电子政务文献综述

我国对电子政务信息资源的研究现状陈齐樑11级3班231100305摘要：我们知道电子政务的产生顺应了新时期各国政府精简机构、转变政府职能的要求，并提高了政府服务公众的效率和效果。

又由于信息资源是电子政务的核心部分，本综述通过总结我国关于电子政务信息资源开发研究所取得的成果，希望对我国的电子政务信息资源研究与开发有所帮助。

关键词：电子政务；信息资源；开发；研究1.对电子政务信息资源内涵的研究何振、周伟(2005)等学者对电子政务信息资源的内涵进行了界定。

何振、周伟(2005)认为：电子政务信息资源是指公共管理部门在履行政务活动中所形成的以数字代码形式传输和存储在特定介质上的各种有用信息的集合。

这一定义指明电子政务信息的源头是公共管理部门，界定稍显简单。

谢先江(2005)认为：电子政务信息资源是一切产生于政府内部或者虽然产生于政府外部但对政府活动有影响的信息资源的统称。

而其中外网信息资源是相对于内网而言的，外网信息资源是直接来自政府各部门并且可公开的那部分信息。

外网信息资源旨在提高政府信息的透明度和办事效力，提高政府服务公众的能力。

刘强、吴江(2004)从狭义和广义两方面阐述了政府信息资源的内涵，狭义的政府信息资源是指由政府各部门(包括各行政事业单位以及提供水、电、气、热等公用产品或服务的各公共企业)在工作中创建或者根据工作需要向社会采集(包括采购)并按一定标准存储的信息；广义的政府信息资源既包括狭义的政府信息资源，还包括政府各部门在共享狭义政府信息资源基础上，通过或者不通过信息企业向社会提供的政府信息产品和服务。

从他们的观点中可得出几点结论：一是电子政务信息资源既可以来自政府各部门内部，也可以来自政府各部门外部(如个人、企业和其他组织等)；二是电子政务信息资源与政府信息资源是有区别的，前者以后者为内容，并在后者的基础上利用现代信息技术进行拓展、丰富和传递，是对政府信息进行进一步加工所形成的；三是电子政务信息资源具有服务功能的目的性。

我国电子化政府建设文献综述作者：傅媛媛来源：《法制与社会》2015年第22期摘要本文指出，随着社会的蓬勃发展，电子化政府已经成为国内外社会发展中一种势在必行的现象，旨在塑造一个沟通性方便、操作性简单、资讯丰富的电子开放服务机构，能够有效的在公众心目中奠定一个良好的形象，也有利于加强政府制定相关公共决策及提高自身服务的能力。

我国也在这条道路上不断创新、发展，以实现更高效、更民主的政府。

关键词信息技术电子政务政府再造作者简介：傅媛媛，上海师范大学。

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-126-02一、前言信息化技术从20世纪六十年代年逐渐兴起，经过无数的跌宕起伏才同20世纪九十年代才兴起的电子化技术有效融合，成长为如今的电子互联网，为全世界人们带来了非常方便的获取信息的方式，将所有的资讯服务都放在了一个网络平台上得以无边界共享，极大程度的彰显了21世纪的互联网新力量。

而这一切，必定建立在一个政府关于信息化社会的顶层设计上并予以建设，用信息化包装政府，颠覆政府原有的过时的理念和工作效率，打造成一个充满人性化、规范化的政府服务电子平台。

二、国际电子政务发展过程简介与信息化发展进程相对应，发达国家的电子政务建设起步早、发展速度快，在某些领域已远远超越了发展中国家的发展进程。

结合相关文献，笔者列举美国、日本、英国等国家电子政府建设历程如下：（一）美国美国是电子政府的倡导者，其很早就有这样的意识，Internet在将来会有很大的作用。

为了推进信息技术在政府中得到广泛的应用，于1993年政府就开启了推进信息基础设施建设的计划，做好各政府部门的协调工作，提高向公众提供的公共服务质量。

6年后，时任总统克林顿就在政务部门内部下发了对于信息化政府的意见，由此展开了诸多活动，比如将政府的相关政策和信息搬到网上，同时对信息输入者与查询者的资料进行保密，并提供残疾信息查询。

