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苏州区域融入“长江经济带”国家战略的挑战及对策研究随着我国经济的快速发展和长江经济带国家战略的提出，苏州作为长江经济带上的重要城市，也面临着区域融入“长江经济带”国家战略的挑战和机遇。
本文将从苏州区域融入“长江经济带”国家战略的现状和挑战入手，分析当前面临的问题，并提出相应的对策和建议，以期为苏州的融入长江经济带国家战略提供有益的参考。
一、现状和挑战1.1 现状苏州作为长江经济带的核心城市之一，地处长三角经济圈的中心位置，拥有得天独厚的区位优势和丰富的资源禀赋。
长江经济带国家战略的提出，为苏州带来了新的发展机遇。
近年来，苏州市积极响应国家政策，逐步加大对长江经济带的融入力度，积极参与区域协调发展，取得了一定的成效。
苏州在经济发展、产业升级、生态环境保护等方面都取得了显著的成绩，成为长江经济带上的一颗璀璨明珠。
1.2 挑战苏州在融入“长江经济带”国家战略中也面临诸多挑战。
苏州作为长江经济带的核心城市之一，压力巨大，资源环境承载能力有限，发展方式也存在一定的不合理性，严重制约了长江经济带国家战略的实施。
苏州在与周边城市的协调发展方面还存在不足，各地在资源开发、环境保护、基础设施建设等方面仍然存在一定的矛盾和不协调性，甚至存在着争夺资源的现象，这也对苏州的融入长江经济带国家战略造成了一定的影响。
苏州在与国家整体发展战略对接以及在产业转型升级、科技创新等方面也有待加强。
二、对策和建议2.1 加强产业协同发展为了更好地融入“长江经济带”国家战略，苏州应该加强与周边城市的协同发展，积极推动产业合作和交流。
一方面，可以通过联合开展产业项目、加强资源整合，共同打造长江经济带上的产业集群，实现优势互补、协同发展，提升整个区域的竞争力。
可以加强对接国家产业政策，促进各地的产业转型升级，提高整个长江经济带的产业水平，实现共同发展。
2.2 加强生态环境保护苏州地处长江经济带核心区域，生态环境保护工作至关重要。
在融入“长江经济带”国家战略过程中，苏州应该加大生态环境保护力度，全面推进生态文明建设，加强生态环境监测和治理，严格控制污染排放，加强环境整治，促进生态环境的改善和提升，为长江经济带的可持续发展提供有力的保障。
当前推动长江经济带发展面临的困难问题与对策建议作者：来源：《新经济导刊》2017年第02期中国浦东干部学院课题组习近平总书记明确指出“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”。
这一重要指示精神已经成为长江经济带各省市的思想共识。
但如何把思想共识落实到实际行动中，特别是落实到长江经济带110个地级市的具体发展实践中，任务十分艰巨。
当前推动长江经济带发展仍面临不少困难问题，急需在改革中加以推进解决。
一、困难问题（一）经济发展与生态建设之间矛盾尖锐在生态建设方面，上游生态建设重点区与贫困地区高度契合，除了高原、干热干旱“硬骨头”地区之外，面临无地绿化的尴尬；中下游地区水体污染严重，治理难度越来越大，水污染的治理、水生态的修复、水资源的保护形势极其严峻。
在经济发展方面，全域存在产业低端、产能过剩的情况，各地市纷纷整航道修锚地建港口，搞园区引企业办工厂，圈地皮大拆建造城镇……一些地方在承接产业转移时，饥不择食拉项目，高污染的矿产、钢铁、水泥、化工企业密集布局在长江边，部分企业无视长江水环境，污水直排、偷排问题突出，沿线水污染事件多发，水质不断恶化，长江生态系统不时敲响警钟。
“黄金水道”作用的发挥与生态保护的巨大压力并存，怎样正确处理好生态建设与经济发展的关系，成为推动长江经济带发展所要解决的核心问题。
（二）同质竞争与松散合作之间博弈凸显沿江开发往往都是地方政府主导，基本上以省甚至是地市级行政区划为单位，行政色彩浓厚。
沿江各地仍然存在着追求GDP的倾向，加上分灶吃饭的财政体制，“诸侯经济”十分明显。
