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托起黄金水道的脊梁———百色水利枢纽通航设施工程建设前瞻阴潘刚卡万象更新国企担当54百色水利枢纽通航设施工程先行工程施工面貌摄影/潘刚卡田东鱼梁航运枢纽全貌2020年6月22日，国家发展改革委和交通运输部在广西南宁召开推进百色水利枢纽通航设施建设调研座谈会。
会上，云南省港航投资建设有限责任公司、广西西江开发投资集团有限公司和右江水利公司共同签署了《关于设立百色水利枢纽通航工程有限责任公司出资协议》，由三方出资成立的百色水利枢纽通航投资有限公司，作为项目法人，负责项目前期工作、工程建设和运营管理，通航设施工程建设进入快车道。
2021年6月23日，百色水利枢纽通航设施工程开工建设，这项联通云南、广西水运通道的关键工程取得了历史性重大突破。
云南人民经珠江走向大海的梦想，广西人民热切期盼的剥隘—“剥涩”复航，即将变为现实。
历史：只有自然水路航运，没有营运性通航20年前，从滇东南重镇富宁剥隘到桂西南百色的河段，是没有营运性通航的，只有民间一些一二十吨位的船只，在剥隘到百色甚至更远的南宁之间，运输一些大宗物资。
虽然水多时行船危险，水少时船易搁浅，但在当年，百色到剥隘只有一条不上等级的盘山公路，那些只能装载三五吨的“老南京”“老解放”“老东风”，走在山路上形同龟爬。
相比之下，从剥隘通过水路运输，仍然有着一定的优势，为更多人乐意采用。
2001年10月，百色水利枢纽开工建设，2006年12月建成投入运行，百色水库下闸蓄水后，原有的山间公路被淹没，修建了百色至富宁的广昆高速公路和323国道，水运就完全被陆运取代。
然而，百色水利枢纽建成后产生的长期效益是无法估量的，不仅渠化了上游108千米水路，为百色水利枢纽通航设施的建设奠定了基础，也为百色以下各个梯级水利枢纽的建设和运营提供了安全稳定的环境。
百色，由壮语“剥涩”寨发展演变而来，仅从名字来看，“剥涩”跟云南剥隘就有千丝万缕的同源关系。
自古以来，河流交汇之处，水系发达，码头边货物交换，为城市的诞生奠定了重要基础。
西江——一条流光溢彩的黄金水道广西全力以赴开发西江马仕本
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】1994(000)010
【摘要】近年来,交通部及广西壮族自治区抓住机遇,对西江航运开发建设很重视,在其河道整治、码头建设、电站、输电工程等重点工程方面投入十几亿的资金,使这条横贯广西的水上动脉生机盎然,一显黄金水道的本色。
西江航运工程一期工程的桂平航运枢纽于1986年动工,1993年完工,使桂平至贵港长达
【总页数】2页(P16-17)
【作者】马仕本
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F552
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加快水利发展积极服务西江黄金水道建设
钟想廷
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2009(000)021
【摘要】@@ 打造西江亿吨黄金水道,推动区域经济协调发展,是广西贯彻落实科学发展观,转变经济增长方式,推动科学发展、和谐发展、跨越式发展的重大决策,是坚持可持续发展战略,建设资源节约型、环境友好型社会的长远举措,对加快建设富裕文明和谐新广西,具有十分重要的战略意义.我们必须用世界眼光和战略思维谋划西江流域水利发展,紧紧围绕建设西江黄金水道这个大目标,坚持以人为本、人水和谐的治水理念,着眼于经济社会发展和人的需求,切实加快西江水道水利建设,为区域经济社会发展提供保障和支撑.
