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2012年第·6期太原城市职业技术学院学报Journal of TaiYuan Urban Vocational college期总第131期Jun2012[摘要]从我国加入WTO这十多年间，我国的对外贸易迅速发展，但我国也开始面临国外产品倾销的严重冲击，这给我国企业和相关产业造成了巨大损失。
反思我国现行的《反倾销条例》，尚存在许多不完善之处，主要表现在反倾销立法宏观方面的不足，如反倾销立法理念陈旧等；此外还表现在我国反倾销立法中实体性和程序性规定存在的缺陷，如有些规定过于笼统，不利于操作。
[关键词]反倾销；反倾销条例；缺陷[中图分类号]D92[文献标识码]A[文章编号]1673-0046（2012）6-0068-03 WTO体制下对中国反倾销法律制度的反思左祥宾(华南理工大学法学院，广东广州510006)一、WTO体制下的反倾销概况（一）反倾销概述1.倾销与反倾销的概念倾销，英语表达为Dump或者Dumping，根据词典的权威解释，意思是以低于市场价格的卖价大量抛售商品。
1776年英国经济学家亚当·斯密（Adam Smith）在《国富论》中首次引入倾销的这一概念，但此“倾销”更像是国际贸易法中的“补贴”，不同于现代意义上的“倾销”。
直到1923年，美国著名经济学家各布·瓦伊纳（Jacob Viner）在其撰写的反倾销专著《倾销———一个国际贸易问题》中，将倾销从经济学的角度科学地界定为“在不同国家市场上实施价格歧视”。
WTO《反倾销协议》第二条第一款对倾销（dump-ing）法律内涵做出了规定:“在正常的贸易过程中，如果一国出口商或生产商以低于其成本的价格或国内市场价格将其产品向另一国国内市场抛售的行为，则该产品或者其行为将被认定为倾销”。
“反倾销是指一国对为了保护自己的主要支柱产业或者幼稚产业对外国出口商或生产商在其国内市场上的倾销行为而依照法定程序采取的各种抵制措施的总称。
中国反倾销统计及分析中国反倾销统计及分析周灏（武汉科技学院，湖北武汉430073）摘要：反倾销是世界许多各国普遍采用的一种保护国内市场和厂商的做法。
本文通过对WTO 的统计数据和我国的相关统计数据的分析，总结和分析了国外对华反倾销以及我国对国外的反倾销两个方面的若干特点。
关键词：中国；反倾销；统计；特点中图分类号：C812 文献标识码：A 文章编号：1000 - 2154（2006）07 - 0057 - 05 收稿日期：2005 - 12 - 02 作者简介：周灏（1972 - ），男，四川乐山人，武汉科技学院经济管理学院副教授。
一、引言反倾销是世界许多国家和地区普遍采用的用于保护国内市场和厂商的做法，该做法已对世界各国和地区产生了深远的影响，各国和地区对反倾销已越来越重视，对它的研究也越来越多和越来越深入。
根据统计，自1948 年关税与贸易总协定临时实施至今，全球范围内所发生的反倾销案件有5000 多起，而1990 年以后的十几年，反倾销案件发生异常频繁，比过去41 年都多。
1995 年以后WTO 每半年就会公布一次半年度的反倾销统计数据，2005 年5 月19 日，世贸组织反倾销措施委员会公布了2004 年7 月 1 日到12 月31 日的全球反倾销案件最新统计数据。
根据WTO 的1995 年 1 月 1 日至2004 年12 月31 日的统计数据进行整理后的统计结果显示，从1995 年至2004 年，全球共有41 个WTO 成员发起了2646 起反倾销调查案件，共有38 个成员实施了1656 起最终反倾销措施，反倾销已对全球的经济贸易产生了深远的影响。
二、国外对华反倾销统计与分析在世界反倾销中，反倾销的最大受害国就是中国。
下面是根据WTO 的反倾销的相关统计数据整理后得到的中国遭受的反倾销的统计一览表。
