打破吃大锅饭局面 充分调动干部职工的积极性

餐饮业调动员工积极性的方法及措施领导工作是一门艺术，激励则是领导艺术的核心。

没有激励的领导，其实就是没有艺术的领导，没有激励的管理其实就是不懂艺术的管理。

正确运用激励艺术，已经成为衡量领导水平高低的重要标志之一。

因此，学习领导激励方法，掌握领导激励艺术，既是新形势下提高领导水平的必然要求，又是现代领导者必须具备的基本技能。

调动员工积极性的方法及措施企业的发展需要员工的支持。

管理者应懂得，员工决不仅是一种工具，其主动性、积极性和创造性将对企业生存发展产生巨大的作用。

而要取得员工的支持，就必须对员工进行激励，调动员工积极性是管理激励的主要功能。

建立有效的激励机制，是提高员工积极性，主动性的重要途径。

一个有效的激励机制需要进行设计、实施。

激励机制设计重点包括4个方面的内容：一是奖励制度的设计；二是职位系列的设计；三是员工培训开发方案的设计；四是其他激励方法的设计，包括员工参与、沟通等。

设计好一套激励机制后需要进行实施，以检验激励机制的有效性。

一套有效的激励机制，包括各种激励方法和措施，归纳起来有这几个方面：1、薪酬物质需要始终是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。

所以，物质激励仍是激励的主要形式。

就目前而言，能否提供优厚的薪水（即货币报酬）仍然是影响员工积极性的直接因素。

然而，优厚的薪水不一定都能使企业员工得到满足。

通常，企业的薪酬体系不能做到内部公平、公正，并与外部市场薪酬水平相吻合，员工便容易产生不满情绪。

员工的这些不公平感不能及时解决，将会直接影响员工工作积极性，出现消极怠工、甚至人才流失的现象，从而影响到企业产品和服务的质量。

有效解决内部不公平、自我不公平和外部不公平的问题，才能提高员工满意度，激发员工积极性。

怎样才能解决这些问题呢？通常在薪酬决策时应综合考虑岗位相对价值、薪资水平、个人绩效三要素，以它们作为制定工资制度的基础。

通过以上三要素的有效结合，可以使员工预先知道做得好与差对自己的薪酬收入具体的影响，有利于充分调动员工积极性，并使员工的努力方向符合公司的发展方向，推动公司战略目标的实现，使公司经营目标与个人目标联系起来，实现企业与个人共同发展。

摘要：国企担负国家战略实施的重大使命，其效率发挥如何关乎国计民生。

而如何调动全部员工的积极性，实行有效的激励并规范必要的责任，意义不言而喻。

对国企中不同层级的人员，实施不同的激励方法，并且，要形成统一一致行动，在思想上要加强党的领导，在价值取向上，形成稳定有效的国有企业文化。

在国有企业改革进入深水区的背景下，如何实现国家战略目标的关键还是人，只有充分发挥企业各层级员工的主动性、积极性、创造性，对其成果进行合理的激励，同时对其可能存在的“逆向选择行为”进行必要的约束和监督。

当前中国经济发展已经进入新常态，习近平总书记在党的十九大报告中明确提出“加快建设人才强国”。

李克强总理在2018年政府工作报告中强调：“我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，这是创新发展的最大‘富矿’。

”作为经济发展的排头兵，国有企业在建设“人才强国”中必然扮演着极为重要的角色，人力资源的本质在于将“人”放在正确的位置，用恰当的方法促进他为公司做正确的事，国有企业要将“人力资源”作为一种“特殊资源”，不断提高员工积极性管理水平，进而实现企业效益最大化。

一、国有企业干部员工积极性管理工作现状越来越多的企业管理者意识到，员工积极性管理也就是人事，是企业的一个重要组成，它与企业的人才输入与培养、人员的调动、绩效的考核、薪酬的确定等都密不可分，给企业人员的教育、能力、技术、经验等重要方面做出巨大的贡献，对企业来说非常重要。

一是在新时期，国有企业员工的思想特点表现为竞争性、趋利性、困惑性。

国有企业体制的不断改革使用人机制以胜任资格为基础，因此竞争观念对员工的影响很大。

在社会思潮的影响下，有些国有企业员工产生了拜金主义观念，导致他们在考虑问题时更多关心自身利益，忽略了国家利益与企业利益。

在社会结构不断变革的背景下，国有企业员工的心理出现了困惑与迷茫，这种情况很容易导致他们出现心理失衡的问题。

国有企业员工的思想特点使思想政治教育工作面临着更大的挑战。

改革开放以来的伟大人物及事迹改革开放的英雄人物事迹1、弘扬社会主义核心价值观的优秀表演艺术家李雪健李雪健是改革开放中成长起来的优秀表演艺术家，从事戏剧影视表演工作40多年，崇德尚艺，执着追求，形成“含蓄、真诚、淳厚、朴实”的表演风格，塑造了众多生动鲜活的艺术形象，展现了改革开放以来的时代变迁。

