中国“土地财政”与经济增长的实证研究

土地财政对中国经济发展的影响及对策研究中国经济的发展一直都是全球瞩目的焦点。

其中，在经济建设过程中，土地作为重要的战略资源，发挥着巨大的作用。

而土地财政，则是土地资源的重要运营模式之一，对于中国经济的发展也产生了深远的影响。

那么土地财政如何影响中国经济，应该如何应对与协调呢？一、土地财政带来的潜在问题要探讨土地财政的问题，首先需要明确到什么是土地财政。

在一定的经济体制下，地方政府可以取得土地的所有权和使用权，并且可以通过土地的租赁、使用、转让等方式来获取租金和附加值，而这些收益所形成的财力进一步被用于地方政府的经营和发展，这种模式就是土地财政。

土地财政的出现，在一定程度上可以推动地方政府的经济建设，但同时也会务虚行炒地价，导致土地恶性竞争、资源浪费、市场泡沫等问题。

这些问题都属于土地利用失衡的问题，可能会在一定程度上影响到中国经济的长久发展。

二、土地财政对中国经济的影响1.对城市房价的影响在土地财政的逐利冲动下，许多地方出台了一些政策，支持房地产行业的发展。

这种情况下，房地产市场也因此处于过热的状态。

由此带来的问题，就是对城市房价的不断上涨。

这种情况对消费的影响是显而易见的，不仅会让很多中低收入群体难以买到自己的房子，而且也会让社会财富集中，更加由富者愈富的局面。

同时，高房价也让一些城市人才流失、企业外迁等现象越来越常见。

2.对城市建设的影响土地财政模式下，地方政府更加注重土地使用收益的增长，而这也导致他们有可能更多地重视城市地标性建筑、广场、园林等。

这些项目常常是政绩工程、虚高工程的代表，不仅会浪费巨额财务，而且还会在城市建设的实际效益上。

居民们日常生活的实际需求则可能会忽视，例如城市道路、排水管道、环卫设施等基础设施建设。

3.对社会治理的影响企业申请各种土地证书等行政手续往往会卡管多重，经济成本居高不下。

这也就激发了一些企业参与腐败行为的诱因，缩紧了经济的成长空间。

同时，在土地财政的各种运行模式下，一些地方政府会把主要的精力放在土地财政的实际运作和工作上，可能会忽略其他重要的社会任务，例如对弱势群体，如城市中的流动人口、低收入人群等的保障。

中国土地财政与经济增长关系研究作者：吴士炜汪小勤来源：《宏观质量研究》2017年第03期摘要：文章基于中国2004-2013年289个地级市面板数据，从空间经济学视角探究土地财政对经济增长短期及长期影响，并引入脱钩指数以衡量二者之间数量关系。

通过理论分析与实证检验发现：第一，2004-2013年289个地级市土地财政绝对值与相对值存在较大差异，即东部沿海地区土地财政绝对值与相对值远超西部地区，且中部地区土地财政增长幅度相对较高，此外，不管是东部还是中西部地区，土地财政与经济增长二者之间总体呈相对脱钩状态。

第二，通过计算全局莫兰指数（MI）发现，不管是基于地理相邻权重、地理距离权重还是经济距离权重，2004-2013年289个地级市土地财政、经济增长全局MI值均大于0，即各地区土地财政、经济增长之间存在正的空间相关性。

第三，基于静态空间杜宾模型实证检验发现，不管是基于地理相邻权重、地理距离权重还是经济距离权重，土地财政与经济增长之间存在库兹涅茨倒U型曲线，即土地财政短期有利于促进经济增长，但过度土地财政会抑制经济增长，此外，财政分权、城镇化、房价等因素均会对经济增长造成影响。

鉴于此，为合理利用土地财政促进经济与社会可持续发展，本文提出应正确看待土地财政，改革土地、财税与官员晋升制度，并加强各地区之间交流合作。

关键词：土地财政；财政分权；城镇化；经济增长分税制改革之后，中央政府上收财权、下放事权，诱致地方政府财一事权不匹配，尤其是基层政府事务繁多，财政支出远超财政收入，出现明显的财政赤字现象。

