从“吃大锅饭”到“承包责任制”——谈自主学习

1978家庭联产承包责任制内容家庭联产承包责任制，那可是咱中国农村改革超重要的一件事儿呢！咱先来说说这制度的大概情况。

以前啊，农村干活都是集体一起干，大家吃大锅饭。

可是这样就有个问题啦，有些人就会偷懒，觉得干多干少都一样，反正最后都一起分东西。

这就导致生产效率不高，粮食产量也上不去，农民的生活就比较苦啦。

后来呢，家庭联产承包责任制就出现啦。

这是啥意思呢？简单说，就是把土地分给每家每户。

土地还是集体的，但是农民有了经营权。

就像你租了个房子，虽然房子不是你的，但是你可以自己决定怎么布置，怎么使用。

农民可以自己决定种啥，怎么种。

比如说，老张家人觉得种玉米收成好，那就可以多种玉米；老李家觉得种小麦更合适，那就种小麦。

这就给了农民很大的自主性。

而且啊，农民不用担心自己种出来的东西被别人拿走。

种得多就收得多，收成都是自己的。

这样一来，农民的积极性一下子就被调动起来了。

大家都起早贪黑地在地里干活，想着法儿让土地多产粮食。

以前那些荒着的地，现在都被开垦出来种上了各种农作物。

这一制度还有个好处呢，就是农民可以根据市场的需求来调整种植的东西。

比如说，要是市场上辣椒的价格高，大家看到有利可图，就会有不少人开始种辣椒。

这就慢慢让农村的经济变得更灵活多样了。

家庭联产承包责任制还有助于提高土地的利用率。

以前集体干活的时候，可能有些地就没有照顾得那么精细。

现在每家每户自己打理土地，那肯定是把每一寸土地都当成宝啦。

就像对待自己的孩子一样，精心呵护。

除草、施肥、浇水，每一个环节都做得特别认真。

这一制度的实行，真的让农村发生了翻天覆地的变化。

农民的生活水平提高了，家里开始有了余粮，也有了钱。

以前可能一年到头都吃不上几顿肉，现在呢，时不时就能改善伙食啦。

房子也慢慢从破旧的小茅屋变成了宽敞的砖瓦房。

而且啊，这也为农村的进一步发展奠定了基础。

比如说，后来农村开始发展一些副业，像养鸡、养鸭、种果树之类的，都是在家庭联产承包责任制的基础上发展起来的。

家庭联产承包责任制的兴起和普及概述：到了七十年代末，安徽省部分农民冒着“割资本主义尾巴”的危险，偷偷摸摸地把一些麦田、油菜田承包到自己家里去种，搞起了“包产到户”。

凤阳县小岗村便是这项改革的发源地，这就是当年村干部和十几户农民按手印立下的大包干秘密协议，协议上写着：如果村干部坐牢杀头，其它农户保证把他们的小孩养到18岁。

坐牢杀头的情况最终没有发生，而包产到户的结果却是加快了生产进度、抓住了季节，这便是“家庭联产承包责任制”的雏形。

党中央在倾听群众呼声和总结实践经验的基础上，决定将自发状态的包产到户加以总结提高，以指导全国农村改革。

1980年9月，中共中央发出当时著名的75号文件，对包产到户的形式予以肯定。

大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的。

由于“包产到户”从根本上打破了农业生产经营和分配上的“大锅饭”，农民有了真正的自主权，因此受到中国各地农民的广泛欢迎。

到1981年，家庭联产承包责任制已经在中国农村绝大部分地区推广。

1981年10月，全国农村工作会议在北京召开。

1982年1月1日，中共中央批转了《全国农村工作会议纪要》，指出：目前实行的各种责任制，都是社会主义集体经济的生产责任制，不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。

《纪要》肯定：包干到户基本上是分户经营。

自负盈亏，但是它建立在土地公有制基础上，由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施，接受国家的计划指导，有一定的公共提留，在统一规划下进行农业基本建设。

