下载文档原格式
多哈回合框架协议达成八共识_商务指南频道_商贸知识_贸易宝典世界贸易组织147个成员国于1日凌晨就“多哈回合”多边贸易谈判的主要议题达成框架协议，发达国家在协议中承诺最终取消农产品出口补贴以换取发展中国家承诺降低工业品进口关税。
框架协议虽然没有完全满足各方的意愿，但仍不失为各方可以接受的妥协方案。
框架协议的达成最终挽回了世贸组织的信誉，因此世贸组织总干事素帕猜称其为“具有历史意义”。
八个方面达成共识“多哈回合”谈判框架是根据2001年世贸组织多哈部长会议声明的精神，各成员国经过艰苦谈判达成的一套原则性协议。
它涉及“多哈回合”中的农业、非农产品市场准入、发展问题、服务贸易以及贸易便利化谈判等多项内容。
世贸组织此次达成的框架协议将作为今后各方谈判的指导原则。
框架协议的达成主要体现出147个成员国在以下8个主要方面取得了共识：1.有关农业方面，协议规定给予发展中国家的农产品与发达国家的农产品平等竞争的机会。
2.有关出口补贴方面，协议规定通过谈判为取消出口补贴和出口信贷设置期限，同时消除国营贸易公司对出口的垄断。
3.有关市场准入方面，协议规定分阶段降低关税，但成员国对“敏感产品”可保持高关税。
即便是涉及“敏感产品”，各成员国也必须通过降低关税或提高配额等手段更广泛地开放市场。
各成员国可自行确定各自的“敏感产品”，而“敏感产品”的数量需经过谈判确定。
4.有关国内支持方面，协议规定(美国)要减少对农民的资助，与限制产量有关的资助最高不超过农产品产值的5%。
5.有关棉花方面，非洲国家同意与美国以积极、迅速和科学的方式处理棉花贸易问题。
而框架协议建议，双方成立棉花专项委员会，定期检查实际进展情况。
6.有关农产品市场准入方面，发达国家以在农产品方面的让步要求发展中国家为其工业品开放更大的市场。
协议要求对工业品降低关税，但规定必须进行附加谈判。
7.有关服务贸易自由化方面，协议规定各成员国要告知其他国家准备开放国内服务行业清单，该清单必须在2005年5月前告知其他成员国。
杨元华.多哈回合谈判失败影响有多大.中国远洋航务MARITIME CHINA，2006.9经历了近5 年反复的激烈较量，世界贸易组织多哈回合谈判由于各方分歧严重，难于弥合，于7月24日晚宣告“无限期”中止。
这对推进全球贸易自由化进程是一个重大挫折。
尽管有关各方对多哈回合的夭折表示失望，并称之为是一场“灾难”，是国际贸易史上的一个“悲剧”，是给今后多边贸易体制投入了一个挥之不去的阴影，但是总体来说，市场并未引起轩然大波，反应也不十分强烈。
主要谈判方都表示要尽力挽救世贸组织多哈回合谈判。
正如世贸组织总干事拉米所说，多哈回合谈判破裂后，所有成员没有赢家与输家之分，都是输家。
但是实际上最大的输家是发展中国家，他们没有获得参与更加公平贸易的机会和权利，而且将可能遭到来自欧美国家贸易保护主义和设置歧视性壁垒的损害。
从近期来看，多哈回合谈崩对中国直接影响不大，但其滞后的潜在影响不容忽视，必须研究应对措施，未雨绸缪，确保我国在贸易自由化进程中应得的合法权益。
公平贸易：时代的呼唤世贸各轮回合的谈判历来是各方实力的较量，是权力和利益的再调整和再分配。
发展中国家一直要求参与全球贸易的公平机会，消除不公平的贸易规则，而欧美国家则极力维护其自身的既得利益。
过去，WTO 各回合谈判基本上是由美国和欧盟所控制，只要他们私下里达成协议，谈判就基本定局了。
发展中国家基本上没有多大发言权。
随着发展中国家力量的壮大，其贸易总额占全球贸易总量的30%，要求在国际谈判中享有应得的地位和发言权。
货物贸易自由化不仅没有给发展中成员带来多少贸易利益，相反，发展中成员的贫困在加剧，贫富差距在扩大。
据联合国统计，2000 年的前10 年，世界最不发达国家有36个，前5年增至42 个，现在进一步增至48 个。
发展中成员贸易条件恶化的后果是贫困人口的增加。
而这次多哈回合开始后，欧美左右的谈判格局被打破了。
发展中国家建立20 国集团联盟，与欧美国家进行了针锋相对的抗争，要求以新的利益平衡来替代原有的利益平衡。
多哈谈判破裂原因浅析06商学院国际经济与贸易系鲁洁0摘要：经济低迷，食品，能源价格暴涨，金融市场动荡等问题迫使WTO各成员于2008年7月21日重启搁置多时的多哈谈判，但仅仅短短9天之后即宣告失败，一场长达7年的马拉松谈判终告一段落，让我们不得不思考其中的原因。
本文首先概述了多哈谈判的历程，然后重点分析了造成谈判破裂的原因，笔者认为主要有三点：1.谈判议题涉及到敏感的农业问题；2. WTO的决策机制缺乏灵活性；3. 区域经济一体化深入发展，紧接着针对这些原因总结出从中获得的一些启示。
关键词：多哈谈判农业谈判 WTO的决策机制区域经济一体化一．多哈谈判概述多哈回合是2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上正式启动的一轮多边贸易谈判，又称“多哈发展议程”。
