国企“大锅饭”思想与“内部市场化”管理探讨

ACCOUNTING LEARNING109论内部市场化运营文/张会良摘要：为提升企业发展活力和市场竞争力，有效应对复杂多变的外部环境，山东省国有企业根据山东省国资委关于省管企业推行内部市场化经营的指导意见，全面实施内部市场化。

企业内部市场化是将市场机制引入到企业内部，依据生产工艺流程，形成企业内部各生产部门和生产环节之间直接或间接的服务与被服务关系，通过内部链式结算，使市场主体在市场机制的激励下最大限度地节约、挖潜，从而实现企业优化资源配置、节能降耗、增效创收、效益最大化目标的一种经营管理模式。

关键词：市场运营；市场化；必要性；意义一、实施内部市场化的必要性随着民营企业不断发展和国内外经营环境的变化，国有企业机制不活、职责不清、墨守成规、反应迟缓的现象逐步显现。

传统的行政化经营模式下，外部市场压力不能有效传递到企业经营内部，企业内部缺乏竞争，活力动力不足，资源配置不合理，各项管理措施未能形成合力，致使企业难以适应外部市场的快速变化。

近年来，部分国有企业通过引入市场机制实施内部市场化经营取得了显著成效，经济效益和管理水平明显提升。

推行内部市场是企业适应市场经济环境、深化国有企业改革的客观需要，是企业创新经营机制、破茧重生的必然选择，有利于激发企业内部活力动力，有利于提升发展质量，进一步增强市场竞争力。

二、实施内部市场化的意义实行市场化管理后，每个部门、每个职工“费用就是工资”的意识增强，自觉地把生产、经营过程中所发生的费用变为自己的费用进行管理，促进节支降耗；全面市场化鼓励员工创新市场化营销模式，实施区域化资源整合战略，发挥市场营销人员及客户的本地化优势，大力推进以代理为核心的轻资产运营管理；在市场化机制下，较好体现了多劳多得、不劳不得的分配原则，促使各部门优化劳动力资源配置，杜绝了窝工现象。

内部市场化管理最终目标是在无法获取外部利润增值的情况下，通过明确成本责任主体、降低部门费用，以管理、政策创新、节约挖潜等措施降低企业内部的费用，以达到总成本最低、获得企业最大的利润。

国有企业市场化管理模式探析国有企业市场化管理模式探析一、引言国有企业是指国家或地方全资或控股的企业，其市场化管理模式的探析对于提高国有企业的竞争力和效率具有重要意义。

本文将对国有企业市场化管理模式进行详细分析，以期提出可行的改进建议。

二、国有企业市场化管理模式概述1.市场化管理模式的定义市场化管理模式是指在市场经济条件下，国有企业按照市场规律进行管理和运作，注重效益和竞争力，强调自主决策和市场导向。

2.国有企业市场化管理模式的必要性国有企业市场化管理模式的引入有助于解决传统以行政手段为主导的管理方式存在的问题，提高经营效益和企业竞争力。

3.国有企业市场化管理模式的特点●以市场为导向：市场需求和竞争环境对企业运作具有重要影响。

●强调效益和竞争力：注重企业的经济效益和竞争力，追求利润最大化。

●自主决策权：鼓励企业自主决策，适应市场变化并进行灵活调整。

●激励机制：建立激励机制，激发国有企业员工的积极性和创造力。

三、国有企业市场化管理模式的核心要素1.建立完善的决策机制●强化企业内部决策机制，增加企业自主权。

●设置科学、精细的绩效考评制度，以激发企业员工的积极性。

2.改革企业组织结构和人事制度●精简企业组织结构，减少冗余人力资源。

●建立科学、合理的人力资源招聘和选拔制度，提高人才选拔的市场化程度。

3.加强企业财务管理●建立规范的会计制度和财务管理制度，提高财务透明度。

●强化成本管理和利润分配机制，激发企业效益和竞争力。

4.推行市场化营销策略●加强市场调研和竞争情报的收集和分析，为企业决策提供科学依据。

●制定差异化的市场定位和市场营销策略，提高产品和服务的市场竞争力。

四、国有企业市场化管理模式的案例分析1.中国石油集团有限公司该公司在推行市场化管理模式方面取得了积极成果，通过组织结构改革、激励机制建立等措施，提高了企业运作效率和竞争力。