目前各省市出台的有关长江经济带发展的实施意见来看，更强调长江经济带战略实施给本地区发展带来的机遇，更强调如何以此为契机促进区域经济发展，在生态建设与环境治理、完善综合交通体系、产业转型升级、推进城镇化、扩大对外开放等方面，各省市往往共识多、协同少，商议多、行动少。
加上现有协调机制缺乏相应激励约束机制，往往协调多、落实少。
长江经济带发展战略研究中国是一个快速发展的国家，其国内各地区的经济发展也是充满了活力和希望。
其中，长江经济带是我国重要的区域经济之一，发展潜力巨大，并且其发展对于整个中国的经济和社会发展都有着至关重要的影响。
本文旨在探讨长江经济带的发展战略以及如何促进其经济发展。
一、长江经济带的概述长江经济带是我国经济发展最为活跃的区域之一，同时又是升级改造的主阵地。
长江经济带横跨了中国的十个省份，占地面积达到了633万平方公里，拥有着超过5亿的人口。
这个区域在我国的经济发展中扮演着非常重要的角色，其地理位置独特，交通、资源、市场等优势明显，可以说是我国的经济、文化、人口等资历的聚居地。
同时，长江经济带也是中国的一个重要区域经济，是全国经济发展的一个切入口。
随着全球经济环境的变化和我国经济结构的调整，长江经济带已经成为全国经济发展的重中之重。
对于推动全国经济的健康发展和促进经济高质量发展，长江经济带发挥了非常关键的作用。
二、长江经济带的优势长江经济带是我国的一个非常重要的区域，其区位优势得天独厚，交通便利，资源丰富，市场广阔。
这里的优势可以总结为以下几点：1、区位优势。
长江经济带处于中国东部地区，拥有10个省份、685个政府单位。
这个区域的地理位置非常重要，是中国的环渤海、沿海、长江黄河流域和西部大开发的战略节点。
同时，长江经济带综合交通廊道相当发达，长江是我国最重要的水道之一，长江沿线的公路、铁路、航空等多种交通方式衔接起来，实现了较为便捷的交通体系。
2、资源优势。
长江经济带拥有着丰富的资源，包括土地、水、矿产、油气等独特的自然资源，并且这些资源的分布非常平衡，可以更好地为地区经济发展提供保障。
3、市场优势。
长江经济带所处的位置非常重要，其交通优势和资源优势齐头并进，形成了强大的产业基础和经济实力。
这里的市场行情十分活跃，各种主要产业都能找到市场，从而实现了经济增长的多样性。
三、长江经济带的发展战略长江经济带作为中国一个重要的区域经济，创新发展模式也是非常重要的一环。
摘要：文章阐明了长江流域所孕育的长江经济带的地位和长江流域可持续发展面临的突出问题——生态环境问题和流域协调发展问题，分析了长江流域生态环境问题的特殊性，指出长江流域可持续发展应采用建设长江防护林带、强化环境管理和提高环保意识、建立完善的交通基础设施体系、建立一个具有权威性的流域直辖市管理机构等对策。
关键词：长江流域；可持续发展；长江经济带近年来，众多学者从地域的角度，或者地域与产业相结合的角度来探讨可持续发展，其中大多数是从行政地域的角度进行研究，而把流域作为一个完整的地域进行研究的并不多见。
我们应该重视流域(尤其是大河流域)可持续发展的研究。
究其原因，一是大河流域(如长江流域、黄河流域、珠江流域等)往往孕育了重要的经济带，这些经济带在我国国民经济中具有举足轻重的地位；二是大河流域本来就是一个整体，是一个完整的系统，具有相当强的整体性与关联性；三是可以克服单纯从行政地域上研究的缺陷。
在流域整体可持续发展思想的指导下，区域经济可以有效避免流域内部产业结构趋同、重复建设、过度竞争、地区封锁与诸侯经济等问题。
更为重要的是，大河流域面临的可持续发展问题显然不是一个行政区域所能妥善解决的。
如果各地仅从各自局部利益出发，追求自身狭隘的可持续发展，其结果不难想象。
本文试图以长江流域为例，在系统分析长江流域可持续发展面临的突出问题及其生态环境问题特殊性的基础上，提出长江流域可持续发展的若干对策建议。