由于多哈回合谈判对发展中国家特别是最不发达国家的关注始终贯穿其始终，因此又被称为“发展回合”。
该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。
“多哈回合”是典型的马拉松谈判，原计划2003年3月末确定谈判模式（也就是谈判总体方案）， 9月第五次部长会议即坎昆会议提出减让表的修改方案，2005年1月结束谈判，但是却一直谈到了今年７月，历时七年之久，在这段时间里，多哈谈判进程跌宕起伏，经历了数次的搁置以及延期，在不断的受阻与恢复中曲折发展着（见图表１），最终依然无奈的宣告失败。
图表1 多哈回合历次谈判二．多哈谈判陷入僵局的原因分析由图表1可以看到，在03年，06年，07年以及今年都出现了成员国意见分歧，谈判无法继续的情况，综合考虑各方面因素，认为主要有以下三个方面的原因：1. 议题涉及到敏感的农业问题；2. WTO的决策机制缺乏灵活性;3。
区域经济一体化深入发展，不利于多边体制。
下面会细致探讨，主要探讨第一个原因，对于后两者只做较浅的分析。
1．议题涉及到敏感的农业问题由于农业问题的特殊性和敏感性，一直以来都备受各国关注。
ＷＴＯ多哈谈判停滞之反思摘要：2006年7月24日，WTO六方成员就削减关税和补贴等实质性问题进行的紧急磋商陷入僵局，持续了5年之久的多哈回合全球贸易谈判中止。
多哈谈判的停滞给世界经济、尤其是发展中国家和贫困国家的经济造成了巨大冲击。
但WTO各成员方仍期望能重回谈判桌，这需要达到各方利益的真正均衡。
关键词：削减关税和补贴；多哈回合；真正均衡一、WTO多哈谈判总体进展情况WTO多哈回合启动以来，谈判进程一波三折。
2003年在墨西哥坎昆召开的WTO第五次部长级会议就无果而终。
此后，经广大成员共同努力，各方于2004年7月达成“多哈框架协议”。
多哈谈判在框架协议达成后恢复了势头，2005年底12月在香港举行了WTO 第六届部长级会议，力争就主要议题的谈判模式达成一致。
之后，WTO在2006年召开了密集谈判会议，并举行了各类高层磋商，但因成员分歧依然较大而无法按照《香港部长宣言》在2006年4月30日之前完成模式谈判。
为推动谈判，WTO于2006年6月底在瑞士日内瓦召开了一次小型部长级会议，希望就农业和非农谈判模式草案等关键问题形成共识，进而为7月底达成多哈回合完整模式奠定基础。
但由于主要成员缺乏足够的政治意愿，没有表现出任何灵活性，多哈回合谈判再次陷入僵局。
在日内瓦小型部长级会议遭受挫折之后，WTO六方成员（美国、欧盟、印度、巴西、日本、澳大利亚）部长再度聚首日内瓦，就削减关税和补贴等实质性问题进行两次紧急磋商，力争打破本轮谈判的僵局。
7月24日，六方成员的紧急磋商陷入僵局，持续了5年之久的多哈回合全球贸易谈判中止，体现了WTO多哈回合的艰难和复杂以及农业问题作为本轮核心所具有的敏感程度。
二、WTO多哈谈判的难点世界贸易组织总干事拉米(Pascal Lamy)于2006年11月警告称，世界贸易组织谈判濒临破裂，持续了五年的全球贸易谈判面临全面失败的危险。
削减农业补贴和农产品关税、降低工业品关税、开放服务业等是多哈谈判各方分歧较大的难点。
浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策[摘要]WTO多哈回合农业谈判始于2001年11月，经历了6年的艰难跋涉后，由于各方利益的冲突和矛盾，于2006年7月宣布全面中止。
2007年1月，经多方努力，谈判在多种不确定因素的笼罩下再次恢复，然而l0月的日内瓦会议又在一片责难和唏嘘声中结束。
几经努力后，2008年7月的谈判仍然以失败告终，谈判的艰辛充分显示了WTO农业谈判的持久性。
①我国是传统的农业大国，在实践中也对农业进行各方面的保护和补贴，在农业谈判受阻的形势下应该如何应对，在实践中值得深思。
[关键词]多哈回合；谈判立场；中国对策一、多哈回合谈判的焦点众所周知，WTO农业谈判的三大焦点是：(1)出口补贴，包括削减所有的出口补贴；(2)国内支持，主要是削减国内综合支持量，制定新的“蓝箱”支持规则；(3)市场准入，主要是削减关税方式，包括阶层削减方式的阶层数、各阶层的界限值、阶层内削减方式和敏感品目的设定等。
围绕这三大焦点问题，谈判各方分歧主要体现在以下方面：（一）出口补贴美国和凯恩斯集团（阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、玻利维亚、哥斯达黎加、危地马拉、巴基斯坦、秘鲁、乌拉圭、印尼、马来西亚、新西兰、巴拉圭、菲律宾、南非、泰国等19国）两个利益方农产品进出口总额占世界比重大，自由化程度高，农产品的国际竞争力较强；要求取消所有出口补贴，对实施期的主张前者要求在5年内完成，后者则要求3年。