2.中国移动通信集团有限公司该公司在市场化管理模式方面也有一系列成功经验，通过市场导向的营销策略和灵活的决策机制，获得了良好的经济效益。

关于国企进行内部市场化运作建议国企进行内部市场化运作是提高效益和效率的一种重要手段。

市场化运作能够引入竞争机制，激发企业的创新活力，提高市场反应速度，增强企业的竞争力。

在实施内部市场化运作的过程中，需要从制度、管理和激励机制等方面进行和调整。

本文将从这三个方面提出关于国企进行内部市场化运作的建议。

制度上，国企应该建立适应市场化运作的管理机制和企业文化。

首先，建立明确的企业目标和业绩考核体系，通过设置合理的绩效指标，激励员工提高工作效率和质量水平。

其次，建立公平公正的竞争规则和市场准入机制，防止企业内部产生利益输送和不公平竞争现象。

再次，建立规范的人事管理制度，通过优化评价机制，选拔和任用合适的人才，提高企业的管理水平和效能。

管理上，国企应该采用市场化的经营管理模式，注重科学决策和合理布局。

首先，要引入市场竞争机制，打破传统的垄断地位，加强产品和服务质量的监管和评估。

其次，借鉴市场化企业的管理经验，推行精细化管理、平行化管理和内部企业制度化治理。

再次，加强企业内部的沟通和协作机制，促进信息共享和资源共享，形成内部协同机制。

最后，建立透明公开的决策和管理流程，提高决策的科学性和准确性。

激励机制上，国企应该通过多种形式的激励手段，激发员工的积极性和创造力。

首先，建立灵活多样的薪酬体系，将绩效考核和薪酬挂钩，提高员工的工作动力和责任感。

其次，加强培训和发展机制，提升员工的职业技能和素质水平，提高企业的整体竞争力。

再次，建立公平公正的晋升机制，为优秀员工提供广阔的发展空间和合理的晋升机会。

最后，鼓励员工参与企业的决策和管理，增加员工的归属感和认同感。

总结起来，国企进行内部市场化运作是提高效益和效率的有效途径。

在进行内部市场化运作时，国企应从制度、管理和激励机制等方面进行和调整。

只有通过合理的制度设计、科学的管理和多元的激励机制，才能促进国企内部市场化运作的顺利进行，实现国企的可持续发展。

以市场化为导向的国有企业改革国有企业是国家的重要经济组织形式，不仅拥有广泛的资源和资本实力，还能推动中国经济的发展和国际竞争力的提升。

改革国有企业已经成为一项重要的任务，许多企业纷纷进行市场化转型。

本文将从市场化导向的角度探讨国有企业改革。

一、市场化改革的起点21世纪初，中国经济逐渐进入新时代，经济市场化程度加深，而国有企业面临着诸多问题。

这些问题是由于长期的政策影响造成的。

包括资源配置不合理、经营效率低下、人才流失严重、企业债务高企等。

针对这些问题，中央政府开始探讨市场化改革支持国有企业。

下面将详细介绍市场化改革的具体方式。

二、市场化改革的方式1. 业务结构调整目前，中国国有企业在不少领域处于垄断地位，这造成了资源浪费、价格不公平等问题。

针对这一问题，国有企业通过业务结构调整，增强市场竞争力。

例如福建中烟在自贸区建立了生产基地，通过提升制造能力和在国际市场的销售而取得了较好的市场成绩。

2. 股权分置改革股票分置制度在此前的老规章中规定，新改革方案的实行让企业股份无法随意流动，导致股票的价格走势不稳定。

因此，市场化改革要求完全取消股权分置限制，让企业自行决定股份流动策略。