主演或参演的《焦裕禄》《李大钊》《赵树理》《杨善洲》《横空出世》《渴望》等数十部影视和话剧作品，深受广大观众喜爱;塑造的焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员形象，成为弘扬主旋律、讴歌英雄模范、彰显民族精神和改革开放时代精神的典型，发挥了重要的价值引领作用。

荣获“全国先进工作者”“国家有突出贡献电影艺术家”“全国中青年德艺双馨文艺工作者”等称号。

2、不忘初心、奉献一生的退休干部楷模杨善洲改革开放之初，杨善洲积极推行农村家庭联产承包责任制，使原来缺粮的保山成为了“滇西粮仓”，被称为“粮书记”。

率先探索和推进小城镇建设，发展多种经营，培育非公有制经济，建成一大批以农副产品加工为主的地方工业企业和特色鲜明、经济活跃的小集镇。

退休后，他践行“只要生命不结束，服务人民不停止”的诺言，卷起铺盖扎进大亮山植树造林22年，把5.6万亩荒山变成绿洲，并将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交国家。

荣获“环境保护杰出贡献者”称号，被追授“全国优秀共产党员”称号。

3、城市集体企业改革的先行者步鑫生改革开放初期，步鑫生解放思想，大胆在海盐衬衫总厂进行企业改革，创品牌、闯路子，努力搞活经营;严格内部管理，打破“大锅饭”“铁饭碗”;创新企业文化，激发职工主人翁责任感。

在改革推动下，海盐衬衫总厂面貌焕然一新，一举成为海盐县第一个产值超千万的企业，在全国产生了较大影响。

他敢闯敢干、勇于实践，成为“大胆改革、努力创新”的典型，媒体称他“剪开企业改革帷幕”，其用过的裁布剪刀被收入国家博物馆。

荣获“浙江省先进生产(工作)者”称号。

王有德，男，回族，中共党员，1953年9月出生，宁夏灵武人，宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局党委原书记、局长。

提振党员干部职工干事创业精气神研讨材料
加强对党员干部职工的鼓励和激励，是增强其精气神的有效途径。

1、注重主动作为，勇担责任。

要营造肯担当、履责任的良好氛围，让党员干部职工有勇于尝试、敢于挑战、积极进取的精神状态。

2、充分尊重党员干部职工的劳动和创造性，鼓励他们改进和创新，将敢于创新、勇于前进的正能量深植内心，以激发其工作热情和创造精神。

3、强化管理扶持，站在干部党员职工的角度组织落实工作，让他们有实实在在的获得感和幸福感，加强民主集中制的完善，保护干部和职工的合法权益。

4、实施制度性有形加薪，比重把管理进一步加大，让企业主对人才的保障和表彰，让其能继续被重视和关注，以提升精力和积极性。

5、开展多样形式的政策性培训班，让党员干部能得到更好的培训和指导，重塑自信心，增强精神憧憬。

•引言•了解员工需求，激励方式多样化•建立良好的企业文化与团队氛围•制定合理的工作计划与考核机制•提供成长空间与职业发展机会•建立有效的沟通机制与员工关怀政策•总结与建议引言当前问题01工作态度消极02工作效率低下03缺乏创新精神04人员流失严重提高工作效率提升工作质量促进组织发展实现个人价值01020304激发工作积极性的重要性化010203公平薪酬根据员工的工作表现和贡献，给予合理的薪酬，确保公平和激励。