表1 中国大陆遭受的反倾销及占世界比重（1995 年—2004 年）年份世界反倾销调查数中国遭受到的反倾销调查数占世界比重（%）世界实施最终反倾销措施数中国被实施的最终反倾销措施数占世界比重（%）1995 157 20 12 . 7 119 26 21 . 8 1996 224 43 19 . 2 90 16 17 . 8 1997 243 33 13 . 6 124 33 26 . 6 1998 256 28 10 . 9 160 24 15 . 0 1999 355 40 11 . 3 184 20 10 . 9 2000 294 43 14 . 6 232 29 12 . 5 2001 364 53 14 . 6 166 30 18 . 1 2002 310 51 16 . 5 212 37 17 . 5 2003 234 53 22 . 6 221 40 18 . 1 2004 209 47 22 . 5 148 42 28 . 4 总计2646 411 15 . 5 1656 297 17 . 9 资料来源：WTO AD Initiations：By Exporting Country From：01 / 01 / 95 To：31 / 12 / 04 WTO AD Measures：By Exporting Country From：01 / 01 / 95 To：31 / 12 / 04 第7 期总第177 期商业经济与管理No. 7 Vol . 177 2006 年7 月BUSINESS ECONOMICS AND ADMINISTRATION Jul . 2006 遭受反倾销调查的成员中，中国名列第1，从1995 年至2004 年共遭受411 起反倾销调查，比排在第2 位的韩国遭受的207 起几乎高出1 倍，比第 3 位的美国的152 起高出1 . 7 倍。
中国外交贸易成功的策略与案例我国纺织服装品外交贸易的反倾销案例分析：近年来我国外贸出现快速增长，2021年进出口总额已跃居世界第三，随着贸易额的快速增长，我国也面对着越来越多的贸易摩擦，贸易利润也在不断下降，还面临巨大资源瓶颈的压力。
我国加入世贸组织之后，中国对外贸易尤其是纺织品贸易遭受的反倾销程度越来越大，中国纺织品服装主要进口国和地区纷纷对中国纺织品服装的出口实施各种各样的限制。
我国已经成为世界上遭受反倾销次数最多的国家。
中国入世后中美纺织品反倾销的第一大案是在20年7月13日，美方宣布，对中国等地所产的聚酯短纤发起反倾销正式立案调查，该案涉案金额近三千万美元，其中宁波市大发化纤、慈溪江南化纤为该案件的前两大涉案企业，涉案金额分别高达一千四百万美元和九百万美元。
这是中国入世后双方纺织品反倾销第一大案。
在20年年底，美国商务部作出初审裁定，对宁波江南化纤、慈溪化纤分别予以15.35和4.39的反倾销税率。
207年2月，美国商务部派专人到宁波实地视察，同时中国纺织品进出口商会也在宁波召开应诉协调会，并邀请有关专家和美国反倾销应诉资深律师为涉案企业介绍美国反倾销法律程序及应诉策略等，帮助涉案企业做好诉前准备工作。
最好，中国化纤企业以大量翔实的证据证明，没有对美国造成产业损害和倾销。
这是中国加入WTO 后浙江省企业首次在对美反倾销案件中获得零税率，也是自204年中美家具反倾销案后，中国企业首次在应诉中得到零税率。
分析：（1）我国出口贸易遭受贸易壁垒：关税壁垒反倾销调查严重、绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒等。
随着我国对外贸易的不断扩大，中国国力的不断攀升对中国企业的各种限制也层出不穷。
中国廉价劳动力具有强大的竞争优势，各国通过各种手段限制中国产品的进口。
（2）国内企业：应对国际贸易问题意识不够且企业分散力量弱,国际市场缺乏定价权利润极低，国内无序竞争。
我国出口企业尤其是遭受反倾销严重的行业，企业以中小企业为主。
对WTO反倾销协议中倾销认定的解析WTO反倾销协议是世界贸易组织制定的一项针对国际市场上倾销的协议。
在协议中，WTO规定了如何认定倾销以及如何实施反倾销措施。
关于对WTO反倾销协议中倾销认定的解析，我们可以从下面三个案例来进行分析。
第一个案例是美国钢铁反倾销案。
此案起于2001年，美国向WTO提出了控诉，指控多个国家在向美国出口钢铁时存在着倾销行为。
WTO在调查过程中，认定多个国家确实存在着倾销行为，并允许美国对这些国家的钢铁产品实施反倾销措施。
这个案例表明，在WTO反倾销协议中，认定倾销行为的依据主要是比较售价和成本价之间的差距，以及这种差距是否导致了市场扭曲。
第二个案例是中国光伏产业反倾销案。
此案起于2012年，美国和欧盟向WTO提出了控诉，指控中国光伏产业存在着倾销行为。
WTO在调查过程中，认定中国确实存在着倾销行为，并允许美国和欧盟对中国的光伏产品实施反倾销措施。
这个案例表明，在WTO反倾销协议中，认定倾销行为的依据并不仅仅是比较售价和成本价之间的差距，还包括了是否存在国家补贴以及国家附加价值税等因素。
