倾销与反倾销的基本特点

浅论倾销与反倾销摘要:随着经济的全球化,中国加入WTO后,关税水平不断下降,非关税壁垒将逐渐减少,外国商品大举进入我国市场,如何保护我国产业免受不正当的侵害,维护公平的竞争环境及正常的经贸秩序,是当前外贸研究的重要课题。

作者针对我国的倾销及反倾销现状进行了初步分析。

关键词:倾销;反倾销;WTO;补贴倾销是国际贸易中的一种不正当竞争行为,是指一商品以低于其正常价值的价格销售到国外市场,在其出口价格与正常价值之间,由于人为操纵的价格差异,而导致其他竞争者处于不利的地位。

反倾销是WTO组织允许各成员国采用的保护国内产业,抵制非公平竞争的救济手段,随着关税降低及非关税壁垒的逐步减少,尤其是配额、许可证等限制进口措施的限制使用,反倾销逐步演化为世界各国最普遍采用的维护公平贸易环境,抵制不公平竞争的重要手段之一。

中国作为WTO 成员,一方面要通过反倾销等救济手段维护自身的合法权益,增强企业的抗风险能力,另一方面要利用反倾销措施抵御国外企业产品在我国实行大规模的倾销。

一、倾销(一) 倾销的历史由来及含义1.倾销的历史早在1776年,亚当.斯密在《国富论》中就论及了出口补贴,也就是现在的出口倾销问题。

《国富论》对出口补贴的论述,无疑是对当时社会经济生活中已经出现的倾销或补贴现象的一种反映。

随着2001年11月26日《中华人民共和国反倾销条例》的公布,倾销一词开始渐渐为人们所熟知。

2.倾销的含义(1)倾销在经济学上的含义。

倾销(dumping),作为商业政策名词,最早是在英国1903至1904年间关税的辩论会上提出来的。

在传统意义上,倾销就是指商品进入一国市场的价格低于其在另一国的价格。

然而这一看法并不是一个权威的定论。

(2)倾销在法律上的含义。

倾销在法律上的含义,除了应当包括经济学上的基本特征之外还应当包含法律判断及法律规制方面的特征。

(二) 倾销的确定根据《中华人民共和国反倾销条列》的规定,倾销是指在正常贸易过程中产品以低于其正常价值的出口价格进入中国市场。

一、倾销的基本定义●一产品以低于正常价值的价格进入另一国的商业领域，若其出口价格低于在正常贸易过程中出口国供国内消费相同产品的可比价格●反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织允许的三大贸易保护措施，以反倾销采用最普遍倾销的特征●第一，倾销是一种人为的低价销售措施。

它是由出口商根据不同的市场，以低于有关商品在出口国的市场价格对同一商品进行差价销售。

●第二，倾销的动机和目的是多种多样的，有的是为了销售过剩产品，有的是为了争夺国外市场，扩大出口，但只要对进口国某一工业的建立和发展造成实质性损害或实质性威胁或实质性阻碍，就会招致反倾销措施的惩罚。

●第三，倾销是一种不公平竞争行为。

在政府奖励出口的政策下，生产者为获得政府出口补贴，往往以低廉价格销售产品；同时，生产者将产品以倾销的价格在国外市场销售，从而获得在另一国市场的竞争优势并进而消灭竞争对手，再提高价格以获取垄断高额利润。

第四，倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害，特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩倾销的种类1、突发性倾销（Sporadic dumping），又称短期倾销（Short-run dumping），指某一商品的生产商为防止商品的大量积压危及国内的价格结构，在短期内向海外市场大量地低价抛售该商品。

这种类型的倾销对进口国工业的“损害”是暂时的，而进口国消费者却可以从中获取低价消费的好处，因而是无可厚非的2、间歇性倾销（Intermittent dumping）,又称掠夺性倾销，指某一商品的生产商为了在某一海外市场上取得垄断地位而以低于边际成本的价格向该市场抛售商品，待将竞争对手驱逐出该市场后再实行垄断高价。

这种类型的倾销具有掠夺性意图，其对进口国工业的“损害”超过了进口国消费者获得的好处，因而应受到反倾销法的抵制。

3、持续性倾销（Persistent dumping），又称长期倾销（Long-run dumping）指某一商品的生产商一方面为了实现规模经济效益而大规模地进行生产，另一方面为了维持国内价格结构而将其中一部分商品长期地低价向海外市场销售。

反倾销的概念倾销首先是一个经济学概念，经济学上的倾销被认为是在不同市场上的价格歧视，倾销可以分为多种，按时间可以划分为突发倾销(sporadic dumping)、短期倾销(short－run dumping)和长期倾销(long－term dumping)，而只有“掠夺性的倾销”(predatory dumping)才属于应当禁止的不公平贸易行为，其他种类的倾销行为不过是一种正常的竞争手段而已。

掠夺性倾销的特点是，暂时以低于成本的价格出口以抢占海外市场排挤其他竞争者，同时在国内市场维持高价，在占领海外市场后便开始提价，挽回之前的损失并谋求垄断利润。

掠夺性的倾销行为对公平的贸易竞争环境造成了损害，所以为WTO所禁止。

法律意义上倾销的经典定义由GATT1994第6条第1款规定：“用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法挤入另一国贸易内，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大的损害或产生重大威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻碍”，则构成倾销。