地方政府为弥补本级财政缺口及寻求城镇化建设资金，积极搜寻预算外财政收入，由于中国特殊的土地制度，诱致地方政府可以以低价征地、高价出让商业用地获取高额土地出让金差额，低价出让工业用地招商引资，并利用土地获取土地抵押贷款，土地财政规模与速度不断扩大，2004年中国289个地级市土地出让金收入总额为0.64万亿，2013年攀升至4.28万亿，土地财政日渐成为地方政府“第二财政”。

财政政策促进经济增长的理论与实证研究一、概要在经济增长的过程中，财政政策作为一种重要的调控手段，具有举足轻重的作用。

它能够通过影响总需求、总产量和结构等关键因素，对经济波动进行逆周期调节，从而保障经济的稳定增长。

本文旨在对财政政策促进经济增长的理论与实证研究进行全面的梳理和归纳，以期能够更好地理解财政政策的宏观经济效应，为政策制定提供理论支持和实证依据。

文章首先从理论层面探讨财政政策如何通过不同的机制和渠道影响经济增长。

我们将分析财政政策如何通过支出和税收两大手段来影响经济总需求，进而推动经济增长。

我们还将研究财政政策如何通过调节结构，如优化资源配置、促进产业升级等，来推动经济的高质量发展。

在实证研究方面，本文将通过对国内外相关文献的综述和梳理，评估财政政策在促进经济增长方面的实际效果。

我们将使用各种计量经济学方法，如向量自回归（VAR）、面板数据模型等，来对财政政策的经济增长效应进行实证检验。

我们还将对不同国家、不同地区的财政政策措施进行比较分析，以揭示其异同点和适用性。

1. 财政政策的定义与重要性财政政策是政府为了实现宏观经济目标而制定的一系列有关收支、税收、债务和政府支出的政策。

它是现代市场经济体制中政府不可或缺的政策工具，通过调整政府支出和税收政策来影响总需求和总供给，从而达到促进经济增长、控制通货膨胀、实现充分就业和国际收支平衡等目标。

财政政策在宏观经济调控中具有举足轻重的地位，其有效性对于经济稳定增长具有至关重要的影响。

财政政策的实施还具有收入分配和优化资源配置的功能。

政府通过税收政策可以调整收入分配，促进社会公平；通过政府支出政策可以优化资源配置，提高资源利用效率。

这些功能有助于缩小收入差距，提高人民生活水平，从而为经济增长奠定坚实基础。

财政政策在促进经济增长中发挥着不可或缺的作用。

它不仅可以调节总需求和总供给，保持经济稳定增长，还可以优化收入分配和资源配置，为经济增长创造有利条件。

中国财政收入和经济增长关系的实证分析摘要：财政收入是保证国家有效运转的经济基础，在一国经济建设中发挥着重要作用。

从建国到现在，中国经济正是在财政收入、政府支出的循环往复中得到快速发展的。

在这个长期过程中，财政收入规模随着经济增长而加大，经济增长速度也随着财政收入规模的扩大而加快，二者密切相关。

本文以1978-2007年的相关数据为依据，对中国财政收入增长和经济增长做了简单的对比分析，同时运用单位根检验，协整分析和Granger因果关系的分析框架，对中国财政收入和经济增长进行了实证分析。

实证结果显示：中国财政收入和经济增长之间存在长期均衡的协整关系，且存在着较强的正向相关性，财政收入增长对中国经济增长有一定的正向的促进作用；财政收入和GDP之间存在双向Granger意义上的因果关系，增加财政收入可以促进经济增长。

因此，中国应在保持经济平稳增长的前提下，逐步提高财政收入占GDP的比重，不断加强国家运行的经济基础，同时在今后实施财政政策过程中，根据国内宏观经济形势的变化，充分把握好调整财政收入的时机，不断深化财税制度改革，实现财政收入与经济增长的协调发展。