薪酬增长建立薪酬增长机制，根据员工的工作表现和公司效益，给予适当的薪酬增长。

薪酬结构合理设置薪酬结构，包括基本工资、绩效工资、奖金等，以激励员工提高工作效率。

薪酬激励提供五险一金、带薪年假、节日福利等福利，增加员工归属感和忠诚度。

完善福利制度根据员工需求，提供灵活的福利选择，如健康保险、子女教育等，以满足员工个性化需求。

灵活福利选择福利激励为员工提供职业培训和发展机会，提高员工技能和能力，增强员工的职业竞争力。

建立晋升机制，给予员工晋升机会，激励他们不断进步和发展。

培训与发展机会激励晋升机会培训与发展荣誉与晋升激励对工作表现优秀的员工给予荣誉称号和奖励，以激励他们继续发挥优秀表现。

晋升激励通过晋升机制，激励员工不断提高自己的工作能力和表现，获得更多的晋升机会。

围建立有效的沟通机制鼓励员工之间积极沟通，并为此建立有效的沟通机制，如定期的团队会议和员工反馈机制。

解决冲突与问题及时解决员工之间的冲突和问题，避免其影响到团队的整体氛围。

提倡友善与尊重在日常工作中，应积极倡导友善和尊重的氛围，让员工感受到彼此之间的支持与理解。

建立和谐的人际关系在制定决策或计划时，积极征求员工的意见和建议，让他们感受到自己的观点被重视。

征求员工意见提供参与机会及时反馈与认可为员工提供参与决策的机会，如组织员工参与到某些重要项目的讨论和决策中。

对员工的建议和贡献给予及时反馈和认可，激励他们更积极地参与决策。

030201鼓励员工参与决策明确团队的目标和愿景，让员工明白团队的成功对他们个人的成长和发展具有重要意义。

饭店如何提高员工的工作积极性在饭店行业中，员工的工作积极性直接影响着服务质量和顾客满意度，进而关系到饭店的经营业绩和声誉。

因此，如何提高员工的工作积极性成为了饭店管理者必须面对和解决的重要问题。

一、合理的薪酬福利体系薪酬福利是员工关注的重点之一。

饭店应制定合理的薪酬结构，确保员工的付出与回报成正比。

不仅要提供有竞争力的基本工资，还要根据员工的工作表现和业绩给予相应的奖金和提成。

例如，对于服务出色、得到顾客好评的服务员，可以给予额外的奖励；对于厨师创新出受欢迎的菜品，也应给予一定的经济激励。

同时，完善的福利制度也能增强员工的归属感和忠诚度。

除了法定的五险一金，还可以提供员工餐、住宿补贴、带薪年假、定期体检等福利。

此外，节日礼品、生日福利等关怀性的措施也能让员工感受到饭店的温暖。

二、良好的工作环境一个舒适、安全、整洁的工作环境有助于提高员工的工作积极性。

饭店要确保工作场所的设施齐全、设备完好，为员工提供必要的工作条件。

例如，厨房的设备要先进且易于操作，服务员的工作区域要布置得合理方便。

另外，要注重工作环境的人性化。

合理安排员工的工作时间和休息时间，避免过度劳累。

提供良好的通风和照明条件，减少工作中的疲劳感。

创造一个和谐、融洽的工作氛围，减少员工之间的矛盾和冲突。

三、有效的培训与发展机会员工希望在工作中不断提升自己的能力和价值。

饭店应为员工提供丰富的培训和发展机会，帮助他们提升专业技能和综合素质。

新员工入职时，要进行全面的岗前培训，让他们熟悉饭店的业务流程、服务标准和企业文化。

在职期间，定期组织技能培训、管理培训等课程，让员工能够不断更新知识和技能。

同时，鼓励员工自我学习和提升，对于取得相关证书或进修学历的员工给予一定的奖励和支持。

为员工规划清晰的职业发展路径，让他们看到在饭店中的晋升空间和发展前景。

例如，服务员可以晋升为领班、主管，厨师可以晋升为厨师长等。

四、公平公正的绩效考核制度建立公平公正的绩效考核制度，能够让员工明确自己的工作目标和努力方向，同时也能对优秀员工进行及时的表彰和奖励，对表现不佳的员工进行督促和改进。