值得一提的是，在这个备忘录号召中的建立“一站式”的政府门户网站被排在首位，旨在通过该门户网站使人们可以从Internet上获取他们想了解的政府信息，这些信息是根据人们搜索的服务或信息而不是按照部门来组织的。

国外电子政务服务研究综述一、本文概述随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的加强，电子政务服务在各国政府中扮演着越来越重要的角色。

本文旨在对国外电子政务服务进行深入研究，分析其发展现状、特点、挑战及未来趋势，以期为我国的电子政务服务发展提供参考和借鉴。

文章首先界定了电子政务服务的概念和范围，阐述了研究背景和意义。

随后，通过对国外电子政务服务的文献梳理和案例分析，总结了国外电子政务服务的发展历程、主要模式和成功经验。

在此基础上，文章进一步探讨了国外电子政务服务面临的挑战和问题，如信息安全、隐私保护、数字鸿沟等，并提出了相应的解决策略和建议。

文章展望了国外电子政务服务的未来发展趋势，包括智能化、移动化、个性化等方向。

通过本文的综述，我们期望能够全面而深入地了解国外电子政务服务的发展状况，为我国电子政务服务的持续改进和创新发展提供有益的启示。

二、国外电子政务服务的发展历程随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，电子政务服务在全球范围内得到了广泛的关注和应用。

回顾国外电子政务服务的发展历程，可以清晰地看到其经历了从初级阶段到成熟阶段的演变过程。

初期阶段，电子政务服务的重点主要放在政府信息的在线发布上，通过互联网为公众提供基本的政府信息查询服务。

这一阶段的主要目标是提高政府工作的透明度和效率，同时也为后续的电子政务服务发展奠定了基础。

随后，随着技术的不断进步和应用需求的提升，电子政务服务逐渐从信息发布向在线交互和事务处理拓展。

政府开始建立在线服务平台，为公众提供便捷的在线办事服务，如在线申请、在线支付等。

同时，政府还加强了与公众的互动，通过在线调查、民意征集等方式收集公众意见，提高决策的民主性和科学性。

近年来，随着云计算、大数据等新一代信息技术的快速发展，电子政务服务进入了智能化、个性化发展的新阶段。

政府利用大数据技术对公众的需求进行深度挖掘和分析，提供更加精准、个性化的服务。

通过云计算技术实现政务服务的集约化、高效化，提高服务的质量和效率。

文献综述电子政务的发展研究综述摘要：“电子政务”的直接含义就是一国的各级政府机关或有关机构以电子化的手段处理各类政府事务。

电子政务的目标是为政府向社会提供服务过程中的“手段”上的保障，即电子政务是一种“以电子为手段、以服务为核心”的活动。

关键词：电子政务；发展；信息技术引言电子政务是20世纪末为迎接网络时代政府行政职能的现代化、民主化、公开化和高效率的挑战而提出的，是社会信息化和信息网络化发展的大势所趋。

我国电子政务在经过几个阶段的发展之后已经取得了初步成效，特别是2002年，中共中央办公厅和国务院办公厅下发的17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》中明确指出，将电子政务建设作为今后一个时期我国信息化建设的重点，从此，我国电子政务建设进入了高速发展的新阶段。

本文通过对电子政务发展背景、现状和价值的分析，总结出在高速发展阶段电子政务将体现出的特性。

2.1 电子政务发展的背景【1】电子政务的产生发展有两个重要的背景。

第一、信息技术发展引起政府管理的改革。

信息技术的发展从1950-1980的主机时代到上世纪90年代开始进入互联网时代。

从1950-1970的数据管理到上世纪90年代以后的知识管理。

应用主体上，从1950-1990间只在政府机构内部应用（G to G）。

上世纪90年代以后它的主体由G to G，发展到G to B，G to C。

信息技术从上世纪50年代开始引入到政府管理中来，直至互联网技术的出现，在互联网上构建门户网站，构建电子网络政府，这个过程在很大程度上引起了政府管理的变革。

第二、西方国家的政府改革浪潮在很大程度上推动了电子政务发展。

上世纪70年代末，以英美国两国为代表的西方国家，发动了一场政府改革运动。

这些改革内容涉及非常广泛，可以归纳为四个方面。

（一）大刀阔斧的改革政府机构，裁减行政人员，削减财政开支。

（二）将大量政府的服务型的职能转移给第三部门。

（三）大力推进公共服务市场化。

我国电子化政府建设文献综述国家电子政府建设文献综述一、背景近年来，随着科技进步，政府的管理方式也在不断变化，越来越是采用现代化的电子政府管理方式，并得到普遍的应用。