关键词：财政收入经济增长单位根检验协整分析Granger因果关系一、引言财政收入与经济增长理论分析回顾在财政学说史上，有许多关于财政收入、税收和经济增长关系的文献。

从历史上来看，威廉·配第最早在这方面做了研究，不仅在国家财政支出方面进行了深入研究，而且在国家财政收入理论上也有很多建树。

在其代表作《赋税论》中，阐述了关于税收制度的建设和税收对于国家重要性的理论。

Hanen以及nyderandTanaka也对财政支出和财政收入对经济增长的效应作过测算。

国内学者对财政收入与经济增长做了一定的研究，袁培全等（1998）利用数学回归方法对山东省GDP与财政收入之间的关系进行了分析，并得出财政收入增长速度为27%时，GDP增长最快。

付树农、何建华（2004）分析了我国财政收入体系的特殊性———税费并存，尤其是大量非规范的收费存在，削弱了中央政府的经济调控职能，加剧了企业税费总负担；认为当前应进一步完善财政收入体系，在清费立税的基础上，确定以税收收入为主体的财政收入增长略高于经济增长的速度，促进公共财政体系的建立。

财政支出与经济增长关系的实证研究随着经济的发展，财政支出成为国家经济政策中的关键因素之一。

财政支出在人民生活中发挥着不可或缺的作用，但是财政支出对经济增长的影响一直是一个备受关注的问题。

在这篇文章中，我们将通过实证研究来探讨财政支出与经济增长的关系。

1. 财政支出对经济增长的影响财政支出对经济增长的影响取决于其支出的方向和用途。

如果财政支出被用于投资和公共服务领域，则财政支出将对经济增长产生积极影响。

例如，政府的教育支出、科技研发投资和基础设施建设支出等，都将促进经济增长。

但是，如果财政支出过多地分配给传统服务业和社会保障支出，则对经济增长的推动作用将相对较弱。

财政支出的质量也很重要。

如果财政支出表现出极度浪费和不透明，或者过多地分配给腐败和金融寡头等特权群体，则对经济增长的推动作用将大打折扣。

相反，如果财政支出公正、透明、科学、合理，则对经济增长的推动效果将更为明显、更为可持续。

2. 财政支出与经济增长的实证研究从实证研究来看，财政支出对经济增长的直接影响并不明显。

然而，通过对多个国家、多个时期的统计数据分析可以得出一些普适的结论：首先，教育和卫生支出对经济增长的正向影响是显著的。

教育支出对人力资本的积累和科技发展的促进将增强经济发展的实力。

同时，卫生支出也将提高人民的健康状况，减少因疾病而造成的经济损失。

其次，公共投资支出与经济增长之间存在积极的关系。

例如，基础设施建设、环保设施、文化设施等，会进一步推动涵盖广阔领域的高效市场经济的形成，提升人民生活质量。

再次，社会保障支出对经济增长的促进作用相对较小。

社会保障支出往往流向日常生活开销或福利补贴的提供，虽然可以缓解民无所依和心理上的压力，但是并不具有直接的经济增长效果。

服役员工、失业者、残障人士等群体的补贴意义明显，但需要谨慎防范过多支出和不合理的负担可能给改革留下隐患。

3. 结论总之，在实证研究中，财政支出对经济增长有积极的作用。

然而，这种作用需要保持透明和持久的发展方向。

财政政策对经济增长的影响实证研究财政政策是国家宏观经济管理的重要手段之一，通过调整财政收支、利率和税收等方式来影响经济增长。

在经济学领域，许多学者从不同角度进行了财政政策对经济增长的实证研究。

本文将从财政支出、税收和债务等方面，探讨财政政策对经济增长的影响。

首先，财政支出是财政政策中的重要组成部分。

政府通过增加财政支出，可以提高国内需求，刺激经济增长。

经济学家哈丁顿在他的研究中发现，财政支出在短期内具有显著的经济刺激效果。

这是因为财政支出会增加社会总需求，带动投资和消费增长，进而促进产出和就业增加。

然而，长期来看，财政支出对经济增长的影响则可能会变得复杂。

一方面，财政支出过高可能导致财政赤字和债务增加，进而对经济增长产生负面影响。

另一方面，财政支出的效果也受到政府开支的质量和资金使用的有效性等因素的影响。

其次，税收是财政政策的重要工具之一。

税收政策对经济增长的影响主要通过税负和税收结构两个方面体现。

税负是指纳税人在纳税过程中承担的税收比例。

经济学家巴罗指出，过高的税负会对企业和个人投资积极性产生抑制作用，从而对经济增长造成负面影响。

因此，合理调整税负水平，降低税收负担，有利于激发经济增长潜力。

此外，税收结构也影响着经济增长。

研究发现，增值税和个人所得税等间接税往往对经济增长的负面影响较小，而企业所得税等直接税往往对经济增长产生较大的负面影响。

因此，通过合理的税收政策调整，可以减轻负面影响，促进经济增长。

最后，财政债务对经济增长也具有重要影响。

财政政策的过度债务可能使政府面临偿债压力，进而挤出其他对经济增长有益的支出，从而对经济增长产生不利影响。

经济学家雷加诺在他的研究中发现，高债务水平往往会导致资本形成和技术进步的减缓，从而对经济增长产生负面影响。

因此，控制财政债务水平，合理管理债务成为保持经济增长的重要一环。

综上所述，财政政策对经济增长具有重要影响。

财政支出可以通过刺激需求促进短期经济增长，但需要注意其对财政赤字和债务的影响。

土地财政对经济增长的影响机理研究【摘要】本文研究了土地财政对经济增长的影响机理，包括土地出让金、土地增值税、土地财政与产业结构调整、城市化进程以及资源利用效率等方面。