【总页数】2页(P58-59)
【作者】钟想廷
【作者单位】广西壮族自治区水利厅,530023,南宁
【正文语种】中文
【中图分类】TV85
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连云贵通珠江广西携手四省推进西江黄金水道建设阳春三月，红水河龙滩、右江百色等枢纽通航设施正在加速建设与改造。
西江沿线扩能建设如火如荼。
作为珠江主干流的西江水系，它起源于云贵两省，横跨两广，汇合于港澳，贯穿四个省会城市，是西南地区出海水运主通道。
要实施西江航运干线扩能工程，加快打通西南地区连接珠江三角洲的水运通道，进一步完善珠江三角洲高等级航道网——这是我国加快内河水运发展的一项目标。
因此，让西江连接云贵、畅通珠江，发挥水运优势与潜力，带动和促进经济发展，也成为广西壮族自治区构筑现代化内河水运体系的努力方向。
黄金水道畅通势在必行西江是我国仅次于长江的第二大内河航运水道，素有“黄金水道”之称。
广西80%的县市和90%的人口聚集在西江流域。
改革开放以来，广西已建成西江千吨级航道，以西江水运干线和右江、红水河、柳黔江水运通道构成的西南水运出海通道初具规模，南宁、贵港、梧州三港成为我国内河主要港口，水运在促进区域经济发展的作用凸显。
但是，内河水运仍然是广西壮族自治区综合交通运输体系中的薄弱环节，西江黄金水道的作用没有充分发挥，不能适应加快发展的需要。
内河水运具有运能大、占地少、能耗低、成本低、污染小等比较优势。
广西壮族自治区西江黄金水道建设领导小组办公室副主任、广西交通运输厅副厅长周一农算了一笔账：水运成本是铁路的1/6，公路的1/28，航空的1/78；从耗能方面看，从南宁至广州850公里，每千万吨物流，走西江耗油4万吨，走公路要50万吨，走铁路要9万吨。
据测算，如果进行合理开发，广西境内西江干线发展潜能约2.5亿吨，相当于5条双线铁路。
广西近年来工业增长加速，对煤炭等各类能源的需求越来越大。
作为南方能源输出重镇的贵州省，成为广西所需煤炭区外调入的重要省份。
贵州省贞丰县久盛能源公司年产100万吨焦炭，它所生产的焦炭大部分都运往广西。
由于成本较低，水运是公司产品外运的不二选择。
西江上游的云南、贵州省和广西均是能源、有色金属资源富集地区，而下游是粤港澳发达地区，水运是这些地方产品外运成本降低的重要方式。
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独家策划EXCULSIVE 西江广西段。
摸清家底：广西内河水运建设进展广西内河骨干航道由“一干七支”构成，即西江航运干线和七条支流：黔江—红水河、柳江—融江—都柳江、右江、左江、桂江、绣江、贺江，航道总里程3198公里，上接云贵、贯穿广西、下达粤港澳、连通沿海及其他地区。
近几年来，广西认真贯彻落实国家相关规划和交通运输部的部署要求，特别是2014年珠江—西江经济带建设发展上升为国家战略后，在交通运输部的大力支持下，采取一系列措施推动西江水运发展。
广西在深入贯彻《珠江—西江经济带发展规划》、《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》、《珠江水运发展规划纲要》，分解细化目标任务，制定贯彻实施的具体措施方案，压实责任，抓好落实的基础之上，实施了西江经济带基础设施建设大会战。
并安排大会战专项资金扶持西江水运建设，汇集多方力量推进西江船闸、航道等公益性项目建设。
为破除瓶颈问题，广西区努力实施了改革创新。
该区出台实施了《西江水运建设和管理体制改革实施方案》，争取用10年左右时间，实现“一干七支”干线优、支线畅、支流水网通达的总体目标。
并梳理重点任务，全力推进西
江黄金水道体系建设。
完善枢纽过船设施
体系，实施长洲三四线船闸、贵港二线船
闸、西津二线船闸、红花二线船闸等一批
项目；推进航道扩能工程，实施西江2000
吨级航道、柳江黔江2000吨级航道、左江
1000吨级航道、桂江1000吨级航道等项
目；加快港口建设步伐，实施南宁港牛湾作
业区、贵港港苏湾作业区、梧州港大利口作
业区、柳州港官塘作业区等一批重点港区
项目；加强港口后方集疏运体系建设，重点
把港口作业区与重大工业园区等沿江产业
集聚区和自治区规划的综合交通运输通道
之间的公路联络线及铁路专用线建设好。
广西自治区政府还专题部署了相关地
市开展内河“一干七支”过船设施改扩建
项目前期工作，明确目标，落实自治区地市
两级相关单位责任。
为培育发展西江上游
整理｜本刊编辑部
“一带一路”背景下的西江水运 ——广西黄金水道建设纪实
今年，习近平总书记到广西视察工作，进一步明确广西是“一带一路”有机衔接的重要门户。
“一带一路”、