一、长江流域孕育着重要的长江经济带长江是我国第一大河，世界第三长河，干流流经青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪九省二市，干流全长6300km，流域面积180万km2，约占全国总面积的1／5。
它自西向东横贯我国中部，战略地位十分重要。
长江流域气候温暖、雨量充沛、支流湖泊众多。
经过几千年的开发建设，长江流域已成为我国农业、工业、商业、文化教育和科学技术等方面最发达的地区之一。
长江经济带东起上海，西至攀枝花，涉及沿江九省市(青、藏除外，下文同)的43个地市。
加强长江“黄金水道”建设的思考长江“黄金水道”是我国国民经济和社会发展的重要战略资源之一，沿线地区凭借长江水运“占地省、运量大、能耗低、成本少、污染小”等方面的得天独厚的资源优势，经济社会发展迅速，特别是中下游沿岸港口城市迅速崛起，已成为长三角地区的经济高地之一。
但是其在发展过程中也面临着一些问题，影响了整体功能-的发挥，如何解决长江“黄金水道”发展中存在的瓶颈和制约问题，进一步推进长江“黄金水道”发展建设，对于发挥长江航运的最大效能，对于推进落实国家西部开发、中部崛起、东部率先等发展战略，促进区域经济社会科学发展、协调发展和可持续发展，构建和谐社会意义重大。
标签：黄金水道；口岸资源；海关监制1关于长江“黄金水道”管理存在的制约问题在各种运输方式中，水运具有运载量大、运输成本低的天然优势，因此，水运在国际贸易运输中占据了主导性、支柱性地位。
长江作为亚洲拥有最优越水运条件的大河，不仅承载着悠久的历史，更有广阔的发展前景。
长江全长6300公里，水量1万亿立方米／年，但据专家统计，长江航运的作用效能只有与其类似的莱茵河的约2.5％，而莱茵河全长仅为长江的20％，水量仅为长江的16.7％左右。
(1)整体规划欠缺，“黄金水道”利用效能低。
基于地方经济发展需要，长江岸线利用大都受制于沿线城市的发展规划，加之城市间的发展竞争，致使各自规划彼此缺乏有效的整合衔接。
特别是岸线存在多头管理和交叉管理，以至于长江“黄金水道”深水浅用、长线短有的现象时有发生，功能定位方面的结构性矛盾和重复投资建设现象突出，多数港口功能相近，码头分布不尽合理，重复建设普遍。
使长江“黄金水道”的区位优势未能得到充分发挥，并给安全生产带来隐患。
(2)缺乏统筹协调，港口低水平竞争。
过度追求集装箱业务等的高额利润，一定程度上强化了重复建设和“黄金水道”沿线各港口的同质化倾向，特别是“同质竞争”所导致的“内耗”，相应制约了港口的良性发展，使长三角港口群不能及时形成规模效应，相应制约了地区经济的发展。
国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》作者：本刊编辑部来源：《中国水运》2014年第10期9月25日，国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《意见》），提出将长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。
同期发布《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020）》。
《意见》指出，长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。
依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展；有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，推动我国经济提质增效升级；有利于形成上中下游优势互补、协作互动格局，缩小东中西部地区发展差距；有利于建设陆海双向对外开放新走廊，培育国际经济合作竞争新优势；有利于保护长江生态环境，引领全国生态文明建设，对于全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远战略意义。
