压载水公约及压载水处理办法

船舶压载水；压载水公约；压载水管理标准；文丘里脱氧方法
压载水是指船舶在装载货物时，为了保持船舶的平衡，需要在船舶的舱室内注入一定量的水，
以保持船舶的安全和稳定。

压载水是船舶安全运行的重要因素，因此，国际海事组织制定了
《国际海事组织关于压载水的公约》，以确保船舶安全运行。

《国际海事组织关于压载水的公约》规定，船舶在装载货物时，必须按照规定的压载水量进行
压载，以确保船舶的安全和稳定。

此外，船舶还必须按照规定的压载水管理标准进行压载，以
确保船舶的安全运行。

文丘里脱氧法是一种常用的压载水方法，它可以有效地控制船舶的压载水量，以确保船舶的安
全运行。

文丘里脱氧法的基本原理是，在船舶装载货物时，先将船舶的舱室内注入一定量的水，然后在船舶装载货物的过程中，通过控制船舶的压载水量，以确保船舶的安全运行。

压载水是船舶安全运行的重要因素，因此，国际海事组织制定了《国际海事组织关于压载水的
公约》，以确保船舶安全运行。

此外，船舶还必须按照规定的压载水管理标准进行压载，以确
保船舶的安全运行。

文丘里脱氧法是一种常用的压载水方法，它可以有效地控制船舶的压载水量，以确保船舶的安全运行。

因此，船舶在装载货物时，必须按照规定的压载水量进行压载，
以确保船舶的安全和稳定。

压载水管理公约解读及现状1压载水管理公约背景为了控制和防止船舶压载水传播有害水生物和病原体，国际海事组织（IMO）于2004年2月9日至13日在英国伦敦IMO总部召开了船舶压载水管理国际大会。

大会以IMO A.868（20）决议通过了《船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约》（INTERNA TIONAL CONVENTION FOR THE CONTROL AND MANAGEMENT OF SHIPS' BALLAST WATER AND SEDIMENTS, 2004），简称2004压载水管理公约。

该公约规定的生效条件是，合计占世界商船总吨位不少于35％的至少30个国家批准1年后生效。

2压载水管理公约的主要构成《压载水管理公约》由22条正文和1个附则组成，附则作为公约的技术要求分为5部分。

2.1 公约正文内容包括：定义，一般义务，适用范围，控制有害水生生物和病原体通过船舶压载水和沉积物转移，沉积物接收设施，科学技术研究和检测，检验和发证，对违反事件的处理，船舶检查，对违反事件的调查和对船舶的监督，检查并采取行动的通知，避免对船舶的不当延误，技术援助、合作与区域协作，信息交流，争端的解决，与国际法和其他法律文件的关系，签署和批准，生效，修正程序和退出等。

2.2 公约的附则《控制和管理船舶压载水和沉积物以防止、减少和消除有害水生物和病原体转移规则》包括总则（A部分）、船舶压载水管理和控制要求（B部分）、某些区域的特殊要求（C部分）、压载水管理的标准（D部分）和检验发证要求（E部分）等5部分内容。

2.3 为使《压载水管理公约》能统一实施，IMO通过制定一系列技术导则提出具体要求。

截至2008年10月召开的MEPC（58）会议，14个导则都已经完成，还对其中2个进行了修改（见表1）。

表1导则制定和通过时间注：(1)该导则于MEPC(58)会议上修订。

(2)该导则于MEPC(57)会议上修订。

船舶压载水的处理方法【摘要】以如何治理船舶压载水排放问题为出发点，论述压载水管理的重要性和紧迫性，提出加强压载水管理的方法。

【关键词】上海航运中心；压载水；外来生物船舶排放压载水带来的外来生物入侵问题，给各国经济造成严重的损失。

上海港是世界著名大港，每年进出口的国际航行船舶达2万多艘次，其中一千多艘船舶在港期间需要排放压载水。

上海港对船舶压载水排放进行严格管理已刻不容缓。

1 船舶压载水引发的环境问题随着世界贸易和经济全球化的发展，船舶吨位和船速不断加大，船速的加快使船舶航行时间缩短，从而增加了船舶压载水中外来有害水生物存活和转移的可能性，从一个国家港口加装的压载水中所含的水生物就会在船舶到达另一个国家港口装货时随压载水被排放到该国的水域中，直接引发了很多预料不到的灾难性后果。