第三个案例是韩国超市食品反倾销案。
此案起于2018年，韩国向WTO提出了控诉，指控美国进口韩国超市的食品存在着倾销行为。
WTO在调查过程中，最终认定美国并不存在倾销行为。
这个案例表明，在WTO反倾销协议中，认定倾销行为不是单纯的比较售价和成本价之间的差距，而是需要考虑各种因素的综合作用，包括市场条件、成本结构、销售渠道等方面。
综上所述，WTO反倾销协议中的倾销认定是一个相对复杂的过程，需要考虑多个因素的综合作用。
不同的案例也表明了这一点。
未来，随着国际市场的变化和贸易关系的调整，WTO反倾销协议的实践也将面临更多新的挑战。
因此，需要各国共同努力，加强监管与合作，遵守WTO反倾销协议，并在协商中平衡各方利益，维护公平竞争和自由贸易。
只有通过合作与协调，才能在全球贸易上实现共同的繁荣与可持续发展。
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析1. 引言1.1 中国加入WTO背景中国加入WTO是中国改革开放的重要一步，对于中国经济的发展和对外开放起到了积极作用。
1992年，中国正式提出加入世界贸易组织(WTO)的申请，并经过长达15年的谈判，于2001年12月11日正式加入WTO。
加入WTO后，中国承诺放宽市场准入，降低关税和非关税壁垒，遵守国际贸易规则等。
这一举动为中国经济的腾飞提供了广阔的国际市场，也为中国企业的国际化发展提供了机遇。
中国加入WTO后，经济结构发生了重大变化，外贸规模迅速扩大，贸易需求增加，公司产业链加快国际化步伐，创新升级，输出参与全球价值链。
中国政府也积极推动改革开放，进一步开放市场，提高效率，增强竞争力，推动产业结构调整和升级。
中国加入WTO在国际贸易中扮演着重要的角色，为中国经济的发展和国际合作做出了积极贡献。
1.2 国外反倾销调查背景国外反倾销调查是指一个国家对另一个国家出口的产品进行反倾销调查，以确保公平贸易。
这种调查通常由受影响国家的贸易部门或相关机构进行，目的是保护本国产业不受不正当的竞争影响。
国外反倾销调查背景包括受影响国家的产业竞争、贸易双方的关系以及国际贸易规则的影响。
随着全球化的发展，国外反倾销调查越来越多地涉及国际间的贸易纠纷，尤其是在WTO框架下，各成员国之间的贸易纠纷愈发频繁。
国外反倾销调查通常涉及的内容包括受影响产品的生产技术、价格、市场份额以及受影响国家政府对相关产业的支持政策等。
在全球贸易体系中，国外反倾销调查已成为保护各国产业利益的重要手段之一，同时也是贸易摩擦增加的原因之一。
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析，必须充分考虑国外反倾销调查背景对中国产业和贸易关系的影响，以制定有效的对策应对挑战。
2. 正文2.1 国外反倾销调查影响国外反倾销调查对中国加入WTO后的影响主要体现在国内产业受到不利影响、贸易摩擦加剧以及中美贸易战的影响。
浅析中国贸易反倾销问题————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2浅析中国贸易反倾销问题改革开放以来尤其是加入WTO以来，中国迅速融入国际经济社会，对外贸易迅猛发展，中国经济也得到了持续、稳定、快速的发展。
作为经济增长三驾马车之一的出口，在其中发挥了举足轻重的作用。
但伴随着中国加入WTO组织的巨大成就接踵而至的还有越来越严重的反倾销问题和贸易摩擦，这些也都严重影响着中国经济的发展。
反倾销是WTO允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序，抵制不正当竞争的重要手段之一。
但反倾销措施如果超过合理范围或合理程度使用，就脱离反倾销制度的宗旨，变成了一种贸易保护主义措施，从而对国际贸易的扩张造成阻碍。
一、倾销的概念与反倾销的界定（一）倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场内,如因此对某一缔约国领土内已建立的某项产业造成实质性损害或产生实质性威胁,或者对某一国内产业的新建产生实质性阻碍,则构成倾销。
由此可见,倾销的界定主要有三个必要条件: (1)价格,即一个国家的某一商品进入另一国市场的价格低于正常价值; (2)造成的损害,即倾销对进该国同类商品工业造成严重损害或实质损害,或形成了损害威胁; (3)进口商品与损害之间存在因果关系。
