经济发展相适应、与其他运输方式相协调的现代化水运体系，努力构建我省在中部地区的水运交通枢纽地位。
三、主要任务(一)构建高等级航道网集中力量建设“3＋5”城市群的高等级航道网。
湖南水运发展情况汇报湖南省位于中国中部，地处长江流域和珠江流域的交汇处，拥有丰富的水资源和优越的地理位置，为水运发展提供了得天独厚的条件。
近年来，湖南水运业取得了长足的发展，为地方经济发展和交通运输提供了重要支撑。
首先，湖南水运发展取得了显著成就。
随着湖南省经济的快速增长，水运业也迎来了蓬勃发展的机遇。
长江、湘江等主要河流成为了湖南水运业的重要交通动脉，水路货运量不断增加，航运网络日益完善。
同时，湖南还加大了对水运基础设施的投入，新建了一批现代化的港口和船闸，提升了水运运输能力和效率。
其次，湖南水运发展面临的挑战也不容忽视。
随着水运业的快速发展，一些问题也逐渐显现出来。
比如水运安全问题、水质环境保护问题、港口设施建设不足等，这些问题不仅影响了水运业的可持续发展，也给人们的生产生活带来了一定的影响。
因此，湖南水运业需要进一步加强管理，完善相关法规和标准，提升水运安全和环保水平。
最后，湖南水运发展的未来发展前景仍然充满希望。
随着国家“一带一路”倡议的提出和长江经济带的发展，湖南水运业将迎来新的发展机遇。
未来，湖南将进一步加大对水运业的支持力度，加快推进水运产业转型升级，推动水运业与现代物流、电子商务等产业的深度融合，打造更加高效、便捷的水路运输网络。
总的来说，湖南水运发展取得了显著成就，但也面临一些挑战。
在未来，我们将继续加大对水运业的支持力度，完善水运基础设施，加强管理和监管，推动水运业健康可持续发展。
相信在各级政府和社会各界的共同努力下，湖南水运业一定能够迎来更加美好的明天。
水运事业发展工作意见近年来，随着全球经济和贸易的不断发展，水运事业作为重要的运输方式，越来越受到重视。
我国作为一个拥有众多河流和海岸线的大国，拥有着巨大的水运潜力和市场需求。
为此，我们需要进一步加强水运事业的发展，提高水运的运力和效率，为我国经济发展提供更强有力的支撑。
本文将从水运事业的发展需要、面临的困难与挑战以及对策和措施三个方面，对水运事业的发展做进一步探讨。
一、水运事业的发展需要1. 提高运输效率：水路运输是一种便捷、高效的运输方式，一些沿海城市和大型航运港口的建立和运营对提高运输效率和水运运量具有重要意义。
2. 优化运输结构：水路运输具有运输量大、费用低、环保素质高的优势，可以在煤、矿、钢铁、化工、粮油等大宗物资运输方面有所突破。
3. 推动区域均衡发展：通过完善内陆河流和重点水路港口建设，推动区域经济一体化，努力将水运事业作为支撑和推动全国区域协同发展的重要手段。
二、水路运输所面临的困难和挑战1. 交通基础设施不够发达：当前，我国内陆水运发展滞后，港口能力不足，缺乏相应的现代化货物集散中心和物流仓储设施。
2. 船舶龙头公司较少，普遍缺乏规模化运营和信息化管理；3. 与国际现状相比，我国水运交通的利用率和效率都偏低，船舶吞吐能力需要提高。
三、水运事业的对策和措施1.优化港口营运环境：通过扩大港口运营规模，完善港口基础设施和管理制度体系，推动港口业务多元化、专业化经营和市场化改革。
2.完善河流运输网格中枢和运营体系，培育专业化的内陆水运企业，推出船舶商航公司，提高水运管理和控制的能力和水平。
3.加强信息化管理，推动港口信息化、物流信息化和总体规划的一化三合，提升整个水路运输系统的内聚性和协同性。
4.加强政策引导，为港口发展和水路运输提供多元化的金融、信贷、税收等政策扶持和优惠条件，帮助港口和航运企业降低负债和行政成本，提高运营效率和盈利能力。
总之，加强水运事业发展，提升水路运输的优势，需要在政策和制度、人才技术、基础设施、管理技术四个方面进行不断努力和突破。
湖南水运建设情况汇报稿
近年来，湖南省水运建设取得了长足的进步，为促进地区经济发展、改善交通
运输条件、提升人民群众生活水平作出了积极的贡献。
下面，我将就湖南水运建设情况进行汇报。