因此，它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分。

坚持土地等基本生产资料公有制和生产责任制长期不变。

1982年后，双包责任制进一步推广和完善，“政社合一”的人民公社体制随之废除。

到1982年6月，全国实行农户家庭承包的生产队已占86.7％。

根据这一情况，1982年9月，党的十二大对以包干到户为主要形式的农业生产责任制给予充分肯定。

我国农村家庭联产承包责任制的改革探索朱沁瑶;黄嬿【摘要】家庭联产承包责任制为我国的农村集体经济的主要经营模式,农村生产力得到极大的解放.伴随着农业市场化的发展,家庭联产承包责任制的许多弊端日益显著,在相当程度上影响了农业现代化的建设进程,这些弊端产生的原因不在制度本身,而是家庭经营的小规模和土地细碎化问题.对此,国家应采取各种有效的措施,稳定农村土地承包关系,发展适度规模经营的家庭农场,推动农村经济的制度改革.【期刊名称】《江西广播电视大学学报》【年(卷),期】2018(020)001【总页数】5页(P37-41)【关键词】家庭联产承包责任制;适度规模经营;家庭农场制度改革【作者】朱沁瑶;黄嬿【作者单位】福建师范大学经济学院,福建福州 350108;江西广播电视大学,江西南昌 330046【正文语种】中文【中图分类】F301.1引言我国农村集体经济过去长期实行“三级所有，队为基础”的人民公社形式，农民缺乏生产经营的自主权，加上“吃大锅饭”的社会风气严重，懒汉能够获得和辛勤劳作的农民同样的回报，极大的侵害了农民的经济利益，挫伤了农民的生产积极性，农村的生产发展受到严重阻碍。

国家实行改革开放后，先是由农民自下而上推动了农村经济制度的变迁，家庭联产承包责任制被全国推广，逐渐发展成我国农村的根本制度，破解“三农问题”的核心和关键。

对农民来说，取得土地等生产要素的支配权能够从根本上改变过去平均主义的思想，家庭联产承包责任制的出现是适应农村生产力而产生和发展的制度变迁。

［1］然而，随着改革的深入和市场经济体制的建立，家庭承包制对农村生产力的促进作用逐渐减弱，其弊端和缺陷逐渐暴露出来，归根结底，这些问题的产生在于小规模生产和土地细碎化问题。

孙雁等（2010）将土地细碎化定义为：受人为或自然条件的影响以及土地利用类型的不同，某一土地利用类型呈现零散、小块、杂乱分布的状态，无法建立起统一规模化的经营模式。