电子政府是一个根植于信息科技的政府运行方式，能够将以往时期以人劳动为主，对公共服务内容主导的传统政府改变为服务导向。

它是政府“迈向信息化”的重要内容，是改变政府行政管理方式和提高公共服务水平的有效手段，可以有效改善政府管理效率，并提高行政部门的有效运作。

二、提高政府管理效率电子政府的建设是通过提高政府管理效率来实现的。

例如，利用信息系统加强对政府部门的管理，通过制定监测计划和考核机制来监督、统筹安排政府部门的工作，以此提高政府管理效率；改善政府部门的内部环境，利用信息技术改善组织状态机的管理、把握资源配置，以此提高绩效；利用现代通信技术改善传统的政府部门内部信息传输，以此提高部门间信息共享以及协调工作效率。

三、提高公共服务水平电子政府还可以有效提高公共服务水平。

例如，设计具有用户导向的政府网络站，实施支持公共便利服务的政府行政信息系统，采用数字服务技术，利用互联网技术实施网上政务服务等，以提高公共服务的便利性和效率，降低服务成本，满足群众不断变化的需求，建立可持续、开放式的公共服务网络。

四、启发我国电子政府建设电子政府正在得到普遍应用，其中我国也在积极开展电子政府建设。

其中一些国家成功的电子政府建设经验，可以给我国开展电子政府建设提供一定的启发和借鉴，可以采取政府管理数据中心、政府信息化基础体系建设、政务服务数字中心建设、优化电子政府管理结构等举措，加快推进我国电子政府建设，提高政府管理效率和公共服务水平。

五、总结电子政府建设是一个包含广泛内容的复杂系统，旨在利用信息技术为政府运作带来社会和经济效益，从而实现政府管理水平的提升。

我国应加快电子政府建设步伐，狠抓电子政府基础设施建设，建立管理机构体系，完善法律法规，提高政府管理效率和公共服务水平，为社会经济发展提供有力的保障。

电子政务研究之综述电子政务研究之综述目前电子政务处在一个刚刚起步，同时又广为看好的阶段。

电子政务在全球范围内激起强烈的波浪，各国政府都制定了相应的电子政务发展计划，许多国家都进入了发展的快车道。

实践的发展需要理论的支撑，实践的难题呼唤理论的出台。

目前电子政务存在“四缺”——缺资金、缺管理、缺人才、缺研究。

可以说“缺研究”是电子政务“四缺”中最重要的“一缺”。

缺研究意味着缺乏理论和缺乏方向，也就意味着我们只能是“摸着石头过河”。

“摸着石头过河“存在很大的风险。

稍不注意，就是巨大项目的失败和巨额国家财政的损失。

实践的发展呼唤理论的研究，因此全球范围内的有关电子政务的理论研究也呈现“欣欣向荣“的景象。

依据我所掌握的资料看，依据研究者和研究视角，目前全球范围内的研究基本上可以分为四种类型。

一、最有成果的研究当推发达国家的政府研究机构（如美国总务管理处），和将政府作为研究对象的非政府研究机构（如绩效研究所）对电子政务所作的研究。

这一类的研究因为有政府的资料作支撑，同时拥有大量专家和学者（毫无疑问，今天的政府聚集着大量的学术精英），智力和信息的双重优势，使得他们的研究卓有成效。

因此可以说这一类的研究是电子政务研究中最有价值的部分。

而且，他们的研究成果往往成为国家指导电子政务发展的指南。

他们研究的角度主要是从管理和公共行政角度研究，解决“电子政务到底是什么”、“怎样实施电子政务的整体规划”和“如何解决电子政府绩效管理和测评”等问题。

一些发达国家政府的电子政务的施政纲领其实就是非常好的研究成果，如美国布什总统发布的《电子政务策略》。

二、IT服务公司和管理咨询公司。

这一类研究因为有来自电子商务的经验，因此具有较大的实施价值。

由于强大的研究能力、智力资源以及来自管理咨询实践，他们的研究比较有价值，同时比较务实，比较注重如“客户关系管理”、“政府资源规划”等。

著名的埃森哲管理咨询公司是其中的佼佼着，《电子政务领导——实现愿景》是其研究成果之一。

文献综述行政管理浅析电子政务的数字鸿沟问题一、引言目前，电子政务已经成为世界各国政府普遍采用的公共行政改革和创新措施，对在存在数字鸿沟这一客观事实的条件下，分析和探讨数字鸿沟产生的原因及对电子政务的制约和影响，如何更好地实现和改进电子政务的公众服务功能，具有十分现实和重要的意义。