而欧盟的农产品因为国内支持水平较高以及日本为首的十国集团（日本、韩国、瑞士、挪威、保加利亚、冰岛、以色列等）作为农产品纯进口国则坚决反对全部取消出口补贴，提出对所有影响出口竞争的措施进行全面协商，反对仅就出口补贴削减进行谈判。
（二）国内支持美国主张大幅度削减国内农业补贴，要求所有成员方在5年内将国内支持总量（“即黄箱”支持）限制在农业总产值的5%之内。
凯恩斯集团表示国内支持总量削减要具体到产品，而不仅是总量减让，要规定具体办法对支持程度不同的产品按不同比例削减，以限制关税高峰。
历时4年半WTO多哈回合谈判面临“崩盘”危机世贸组织总干事拉米在7月6日在东京刚刚与日本首相小泉握手告别，10天后，两人在俄罗斯圣彼得堡再次相逢。
世贸组织成员7月1日举行的多哈回合部长级特别会议未能就主要议题达成协议，致使已进行4年半的多哈谈判面临”崩盘”危机。
总干事拉米开始了紧张的斡旋之旅，日本是他要啃的第一个骨头。
随后，拉米还将应邀参加G8峰会。
参加八国集团与发展中国家对话会议的各国元首于17日在俄罗斯圣彼得堡举行专门会议，商讨将多哈回合带出僵局的对策。
谈判分歧WTO多哈回合谈判确实命运多舛，自2001年发起以来，谈判时间表被一次次推迟。
原计划于2004年结束，如今已被推迟至2006年12月。
“如果各贸易成员在谈判中仍不肯作出必要让步的话，那么历时5年的多哈回合谈判将面临彻底失败的危险。
”针对目前谈判再次陷入僵局，WTO官员警告说。
今年6月30日，拉米提议召开的多哈回合部长级特别会议在日内瓦举行，希望各方能在这些关键问题上达成协议。
然而，会议第二天，印度商业和工业部长纳特就中途离开会场，用行动表示：这样谈下去就是耗费时间。
而其他一些国家的部长们也纷纷效仿，于是会议不欢而散。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员陆燕表示，WTO的农业问题比较特殊，一方面它长期脱离多边贸易体系，高关税、高补贴的问题比较严重，贸易自由化的规则不如工业化领域那么细致和完善。
另一方面，虽然农业在各国的GDP所占比重都不大，但在各国政府中大都有农业的利益集团，各国政府都会不遗余力地保护这个”弱势群体”。
发展中国家希望发达国家在农业领域给予让步，因为农业是发展中国家的一个重要利益来源，并且在这个领域有自己的相对优势，而发达国家在农业领域有大量金钱补贴，还有高关税壁垒，损害了发展中国家利益。
因此，发展中国家希望发达国家把关税和补贴降下来，而发达国家提出，如果要满足发展中国家的要求，发展中国家的工业品市场必须更加开放。
互不让步其实，目前谈判的僵局，在6月30日日内瓦会议不欢而散之前就有了征兆。
多哈回合谈判中提出“敏感产品”建议的分析评价中文摘要：敏感产品是WTO农业谈判中的重要议题。
在该议题的谈判中,相关成员就敏感产品数量、待遇等要素取得一定程度的共识后,进口利益成员和出口利益成员在如何扩大敏感产品关税配额方面分歧严重,因为扩大方法的不同将导致相关产品市场开放度的显著差异。
本文主要对多哈回合谈判中市场准入部分提出的“敏感产品”建议做分析评价。
关键词：多哈回合谈判；市场准入；敏感产品The doha round negotiations suggest "sensitive" productsanalysis and evaluationHuang YangjiaoAbstract：Sensitive products is one of the most important issues in WTO agricultural negotiations. In the issue of the negotiations, the members of the sensitive elements such as product quantity, treatment after gaining a degree of consensus, import the interests of the members and members on how to expand export interests sensitive products divided tariff quota, because expanding method will lead to different products of market openness. This article main part of market access in the doha round proposal "sensitive" products to do analysis and evaluation. Keywords ：The doha round; Market access; Sensitive products. 引言：敏感产品是指对本国重要而又缺乏竞争力、需要保护的产品，世贸组织允许成员对敏感产品征收比其他产品更高的关税。