大锅饭的措施引言大锅饭是指一种在企事业单位中普遍存在的工资制度，即将所有员工的工资统一为一个固定的数额，无论个体的工作贡献和能力水平如何。

这种工资制度既存在一定的优势，也存在一些明显的问题。

为了促进组织的公平与效能，解决大锅饭给企业带来的种种问题，我们可以采取一系列措施。

措施一：绩效评估与奖励制度的建立为了解决大锅饭带来的懒散问题，可以建立绩效评估与奖励制度。

具体措施如下：1.设立明确的评估标准：制定明确的岗位职责和绩效指标，评估员工的工作表现和贡献度，建立起客观、公正、透明的绩效评估体系。

2.建立绩效奖励机制：根据绩效评估结果，为表现出色的员工提供额外的奖励，如年终奖金、晋升机会、培训机会等。

这样可以激励员工积极主动地提高自身的工作质量和效率。

3.定期评估与调整：对绩效评估体系进行定期评估和调整，确保其能够与企业的发展目标相契合，保持其科学、合理和有效。

通过建立绩效评估与奖励制度，可以激发员工的工作积极性和创造性，打破大锅饭的僵化，促进组织的发展。

措施二：职业发展规划与培训计划大锅饭制度下，员工可能缺乏进一步提升自己的机会和动力。

为了解决这一问题，可以考虑以下措施：1.制定职业发展规划：与员工进行个别沟通，了解他们的职业发展期望和目标，并制定符合员工能力和兴趣的职业发展规划。

这样可以为员工提供成长的空间和机会，让员工感受到自身价值的实现。

2.设立培训计划：根据员工的培训需求和岗位要求，制定个性化的培训计划。

通过培训，提升员工的工作能力和专业知识水平，增强他们的竞争力和创造力。

3.持续评估与反馈：定期评估员工的培训效果，及时给予反馈和指导，让员工不断提升自身的能力和素质，实现职业生涯的可持续发展。

通过职业发展规划和培训计划，可以为员工提供成长和发展的机会，从而使大锅饭制度下的员工能够不断提升自己，为组织的发展做出更大的贡献。

措施三：激励机制的优化大锅饭制度可能导致员工对工作失去激情，缺乏动力。

为了改变这种状况，可以考虑以下措施：1.引入差异化激励措施：除了基本工资外，可以考虑按照个体的贡献和能力水平给予额外的奖励和福利，如提供更好的福利待遇、灵活的工作安排、更多的休假时间等。

稳定员工的几个步骤1.建立公平、公正、公开的班组工资分配制度，再由班组把工作岗位任务量化。

实行计件工资制度。

与公司统一起来。

充分调动员工积极性，在一定程度上去处了工资按人头数发放，所带来的有活没人干，抢吃大锅饭的局面，提高劳动效率。

2.实行累加式工龄补贴制度，选拔对公司有贡献的员工作为对象，充分保证其利益。

高薪高效体现在人员稳定上。

办法一：公司承诺凡被选拔为优秀的员工，在三年内将工龄补贴达到300元/月；第一年每月累加12.5元，一年后工龄补贴可达到150元/月；第一年每月累加8.3元，两年后工龄补贴可达到250元/月；第一年每月累加4.2元，三年后工龄补贴可达到300元/月；注：（1）三年内每位秀员工得到的实际工龄补贴4549.6元；三年后将得到3600元/年。

（2）三年内组建一支500人的稳定的员工队伍需支付成本227.48万元；三年后每月支付15万/月，每年支付180万。

（3）以上核算是最高成本，实际工作中因人员流失成本有所下降。

办法二：公司承诺凡被选拔为优秀的员工，在两年内将工龄补贴达到210元/月；两年分四期,六个月为一期。

第一期每月累加15元，一期后工龄补贴可达到90元/月；第二期每月累加10元，两期后工龄补贴可达到150元/月；第三期每月累加5元，三期后工龄补贴可达到180元/月；第四期每月累加5元，四期后工龄补贴可达到210元/月；注：（4）两年内每位秀员工得到的实际工龄补贴2195元；两年后将得到2520元/年。

（5）两年内组建一支500人的稳定的员工队伍需支付成本109.75万元；两年后每月支付10.5万/月，每年支付126万。

（6）以上核算是最高成本，实际工作中因人员流失成本有所下降。

3．轮班制。

现在实际产能已达到2万/小时。

但对于某些瓶颈工序，工作时间超过12小时的岗位，设计轮班制。

如：工作额为10人*12小时转化成2班制，7*8时+7*8时。

浅谈如何调动基层工作者积极性如何调动基层工作者的积极性一直是企业和组织管理的难点之一，这不仅是一项重要的管理技能，也是一项具有挑战性的任务。

基层工作者是整个组织中最直接、最重要的人员，他们的积极性对整个组织的发展起着关键作用。

因此，调动并激发他们积极性将为组织带来丰硕的果实。

1. 激发员工的归属感员工的归属感直接影响到员工的积极性。

因此，企业应该注重营造凝聚力强的文化氛围，让员工感受到自己在组织中的重要性，不断增强员工的归属感，从而提高员工的积极性。

具体而言，企业可以开展各类团队建设活动、组织员工大家庭活动等来增强员工的团队意识和凝聚力。

2. 给予员工自主权员工的积极性与其拥有的主动权直接相关，所以企业应该给予员工更多的自主权，让员工参与决策和管理，从而提高其自我肯定和自信心，并充分调动他们的积极性。