据统计，现在全世界每年转运大约100亿t压载水中已被确认约有500种生物物种。

这些生物一旦入侵新的适宜生存区域，就能不可控制地进行疯狂繁殖，掠夺本地生物作为食物，使得有害寄生虫和病原体大面积迅猛传播，严重破坏当地的海洋生态平衡。

2 船舶压载水管理的难点船舶压载水是全球性的问题，仅靠少数几个国家自身的政策法规解决问题显然不是长远之计。

船舶压载水具有较强的流动性，是物种空间转移的主要途径。

正是这种便利的随船运动方式使得外来生物在到达水域很快地繁衍生长，进而侵占本地物种的生长水域或直接破坏其生存环境，从而导致本地物种的消失和减弱，使港口周边的渔业遭受致命打击，给当地造成巨大的经济损失。

3 全球船舶压载水管理体系发展3.1 全球船舶压载水管理体系由于世界各国经济发展的不平衡，各国在实际执行《船舶压载水及沉淀物控制和管理国际公约》时都遇到了很大困难。

根据该公约规定，若到港船舶不符合压载水排放标准，就有可能在锚地滞留很长时间，将给船方和港方带来巨大的经济损失。

对于这样的现状，由全球环保基金组织、联合国发展计划署和国际海事组织联合发起的全球船舶压载水管理项目已进入新阶段，该新计划命名为全球船舶压载水管理伙伴。

2004年国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约本公约各当事国，忆及《1982年联合国海洋法公约》（UNCLOS）第196（1）条规定，“各国应采取一切必要措施以防止、减少和控制由于在其管辖或控制下使用技术而造成的海洋环境污染，或由于故意或偶然在海洋环境某一特定部分引进外来的或新的物种致使海洋环境可能发生重大和有害的变化”，注意到《1992年生物多样性公约》（CBD）的目标和通过船舶压载水传播和引入的有害水生物和病原体对生物多样性的保护和可持续利用所造成的威胁以及CBD1998年当事国大会（COP4）关于海洋和海岸生态系统的保护和可持续利用的第Ⅵ/5号决定，以及CBD2002年当事国大会（COP6）关于威胁生态系统、栖息地或物种的外来物种的第Ⅵ/23号决定，包括应对入侵物种的指导原则，进一步注意到1992年联合国环境与发展大会（UNCED）要求国际海事组织（本组织）考虑通过适当的压载水排放规则，考虑到在《环境与发展里约宣言》第15条原则中所述的和本组织海上环境保护委员会于1995年9月15日通过的第MEPC.67(37)号决议中提及的预防措施， 还考虑到2002年可持续发展问题世界首脑会议在其实施计划第34（b）段中要求采取所有级别行动，加速制定处理压载水中外来入侵物种措施，意识到船舶压载水和沉积物的无控制排放已经导致有害水生物和病原体的转移，对环境、人体健康、财产和资源造成损伤或损害，认识到本组织为处理有害水生物和病原体转移的目的而通过的1993年A.774(18)号和1997年A.868(20)号大会决议对此问题所给予的重视，进一步认识到若干国家业已采取旨在防止、尽量减少和最终消除通过进入其港口船舶而引入有害水生物和病原体的风险的单方行动；该问题，因其世界范围的关切，要求基于全球适用的规则及其有效实施和统一解释的导则的行动，希望继续制定更安全和更有效的压载水管理选择方案，以持续防止、尽量减少并最终消除有害水生物和病原体的转移，决心通过船舶压载水和沉积物控制与管理来防止、尽量减少和最终消除因有害水生物和病原体的转移对环境、人体健康、财产和资源引起的风险，并避免此种控制造成的有害副作用和鼓励相关知识和技术的发展，认为缔结《国际船舶压载水和沉积物控制与管理公约》可以最好地实现这些目标，兹协议如下：第1条定义除另有明文规定外，就本公约而言：1 “主管机关”系指船舶在其管辖下进行营运的国家政府。

压载水管理标准最近各船级社开始签发的压载水管理证书BWMC中，要求注明压载水处理方式，是D1，D2还是D4，下面是《2004年压载水管理公约》第D节中，关于压载水管理的几个标准的说明：第D-1条，压载水交换标准这个标准是公约生效前及生效以后，船舶安装压载水管理系统BWMS以前，应采用的压载水处理标准。