这就意味着企业有了更多的资本运作余地和活力。

3. 资本市场化国有企业在发展中的重要问题之一是缺乏资本市场化运作的能力。

为适应资本市场化运作的趋势，国务院高层讨论了国有企业独立上市的问题。

在此基础上，国有企业发行葡京平台股票，利用资本市场投融资，从而提升企业化运作水平。

4. 改革工资制度国有企业的工资制度不合理，导致人才流失。

为避免这一问题的出现，国有企业进行了工资制度的改革。

例如中国交通建设集团有限公司调整了薪酬福利制度，以吸引更多的人才加入公司。

三、市场化改革的优势市场化改革有着许多优势，例如：1. 提高竞争力通过市场化改革，国有企业增强了市场竞争力。

例如中国石油天然气集团公司，通过对其经营管理结构进行优化和调整，提升其竞争力，调动了全体员工的积极性和创新力。

国有企业的改革与市场化发展近年来，中国国有企业的改革与市场化发展成为了一个热点话题。

在经济发展的过程中，国有企业一直扮演着重要的角色。

然而，由于其处于整个经济体系的核心地位，改革国有企业一直被认为是一个不容易解决的难题。

本文将从多个方面分析国有企业的改革与市场化发展。

一、背景和原因国有企业是由国家拥有或控制的企业，其目的是为了国家和社会利益服务。

在中国的改革开放初期，由于政策的不同和经济的落后，国有企业一直处于统一的计划经济体系之中。

随着中国经济的不断发展和市场经济的崛起，国有企业的独立性和竞争力逐渐降低，甚至出现了一些严重的问题，如腐败、资源浪费、效率低下等。

为了解决这些问题，中国政府开始对国有企业进行了系统性的改革。

首先，政府引入了市场机制，让国有企业自主运作和经营。

其次，政府推动了股份制改革，引入了社会资本，使国有企业成为了混合所有制企业，增强了市场竞争力。

最后，政府加强了监管和行业的标准化，提高了企业之间的透明度和公平性。

二、改革和市场化发展的成果在国有企业的改革和市场化发展过程中，各种举措的成果是显著的。

首先，国有企业的效益得到了明显提高。

由于竞争的加剧，企业的盈利能力明显增强，同时也提高了效率和质量。

特别是在石油、电力、铁路等领域，国有企业市场份额不断扩大，对整个经济的支撑力度更大。

其次，市场化转型也促进了企业的创新和发展。

政府推动的公开招标和竞争，让企业不断自主创新和努力提高自己的技术，提高了企业的综合实力和国际竞争力。

例如，华为和中国移动成为了国际电信设备制造业的龙头企业，中国南车和北车成为了全球最大的铁路制造企业。

三、尚存的问题尽管在国有企业的改革和市场化发展中取得了许多成果，但是还存在一些问题。

首先，有些国有企业的资产和资源配置问题仍然不透明，存在着很多浪费和损失。

其次，部分企业的监管和管理水平还有待提高，无法及时发现和解决问题。

最后，国有企业的市场竞争能力还不够强大，与大型私营企业相比存在着一定的差距。

企业内部市场化管理概述企业内部市场化管理，即按照市场体系要求，在企业内部建立各种可能的市场，使各单位之间形成一种市场经济的关系，是企业内部从计划经济行政管理向有计划的市场经济管理模式的转变.“有计划”表现在企业决策层面上继续保留计划行政管理的控制权，“市场"则表现在企业管理层面上实行市场化运作。

企业内部市场化，其核心是在企业内部管理中引入市场机制，将生产出来的产品或某项具体工作按照给定价格计算出产值,扣除各项成本消耗后计算利润，职工按规定从利润中获取工资。