在具体实践中，企业可以运用一些员工自主管理的方式，如实施“管理权限下放”等措施，让员工能独立承担某些任务，同时也享受到一定权力的提升，从而激发了员工的工作热情。

3. 提供个人发展空间员工的个人成长与企业的稳步发展直接相关。

为了调动员工的积极性，企业要花费更多的时间和精力去支持员工的个人成长和发展。

具体可采取以下措施：提供各种培训机会、优秀员工的学习交流，让员工学习到更多的知识和技能。

同时，企业也应该为员工提供广阔的晋升空间，鼓励员工不断优化自身本领，积极为企业的长远发展做出贡献。

4. 建立有效的激励机制激励制度对于调动员工积极性有着至关重要的作用。

既然希望员工全身心地投入到工作中，就需要给予适当的激励。

企业可以制定一系列的激励机制，如公正、合理的薪酬制度、优秀员工的荣誉和奖励称号等。

这样既可以回报员工的努力，也能有效激发他们的工作热情。

总之，如何调动基层工作者的积极性需要企业通过多方面的努力来实现。

是企业营造团队建设和凝聚力的氛围，提供员工自主权、个人发展空间，建立起有效的激励机制。

这样不仅可以让员工更加积极，也可以推动组织整体的发展。

【最新】8月解放思想转变观念心得体会范文解放思想,就是要使我们的思想从左的流毒影响和旧的习惯势力的束缚下解放出来,坚持把实践作为检验真理的唯一标准,不唯上.不唯书,只唯实,彻底清理左的影响,彻底冲破旧的习惯势力的束缚,大胆地大踏步地把改革推向前进.一.积极改革,是开创新局面的根本保证什么是新局面?我们认为,新局面的主要标志就是以新的思想.新的观点.新的姿态,积极进行改革,力求走出新路子,把工作推进到一个新阶段.如何开创新局面?改革是开创新局面的关键和突破口,只有抓住改革这个中心环节,才能为各项工作的深入开展扫清障碍.铺平道路.增加动力.创造条件.一句话,没有改革,就没有新局面.邓小平同志说,要搞四个现代化,必须进行一系列的改革,没有改革,就不可能实现四个现代化.改革要贯穿四个现代化建设的整个过程.最近胡耀邦同志也指出,如同没有拨乱反正就不会有今天的局面一样,不进行一系列的改革就不可能有现代化建设的胜利.中央领导同志的讲话,深刻说明了改革的极端重要性和紧迫性,完全符合沈阳的实际情况.首先,从我市前一段改革的实践来看,坚持改革就能前进,改革大有成效.农村经济改革取得了成功经验,使广阔农村出现了生机勃勃.热气腾腾的大好形势.去年,在多年不遇的大旱之年,我市农业仍取得了空前的大丰收,粮食.各种经济作物和菜.肉.蛋.禽.奶等副食品生产均创历史最高纪录,农民收入显著增加,贫困地区面貌大变.但凡到农村走一走的同志,无不为之欢欣鼓舞.为什么曾经让我们最发愁的农业反而走到了前头?最主要的原因是在农村的政策.体制和经营管理方式上进行了从来没有过的大胆改革,使农村经济像火山爆发一样迸发出了极大的活力.城镇集体经济的改革,已取得了试点经验.一些小型商饮效劳企业积极移植农村联产思变,没有一人上访.大家抢活干,自己掏钱外出揽活,现已承揽到全年70%的任务.工人说, 不靠天.不靠地.扭亏靠自己 , 不能死抱铁饭碗 ,白吃亏心饭 ,要砸碎铁饭碗 ,为四化作奉献 .沈阳铸造厂劳动效劳公司,从去年10月实行大包干经济责任制,包干后3个月与包干前9个月的月平均水平相比,工业总产值增长29.3%,利润总额增长46.8%.事实充分说明,改那么行,不改那么止,哪一方面的改革有新的突破,哪一方面的工作就有新的进展.新的局面.改革就是破旧创新,必然为夺取现代化建设的胜利提供可靠保证.正如陈云同志所说,改革的意义,不下于50削,正在进行的体制改革那么是要打破大锅饭 ,使我国的生产力获得一次新的大解放.其次,从我市工交工作当前存在的问题来看,改革迫在眉睫.势在必行.近几年来,我市工交战线虽然在合理组织生产力方面,注意抓了指导思想的转变,取得了一定成效,但在生产关系方面, 左的流毒影响和旧的习惯势力的束缚还很严重,许多老框框.老套套.老作风.老模式,仍禁锢着我们许多同志的头脑,严重阻碍着生产力的开展.例如,在所有制结构上, 单一的厂.升级.升格,结果使一些企业失去了灵活性和主动性.又如,在人与人的关系上,职工群众当家作主的问题远远没有解决.