倾销被认为是价格歧视的一种表现，这种价格歧视扭曲了自由竞争机制下的价格水平，违背了WTO的基本原则——公平竞争原则，造成了倾销产品进口国国内产业的损害，因此WTO 通过《反倾销协议》来规范这种行为，允许其成员方按照WTO的有关规定通过调查和征税等形式限制该产品的进口，以救济国内受到损害的产业，这种调查和采取措施的行政手段称之为反倾销。

倾销的确定一国对原产于他国的进口产品征收反倾销税，一般须满足以下几个条件：(1)受调查产品的出口价格低于正常价值；(2)生产“同似产品”的进口国某一国内产业受到法定的损害；(3)低价出口与进口国国内产业之损害两者之间存在因果关系。

确定倾销幅度(dumping margin)是反倾销调查中的一个核心环节。

倾销幅度是指出口价格低于正常价值(normal value， NV)的幅度，其基本计算方法为：调整后得出的正常价值与调整后的出口价格(export price，EP)之间的差额除以调整前的出口价格(中国取CIF价格)。

国际反倾销的趋势和特点随着经济全球化的加剧和国际贸易的持续扩大，反倾销成为多数国家贸易政策的重要部分。

国际反倾销的趋势和特点影响了全球贸易格局，对于提高贸易的公平性、保护产业安全及繁荣有着重要意义。

国际反倾销的趋势首先，国际反倾销的趋势是加强监管。

随着全球贸易的快速扩张和全球化进程的加速，各国政府已经越来越意识到保护本国产业和维护自身利益的重要性。

为此，加强反倾销的监管和实施已经成为各国政府的一项重要任务。

其次，国际反倾销的趋势是扩大适用范围。

过去，反倾销主要是针对制造业、钢铁、化工等行业的产品，现在已经扩大到服装、食品、电子等各种行业和领域。

国际反倾销的范围越来越广，意味着更多的企业将面临反倾销的风险，而各国政府也将面临更多的反倾销案件。

第三，国际反倾销的趋势是协作合作。

面对全球化竞争环境和逐渐复杂的贸易环境，各国政府已经开始采取协作合作的方式解决贸易争端。

例如，世界贸易组织（WTO）成为全球贸易规则的制定者和贸易争端解决机构。

通过WTO机制，各国政府可以在全球范围内加强合作，共同维护贸易的公平性和公正性。

国际反倾销的特点第一，国际反倾销的特点是多样性。

各国的反倾销政策和做法因国情、产业格局等不同而异。

不同国家在反倾销案件的审查标准、程序、时间限制、补偿方式等方面存在差异。

这种多样性表明了不同国家对于贸易的看法和立场，同时也表明了反倾销政策的受到国内法律和国际法律的限制。

第二，国际反倾销的特点是复杂性。

反倾销案件的处理涉及到法律、统计、财务、行业等多个方面的知识，需要用到多种数据分析和技术方法。

同时，各国政府的法规和规定也是不断变化的，企业需要对不同国家的法规进行了解并进行适应性的调整。

反倾销案件的繁琐和复杂性是影响贸易效率的一个主要原因之一。

第三，国际反倾销的特点是不确定性。

反倾销案件的判决标准和结果是难以预测的，也可能会受到政治等因素的影响。

对于企业来说，遭受反倾销调查可能会对业务和利润产生不利影响，而且反倾销调查的长度和结论也难以预测。

从倾销(qīngxiāo)与反倾销论对外贸易中的价格竞争与非价格竞争关键词：出口(chū kǒu)反倾销非价格竞争摘要：当前(dāngqián)倾销已成为很多企业(qǐyè)扩大出口和占领国际市场的重要手段，但由于受到 GAT F／WTO《反倾销守则》的约束和进口国家的强烈反对，倾销正遭遇到国际反倾销的严厉制裁和打击。

本文明确提出倾销行为在本质上属于(shǔyú)价格竞争手段，企业要想在对外贸易活动中实现长足发展，必须在价格竞争的基础上，大力提倡和启用非价格竞争手段。

在当今国际贸易活动中，倾销已成为很多企业扩大出口和占领国际市场的重要手段，但由于受到 GATT／WTO《反倾销守则》的约束和进口国家的强烈反对，倾销正遭遇到国际反倾销的严厉制裁和打击。

因此，如何应对国际反倾销也已现实地摆在了各贸易出口国家及其企业的面前，值得深入研究和探讨。

对此，本文不想从“事后”被动地寻求对策，而想从事先进行思考，旗帜鲜明地指出倾销行为在本质上属于一种价格竞争手段，企业要想在对外贸易活动中实现长足发展，必须在价格竞争的基础上，大力提倡和启用非价格竞争手段。

这样我们将可以有效规避国际反倾销的打击，并进而提升产品竞争力、扩大贸易利润空间，在国际竞争中立于不败之地。

（一）倾销遭遇反倾销近年来，倾销与反倾销再度成为对外贸易中的重要热点问题。

所谓倾销，是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国相关产业造成损害的行为。

所谓反倾销，是指进口国反倾销(调查)当局依法对给本国产业造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消损害后果的法律行为。

为扩大和占领国际市场，不乏有出口企业在对外贸易中热衷于采取倾销行为，但在经济全球化进程加快、各国关税水平逐步降低、非关税壁垒中配额和许可证等数量限制进口措施被严格限制使用的情况下，反倾销逐步演化成了世界各国维护公平贸易环境、抵制不公平竞争的重要手段，倾销正在遭遇反倾销。