这种买卖关系使产品变成了商品,在管理层面上实现计划行政管理向市场化管理的转变。

通过构建内部市场主体和内部价格体系，运用价值规律和价格杠杆,理顺企业内部经济关系，借助市场的自我调控能力改善企业经营机制，带动企业内部管理变革，使企业内部上下级之间单纯的行政隶属关系变为行政隶属关系和经济关系有机结合的管理机制，将上下级之间的协作与管理关系转变为等价交换的经济往来关系，最大限度地挖掘人、财、物的潜力，用价格结算的形式解决生产经营中的各类矛盾,实现企业效益最大化.内部市场化管理既不同于简政放权，又不同于独立承包,而是市场机制与企业内部管理紧密结合的新型管理机制。

这种管理模式克服了企业生产经营效率低下、职工队伍缺乏活力的弊端，将广大职工带入了一个激烈的竞争氛围.市场活动的最根本动力是利益，就是每个人为追求自己的利益而奋斗、竞争，通过竞争产生的“市场力量"来优化自身的经济资源,来获取最佳的经济结果。

而这种市场竞争必须建立在公平、公正的基础上，在各方认可的规则下进行竞争，通过发挥自身优势，消除不利隐患,最终达到效益最大化.在企业内部，没有企业的利益，就没有个人的利益，个人的利益得不到保障，企业的利益又怎么能保证？通过企业内部市场化管理，可以达到个人与集体之间的统一，从而实现“大河无水小河干，小河有水大河满"。

就以前的企业管理，尤其是在国企当中，存在一些通病。

企业内部市场化管理就是将市场机制引入企业内部，以企业内各部门乃至个人作为企业内部市场的经营主体，使市场的价格机制和企业的行政机制在企业中相互融合，建立起一种将统一性和灵便性有效融合的企业管理模式。

实施市场化管理的目的就是将市场的资源配置功能和激励机制运用到企业内部，以改变企业规模扩大造成的层级过多、信息传导不畅、反应迟钝、效率低下等状况，形成网络化、扁平化、弹性化的组织结构模式，实现生产与需求的快速衔接。

内部市场化管理是当代管理发展的新趋势，也是优秀企业的发展之路，本文就企业内部市场化运营管理进行浅析，以期为企业管理提供借鉴或者参考。

在市场经济体制这个宏观背景下，设计企业面临全新的竞争环境：从普通的成本和规模竞争变为技术、知识和创新能力的竞争，从国内和区域竞争变为全球竞争，从充满保护、限制的竞争变为自由竞争。

市场环境对设计企业提出了更高的要求，主要表现在设计产品的寿命周期越来越短，需要企业始终保持快速的反应能力和创新意识；对设计工期的要求越来越高；对设计产品和服务的期望越来越高等。

企业内部建立在高度专业化分工、高度秩序化、职权清晰化基础上的传统组织结构和管理模式也无法适应无论是数量还是内容越来越复杂多变的管理客体。

这些变化增加了企业管理的复杂性，是传统的科层制难以实现的。

因此需要设计企业根据市场实际，改进管理体制、创新管理模式，转向更为快速敏捷的内部市场化管理机制，以期最大程度地实现与外部市场的对接。

企业实施内部市场化管理，在企业内部构建多种摹拟市场，把价格机制、竞争机制、激励机制和风险机制导入企业，以企业内部单位为各级经营主体，各主体间以经济关系为基础构建业务关系，在企业内部形成契约关系，内部市场机制取代原有的行政命令进行人、财、物等资源的配置模式。

具体地说有以下内涵：(1)内部市场化管理是企业管理思想的进一步更新，建立以效率和效益为中心、以员工为中心的企业内部价值观，充分尊重市场机制和价值规律，尽可能地以利益驱动为管理动因。

关于国企进行内部市场化运作建议国企进行内部市场化运作是促进国有企业与发展的重要举措之一、通过市场机制的引入和竞争机制的激励，可以提高国企的经营效率、降低成本，更好地发挥国企在国民经济中的主导地位。