根据全国第二次土地调查，我国人均耕地面积为1.52亩，明显低于世界人均耕地3.38亩的水平，且区域间很不平衡。

论家庭联产承包责任制土地制度的绩效与创新一、内容概述话说改革开放那年头，咱们国家的农村土地制度可真是波折不断啊。

那时候农民们还是吃大锅饭，地里的收成也是平均分配，大家都差不多。

可是这种方式明显不适应市场经济的发展嘛，地里的产量上不去，农民的生活水平也就提不上去。

为了让农民兄弟们过上更好的生活，我们党决定进行一次深刻的改革——家庭联产承包责任制。

家庭联产承包责任制，就是把原来大锅饭式的分配方式改成了按劳分配。

也就是说每个家庭负责自己的那块地，自己种、自己收，然后按照自己的劳动投入来分配收益。

这样一来农民们的积极性就被调动起来了，地里的产量也随之提高。

而且这种方式还让农民们有了更多的自主权，可以根据市场需求来调整种植结构，从而进一步提高收入。

当然家庭联产承包责任制也不是一蹴而就的，在实践过程中，我们党总结经验教训，不断进行创新和完善。

比如刚开始实行的时候，很多地方还存在着土地承包期限不长、土地流转难等问题。

为了解决这些问题，我们党又出台了一系列政策，如延长土地承包期、鼓励土地流转等，使得家庭联产承包责任制更加完善、更具活力。

A. 介绍家庭联产承包责任制土地制度的背景和意义话说在上世纪70年代末，中国的农村土地制度陷入了一个尴尬的境地。

那时候农民们虽然勤劳，但是由于土地分配不公，导致了农业生产效率低下。

为了解决这个问题，中国政府决定进行一场深刻的改革——家庭联产承包责任制土地制度。

这个制度的核心思想是把土地从集体手中分给每个农户，让农民自己来管理、使用和分配土地。

这样一来农民们的积极性得到了极大的激发，他们开始更加努力地耕种土地，提高农业生产效率。

同时土地承包期也得到了延长，这让农民们有了一个稳定的收入来源。

家庭联产承包责任制土地制度的实施，对于当时的中国农村来说，意义重大。

首先它打破了原有的土地分配不公现象，让农民们真正成为了土地的主人。

其次它提高了农业生产效率，保障了国家粮食安全。

它还促进了农村经济的发展，带动了农民们的增收致富。

科学地全面理解承包经营责任制承包经营责任制是指国家将农村土地承包给农民个体或家庭经营，以此鼓励和保护农民的生产积极性和经营农业的积极性。

它是我国农村经济体制改革的重要组成部分，对于农村经济的发展具有重要意义。

科学地全面理解承包经营责任制，对于充分发挥农民的主体地位、积极性和创造性具有重要意义。

本文将从不同角度阐述科学地全面理解承包经营责任制的重要性。

首先，科学地全面理解承包经营责任制有助于激发农民的生产积极性和经营农业的积极性。

通过承包经营责任制，农民可以合理规划自己的农业生产和经营活动，享受到劳动成果的直接收益。

农民将土地视为自己的资本，不仅能够增加投入，更能够全面地管理和控制自己的农业经营活动。

这种激发了农民的生产积极性和经营农业的积极性，进一步促进了农村经济的发展。

其次，科学地全面理解承包经营责任制有助于优化农业生产结构和提高农业效益。

承包经营责任制赋予了农民自主选择农作物和养殖业的权力，可以根据市场需求和经济效益选择适宜的农作物和养殖方式。

农民在自主经营的基础上，可以通过技术改良、科学管理等手段提高农业生产效益，并且可以根据市场需求调整农产品的品种和数量，实现农业经济的多元化发展。

这种优化农业生产结构和提高农业效益的能力，为农民增加了收入来源，提高了农民的生活水平。

此外，科学地全面理解承包经营责任制有助于促进农村农民的综合素质提升。

通过承包经营责任制，农民不仅仅是土地的管理者，更是农业经营者。

在经营农业的过程中，农民需要具备一定的经济管理能力、市场洞察力、科学决策能力等。

这促使农民提高自己的综合素质，增加对市场的了解和应对能力，培养创新精神和实践能力。

通过承包经营责任制，农民能够不断学习和进步，逐渐成长为具有一定市场竞争力和创业能力的新型农民。

最后，科学地全面理解承包经营责任制有助于维护农民的权益和农村社会的稳定。

承包经营责任制赋予了农民合理经营土地和分享经营成果的权力，提高了农民的经济地位和社会地位。

家庭联产承包责任制和人民公社的看法说到家庭联产承包责任制和人民公社，那真是让人一言难尽啊！这俩东西，简直就是中国农村改革历史中的两大关键词，听着都让人头疼。