首先，湖南省加大了对水运基础设施的投入。
在湘江、资水、沅江等主要河流上，相继建成了一批大型航运枢纽，提升了水运运力和运输效率。
同时，湖南省也加快了对港口码头的改造升级，提高了港口装卸能力和服务水平。
其次，湖南省积极推进内河航道整治工程。
通过加大投入，湖南省对内河航道
进行了淤泥清淤、航道疏浚、航标灯光升级等工程，有效提高了内河航道的通航条件，为船舶通行提供了更加便利的条件。
此外，湖南省还加强了水运安全管理和监控系统建设。
通过引进先进的监控设
备和技术手段，湖南省建立了水运安全监控系统，有效提升了水运安全管理水平，保障了水上交通的安全畅通。
最后，湖南省加强了水运产业发展。
通过政策扶持和引导，湖南省鼓励企业加
大对水运产业的投入，促进了水运产业的良性发展，提升了水运服务水平，为地区经济发展注入了新的动力。
总的来看，湖南水运建设取得了显著成绩，但也面临着一些挑战和问题。
未来，我们将继续加大对水运建设的投入力度，加强水运基础设施的建设和改造，进一步提升水运运输能力和服务水平，为湖南省经济社会发展做出新的更大贡献。
湖南省人民政府关于加快水运业发展的意见一、背景近年来，湖南省交通运输部门在水运领域取得了显著成绩，但同样也面临着一些问题和挑战。
随着“一带一路”战略的深入实施，湖南省水运业发展前景广阔，也面临着无限机遇和挑战。
为了进一步促进湖南省水运业健康发展，推动交通物流融合发展，提升湖南省交通运输综合竞争力，特制定本意见。
二、总体目标到2025年，湖南省水路货物运输量达到2亿吨以上，水路货物运输和旅客运输总收入比重分别达到60%和40%，成为国内一流的水运物流中心，实现水路、铁路、公路、航空等交通运输方式互联互通，构建起现代化、高效率、安全稳定和绿色低碳的交通运输体系。
三、重点任务1.加快水路基础设施建设推进长江、湘江、资江等主要水道整治提升工程，加强码头岸线建设，扩大港口规模，提高通航能力，完善水上航运服务体系。
2.提升运力和航行质量加快船舶整体更新换代，推广高效、环保、安全、舒适的新型船舶，降低运输成本，提升运力和航行质量。
3.优化运输服务优化船运、港口、码头等基础设施服务，完善物流配套设施，提高服务质量和效率，推行“一站式”服务，满足客户需求。
4.加强安全管理提高船员安全意识和技能水平，加强安全生产和环保管理，落实船舶安全救援保障机制，确保水上交通安全。
5.推动协同发展加强水运与铁路、公路、航空等交通运输方式协同发展，推进交通物流融合，提升物流效率，降低物流成本，优化物流结构。
6.激发市场活力实施差异化竞争战略，加强市场调研，培育市场主体，推动水运业转型升级，优化产业布局和产业链。
加强技术创新，提升竞争力。
四、保障措施1.强化组织领导成立专项工作领导小组，加强协调配合。
建立健全工作机制，明确各部门职责，形成合力，推动事业发展。
2.加强资金支持优化财政资金投向，加大对水运业的支持力度，鼓励社会资本参与水运投资，实现公私合作，共同推动水运业发展。
3.强化政策保障加快制定完善水运业发展相应政策，为水运业发展提供法律、制度和政策支持，推动行业规范化、市场化、产业化发展。
物流管理论文题目：湖南水运物流发展之研究院系名称：土木工程学院专业班级：土木1006班学生姓名：贾凡丁学号： 20100110609指导教师：邓爱民教师职称：教授2012年07月06日摘要作为全国第一农业大省，湖南省目前正面临经济结构调整的特殊机遇和挑战。
随着中部崛起战略的提出，本文主要运用了客观理论研究法和SWOT分析法，关键字：湖南水运，两江两港，水运物流建设1 引言1.1 研究的背景及意义1.1.1 选题研究的背景湖广熟，天下足。
可见，湖南的交通和粮食在全国占据着十分重要的地位。
翻开中国地图，湖南雄踞中国中部，其交通区位优势明显，承东接西，连接南北。
再翻开湖南水运版图，湘江、沅水作为黄金水道长江的重要支流，连通着湖南大部分县市区，形成了一个南通珠三角、内进大西南、外达江海的天然水运网。
危机中抢抓机遇湖南水运历史悠久，古代就有“舳舻蚁集，商贾云臻，连阁千里，炊烟万户”描述其水运的发达。