以下是对国企进行内部市场化运作的一些建议：首先，要建立健全市场化的人事管理体系。

国企应积极引入市场机制，通过竞争招聘、市场化的人事评价和激励机制等，提高人才选拔的公平性、科学性和竞争性，避免人事安排上的政治干预和人情关系的干扰。

同时，还应加强员工的绩效考核和薪酬激励机制，通过与市场上企业的薪酬水平接轨，激励员工的积极性和创造性。

其次，要构建市场化的经营机制。

国企应遵循市场化的原则和规律，建立起科学的经营决策系统，提高决策的科学性和准确性。

同时，还要企业的运营方式，推行市场化的运作模式，提高企业的灵活性和适应能力。

国企应自主决策生产和销售计划，根据市场需求灵活调整生产规模和产品结构，提高资源配置的效率和灵活性，降低经营风险。

再次，要加强市场化的资本运作。

国企应积极探索多元化的融资渠道，吸引国内外的资本市场参与国企的发展，实现资本的市场化配置。

国企应建立健全的财务管理体制，加强内部审计和风险控制，提高企业财务信息的透明度和规范性。

国企还可以通过引入股权激励和员工持股计划，形成利益共享和责任共担的机制，增强员工对企业发展的积极性和归属感。

最后，要加强市场化的竞争监管。

国企市场化运作不仅要注重提高经济效益，还要坚持公平竞争的原则，避免出现垄断行为和不正当竞争。

国企应建立健全市场准入制度和竞争规则，加强对市场行为的监管和约束，防止市场失灵和不公平竞争，保护消费者和市场参与方的合法权益。

同时，国企应加强与其他企业之间的合作与合作，共同推动市场的开放和竞争。

综上所述，国企进行内部市场化运作是促进国有企业与发展的重要举措。

通过建立健全市场化的人事管理体系、构建市场化的经营机制、加强市场化的资本运作和竞争监管，可以提高国企的经营效率和竞争力，更好地发挥国企在国民经济中的主导地位。

改革国有企业的经营机制与市场化运作国有企业在我国经济中扮演着重要的角色，然而，由于旧的经营机制以及缺乏市场化运作，导致了许多问题的出现，包括低效率、高成本和资源浪费等。

因此，改革国有企业的经营机制与引入市场化运作成为了当下亟待解决的问题。

本文将就该主题展开讨论，探讨如何改革国有企业的经营机制，以及如何实现市场化运作。

一、改革国有企业的经营机制国有企业的经营机制是指其组织架构、决策制度以及内部管理方式等方面的设计，旧有的机制经常存在权力过于集中、决策缺乏透明度等问题。

因此，要改革国有企业的经营机制，需要进行以下几方面的思考和改进：1.1 分权和下放管理国有企业应该实现权力下放，将更多的决策权交给企业中低层管理者，提高他们的决策自主权。

同时，也要加强对权力下放的监督，确保权力下放不会导致滥用或腐败的问题。

1.2 引入市场化竞争机制国有企业应该引入市场化的竞争机制，通过与其他企业进行竞争，促进企业内部的效率提升。

这可以通过引入股权激励、竞聘上岗以及市场导向的绩效评价等方式实现。

1.3 发展企业文化改革国有企业的经营机制还需要注重培养企业文化。

通过加强员工培训和文化建设，激发员工的积极性和创造力，使其真正成为企业发展的动力。

二、实现市场化运作除了改革企业的经营机制外，引入市场化运作是实现国有企业高效运作的重要途径。

市场化运作可以提高国有企业的市场适应能力、经营效率以及企业价值创造能力。

2.1 充分利用市场机制国有企业应当充分利用市场机制，通过竞争定价、资源配置，实现资源的优化配置和效益最大化。

同时，也需要在市场机制的监管下，遵循公平竞争的原则，不得参与不正当竞争行为。

2.2 引进社会资本为了更好地发挥国有企业的作用，可以考虑引进社会资本，通过合作、合资等方式，引入市场化的运作机制，提升企业的效益和竞争力。

这也可以促进企业与社会的互动，实现资源共享和优势互补。

2.3 推进企业国际化推进国有企业国际化是实现市场化运作的重要途径之一。