通过分析这些影响因素，得出土地财政对经济增长的机理。

研究发现，土地财政通过收取土地出让金和土地增值税等方式，能够促进经济增长、调整产业结构、推动城市化进程以及提高资源利用效率。

在总结了土地财政对经济增长的影响机理，提出了一些政策建议，并展望了未来研究方向。

本文对于深入了解土地财政对经济增长的影响具有一定的参考和借鉴意义。

【关键词】土地财政、经济增长、影响机理、土地出让金、土地增值税、产业结构调整、城市化进程、资源利用效率、政策建议、未来研究方向。

1. 引言1.1 研究背景土地财政是国家财政体系中的重要组成部分，具有重要的经济影响力。

在中国，土地财政主要通过土地出让金、土地增值税等方式获得资金，为地方政府提供了经济支撑。

土地财政与经济增长之间存在着密切的关系，土地财政政策的变化会对经济增长产生重要影响。

研究土地财政对经济增长的影响机理具有重要理论和政策意义。

通过深入分析土地财政在经济增长中的作用机制，可以为制定更加科学的土地财政政策提供参考，促进经济持续健康发展。

1.2 研究目的研究目的是探讨土地财政对经济增长的影响机理，深入分析土地出让金、土地增值税等土地财政工具与经济增长之间的关系。

通过研究，旨在揭示土地财政政策对经济增长的促进作用及影响机制，为政府制定相关政策提供理论和实证依据。

本研究旨在探讨土地财政对产业结构、城市化进程、资源利用效率等方面的影响，从而更全面地理解土地财政在经济发展中的作用。

通过深入研究土地财政与经济增长之间的内在联系，可以为提高土地资源利用效率、促进经济可持续发展提供参考和借鉴。

通过对土地财政的研究，也可以为地方政府改善土地利用规划、优化税收政策、推动城市化进程等方面提供有益建议，为促进经济增长、实现经济转型升级提供理论指导。

土地政策对经济增长的影响探究近年来，土地政策作为一个国家宏观经济管理的重要手段，对经济增长产生了广泛的影响。

本文将从多个角度探讨土地政策对经济增长的影响，并就不同情境下的土地政策进行分析。

首先，土地政策在宏观经济层面上对经济增长起到直接的影响。

一个国家的土地政策是否合理，对于经济增长至关重要。

在发展中国家，土地政策的合理性可以促进土地资源的优化利用，进而带动地区经济的快速发展。

例如，一些国家对土地资源进行整合优化，鼓励土地流转，提高了土地的效益利用率，从而激发了经济增长的动力。

其次，土地政策对于不同行业的经济增长具有不同的影响。

比如，在农业领域，土地政策的灵活性和有效性对于农业经济增长至关重要。

合理的土地政策能够推动农地集约化和现代化经营，进而提高农业产出和效益。

与此同时，在工业和服务业等领域，土地政策的合理调控也能为企业提供稳定的土地使用权，降低运营成本，创造更好的投资环境，从而对经济增长产生积极的影响。

此外，土地政策还在全球范围内对经济增长产生了影响。