但现在湖南的水运建设略显落伍。
长期以来，湖南将更多精力关注于公路、铁路的建设，对于内河航运的开发未引起高度的重视。
湖南坐拥通江达海的优良水运条件而没有得到有效利用，水路交通建设缺乏稳定的资金来源渠道，水运基础设施年投资额不足，与沿海省市相比差距巨大，与沿长江省市相比明显滞后。
2009年湖南完成水运基础建设投资还不到全省交通固定资产投资的1%，仅为公路的1.1%。
水运基础设施建设明显滞后于国民经济的发展需求，沿江沿河的众多企业和工业园区只能望水兴叹。
湖南水运建设落伍主要体现：现有通航河流373条，通航里程11968公里，列全国第三位。
但高等级航道里程偏低，三级及以上航道仅占总里程的5.1%，而且水道的承运能力相对欠缺。
以湘江为例，据预测，水路货运量在2020年、2030年将分别达到1.8亿吨和2.6亿吨。
受枯水期影响，目前湘江三级航道单向年通过能力约5000万吨，难以满足腹地货物运输快速增长的需要。
湖南虽然大小港口齐全，但年吞吐量200万吨以上港口仅有10个。
xxxx水运发展规划说明奋斗20年打造xx现代xx水运体系《湖南省内河水运发展规划》（以下简称《规划》）是为今后20年我省水运发展谋篇布局的顶层设计框架文件，是支撑全省经济社会发展的一个重要专项规划。
规划的颁布实施，对于推进湖南“两型社会”建设、促进我省环湖沿江产业布局、提高水运服务经济社会发展的能力、加强水运战略资源的保护等具有十分重要的意义。
根据会议安排，下面，我对规划作简要说明。
一、关于规划主要特点《规划》在2003年省政府批复的《湖南省内河航运发展规划》成果基础上，根据全省经济社会发展需求和全国内河水运发展规划布局，结合《湘江干流航道发展规划》、《湖南省港口布局规划》编制而成，具有四个方面的特点。
一是把水运放在全省经济发展大局中定位。
《规划》从践行“四化两型”战略、服务全省经济社会发展的高度，明确了我省水运发展的方向和主要功能定位。
《规划》提出打造通江达海、干支直达的航道网络，为我省发展装备制造业，更全面、更深入地参与国内外经济合作与竞争提供有力的水运支撑；建设布局合理、功能完善的现代港口体系，将岳阳港打造成湖南发展外向型经济的平台，长株潭港口群建设成湖南经济核心增长极的重要支撑，推动以港兴市和港园联动发展，带动经济发展和产业升级；大力发展现代船舶运力体系，加快建设我省自己的运力、运能，适应经济发展需求，促进社会就业等等，对推进“四化两型”、服务“两个加快”具有十分重要的意义。
二是20年建成湖南现代内河水运体系。
《规划》分析指出，我省水运历史欠账较多，港口建设严重滞后，已成为制约湖南经济发展的瓶颈；湘江等重要干线航道通航保障水平低，航道常年通航保证率50%左右；水上支持保障系统落后，港航设施没有形成稳定有效的保障能力，“发展不够、总量不足、结构不优”是当前湖南水运突出的阶段性特征。
为改变我省水运发展不适应、不协调的局面，《规划》提出了建设湖南现代内河水运体系的宏伟目标，总投入规模达1700亿元。
湖南促进水运发展的措施我觉得咱湖南要促进水运发展啊，这事儿可得好好琢磨琢磨。
我就想啊，首先得看看那些个水运的码头。
我去码头的时候啊，那场面可热闹了。
一个个工人啊，穿着那种脏兮兮的工作服，脸上黑一道白一道的，可那眼神里透着股子干练劲儿。
我就跟一个老工人搭话，我说：“老哥，咱这码头想发展，您有啥想法没？”那老哥把手里的工具一放，拿手抹了抹脸上的汗，瞅着我说：“哎，我觉着啊，咱这码头的设施得更新更新喽。
你看这有些设备，都老掉牙了，干活儿效率低得很。
”我一听，可不是嘛。
这就像人穿了双破鞋，想跑快都难啊。
咱得在码头的基础设施上下功夫。
那些个栈桥啊，要修得稳稳当当的，别像那颤颤巍巍的老头似的，走在上面让人心里发慌。
还有货物的堆放区，要规划得明明白白的，不能乱糟糟的像个垃圾场。
再说说船吧。
我在江边看到那些船啊，有的看起来破破烂烂的。
我就想啊，得鼓励船主们把船翻新翻新。
我又碰到个船主，长得五大三粗的，声音像打雷一样。