《意见》提出七项目标任务，其中第二项是提升长江黄金水道功能。
增强干线航运能力。
加快实施重大航道整治工程，下游重点实施12.5米深水航道延伸至南京工程；中游重点实施荆江河段航道整治工程，加强航道工程模型试验研究；上游重点研究实施重庆至宜宾段航道整治工程。
加快推进内河船型标准化，研究推广三峡船型和江海直达船型，鼓励发展节能环保船舶。
改善支流通航条件。
积极推进航道整治和梯级渠化，提高支流航道等级，形成与长江干线有机衔接的支线网络。
加快信江、赣江、江汉运河、汉江、沅水、湘江、乌江、岷江等高等级航道建设，研究论证合裕线、嘉陵江高等级航道建设和金沙江攀枝花至水富段航运资源开发。
抓紧实施京杭运河航道建设和船闸扩能工程，系统建设长江三角洲地区高等级航道网络，统筹推进其他支流航道建设。
苏州区域融入“长江经济带”国家战略的挑战及对策研究苏州位于长江三角洲地区，是中国东部沿海地区重要的经济中心之一。
随着国家提出“长江经济带”国家战略，苏州市作为长江经济带的重要组成部分，面临着将自身区域经济融入国家战略的挑战。
本文将就苏州区域融入“长江经济带”国家战略的挑战及对策进行探讨。
1.经济结构转型困难苏州的传统优势产业主要是轻纺、电子、化工等行业，随着国家经济结构转型的提出，这些传统产业在面对新的市场竞争和环境要求上面临着较大的挑战。
要想实现苏州的区域经济融入“长江经济带”国家战略，就需要进行产业结构的调整和转型升级，这无疑是一个非常困难的挑战。
2.生态环境改善难度大长江经济带的建设要求区域内生态环境得到改善和保护。
而苏州地处长江下游，环境治理难度大。
城市化和工业化进程中产生的环境问题亟待解决，要想实现融入“长江经济带”的目标，需要加大环境治理力度，而这无疑是一个较大的挑战。
3.城乡发展不平衡在苏州，城市化进程较快，但是城乡发展不平衡的问题仍然存在。
这意味着在融入“长江经济带”国家战略的过程中，需要调整城乡发展的不平衡状况，这将是一个复杂而艰巨的挑战。
1.推进产业结构转型升级为适应国家经济发展的要求，苏州市应该加大对传统行业的淘汰和整合力度，并加大对新兴产业的扶持力度。
通过引进新技术、新产业，推动产业结构的转型和升级，实现苏州经济的转型升级，从而更好地融入“长江经济带”国家战略。
2.加大环境治理力度苏州要想融入“长江经济带”国家战略，就需要加大环境治理的力度。
要通过加大环境保护投入、完善环境监测体系、加强环保法规的执行力度等措施，积极改善和保护苏州地区的生态环境，为融入“长江经济带”国家战略奠定坚实的基础。
3.推动城乡一体化发展苏州要实现与国家战略的融合，需要推动城乡一体化发展，促进城市和乡村的平衡发展。
要加大对农村基础设施的建设和改善力度，同时推动城市的精细化管理和提升城市品质，促进城乡发展的协调和一体化。
长江经济带发展研究与规划随着经济全球化的加速，各省市的经济发展呈现出了迅猛的增长态势。
特别是长江经济带区域的发展，不仅对当地产业和经济的发展起到了极大的推动作用，同时也对全国范围内的经济发展起到了所向披靡的影响。
有论者指出，长江经济带未来的发展趋势将不仅是地域经济，还会涉及到社会发展和环境问题等多个领域。
因此，为了更好的把握未来的发展机遇，深入挖掘和发掘其潜力，需要对长江经济带的发展进行全方位的研究与规划。
一、长江经济带发展的背景和意义长江经济带是指以长江流域地区为依托的经济发展区，涵盖了11个省市区：上海、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、重庆、四川、贵州、云南和广西。
长江经济带区域内的面积约为1.8万平方公里，人口则近亿。
该地区具有丰富的自然资源，繁荣的人文氛围以及巨大的经济潜力。
长江经济带是我国目前最为繁荣和发达的地区之一。
在我国经济发展的进程中，长江经济带一直扮演着举足轻重的角色，是我国经济全面发展的重要支撑。