只有符合上述三个条件的贸易行为才能构成倾销。
（二）反倾销是指进口国的反倾销调查机构依法对给本国产业造成损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施以抵消或减轻损害后果的法律行为。
反倾销已成为世界主要经济实体控制进口的重要手段,是世贸组织允许的,国际上通行的保护国内产业的一种合法手段,是世界各国广泛采用的抵制进口商品不公平竞争的合法手段。
二、国外反倾销给我国外贸带来的危害国外日渐增多的反倾销措施，使得中国企业的不少商品出口受阻。
中国已成为世界上出口产品遭受反倾销调查最多的国家，也是成为部分国家滥用反倾销措施最大的受害国。
国外对我国反倾销实例研究摘要国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。
但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。
入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。
如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略来对待。
关键词：中国企业；反倾销；问题；对策2.2欧盟对中国鞋征收反倾销税2006年3月我国出口的皮鞋在欧洲遭遇反倾销，在西班牙和罗马等地还被烧毁，这带给我们一些深思。
2.2.1 案例回放北京时间2006年3月23日晚，欧盟委员会批准对中国和越南产皮鞋加征进口关税，欧盟认定两国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场销售。
根据这一决定，在从4月7日起的6个月时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高，最终将从目前的4.8%过渡到19.4%；对越南产皮鞋的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%。
不过，皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。
欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。
此前的3月16日，欧盟反倾销委员会针对欧盟贸易专员曼德尔森对中国鞋类制品征收反倾销税的建议进行了秘密投票。
在欧盟25个成员国中，3个国家投票赞成对原产于中国的廉价皮鞋实施制裁；9个国家投了反对票；11个国家宣布弃权；2个国家没有投票。
加入WTO十年来中国对外反倾销实践分析《国际商务研究》2011年第3期加入WTO十年来中国对外反倾销实践分析海闻李清亮摘要：自2001年加入WTO十年来，中国成为了目前世界上对外实施反倾销最多的国家之一，本文将对十年来我国对外反倾销的实践做出总结分析。
我国的反倾销实践在调查时间、调查的结果、反倾销税率、反倾销的国别与产品方面，与世界其他国家相比既有共通之处，也有自己的特点。
而在政策效果方面，我国的反倾销措施对于国内产业的救济和涉案产品的进口限制收效显著；同时，反倾销带来的进口转移、直接投资规避现象等也比较明显。
关键词：WTO; 对外反倾销; 调查特点; 救济效果中图分类号:F742 文献标识码:A 文章编号1006---1894(2011)030037092001年，中国加入世界贸易组织，国内市场更为开放。
从1978～2000年，中国进口额的年平均增速均为15%左右；从2001～2010年，进口的年平均增速达到20%左右。
由于进口的大幅增长，我国与其他国家之间的贸易争端也更为频繁，中国陆续出台了相关贸易法规以维护自身利益。
2001年，中国出台了符合WTO规范的反倾销法规，为我国的反倾销实践提供了更完备的法律依据。
2001年之前，中国一共发起了16起反倾销调查；而从①2001～2010年底，中国已经实施了173起对外反倾销调查。
十年间，我国成为了同期世界上实施对外反倾销调查最多的国家之一。
一、中国对外反倾销的特点中国的对外反倾销立法及实践虽然起步较晚，但是依据过去十多年的反倾销调查实践，我们依然可以发现中国对外反倾销的一些特征。
(一) 调查时间反倾销调查由立案、初审、终审等几个主要环节构成。