我跟他说：“大哥，您这船是不是也该整整了？”他就苦着脸说：“兄弟啊，这整船得花不少钱呢，咱小本生意不容易啊。
”我就寻思，政府啊得给点补贴啥的，让船主们有动力把船弄好。
还有这水运的航线啊，不能就守着那几条老航线。
得开拓开拓新的。
我就想象着，一艘艘船像勇敢的探险家一样，驶向那些还没怎么走过的水域。
但是呢，这新航线得做好安全保障。
我听说有些水域有暗礁啥的，这就像是隐藏在水下的怪兽，一不小心船就会被它咬一口。
所以得派人去勘探，把那些危险的地方都标记出来。
咱湖南这水啊，又多又广，这是老天给咱的好东西。
要是把水运发展好了，那货物就能像流水一样畅通无阻地来来去去。
到时候啊，这码头上到处都是忙碌又有序的景象，船在江上欢快地跑着，就像那撒欢儿的孩子。
那咱湖南的经济啊，也能跟着水涨船高，这多好的事儿啊。
咱可得把这些事儿都一点点落实喽，不能光在这儿空想。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省促进水运发展的政策措施》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.07.21•【字号】湘政办发〔2023〕29号•【施行日期】2023.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省促进水运发展的政策措施》的通知湘政办发〔2023〕29号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省促进水运发展的政策措施》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅2023年7月21日湖南省促进水运发展的政策措施为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输和湖南工作的重要讲话重要指示批示精神，推进我省港航整合和发展，推动交通运输结构调整优化，持续降低社会综合物流成本，支持我省港航整合与发展，提出如下支持政策措施。
一、强化规划引领。
围绕服务国家重大战略实施和全省经济社会高质量发展，建立省、市、县三级国土空间规划联合审查审批机制，充分运用《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》和各市州港口总体规划成果，做好港区岸线和临港腹地的用地控制，保障港口后方陆域用地。
在港口后方陆域主要布置临港产业和工业园区，原则上不得规划商品住宅等设施，防止“城进港退”。
（责任单位：省自然资源厅、省交通运输厅、省发展改革委，各市州、县市区人民政府）二、推进省市共建。
各级交通运输主管部门根据规划安排，按照事权划分，推进货运航道建设。
市州、县市区人民政府按政策规定负责港区外的疏港公路、铁路等集疏运体系项目建设，与港口码头配套实施、同步投运。
（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委，各市州、县市区人民政府）三、强化资金保障。
除积极争取中央补助资金外，通过加大财政投入、发行政府债券、航电枢纽发电收益、船闸收费、信贷支持等方式解决水运建设资金缺口。
支持建设项目引入社会资本、争取亚投行等国际金融机构贷款支持等，撬动社会资金共同参与全省水运建设。
湖南省人民政府关于进一步加快水运发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于进一步加快水运发展的实施意见(湘政发【2011】35号)各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》(国发[2011]2号)文件精神，进一步加快我省水运发展，特提出如下实施意见：一、加快水运发展的重要性和紧迫性(一)加快水运发展是促进全省经济社会又好又快发展的迫切需要。
我省环湖沿江地区是推进新型工业化的主战场，是经济开发区、工业园区和大中型企业的集聚地。