而其随着逐渐增强的辐射效应，也在逐渐地越过本地区，成为了整个国家的经济发展重地。
因此，研究和规划长江经济带的发展对于全国范围内的经济发展具有重要的意义。
二、长江经济带面临的问题和挑战尽管长江经济带地区经济发展的繁荣景象令人羡慕，但是，该地区的发展仍然面临着各种各样的问题和挑战。
第一个问题是环境问题。
随着地区经济的快速崛起和人口数量的膨胀，长江流域区域的生态环境逐渐遭到破坏。
河道污染和水资源短缺已经成为了当地居民面临的重要问题之一。
第二个问题是资源问题。
长江流域地区资源的不平衡和不充分利用，也是该地区继续发展的障碍之一。
第三个问题是产能结构问题。
长江经济带地区的产业结构高度依赖于传统的制造业，而现在的世界条件变化让该地区存在着要面临接下来的大量产业升级以及技术创新等难题。
三、长江经济带的未来发展为了解决长江经济带面临的问题和发展难题，政府需要提出一系列的解决方案。
首先，政府应该在环保方面发起立法和强制执行，使企业和居民都能充分遵守规章制度和环境法规。
区域经济协调发展视域下长江黄金水道建设问题研究作者：左山山姚世国李林来源：《科技创业月刊》 2014年第8期左山山姚世国李林（武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉４３００６５）摘要：长江作为中国内河航运的大动脉对推动我国经济社会发展具有重要的作用。
然而长江黄金水道的航运综合能力与我国经济社会发展的要求还存在一定的差距，黄金水道的潜能还待进一步开发。
采取区域经济学理论的相关视角，联系西部大开发和中部崛起等区域发展战略，对长江黄金水道建设进行发展性分析。
深层次剖析长江黄金水道建设发展中的问题及产生的原因，借鉴美国密西西比河航运改造的经验，并针对性地提出提升长江黄金水道综合能力的对策与建议，以期能够为我国相关管理部门提供借鉴和参考。
关键词：长江；黄金水道；区域经济学；区域发展中图分类号：TU982文献标识码：Ａｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１4．08．０10 ０引言习近平总书记２０１３年７月在武汉新港阳逻集装箱港区视察时特别强调，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。
２０１３年９月，李克强总理作出批示：“依托长江这条横贯东西的黄金水道，带动中上游腹地发展，促进中西部地区有序承接沿海产业转移，打造中国经济新的支撑带。
”随后，“依托黄金水道，建设长江经济带”被写入２０１４年的《政府工作报告》，上升为国家战略。
２０１４年４月李克强总理在重庆视察时指出，长江黄金水道及沿江各地是一串“珍珠链”，建设好通江达海的综合交通体系，不仅可以带动沿江地区发展，还能辐射带动整个流域，使黄金水道发挥“黄金效应”，还特别强调，要注重保护好长江及沿江重要水系的水质和生态环境，把长江水道建设成为绿色生态、环境优美的走廊。
近年来，我国经济社会转型速度加快，东部沿海地区产业逐渐向内地转移。
长江作为沟通东西部的大动脉，在承载东部地区产业转移路径方面发挥着重要作用。
长江干流贯通东、中、西部１１省市，辐射流域占全国４５％以上的国内生产总值，对于有效扩大内需、促进经济稳定增长、调整区域结构、实现中国经济升级具有重要意义。
彭智敏提出，长江经济带在“七五”计划时就确定为国家经济发展的轴线，当时是两条，一条是沿海，一条是长江。
但３０年来，长江与沿海发展渐渐拉开了差距。
因此加大对长江黄金水道及其流域经济带的研究，有助于为长江经济带发展提供方向性和理论性的支撑。
以区域经济学理论相关视角对长江黄金水道建设和发展进行综合研究，分析当前长江经济水道的不足，针对性地提出对策与建议，以期为相关部门决策提供有益的参考。
１长江黄金水道建设发展的区域发展分析１．１长江黄金水道建设发展的区位条件区位条件是指一个地区与周围诸社会经济事物关系的总和。