在时间的问题上，我们主要围绕这3个环节展开。
期中复审等环节我们此处不做考虑。
收稿日期：2011-02-2。
作者简介：海闻(1952～），男，汉族，浙江杭州人，北京大学汇丰商学院、国家发展研究院教授、博士生导师，研究方向：国际贸易、发展经济学；李清亮(1982～），男，汉族，重庆人，北京大学汇丰商学院经济学博士研究生，研究方向：国际贸易。
37《国际商务研究》2011年第3 期（单位：件）数据来源：商务部进出口公平贸易和产业损害调查局，Chad Bown(World Bank)的反倾销数据库///~cbown/global_ad/ad/。
图1 1997～2010年中国对外反倾销立案调查年度分布WTO反倾销协议以及我国的反倾销法规都没有分别对立案、初审、终审做出十分明确的时间界定。
目前我国的反倾销条例只是在其第16条和第26条规定，商务部应该在60天内决定是否立案，自立案之日起，调查应该在12个月，最多不超过18个月（548天）内结束。
也就是说，对于每一个节点的时间，我们并没有明确的刻度划分。
但是在反倾销条例的其他规定中，我们可以从中推敲一些界限。
反倾销条例第28条规定，初裁时商务部可以采取临时的反倾销措施，而第30条规定，临时措施必须在立案60天后方可采用，并且临时措施有效期不应超过4个月，特殊情况不超过9个月。
也就是说,从立案到初裁至少需要60天,从初裁到终裁的时间最多9个月，即274天。
经验上，我们以最大值参考，以图2来描绘反倾销的时间和流程。
A图反映的是理论的持续时间,B图反映的是实际持续的平均时间。
值得注意的是，中国反倾销调查倾销和损害的裁定会在同一时间由商务部对外公布,这和美国等国家区别较大。
图2-A 中国反倾销调查的时间和流程-法规情况图2-B 2001～2010年中国反倾销调查的时间和流程-实际情况 38《国际商务研究》2011年第3期表1 2001-2010年中国反倾销调查所需时间（单位:天）立案到终裁立案到初裁初裁到终裁均值496316180546312165中位数最大值554463318最小值31313173<60——0——>54843————>274————11从2001～2010年，我国总计发起了173起反倾销调查，考虑到可比性，我们排除中止、撤销等情况，分析其中133个案例有完整立案、初裁和终裁环节的案例，各个环节实际需要的时间如下：从立案到终裁平均需要496天，从立案到初裁平均需要316天，从初裁到终裁平均需要180天。
在2010年底之前有终裁结果的调查中，有43个案例的总共调查时间超过了规定548天的要求，占总数的32.3%。
从初裁到终裁的平均时间有11个案例超过了法规要求的274天，占总数的8.3%。
全部调查都在立案后60天才初步裁决。
需要注意的是，2001年以来，一个明显的现象是反倾销各环节所用的时间在趋势上逐步减少，这反映出我国反倾销调查的效率逐步提高。
(二）调查结果一般来说，反倾销调查的结果有如下几类：初裁和终裁时的肯定与否定裁决；撤销；终止。
如果初裁和终裁都是肯定性裁决，那么就要对相关国家的产品征收反倾销税，期限一般是自终裁之日起5年；如果初裁或终裁关于倾销或损害的结果是否定的，那么调查则停止；在初裁或终裁得出肯定性结果之下，政府和被诉企业之间可能达成价格协议，企业承诺提价至政府认可的水平；如果在调查过程中，申诉企业与被诉企业达成协议而撤销申诉，经商务部同意后调查停止；如果在调查过程中，商务部发现被诉企业的倾销或者损害事实不存在或者它们之间的因果关系不成立等因素存在，那么调查则会被终止。
我们以2001～2010年底前有最终结果的调查为考察对象，总计166个案例。
在这些案例的终裁结果中，133个是肯定的，占总数的80.1%；18个是否定的，占总量的10.9%；9个案例被申诉企业撤销，占总量的5.4%；6个案例由于倾销幅度不足等原因而被政府中止调查，占3.6%。
数据说明，只要国内企业提出申诉，胜诉进而迫使国外企业提价的可能性极大。
但是，中国的裁决结果和其他国家的情况有较大区别。
一是中国的终裁和初裁的结果绝大部分是一致的，二是绝大部分关于倾销和损害的认定也都是一致的，三是中国的最终裁决结果非常单一，大部分都是以肯定性裁决进而征收反倾销税而结束。
美国的情况就与此显著不同，其终裁和初裁的结果很多都不一致，倾销和损害的认定结果分别在初裁、终裁的环节出现不一致的情况也很常见。