你要是问我怎么看，嘿，真是说不清楚。

一个是集体主义的产物，另一个是给农民更多自主权的做法。

就像是喝酒，喝到谁都喝醉了，只不过酒的味儿不一样罢了。

咱得说说人民公社吧。

那时候的农村，大家伙儿在一起干，吃的也是“大锅饭”。

说起来，这“大锅饭”是好是坏，谁都不好说。

反正，当时大家伙一心一意为集体出力，每个人的收成都得统一分配。

那年头，村子里啥都得靠集体，一人有难，大家一起帮，彼此互相照应。

可这话说得漂亮，做起来就不容易了。

你想想，没多少人喜欢把自己辛辛苦苦赚来的东西“分享”给别人，尤其是那些整天不干活却吃得香的“白吃”族。

你说这不闹心嘛！大伙儿有的明明耕得地，收得粮，结果因为“平分”下来，最后的结果就是吃亏的往往都是那些最努力的人。

说白了，这就叫“白忙活”。

不过，这也不能怪集体制不好。

它的初衷是想让大家一起富，结果由于执行的时候有了问题，反而造成了大家的不满，特别是一些懒人吃得多，勤劳的人却没得到应有的回报。

再说了，谁都想有点属于自己的东西，自己种的地自己来决策，这样的话，心里不舒坦呀。

那时候，公社里的干部可以说是“坐享其成”了，吃喝玩乐，不愁吃穿。

农民辛苦种地，得到的却不是他们自己希望的那份“丰收”，可想而知，心里多不痛快。

直到后来，国家看到了这一点，慢慢地提出了家庭联产承包责任制。

哎，这一改，不得了，直接把农民的积极性给激发出来了！“一人一块地”，农民自己耕作，自己负责，自己分红，感觉一下子从集体的“锅里”拿到属于自己的“碗里”，这种自由感、掌控感，简直不要太爽！大家也不再是为了集体而干活了，而是为了自己，为了自己家里的日子过得好。

土地不再是公社的了，而是“自家”的了，这种产权的清晰感，真的是让农民们从内心里感到幸福。

你看看，原本一个家庭，大家都在一起，为了“集体”劳累了一辈子，啥都没留下；现在，一家人努力耕种，收获的东西，分得清清楚楚，心里多踏实啊！很多农民表示，靠自己双手努力，过得比过去更富裕。

我国农业改革发展30年征文三十年风雨兼程,三十载变化万千。

三十年栉风沐雨,三十载阔步向前。

从家庭联产承包责任制到农产品流通体制改革,从农村税费改革到集体林权制度改革,从乡镇企业的兴起到农业现代化步伐大大加快——弹指一挥间,30年光阴过去,我国农业和农村却发生了翻天覆地的变化。

从1978年中国农村大地联产承包责任制改革开始,中国的农业经济逐渐融入社会主义市场经济的洪流中,推动了中国的农业从传统农业向现代农业转变的步伐。

产权:从“大锅饭”到“包产到户”的根本变革已经年过60的河南省滑县城关镇贾固村村民李计堂刚从玉米地里收获回来,就激动地和记者聊起了自己亲历的农业与农村改革。

说起他经历的农业30年的变化,可以用“天壤之别”来形容。

在他的眼里,农业的改革切切实实地从粮食的收成和农民生活上反映出来。

1978年,从安徽小岗村发起“大包干”开始,家庭联产承包制改革在中国波澜壮阔地推开。

1980年,李计堂家承包到5亩土地,开始自己播种玉米小麦等粮食作物,“感觉土地一下成了自己的一样,种田的积极性提高了。

尤其是近两年通过农业技术培训,农产品产量一年一个新台阶,今年家里的玉米长势喜人,亩产达到700公斤以上”。

中国的改革从农村开始,农村的改革又是从家庭联产承包责任制发端。

“1983年,家庭联产承包责任制在全国普遍推行后,打破了农村‘一大二公’吃大锅饭的局面,取得了很好的实际效果。

1985年我国首次出现卖粮难的现象,这可以说是农村生产力解放,农民积极性极大提高的一个有力的证明。

”中国社科院农村研究所研究员李国祥说。

国务院研究发展中心农村经济研究部副部长徐小青指出,30年来农村的土地基本制度建立了家庭经营制度,最本质的就是农户的家庭承包农民集体的土地,使农民的收益和土地及自己的劳动有直接的联系,对于解放农村的生产力,丰富农产品的供给起到巨大作用。

改革开放以来,我国农产品生产快速发展。

1979年,我国粮食总产为6642亿斤,2007年则突破一万亿斤大关,达到10030亿斤的水平;肉、禽、蛋、奶、菜等主要农产品生产也越过了长期短缺阶段,呈现出总量平衡、丰年有余的新格局,为城乡居民的生活质量的稳步提高提供了坚实可靠的保证。