由于水运基础设施落后、运输能力不足，许多企业放弃水运走陆路运输，增加了物流成本。
加快水运发展，有利于带动环湖沿江产业布局和结构调整，促进全省经济社会发展。
(二)加快水运发展是促进“两型社会”建设的迫切需要。
水运在综合运输体系中具有占地少、运价低、能耗低、污染小等比较优势。
我省资源环境对经济社会发展的制约日益突出，加快水运发展符合建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，既是建设“两型社会”的重要内容，也是促进“两型社会”建设的重要举措。
(三)加快水运发展是适应水运需求快速增长的迫切需要。
“十二五”期间，我省将重点发展先进装备制造、新材料、新能源、节能环保等产业，增加这些产业的规模生产能力，迫切需要发挥水运在能源、原材料等大宗物资和集装箱、大重装备运输中的比较优势。
但我省水运基础设施建设滞后，水运资源未得到有效保护和统筹开发，现有航道、港口通行能力难以满足日益增长的水运需求。
二、水运发展的总体目标和主要任务(一)总体目标。
用20年的时间，投入约1700亿元(“十二五”投入145亿元，“十三五”投入535亿元，后10年投入约1020亿元)，到2030年建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。
湖南水运建设情况汇报稿湖南是一个水资源丰富的省份，水运交通在这里起着举足轻重的作用。
近年来，湖南水运建设取得了长足的进步，为促进地区经济发展和交通运输提供了有力支撑。
以下是湖南水运建设情况的汇报。
一、水路交通网络不断完善。
湖南省拥有众多湖泊和河流资源，水路交通网络日趋完善。
省内主要河流有湘江、资水、沅江等，湖南境内湖泊众多，如东洞庭湖、岳阳楼、洞庭湖等。
通过不懈努力，湖南水运建设已形成了以长沙、岳阳、常德、衡阳等为中心的水路交通网络，为地区经济发展和旅游业提供了广阔空间。
二、水运设施逐步完善。
近年来，湖南加大了对水运设施的投入，港口、航道等基础设施得到了较大改善。
长沙港、岳阳港等大型港口的建设，为湖南水路运输提供了更为便捷的条件。
同时，对水运航道的维护和改善工作也在不断进行，确保了水路交通的畅通和安全。
三、水运服务水平不断提升。
湖南水运建设着力提升服务水平，推动水路运输的高效、安全、便捷。
加强了水运人才队伍建设，提高了从业人员的素质和技能。
同时，加大了对水运船舶的更新换代力度，提高了运力和航速，为用户提供更好的服务。
四、水路运输业态日益丰富。
随着湖南水运建设的不断完善，水路运输业态也日益丰富。
不仅有传统的货运、客运业务，还涌现出了旅游观光、水上运动等多种新业态。
水路运输业已成为地区经济和旅游业的重要组成部分，为地方经济的发展注入了新的活力。
五、未来发展规划展望。
在未来，湖南将继续加大对水运建设的投入力度，进一步完善水路交通网络，提升水运设施和服务水平，拓展水路运输业态，推动水运业持续健康发展。
同时，将加强水运行业监管，提高水运安全保障能力，确保水路交通的安全畅通。
总之，湖南水运建设取得了显著成就，为地区经济社会发展做出了积极贡献。
未来，湖南将继续致力于水运建设，努力使水路交通成为地区经济发展的重要支撑，为人民群众提供更好的出行条件，为湖南经济社会发展注入新的动力。
以上是湖南水运建设情况的汇报，谢谢大家的关注和支持。
水运运输发展措施引言水运运输一直被认为是一种高效、低成本的运输方式，尤其适用于长距离货物运输和国际贸易。
然而，随着经济的发展和人们对环保的日益关注，水运运输也面临着一系列的挑战和问题。
为了促进水运运输的发展，提高其效率和可持续性，需要采取一系列的措施。
本文将介绍几种水运运输发展的措施，并对其实施的影响进行评估。
1. 加强港口基础设施建设港口基础设施是水运运输的重要环节之一。
加强港口基础设施建设可以提高港口的吞吐能力，缩短卸货时间，减少货物滞留时间，提高运输的效率。
此外，适当的港口基础设施还可以提供更多的服务，如燃料补给、船舶维修等，提高船舶的运营效率。