在多数企业,广阔职工仅仅是生产劳动者,而没有同时也是经营管理者,领导搞决策.工人管干活的现象还比拟普遍,广阔职工还没有实实在在地体会到自己的主人翁地位,心还没有拴在企业的经营管理.生产开展和前途命运上,致使有的企业生产发生困难,干部一筹莫展,而职工漠不关心.有的企业出现亏损.开不出工资,干部发愁,而职工却离厂闹上访.出现这些问题的主要原因,就是企业的民主管理制度不健全,社会主义民主还没有扩展到企业管理的各个方面,职工群众的积极性.创造性受到了压抑.再如,在分配关系上, 铁饭碗 . 大锅饭和平均主义的问题还相当突出.在企业之间,经济利益还没有完全同经营成果挂起钩来,仍然存在着苦乐不均. 鞭打快牛 .吃大锅饭的现象.在企业内部,职工的个人所得也没有同责任大小.技术上下.奉献多少挂起钩来,干好干坏一个样的问题没有根本解决.在许多企业,奖金并没有真正发挥奖励超额劳动的作用,完成定额有奖,完不成定额也有奖,奖金根本上人人有份,成了附加工资;各种津贴.补助也不是根据完成生产任务和劳动定额的情况发放,完不成任务,也按出勤天数照发;特别是职工的根本工资,同岗位.责任.奉献相脱节,成了出勤工资和铁饭碗 .这就严重影响着企业和职工积极性的发挥,使生产的开展失去了内在动力.,工业公司逐步由行政性公司变为经济实体性公司的工作进展缓慢.在工业生产方式上,大而全.小而全,一切都要自成体系的小生产方式,阻碍着生产力的开展;在企业的组织结构上,工业和商业.工业和外贸.生产和科研两层皮的问题仍较严重,组建工商.工贸.科研生产联合体的工作还没有取得重大进展;在干部制度上, 铁饭碗 . 终身制还没有突破,领导干部干好干坏一个样的问题没有解决;在人才使用上,仍然是国家分配.部门所有,靠行政命令调动,而没有广泛实行招聘选贤.择优录用,使人才按生产的实际需要合理流动.总之,我市亟待改革的问题很多,特别是落后的生产经营方式和大锅饭 . 铁饭碗 .平均主义的分配制度,已是工交生产开展的严重障碍,也是我们管理水平低.技术进步慢.经济效益差的关键所在,不大力改革.破旧创新,全面开创新局面的奋斗目标就很难实现.当前,全国各地.各条战线的改革,形势开展很快,潮流势不可挡.工业企业经营管理体制的改革也是大势所趋.人心所向.对于各级领导来说,愿不愿.敢不敢进行改革,是能否坚持党的十一届三中全会以来的路线.方针.政策,同党中央在政治上保持一致的重大问题.党员同志都要树立社会主义社会还要在各方面进行改革这样一个具有重大意义的指导思想,充分认识改革的必要性.迫切性,坚决改革的信念,站在改革的前列,参加改革.支持改革.领导改革,争当改革的促进派,带着广阔职工群众,以宏大而坚韧的改革勇气和进取精神,以极大的热情和创造精神,投身到改革中去.通过改革,走出一条适合我市特点的开展工交生产的新路子,全面开创工交工作新局面.二.解放思想,是搞好改革的首要前提所谓解放思想,就是要使我们的思想从左的流毒影响和旧的习惯势力的束缚下解放出来.从破除陈旧过时的生产关系和上层建筑的某些环节来说,从解放生产力.推动社会前进这个意义来说,改革也是一场革命,而且是很深刻的革命.它不但触及现存的客观事物,而且必然要触及人们的世界观.因此,就不可防止地出现革新与守旧.先进与落后的矛盾.同农村推行家庭联产承包责任制一样,工业改革也必然会遇到种种阻力和困难,这个问题在我市显得尤为突出.沈阳是全国的老工业基地之一,这是我们很大的优势,但用一分为二的观点看,与一些新兴工业城市和中小城市相比,我们受过分集中的决策体系.单一的方案调节体系.单一的全民所有制结构.单纯的行政管理方法等传统体制的影响更深,老观念.老框框更多,特别是对统收统支. 等靠要的老套套更为习惯,并且习惯于用大企业的模式管理中小企业,用国营企业的模式管理集体企业,因此大锅饭吃得更厉害,改革的思想阻力更大,解放思想的难度也就更大.当前,有以下四点认识问题,需要认真加以解决:一是认为集体企业集体办.大集体按小集体或合作社的方法办,是走回头路国营小企业划小核算单位,实行经济承包是倒退 .这种观点,违背了党的实事求是的思想路线,也违背了经济开展的根本规律.看一种生产关系是先进还是落后,唯一标准是看其是否适应生产力的开展水平,但凡适应的就是先进的,否那么,就是落后的.