作为区域经济发展的基础性物质性条件，在经济起飞过程中，起着十分重要的决定性作用。
长江黄金水道建设发展的区位条件优越，主要表现在其自然区位和社会区位两方面。
１．１．１长江黄金水道建设发展的自然区位条件长江发源于青藏高原，全长６３００多km，是我国第一长河、世界第三长河，纵贯东西，流经我国青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海１１省市，流域面积１８０多万ｋｍ２。
长江干流分为三段：源头唐古拉山各拉丹东雪山至四川宜宾为上游，宜宾至江西九江为中游，九江至长江口为下游。
良好的水文条件和相对平缓的地形条件是长江成为黄金水道优越的自然禀赋。
长江流域大部分为亚热带季风气候区，流域年平均降水量１０５７ｍｍ，降水丰富为航道水深提供了保证，且处在秦岭—淮河线以南，航道全年不冻航。
南北两岸支流众多，航运综合效益纵伸到各大支流，干支流通航里程７万km，构成庞大的流域航运网。
长江中下游多为盆地、平原地形，平均海拔在５０m以下，有助于平稳通航。
１．１．２长江黄金水道建设发展的社会区位条件长江黄金水道贯穿我国的９省市中，涵盖了我国经济发展不同的三个层次，各省市经济发展程度不一。
东部的上海市和江苏省为沿海经济发达区，资金充足，市场广阔，教育科技和产业结构优化程度较高，但是缺少经济发展的资源；中部的安徽省、江西省、湖北省、湖南省处于工业快速发展时期，对资源和市场具有双重的要求，但中部地区上述省份自身拥有一定的自然资源，如有色金属资源、矿产、煤炭等，但相对缺少资金和技术的支持；西部的重庆市、四川省、云南省拥有丰富的自然资源，但基础设施、资金、科教、工农业基础薄弱，限制了自身的发展。
根据区域经济学中要素地域运动规律，长江黄金水道流域各省份物力要素、人力要素、资金要素、市场要素、技术要素、信息时空要素存在差异性，且区域空间距离的不可灭性和经济活动的不完全可分性，形成了长江黄金水道区域经济系统的客观基础。
在非平衡运动规律和“力场机制”的作用下，要素的地域运动具有“集聚——扩散——再集聚——再扩散”的循环模式，形成了长江沿岸大中城市群。
长江黄金水道流经区由生产要素供给丰裕的地域向需求旺盛而要素稀缺的地域流动，造就了长江大动脉繁忙的航运交通。
１．２长江黄金水道建设发展的区域空间结构分析２０世纪三四十年代的德国开始对区域空间结构进行研究，区域空间结构分析特别是在战后西欧国家地区经济发展不平衡，资源和环境整体质量下降的背景下产生发展的。
其中具有代表性的理论有增长极理论、点轴理论、梯度推移理论。
长江航道贯穿东、中、西三个不同经济发展层，适用于空间结构理论的分析。
增长极理论源于法国经济学家佩鲁，增长极理论着眼于“具有推动作用的关键产业”，也就是说一些要素在优势区位条件下聚集，形成“增长极”的主导产业，并与周围地区形成经济势差，促使诱发其他地区要素向增长极区聚集。
由此反观长江黄金水道建设发展，东部地区上海、江苏产业优势明显，中西部的资源需要流入这些地区，在流入的过程中，东部增长极优势越发明显，中、西部地区同样被带动起来，从而推动区域经济从不平衡向平衡的更高层次发展，然而这种区域扩散与流动都需要长江黄金水道活起来。
点轴理论最早主要是由波兰的撒伦巴和马利世提出来的，阐述的是区域交通中集中点和集中轴的地理分布关系。
我国学者陆大道比较系统地阐述了以中国大区域发展为背景的点轴理论，他指出“与自然界和社会的许多客观事物类似，生产力各要素在空间中相互吸进而集聚，同时又向外（周围）辐射自己的作用力（物质流、人流和信息流等）。
长江黄金水道建设发展过程中，点轴配合关系明显，沿着长江两岸，形成了一连串的中心城市，中心城市之间交通枢纽沟通紧密，形成了沪宁杭、湘鄂赣、川渝交通枢纽集中带，形成了以点带面、点面结合的交通网，不仅以长江黄金水道为支撑，同时还扩展了交通体系，水路结合，宜点则点，宜面则面。