随着全球化进程的加快，不同国家之间的土地资源需求及利用方式发生了变化。

一些发达国家通过对土地资源的保护和利用来维持其经济增长。

同时，一些发展中国家借鉴其他国家的土地政策并进行调整，以期在全球竞争中获得更大的竞争优势。

然而，土地政策在推动经济增长的同时也存在一些问题和挑战。

尤其是在一些农业主导的国家，土地政策的不合理性可能导致土地过度开发和破坏，进而导致环境问题和社会不稳定。

此外，土地政策的不公平性和腐败也可能阻碍经济的发展。

因此，在实施土地政策时，政府需要权衡不同方面的利益，并制定出具体的调控措施，以确保土地政策对经济增长起到积极的推动作用。

综上所述，土地政策对经济增长有着深远的影响。

一个合理、灵活和有效的土地政策能够促进土地资源的优化利用，推动各行业的经济增长，提高国家的竞争力。

但在实践中，政府需要解决土地政策实施中存在的问题和挑战，确保土地政策对经济增长起到积极的推动作用。

《土地财政收入、生产性支出和经济增长研究》摘要：另外，根据理论模型可知，一省土地财政收入对经济增长的影响与生产性支出占财政支出的比重密切相关，故选取生产性支出占财政支出的比重（rpe）作为阈值变量，来探寻土地财政收入对经济增长影响的非线性过程，其次，对土地财政收入进行阈值检验，即以土地财政收入（lr）为目标解释变量，以生产性支出占财政支出的比重（rpe）为阈值变量，检测当rpe发生变化时，目标解释变量l r对经济增长的非线性影响（模型2a），所以，分别以基本建设支出（infr）、教育支出（edu）和科学技术支出（tech）作为阈值变量，相应模型分别为2b、2c和2d，来探究当该类型变量变化时，继续增加土地财政收入对经济增长的影响效果胡海生,刘红梅摘要：构建含土地财政收入的内生经济增长模型，从理论上证明土地财政收入对经济增长存在非线性影响，而且会因财政支出结构的变化而对经济增长产生不同的非线性影响。

并以2000-2017年省级面板数据对上述假说进行实证检验。

结果显示：在东部和西部地区，土地财政收入相对GDP的占比对经济增长确实先有促进作用，后出现抑制作用，呈现出较明显的倒“U”形特征。

同时，土地财政收入对经济增长的影响会因财政支出结构的变化而出现阈值效应，过高的生产性支出比重将减弱土地财政收入对经济增长的促进作用。

关键词：土地财政收入;生产性支出;经济增长;非线性中图分类号：F810.4 文献标识码： A 文章编号：1003-7217（2020）04-0078-08基金项目：国家社会科学基金项目（17BGL158）一、引言近十多年来，我国土地财政收入①增长非常迅速。

以土地出让金为例，2000年全国土地出让金的金额约为596亿元，到2017年增至52059亿元，年均复合增长率达到30.07%，远超过同期GDP的增幅。

目前，土地财政收入已成为地方政府举足轻重的收入来源，2017年全国土地财政收入与地方公共财政本级收入比例为56.91%②。