然而，加强港口基础设施建设也存在一些挑战。
首先，建设港口基础设施需要大量的投资。
其次，由于港口环境的复杂性和建设周期的长短不一，建设过程常常面临政策、法规等方面的限制。
因此，政府和企业应积极制定长期规划，合理安排资金和资源，推动港口基础设施建设的顺利进行。
2. 优化航道管理航道是水运运输的重要组成部分，良好的航道管理可以提高水运运输的安全性和效率。
优化航道管理可以包括以下几方面的措施：•清淤：定期清淤航道可以保证船只的通行安全，防止堵塞和事故的发生。
•航道标志：设置明确的航道标志可以让船只更容易辨认航道，避免偏离航线。
•提供导航设施：在重要航道上提供导航设施，如灯塔、雷达等，可以帮助船只更准确地导航，提高运输的效率。
•加强航道巡航：增加航道巡航力度，及时发现和解决航道安全隐患，保障水运运输的安全性。
•采用技术手段：利用先进的技术手段，如卫星导航系统，可以提高船只的定位准确性，进一步优化航道管理。
3. 推广绿色航运绿色航运是指采用环保技术和方法进行航运活动的方式。
推广绿色航运可以减少船舶对环境的污染，提高航运活动的可持续性。
以下是推广绿色航运的几种措施：•使用清洁燃料：替代传统的重油燃料，使用清洁燃料，如天然气、生物燃料等。
这可以显著减少船舶排放的污染物，降低碳排放。
湖南水运发展的制约因素、对策与建议岳阳城陵矶新港有限公司总经理徐忠诚（二○一一年十一月二十三日）尊敬的黄主任以及与会的各位领导：今天。
我有幸参加这次省政府办公厅组织的“水运发展座谈会”感到十分高兴！同时，我代表岳阳城陵矶新港有限公司对省政府对我港建设的关心与支持表示衷心的感谢！我作为港口企业的负责人，想结合城陵矶新港的发展谈谈我对湖南水运发展的看法，不妥之处，敬请领导批评指正。
一、制约水运发展的问题1、长期以来，政府优先发展公路和铁路，导致水运建设投入不足、发展滞后。
长期以来，政府将更多精力关注于公路、铁路的建设方面，而对于内河航运的开发没有给予应有的重视。
湖南坐拥通江达海的优良水运条件而没有得到有效利用，水路交通建设缺乏稳定的资金来源渠道，水运基础设施年投资额不足，和沿海省市比差距巨大，与沿长江省市比较明显滞后。
2009年湖南省完成水运基础建设投资还不到全省交通固定资产投资的1%，仅为公路的1.1%。
水运基础设施建设已明显滞后于国民经济的发展需求，制约了湖南外向型经注的发展。
2、航道不畅、等级不高，铁公水综合运输网络不健全。
水运量在综合交通体系中比例偏低，2009年湖南水运实现货物运输量只占全社会货物运输量9.2%，与2000年相比，仅上升2.5个百分点。
货运量占比不仅远低于长江下游的江苏、上海、安徽等省市，也低于相邻的湖北、重庆等省市。
铁水联运等多式联运综合运输网络亟待发展3、相关配套体系亟待健全，以集装箱为核心的现代化港口集疏运系统尚未建立。
近年来湖南省千吨级以上泊位虽有所增加，但年吞吐量百万吨以上的港口大多机械化程度低，集疏运系统不完善，辐射能力弱。
以专业化、标准化为标志的现代化船舶运力系统尚未形成。
湖南省的运力规模远远落后于长江沿线的安徽、江苏、湖北等省份，并且运力结构中集装箱船、液化危险品船等专业化船舶不足，湖南省缺乏具有较强竞争力的地方龙头航运企业，使湖南的航运发展相对滞后。
4、政府配套资金投入不足，港口建设融资过高，企业发展困难。
在国外，因港口投资回收期长，港口建设大都由国家投资，然后出租给企业运营。
在我国，以前大港口建设也是由国家投资。
但长江港口下放地方后，，内河港口的发展主要依靠企业融资发展，给企业带来了巨大的财务负担。
以城陵面矶新港建设为例，一期工程投资6.5亿元,其中银行贷款达3.6亿元, 每年财务费用高达2800万元左右。
特别是受当前金融危机的影响，外贸出口增速受到影响，导致开港运营三年内预计亏损9000多万元，形成高额的财务费用，制约了港口的发展。
二、加快湖南水运发展的重点我们认为湖南水运发展的重点：一是，抓住国家推进长江黄金水道建设的战略机遇期，配套出台“多予少取”的扶持政策，支持港口航运物流业的发展。