尤其是对于中国这样的发展中国家，由于东西部地区经济文化发展的巨大差异，和长期的城乡二元化结构，数字鸿沟问题将在社会信息化进程中长期存在，并会对我国的信息化建设产生负面的影响。

当前，随着我国信息化建设的不断推进和发展，我国的电子政务建设也取得了很大的成就，但与此同时，电子政务建设过程中存在的数字鸿沟问题也越来越明显，而且正在逐渐动摇到我国电子政务建设的社会基础，阻碍了我国电子政务的进一步发展，严重影响了我国信息化建设的发展进程，阻碍了我国电子政务的建设进程，拉大了我国与世界电子政务建设较发达国家间的差距。

因此，对于我国的电子政务发展过程及其存在的数字鸿沟问题的分析研究有充分的必要。

二、主题论文参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室以及网上图书馆中的中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国优秀硕士学位论文全文数据库新版上搜集的，主要是关于国内外关于电子政务中数字鸿沟问题研究的一些文章和著作。

在此，根据参考的内容，我将我所参考的资料进行了如下分析和分类：数字鸿沟的现状和基本概念的观点。

张新红编写的《什么是数字鸿沟》中论述了数字鸿沟的由来、国际上对于数字鸿沟的六种比较典型的定义、数字鸿沟的分类等。

李宏洋的《浅论中国地方政府弥平数字鸿沟的政策选择》论述了国内外的数字鸿沟的现状，列举了当前中国电子政务发展的实例。

此外，胡延平《跨越数字鸿沟——面对第二次现代化的危机和挑战》和杨安《电子政务规则与案例解析》等，也对数字鸿沟的基本概念和观点进行了阐述。

通过对这些资料阅读，我了解了数字鸿沟的基本定义，了解了我国电子政务建设的现状及所面临的严峻的数字鸿沟问题。

文献综述乐清大荆镇电子政务平台的规划设计电子政务是最近几年世界各国广泛关注并大力推行的课题，而且已经成为世界各发达国家信息化建设的主要内容和深化行政改革的重要手段,在城市发展中的地位逐步提升，所以电子政务平台就成为城市的电子政务发展的关键。

电子政务平台是根据我国电子政务建设发展的最新要求，政府以“面向服务”，建设服务型要求为导向，根据我国网络的资源和客户资源的优势，将IT 软、硬件产品与电信网络资源和增值服务相融合的兼容独享和共享模式的电子政府服务平台（/cpjs/cpjs2-8.htm）[1]。

我国的电子政务平台建设刚刚起步，人们对它的认识和理解还不够深入和全面。

电子政务的发展，将改变原有的行政业务流程，对管理机构进行重新组合，达到减少层次，保证信息传递的高速度，提高信息传递的准确率和利用率，利用信息技术、信息资源及信息网络提高政府办公效率和质量的目的（董西尚，2008）[2]。

1 电子政务及其平台的概念电子政务的概念来源于英语“E--Government”(缩写为E--Gov)，在某些国家还被理解为“电子政府”。

其本意是指利用信息技术来建设“虚拟电子政府”，使公众可以在任何时间任何地点得到政府的各种服务（马贺，2009）[3]。

此概念最初提出的时候，不但涵盖了整合政府所有部门的信息资源而且实现横向跨部门的联网办公等内容，但总体上说，其重点还是更多的放在利用网络技术来改变政府服务的提供方法，但很少涉及到部门内部和部门之间的一些电子政务活动。

世界银行将电子政务定义为“政府机构对具有改变其与公民、企业和其他政府部门关系能力的信息通信技术(如广域网、互联网和移动计算)的应用”。

电子政务是指政府有效利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施（如电话、网络、公用电脑站等），对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其它服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。