本条标准的船舶压载水体积交换效率，应至少为95%，对于使用泵透（Pumping through)方法（包括溢流法Flow-through method和稀释法Dilution method）交换压载水的船舶，应三倍于每一压载水舱体积，对于少于该体积三倍的泵透法，如果船舶证明已达到了95%的体积交换，则也可被接受。

第D-2条，压载水性能标准这个标准是压载水公约生效以后，并在安装压载水管理系统以后，应满足的标准。

本条要求的船舶压载水排放，应达到小于每立方米10个最小尺寸大于或等于50微米的可生存生物，和小于每毫升10个最小尺寸小于50微米但大于或等于10微米的可生存生物；并且，作为一种人体健康标准，①产毒零乱弧菌（O1和O139），少于每100毫升1个菌落开成单位(cfu)，或小于每一克（湿重）浮游动物样品1个cfu；②大肠杆菌，少于每100毫升250个cfu；③肠球菌，少于每100毫升100个cfu。

第D-3条，压载水管理系统的认可要求使用活性物质或含有一种或多种活性物质的制剂来符合压载水公约的压载水管理系统，应由IMO制定的程序认可。

也即D-2标准的认可要求。

第D-4条，原型压载水处理技术被要求安装压载水管理系统BWMS之前，对船舶排放的压载水进行测试和评估的技术要求，以及参与测试和评估的船舶适用D-2标准的时间宽限。

（这段公约原文读起来非常晦涩和吃力）。

第D-5条，IMO对标准的检查在D-2标准生效前，国际海事组织应成立检查小组，针对船舶和船员的安全、环境的可接受性、船舶设计和作业的可行性、成本效益和清除压载水中有害水生物和病原体等的有效性等进行检查。

船舶压载水管理公约的意义和解决办法船舶压载水由于加装的地点不同，压载水可以是淡水、河海混合水或海水。

压载水中会含有藻类、微生物、软体动物、鱼类和植物等。

如果船舶装入了含有有害的水生物或病原体的压载水，并将这些压载水排放到港口国水域将会给当地的动植物及人类的健康产生威胁。

据估计全球船舶每年携带的压载水大约有30~50亿吨，而船舶每天因压载水所携带的水生物寄有7000至10000种。

研究表明多种细菌、植物和动物会以不同的形式存活于压载水中。

在一个国家加装的压载水中所含有的物种会在船舶到达另一个国家装货是被排到水中。

尽管世界上的海洋是相通的，但因为海水交换缓慢，无论是温度、盐度等简单的环境因子，还是复杂的生物，在世界海洋中分布是不均匀的。

有些甚至有着严格的地域界限。

任何一个海域的生态系统所包含的生物，从种类到数量都是稳定的，就是我们平常说的生态平衡。

船舶压载水所携带的生物进入港口国水域后，也许不能适应行的海洋环境而死亡；也许能适应新的环境，尤其在没有天敌的情况下，会迅速成为优势品种、大量繁殖，对该海域的生物链带来不可预见的深远影响。

例如进入黑海的北美栉水母，只是因为它争食了鲥鱼的食物，才表现出有害性，这样的危害是不容易预料到的。

从生态意义上讲，可能会改变群落结构，直至本土自然物种灭绝。

船舶压载水携带外来生物种群的入侵使港口国水域的海洋生态环境和人类的健康受到威胁。

随着近几年来对压载水污染问题的提高，国际社会特别是国际海事组织（IMO）对船舶压载水携带外来有害微生物和病原体做出了积极的反应。

作为对压载水携带外来生物危害的反应，通过了一个专门用于控制和管理压载水的资源性准则——《关于控制和管理船舶压载水，减少有害生物和病原体传播的指南》（A．868（20））。

该指南的具体内容包括压载水的管理和控制操作、记录和报告程序、船舶与港口国程序、港口国强化实施和监控等。

该指南是非强制性的，它鼓励各国家政府采取紧急行动，为了抑制因船舶压载水带来的影响与危害，《国际船舶压载水和沉积物管理和控制公约》于2004年2月在伦敦IMO总部召开的关于压载水管理和外交大会上最终通过。