生产力开展水平的多层次,决定了所有制结构的多层次和生产经营方式的多样化,对过去那种不适应生产力开展水平的生产关系和经营方式进行必要的改革,恰恰是对左的错误的纠正,是一种前进,而决不是什么走回头路和倒退 .二是认为打破大锅饭 . 铁饭碗和平均主义,实行奖勤罚懒,是适应私心的需要,鼓励私字冒尖 , 否认了社会主义制度的优越性 .持这种观点的同志,对社会主义制度缺乏全面的理解,也背离了马克思主义的物质利益原那么.调动人的积极性必须依靠精神和物质两种动力,吃大锅饭决不是社会主义制度的优越性,而是从根本上违背了社会主义按劳分配的原那么.吃大锅饭是苦了干的,养了懒的,快活了淘气捣蛋的,结果是人懒国穷.而实行按劳分配,多劳多得,少劳少得,不劳不得,使得往锅里添米的人多了,吃饭不干活的坐不住了,结果是生产大开展,经济效益大提高,而且国家得大头.企业得中头.职工得小头,这才是国富民强的康庄大道.如果说责.权.利相结合和按劳分配是鼓励私字,那么吃大锅饭 .把企业搞黄,反而是公字,显然是荒唐的.子.经济责任制的核心问题是责.权.利的紧密结合, 责是前提, 权是手段, 利是动力.坚持责字领先,而不是利字当头,坚持把国家利益放在首位,是实行经济责任制最根本的要求,也是各项改革的重大原那么.否那么,经济责任制及其他方面的改革就会走到邪路上去.四是片面强调工农业之间.行业之间以及企业之间的差异和不同,认为经济承包,农业可以搞,工业不能搞;集体企业可以搞,国营企业不能搞;小型企业可以搞,大中型企业不能搞.还有所谓任务缺乏不能搞,企业盈利不用搞,工作复杂不好搞,奖金太少不值得搞,怕搞乱生产不敢搞,等等.应该指出,工农业之间的差异很大,行业之间.企业之间的情况也千差万别,如何按照工业的特点和本行业.本企业的特点进行改革,确实需要花费更大的力气进行认真探索,而不能简单行事.千篇一律.照搬照套.但是,一切部门都有改革的任务,只有改革的侧重点不同,没有要不要改革的问题.就推行经济责任制的本质而言,无论是农业还是工业,以及所有行业.企业,都是相同的.其根本要求和根本做法,归纳起来大致可以叫作:以承包为中心的,国家.集体.个人三者利益相结合的,职工福利和劳动成果相联系的经济责任制.目的是使企业和职工感到有压力,同时也使他们有条件充分发挥自己的活力.因此,农业可以搞,工业.商业和交通运输业也可以搞;小企业可以搞,大企业也可以搞;集体企业可以搞,全民企业也可以搞;盈利的企业可以搞,亏损企业也可以搞.只要承包合理,生产情况就会迅速改变,生产秩序.劳动纪律就会迅速好转,国家和企业的收入就会大大增加,用于公共设施和福利事业的财力就有了,职工的工资也可以提高.因此,所有企业都要毫无例外地大力推行经济责任制.总之,我们改革的总目标是,走自己的路,建设有中国特色的社会主义.凡属符合人民利益和时代要求的新思想.新创造.新经验,我们中央已有明确精神的,我们就应大胆改革,中央没有明确的精神,但从实践看必须改革的,可提出试点方案,报上级批准后积极试验.衡量我们各项改革对或不对的总标志是,是否有利于建设有中国特色的社会主义,是否有利于国家的兴旺兴旺,是否有利于人民的富裕幸福.归根结底,就是要通过改革,打破吃大锅饭的局面,充分调动干部群众的社会主义积极性,使生产力较快地提高到一个新水平,创造出更多的新的财富,使国家和人民都能较快地富裕起来.我们必须根据这个总目标.总方针和总标志,解放思想,振奋精神,坚持把实践作为检验真理的唯一标准,不唯上.不唯书,只唯实,彻底清理左的影响,彻底冲破旧的习惯势力的束缚,大胆地大踏步地把改革推向前进.三.加强领导,保证工业企业经营管理体制改革的深入进行能否搞好改革,关键在于加强领导.全市各级党政领导干部,都要切实把改革作为各项工作的中心环节和第一位的任务,摆在重要议事日程上.各局.公司.企业的党政主要领导同志都要亲自动手抓改革,党.政.工.团齐上阵,拿出改革的魄力和胆略,采取科学的态度和方法,带着广阔职工,坚决不移.坚韧不拔,破旧创新.厉行改革._83年4月,李长春在沈阳市九届人大一次会议分组审议政府工作报告时发言.左一为沈阳市政协副主席李学盈.第一,认真研究政策.对现行政策进行调整,是搞好改革的保证,也是改革成果的具体表达.加强对改革工作的领导,重要的问题就是加强政策领导.