在此基础上，根据世界银行的反倾销数据库（BOWN, 2010），从1979～2009年底，美国全部有结果的反倾销调查中，申诉撤销的比例是12%；最终被征税和由于各种原因被拒绝征税的比例相当，均为44%。
中国和美国的区别主要在于征税和被拒绝征税的比率，中国80.1%的被征税比率接近美国44%的两倍；而美国44%的拒绝比率将近中国9%的5倍。
其原因一定程度上在于，美国反倾销调查由国际贸易委员会39《国际商务研究》2011年第3 期（International Trade Commission， ITC）负责损害确认，隶属于商务部的国际贸易管理局（International Trade Administration，ITA）负责倾销确认，两个部门相互独立。
两个部门经常可以做出相反的定性结论；而且部门内部初裁和终裁之间的结论也会经常有所不同；这恰恰是与中国情况的显著不同之处。
因此，在美国，反倾销申诉被否决的概率较高。
进一步，由于在美国被否决的概率较高，申诉企业有更强的激励去和被诉企业谈判，从而撤诉的比例也会提高。
(三）反倾销税率反倾销的税率是各方关注的焦点。
在中国，一般来讲，反倾销税率就是倾销幅度，也就是满征价格差已达到提价的目的，这种做法与美国类似但区别于欧洲，欧洲还有一个重要标准是损害幅度。
反倾销税是针对企业的，不同的企业往往面对不同的税率。
由于企业层面进口量、产量等信息的缺失，我们只能提供一个简单的平均税率。
此外，初裁和终裁的税率有所变化，但大部分是一致；由于终裁的结果影响会更大，所以我们考察的是终裁税率。
在所有的案例中，10多起的税率超过100%，最高达到184%，出现极大值的情况一般是被诉企业不合作造成的。
如果排除极端情况，我国对外反倾销税率的平均值为21.1%。
而BLONIGEN(2006) 发现美国确认的倾销幅度（反倾销税率）在80年代平均为15%，2000年则为60%。
(四）国别分布从2001～2010年底，我国总计对25个经济体实施了反倾销调查，但是集中度非常高，中国对日本、美国、韩国、中国台湾、欧盟和俄罗斯等6个经济体提起了128件反倾销调查，占总数的74%。
首先，这些经济体大多同时是中国主要的进口对象，进口量越多，被反倾销的可能性也越大。
从2001～2010年，作为中国最大的进口对象的经济体几乎也就是中国最主要的反倾销对象，如日本、韩国、美国、中国台湾、欧盟等。
其次，中国出口产品面临的反倾销调查也往往来自这些国家和地区；我国合理实施对外反倾销，有利于缓解我国产品被外国反倾销的局面。
FINGER（1993）认为对外反倾销可以缓解受到的来自出口对象的反倾销压力。
FEINBERG和OLSON(2004,2005)的研究发现，一个国家对上年曾对其采取过反倾销措施的国家实施反倾销调查的概率要比对其他国家实施反倾销的概率要显著地高出很多，“以牙还牙”的动机是非常明显的。
(五）产品分布过去十年的反倾销调查里，134个HS8税则号涉及其中。
在HS分类标准（第二位）下所有的22个大类中，我国的反倾销产品涵盖11个大类。
我们以案件为划分标准，即一个案件对应一种产品，涉及化工、塑料、造纸、钢铁等4类产品的案件占总案件数的82%，其中化工产品占42%。
造成这样的分布状况的原因有如下几方面：1.产品的特征不仅是中国的情况,世界反倾销的产品也主要集中于钢铁、化工、塑料等产品。
因此，一些共同的原因决定了反倾销调查产品的分布特征。
钢铁、化工、塑料等产业的共同特征是：固定投入高，行业规模大，大量吸收劳动就40《国际商务研究》2011年第3期业。
显然，行业的资本或者固定投入越高，越容易受到产业周期性影响，因此特别在经济衰退的时候越倾向于去实施反倾销以实现贸易限制和产业保护；行业的规模越大，吸收的就业越多，其政治影响力就越大，那么该行业就越有可能实现反倾销。
BOWN(2008)利用来自阿根廷、巴西等9个发展中国家，28个产业1995～2002年的数据，发现以上的因素对反倾销的实施有显著的正的影响。
此外，根据WTO及中国的反倾销法规，反倾销申请必须有国内产业的代表性厂商提出，支持反倾销的厂商的产量不得低于行业总产量的25%。
由于协调成本的存在，提出反倾销的往往是集中度很高的行业。
这在我国的反倾销实践中表现得非常明显，化工、钢铁、塑料等产业均属此类。
2007年立案的丙酮反倾销调查中，三家申请企业的产量占国内总产量的50%以上；2008年聚酰胺-6，申请调查的申请企业只有一家，其产量也占全国总产量的50%以上。