二是，要重点搞好长株潭通江达海水运体系的规划与建设。
三是要以城陵矶新港为支撑打造湖南航运中心，实施龙头带动战略。
三、促进湖南水运发展的建议。
1、建议湖南要抓住国家推进长江黄金水道建设的战略机遇期，高度重视水运的发展，构建以城陵矶新港为龙头的现代港口群。
发展内河航运已引起了国家层面的高度关注，未来10年将是湖南水运发展的重要机遇期。
湖南省要高度重视，抢抓先机，把内河航运的发展纳入同铁路、公路、民航同等的位置加以考虑。
尽快建立政府水运工作协调机制，统筹水资源综合开发，确保内河航运优先发展。
研究制定切实可行的内河航运建设投融资机制，设立内河航运建设发展专项资金，优势优先，扶优扶强，重点发展以城陵矶新港以龙头的长株潭以及环洞庭湖港口群，构建湖南现代化的通江达海水运体系。
2、建议把城陵矶打造成湖南航运物流中心，促进湖南外型经济的发展。
湖南水运大而不强，关键的一点是这么多年来一直没有牵住水运发展的“牛鼻子”，重点开发城陵矶港。
湖南要拿出“敢为人先”的勇气，优势优先，把城陵矶打造成湖南航运物流中心，促进港口与产业的协调发展，从战略上考虑，从具体问题上着手，当前要以下几个方面入手加快港口的建设。
——建立公共物流信息平台。
先进的电子商务平台是整合物流链信息资源的关键手段。
公共物流信息平台公益性强，技术含量高，建设涉及面广，协调工作量大，必须由政府主导。
建设与运营可借鉴上海模式，政府为主投入资金，新港配套系统机房和系统开发运营。
第一步，在新港码头集装箱信息管理系统基础上，建立湖南EDI中心，与海关、检验检疫、海事、银行、保险、货主、收货人互联，形成以港、航为主体的覆盖贸易运输全过程的水运EDI信息系统。
第二步，在EDI基础上，开发公共物流信息平台，实现船、箱、货实时动态跟踪、信息查询功能，货代与货主、货代与船代网上交易功能，网上报关报检、货主订舱、码头受理功能，网上结算功能。
——开通江海直达班轮航线。
发挥港口的区位优势，抓住中央到地方政府重视新港发展的政治机遇，以烟花爆竹集装箱的中转为突破口，开通直达班轮航线，促成近洋和对台直航，改变货主的思维习惯，促成现有物流格局的调整。
——打造集装箱运输绿色通道。
收费公路特别是高速公路对集装箱车辆通行费收标准偏高，行驶高速公路的通行成本约为普通收费公路的3倍。
高速公路通行费支出在集装箱车辆运输成本中所占比重偏高，已成为影响运输成本的首要因素。
江西、广东等省份为促进集装箱物流发展均采取了一系列的优惠政策。
因此湖南省政府要从支持我少港口物流发展的高度出发，对在来湖南港口中转的集装箱运输车辆收费做标准做出调整，甚至免收过路费。
——构建综合交通网络体系。
国家在规划交通网络时，注重发挥水运的优势，以港口为中心，形成相互衔接、协调配套的立体交通网络，强化城陵矶的聚集和辐射功能。
同时美化、亮化港区公路，改善城陵矶的对外形象，优化港区发展的环境。
——争取政府加快进港铁路建设。
进港铁路对完善港口水铁联运物流功能，改善临港新区投资环境，增强产业落户新区吸引力十分重要，已争取列入了铁道部荆岳铁路建设计划，为国家4万亿拉动内需范畴，政府应抓住机遇，促进早日动工，先期建设。
——启动岳阳城陵矶新港二期工程。
岳阳城陵矶新港一期工程为集装箱专业码头，功能单一。
启动岳阳城陵矶新港二期工程项目前期工作，做好新港区岸线利用和件杂货、散货、重大件、危险品功能规划，完善临港产业新区配物流配套服务功能体系，既可提升港口的综合经营实力，又能增强临港产业新区的吸引力。
二期工程项目前期工作2012年完成达到开工条件。
——支持城陵矶新港发展始发班轮。
城陵矶新港受四方面因素的制约，始发班轮至今未常态化。
一是，长江每个港口城市都有自己的内支线船公司以自己的港口为始发，而岳阳却没有自己的内支线船公司。
二是，始发班轮航线调整对船公司来说是系统工程，要考虑满仓率，湖南集装箱走水路箱量目前难以支撑班轮运营，还需引导和培育，；三是，城陵矶新老两港功能未分区，班轮一船靠两港影响运营成本和效率，四是，城陵矶对始发班轮补贴还没有正式启动。