珠江水运发展等都为广西水运带来了前所未有的发展机遇。
162017年08月刊
在这一年里，西江水运建设和管理体制改革拉开帷幕，西江黄金水道建设也迎来了实质性的突破。
图为长洲三四线船闸建成投入使用。
航运市场，自治区人民政府批准实施《广西西江上游集装箱定
期班轮航线资金补助方案》，重点支持西江上游多条典型集装
箱定期班轮航线。
在推进绿色水运、平安水运建设方面，广西区深入推进内
河船型标准化，建造一批新型清洁能源动力船舶，开展船舶与
港口污染防治专项行动。
推进水运企业安全生产标准化建设，
加强危险货物运输及作业安全治理。
致力发展：西江水运发展取得显著成效根据国家批准规划，西江航运干线广西境内南宁至梧州563.5公里为Ⅰ级航道。
目前，西江干线南宁至梧州段全面升级为2000吨级，四座枢纽船闸全面实施改扩建，贵港、西津二线船闸在建，桂平二线及长洲三线四线3000吨级船闸已建成。
长洲枢纽船闸总年通过能力超过1.3亿吨，成为国内通过能力最大的船闸。
多年以来，广西不断创新、完善西江航运干线管理机制，协调上下游船闸尽可能同步停航维修，确立长洲多线船闸“三统一分”（统一报到、统一调度、统一信息发布、分开维护运行）的联合运行新规则，并联合多部门统筹西江干线管理，最大限度提高航道通航能力。
目前西江航运干线通航等级从300～500吨级提高到2000吨级，通过能力从1000～2000万吨提升到1.3
亿吨以上。
从2015年起，广西没有再发生船
闸滞航事件。
据了解，西南水运出海“三通道”基本
实现规划目标。
南线通道右江已全线渠化，
百色至南宁358公里航道达到1000吨级的规
17独家策划
EXCULSIVE 划目标；中线通道红水河曹渡河至石龙三江口656.1公里按规划建成了500吨级航道。
除岩滩过船设施为250吨级和龙滩未同步建成过船设施外，全线达到通航500吨级船舶的标准；北线通道柳江建成500吨级航道。
按照最新规划要求，柳江柳州至石龙三江口2000吨级航道工程已开工建设。
另外，广西区的支流航道扩能建设也全面铺开。
在国家规划广西“一干三通道”航道体系的基础上，结合航道条件及发展需要，广西区提出了“一干七支”建设新思路，除右江、红水河、柳江3条支流外，还着力推进左江、桂江、绣江、贺江等4条支流航道的扩能建设。
目前西江“一干七支”过船设施改扩建项目前期工作全面推进，部分项目已基本完成工可报告编制。
广西近几年陆续开发建设一大批新港区，港口服务能力明显提升。
到2016年底，广西内河港口总吞吐能力超过1亿吨，其中集装箱154万标箱，千吨级以上泊位达到153个，最大靠泊能力3000吨级。
一批新型标准化、节能动力船舶相继建成投入运营，船舶运力结构不断优化。
近两年来，西江上游相继开通了多条集装箱班轮航线，航运市场发展迅速。
2016年广西内河水运货运量达2.1亿吨。
内河航运的发展大大改善了沿江地区的投资环境和交通运输条件，吸引了一大批水泥、建材、电力、制糖、造纸、化工大型企业如台泥、华润水泥、华电、永凯等沿西江黄金水道布局，有力推动西江经济带发展。
查漏补缺：广西内河水运存在的主要问题
在新的形势下，加快建设形成干支直达的西江航道体系，提高西江水运辐射和带动能力，发挥西江整体效能，显得尤为关键。
当前，广西内河水运体系建设存在着一些亟待解决的问题和困难。
一是西江黄金水道航道尚未连通成网，整体优势未能发挥。
由于种种原因，广西内河许多枢纽电站存在不同程度的碍航、断航问题，左江、右江、红水河、柳江—黔江、桂江、贺江和绣江等七大支流未能与干流西江航运干线有效连通。
联通云南、贵州的水上省际运输通道仍未打通。
目前西江黄金水道带来的航运效益和经济效应仅直接覆盖南宁、贵港、梧州和来宾等四市，面积仅占流域总面积的27%。
二是船闸建设是制约西江黄金水道发展的主要瓶颈。
广西山区河流的特点决定了枢纽船闸建设是提高航道等级的必然选择。
大部分的枢纽船闸建设虽然基本上满足当时的航道规划标准，但随着沿江经济发展、流域规划调整、航道等级提高，货运量的增长需求总是快于船闸的建设。
近年来，中上游枢纽原有过船设施通过能力凸显不足，出现新的瓶颈，如右江金鸡滩枢纽，左江山秀枢纽等。
三是改扩建过船设施建设资金来源渠道单一，资金筹措困难。
按照建设规划，西津、红花、山秀、岩滩等16个梯级船闸（或升船机）需要近期进行改扩建，建设资金超过300亿元。
由于相关法律法规未明确改扩建过船设施的责任主体，加上投资改扩建过船设施没有直接的经济效益，业主建设没有积极性。
国家层面对改扩建过船设施补助力度偏低，而广西地方财力十分有限，筹措改扩建过船设施的建设资金相当困难。
四是港口配套设施不完善，集疏运能力不足。
港口集疏运体系发展相对滞后，导致港口与临港产业园以及城市的发展之间配套衔接出现了问题。