也只有在兼顾国家.集体和个人三者利益的原那么下,放宽和调整政策,给企业和劳动者应有的自主权和经济实惠,才能使企业获得新的活力.动力和实力,从而促进生产的开展.各经济工作领导部门和企业主管部门,要积极主动地改革那些不合理的规章制度,进一步向企业放权.对照国务院有关文件精神,企业应有的_个方面的自主权,现在真正放给企业的只是少数,有的部门层层设卡,或任意规定附加条件,限制企业行使正当的权利,使企业难以承当它的经济责任.为此,必须把扩大企业自主权的工作推进一步.当前,要首先落实好企业的生产安排权.产品自销权.机构设置权.干部管理权.职工奖惩权等.各局.公司.企业也要在研究制订政策上狠下功夫.根据中央.省.市的有关政策规定,结合本单位的情况,补充和制订一些具体的政策.方法和细那么.能奖金等政策;围绕贯彻>.>和>,制订具体的实施细那么;围绕提高质量.开发产品.技术改造等,广泛实行技术承包政策,从而使各项政策在企业具体化,充分发挥威力.第二,充分依靠基层企业和广阔职工群众进行改革.众搞改革.在改革中,要允许百花齐放.推陈出新.除旧布新.要允许人家成功,也允许走点弯路,不要出点毛病就横加指责.求全责备.在经济责任制的形式上不能千篇一律.照搬照套.搞一刀切 ,就是在一个企业的内部,也不能都搞成一个模式.要鼓励企业学创结合.因地制宜,在群众的实践中选择更为有效的责任制形式.健全民主管理制度,既是改革的重要内容,又是改革的重要保证,必须十分抓紧.对企业经营管理体制和制度的各项改革.企业的重大生产经营决策.自有资金的分配使用.职工的福利事业等,都要发动广阔职工讨论,提交职工代表大会审议通过,并由职代会监督执行,真正实行民主立法.民主执法,集体企业的行政领导干部都要逐步由职工民主选举产生,国营企业对内部的基层单位负责人,如车间主任.班组长等,可以进行民主选举试点工作,从而使改革建立在广泛的群众根底之上.第三,搞好统筹规划,加强分类指导.热情支持绝不是撒手不管,改革要坚决而有秩序地进行,不能放任自流.一哄而起.对已取得试点经验的改革,可分期分批有方案地铺开;对没有取得试点经验的改革,要先行试点,然后铺开;对一些政策性很强的改革试点,需经批准后进行.要在深入实际.调查研究,抓试点.抓典型,总结推广先进经验上狠下功夫.工交各局都要组织精兵强将,抓出一批不同形式.不同类型的试点经验.市经委.计委.科委及财政.税务.银行.劳动等部门也要组织力量,会同主管局抓好一批企业改革试点.在改革中,更要加强宏观经济的指导和财政监督,发现问题要及时引导.及时纠正.企业亏损严重,是我市当前面临的一个突出问题.去年,市属预算内全民企业亏损户数和亏损金额,分别比上年增加24%和36%.对此,不能等闲视之.各级经济工作部门和企业主管部门,都要把抓亏亏的,那么由上级组织就地免职.广阔职工可以选贤荐能,经上级批准,把能翻开局面的能人送到领导岗位上.各亏损企业要广泛开展如何摘掉亏损帽子的大讨论,发动广阔干部.党员和群众,厉行改革,埋头苦干,尽快扭转亏损局面.第四,大力加强改革中的思想政治工作.改革必然会涉及干部职工的切身利益,必然会出现大量的思想认识问题.只有以对党对人民高度负责的精神,大力加强思想政治工作,及时排除各种思想障碍,才能从根本上保证改革的健康深入开展.当前,要注意纠正奖金万能 . 思想政治工作可有可无的错误观点,防止一切靠钱刺激积极性.一切靠罚款解决问题的做法.在整个改革过程中,各级党委都要把加强思想政治工作列入重要议程.当前思想政治工作的重要任务,就是使全体党员和职工受到一次社会主义制度优越性和社会主义经济体制和经营管理方式改革的生动教育,认清改革的重大意义,站在改革的前列,支持改革,参加改革.应当使广阔干部和工人群众充分了解,那种躺在社会主义身上吃大锅饭的错误政策,是少数职工落后思想得以滋生的土壤,破除这种错误政策,有利于调动广阔职工的社会主义积极性,促进生产开展,增加国家和社会的财富,也有利于提高广阔职工的生活水平,是完全符合工人阶级当前和长远利益的.同时,要使各级领导干部和广阔工人群众发扬共产主义精神,始终把国家利益和集体利益放在首位,正确处理国家.集体.个人三者利益关系,正确处理积累和消费.眼前和长远.生活和生产的关系.。