因此要解决四大因素的制约，支持城陵矶新港发展始发班轮，提升城陵矶新港的中转枢纽港地位。
——支持批准岳阳口岸为进口废物料指定进境口岸。
汨罗工业园已建成18平方公里的金属加工高科技工业园，现已批准成为全国循环经济示范园区，年产值已近百亿。
进园区企业多为沿海产业转移，生产原料主要是进口废物料。
由于检验检疫对进口废物料监管采取指定进境口岸，岳阳口岸不是指定进境口岸，只得从沿海指定进境口岸进口清关转运，物流成本高，供应周期长，均期望能直接从岳阳进口。
据调查，这块年集装箱生成量超过5万TEU，对岳阳港口经济发展有着不小的带动作用。
省政府应积极争取检验检疫支持批准岳阳口岸为进口废物料指定进境口岸。
——协调长航尽快落实航道炸礁、疏浚工作。
长江航道是湖南水路交通网络的重要组成部分，湖南拥有长江自然岸线158 千米，可建港岸线63.62 千米，深水岸线58.52 千米。
目前海轮航道虽然延伸到了城陵矶，但维护水深为3.8米，为季节性航道，与船舶大型化相差甚远，也与城陵矶港区后期码头建设不适应，需要炸礁、疏浚，提高维护水深常年至4.5米，达到5000吨级江海轮直达运输要求。
为提高长江航道通航能力，请求交通运输部进一步加大长江航道整治投入力度，并尽快开工建设岳阳至武汉5000吨级航道工程。
——支持岳阳申报出口加工区，并叠加保税功能。
保税功能是临港产业园区极为重要的功能，对国际物流、出口加工型企业具有较强的集聚力，对港口经济具有较大的促进力，对区域经济具有较好的辐射力。
岳阳作为湖南外向型经济的龙头，拥有一类口岸的港口城市，却没有出口加工区，长期制约着岳阳港口经济的发展，也现实制约着临港产业新区承接沿海产业的转移。
临港新区管委会应加快保税物流园规划与建设，要尽早确定规模，确定选址，确定项目，有专门班子，专门经费，专门任务紧盯报批。
保税物流园直接申报复杂，可先申报出口加工区，然后再申报叠加保税功能。
——支持临港产业的发展促进港城互动。
正如，我国的国际航运中心在上海，湖北的港口经济发展重心在武汉，九江的港经济发展重点放在九江。
长株潭城市群通江达海经济发展的重点在岳阳，岳阳的重点在城陵矶。
随着，城陵矶新港的建设，岳阳市委、市政府果断决策，设立了“湖南城陵矶临港产业新区”。
2009年2月，城陵矶临港产业新区被成功纳入长株潭城市群“两型社会”建设滨湖示范区。
从通江达海的角度来看，城陵矶临港产业新区要借鉴长江沿线临港产业园区的成功经验，进一步构筑自己的比较优势，形成引资“沃土”，吸引国际资本，构建突出的“比较优势”，成为长株潭城市发展外向型经济的前沿阵地、两型社会建设的示范区。
省政府加大支持力度，加快城陵矶新港二期项目建设完善港口功能，把对港口运量需求大项目放在临港新区，支持港口工业，并加快临港物流产业园、出口加工区、保税区的建设，形成“港口、工业、物流、保税”四位一体的现代化新型园区，促进港城互动。
3、建议省政府对港口物流发展给予财政补贴，引导行业发展，增强湖南港口在长江沿线的竞争力。
与长江沿线其他省份比，湖南港支持港口经济发展政策落后。
如江西省给从九江港中转出口的货物按吨位补贴，湖北省给从武汉阳逻港始发的集装箱五定班轮每单航次补贴5万元，江苏省对进出太仓港的集装箱车辆免高速公路通行费，河南省给予造船政府贴息贷款和船型标准化改造资金补贴，长江各口岸普遍给予对外直航班轮补贴，这些政策对各省物流向港口集聚、促进航运航运业、临港产业发展起到了很好的作用，有效地提高了所属港口和港口经济的竞争力。
不可否认，物流走向大多数取决于企业行为。
但是，在我国现行体制下，政府的良性引导组织还是具有较大的影响力的。
岳阳发展港口经济，争取省政府给予类似支持政策是必需的。
以湖南醴陵陶瓷出口为例，醴陵陶瓷驰名中外，年产量过15亿件，总产值过60亿元，炻瓷畅销国际市场，成为出口拳头产品，有自营出口权的陶瓷生产企业已达35家，产品出口五大洲50多个国家和地区，外贸出口总额达1亿美元，集装箱生成量超过5万TEU。