梯度推移理论依托区域的多层系体系，推移方式有近邻推移和梯度推移，近邻推移是指向经济密切的临近城市扩展，梯度推移是指按经济技术层次推移，不考虑距离。
长江黄金水道建设发展的另一重要目标是为东部产业转移寻找积极高效的转移路径。
依托黄金水道的交通航运优势，东部地区产业就近转移到安徽、江西等地，且近邻转移由于长江区位条件，能够减少产业转移成本。
１．３长江黄金水道建设发展的区域发展战略分析区域发展战略具有全局性、系统综合性、长期性、阶段性、地域性和层次性的特点。
长江黄金水道建设联系着东部地区率先发展、中部崛起和西部大开发的国家战略，是我国最具全局性战略意义的发展主线。
东部地区的发展为中部崛起和西部大开发提供支持，与长江黄金水道长江三角洲密切联系；中部崛起依托武汉两型社会建设、武汉新港、长株潭城市群等建设发展，南水北调工程等离不开长江黄金水道的支撑；东中部地区推动西部大开发建设，同样离不开黄金水道建设。
三峡大坝建成，万吨级航船可直抵重庆，大大增强了西部地区港口经济和贸易发展。
长江黄金水道开发对于沿岸经济发展的推动作用将达到前所未有的高度。
长江黄金水道全方位、多层次、有重点的对外开放格局已逐步形成。
沿江地区综合经济实力不断提升，外向型经济发展势头良好（见表１）。
据统计，２０１０年沿江地区完成外贸进出口总额９７９５．７亿美元，“十一五”期间年均增长１４．４％。
正因如此，长江黄金水道在区域发展战略中地位十分重要。
２长江黄金水道建设发展的问题２．１仍存通航不畅、资源利用率不高的现象长江黄金水道局部地段航道不畅，即使在条件较好的中下游同样存在航道不畅的情况，下游南京至浏河口河段航道未经系统整治，大型海轮直达南京以下港口还存在障碍，导致大吨位海轮无法顺利到达南京、镇江、张家港和南通等主要港口。
严重制约南京以下各主要港口功能的进一步发挥。
目前长江干线各航段利用程度在３０％—７０％之间，我国京杭大运河货物通航密度是１１９０万ｔ／ｋｍ，长江干流的数据则是１１１５万ｔ／ｋｍ，整个长江水系仅为１２５万ｔ／ｋｍ，由此可见，我国对长江黄金水道航运能力开发有待加强。
２．２管理机制不健全，政出多门，影响综合运营能力提高长江黄金水道条块分割，管理交叉，政出多门，严重阻碍了航运生产力的发展。
虽然经过体制改革，由长江航务管理局代行交通部的主要管理职责，但是权责又与地方交通管理部门发生重叠，在地方本位主义的影响下，长江航道总体建设发展协调困难，影响综合运营能力的提高。
例如，重庆市与南京市相关负责人就长江跨江大桥影响航道运行，阻挡高吨位海轮上行问题进行争辩。
双方从各自地区的发展利益为出发点，各执己见，影响航道的综合发展。
２．３资源开发中忽视长江黄金水道的可持续发展随着气候的变化，长江某些年份降水不足，导致航道水深不够，船舶搁浅现象增多。
长江航道缺少及时有效的维护，航道疏浚投入往往不足，加之中上游地区水土流失严重，局部河段泥沙淤积严重，影响船舶吃水深度。
一些建筑垃圾直接往长江里面排放，对航道造成了深远的破坏，严重影响了长江黄金水道的可持续发展。
２．４缺少明确法律法规，依法管理存在困难目前我国的水域立法不够健全，难以满足长江水域法制化的需求，这样加大了长江黄金水道运输管理工作的困难。
长江水运发展协调领导小组组长、交通运输部部长杨传堂在长江水运发展协调领导小组第四次会议上指出，长江航道法规政策不完善问题突出。
执行人员面临着无法可依的窘境，这样容易造成人大于法，情大于法的的不良现象，对长江航道综合管理大打折扣。
３推动长江黄金水道建设发展的对策与建议长江黄金水道是我国宝贵的自然资源，改革发展中内河航运如何建设，更好地发挥其作用是必须深入探索的课题，也是我们肩负的重要责任。
笔者立足于区域经济学理论分析，以长江黄金水道建设发展的问题为焦点，以美国密西西比河航运改造的经验为借鉴，对照长江的实际情况，提出推动长江黄金水道更好更快发展的对策与建议。
３．１加强宣传凝聚社会共识，完善立法实行有法可依在美国等发达国家在构建综合交通运输网初期，也曾走过重铁路、公路，轻水运的弯路。