家庭联产承包责任制的具体做法家庭联产承包责任制，这个名字听起来有点高大上，其实说白了，就是让农民朋友们自己种自己的地，自己管理自己的事儿。

你想啊，以前那种“大锅饭”式的生产，大家都在一个大集体里干活，结果每个人的积极性都没了，真是让人犯愁。

你干得再多，最后分到的也就那么一点，心里总觉得不平衡。

现在好了，家庭联产承包责任制一出来，大家都乐了，纷纷欢呼，这才是我们想要的嘛！那么具体是怎么做的呢？想象一下，一个村子里，家家户户都得到了自己的那片土地，像是捡到宝一样，心里美滋滋的。

土地的承包期限一般是长达三十年，农民朋友们可以根据自己的实际情况，种点什么。

比如说，有的喜欢种水稻，有的则偏爱种小麦，甚至还有人想试试养点家禽，真是五花八门。

这就好比是一个大菜市场，每个人都能根据自己的口味来做选择，种出来的东西自然也就心里有数，成就感爆棚。

说到这里，不得不提的就是责任二字。

嘿，这可不是随便说说的，家庭联产承包责任制的一个核心就是“责任”二字。

土地归了你，收益也归你，可是，如果种不好，赔了本，那也得自己扛着。

这就像是买了个大西瓜，切开看，甜的你乐得合不拢嘴，苦的你得心里咯噔一下。

这样一来，大家都开始琢磨，咋才能让地里长出更多的好东西，种植技术、土壤管理，甚至是气候变化，都成了热议话题，村子里就像开了个农业技术大会，个个都是专家了。

农民朋友们之间也开始互相交流，谁家种的好，谁家的技巧高明，大家伙儿可都爱围着听。

这就形成了一种“你帮我，我帮你”的良好氛围，像打麻将一样，有人出牌，有人接牌，最后的赢家，当然是大家伙儿了。

村子里的气氛可谓是热火朝天，真是应了那句老话：众人拾柴火焰高。

家庭联产承包责任制的成功，不仅仅是靠种地的技术，的支持也至关重要。

相关部门在这方面出台了一系列的优惠，像是种子、化肥的补贴，甚至还提供贷款，让农民朋友们无后顾之忧。

你想啊，拿到了一大笔贷款，心里那个美啊，仿佛开了一家小超市，想买啥就买啥，种地也就更加得心应手了。

对农村家庭联产承包责任制的分析摘要:家庭联产承包责任制是现阶段我国在三农问题上最基本的土地制度。

该制度确立三十多年来为农村经济的增长以及农村各项事业的长足进步与发展做出了不可磨灭的贡献。

然而～在我国对内改革进入攻坚克难时期～深层次的体制机制矛盾日益突显的今天～农村经济的发展也面临新的挑战和机遇。

如何进一步推动农村管理经营体制创新改革～以期引领新一轮农村经济增长被提上议事日程。

要对现有农村土地制度进行改革首先要对其进行深入研究。

为此, 本文通过对改革开放以来我国农村土地制度变迁的回顾, 从制度经济学角度, 对农村家庭联产承包责任制进行剖析～厘清该制度确立的理论基础～并结合时代背景、现实依据、实施过程、意义影响～分析该土地制度在发展进程中存在的问题和负面影响～为当前农村土地制度的创新和发展提供思路～并能提供更为可行和具有可操作性的政策建议。

关键词:体制创新,土地制度,承包责任制第一章制度第一节新制度经济学关于制度和制度变迁的分析家庭联产承包责任制作为我国的基本土地制度～从确立到发展至今已经三十多年。

作为一项重要的农村经济制度～它的发展遵循特有的路径规律。

从理论上讲～首先要弄清一些列的制度经济学的相关概念。

一、制度的内涵人们对“制度”一词的理解并不完全相同～而经济学家们给出的经济学意义上的制度定义更是形形色色～但德国学者史漫飞、柯武刚总结的定义似乎更为简洁而全面～即:“制度是人类相互交往的规则。

它抑制着可能出现的、机会主义的和乖僻的个人行为～使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分工和财富创造。

制度是一种规则, 新制度经济学就是在这个意义上使用“制度”概念的, 即“制度”是指“众所周知的约束人们的各种规则”。

制度又有正式与非正式之别～正式制度正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排～它通常是成文的并由权力机构来保证实施～具有一定的强制性～且一旦确立就会形成制度刚性～对经济活动产生深刻的影响。