宁波市军人随军家属就业安置工作细则(试行)

宁波市军人随军家属就业安置工作细则（试行）

(网络公开征求意见稿 )

为贯彻实施市政府、军分区关于批转市人力社保局、军分区政治部《宁波市军人随军家属就业安置实施办法》(甬政发〔2014〕115号)(以下简称《实施办法》)通知精神，规范我市随军家属就业安置工作，特制定本细则。

一、安置对象

（一）本工作细则所称的随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准并已办理随军手续的驻甬部队（含武警部队,下同）现役军人配偶。

（二）符合下列条件之一的，列为重点安置对象：

1.烈士遗属、因公牺牲军人遗属；

2.因公（战）致残（一至六级）军人的随军家属；

3.荣立二等功（三等战功）以上奖励军人的随军家属。

（三）有下列情形之一的随军家属不属于安置对象：

1.现已在宁波大市范围工作并缴纳养老保险的；

2.军人已批准转业、退休、调离的；

3.已达到法定退休年龄的；

4.人员录用及流动程序不符合国家规定的；

5.档案原始材料不全、弄虚作假的；

6.无正当理由不服从安置或此前已经在我市安置过，又重新提出申请的。

二、责任分工

市人民政府负责随军家属就业安置的政策制定、统筹协调和组织实施。同时完成市本级安置任务。

各县（市）区人民政府负责当地部队随军家属的就业安置。随军前是在编在岗公务员(含参照公务员法管理事业单位)、事业单位（不含部队属事业单位）在编人员和国有企业职工的，实行计划安置；其他人员以社会就业为主，鼓励和扶持自主择业、自主创业。具体安置办法由各县（市）区根据实际情况参照本细则制定。

三、机构组成及职责

(一)市随军家属就业安置工作协调领导小组（以下简称“协调领导小组”）下设办公室，负责落实市随军家属就业安置工作协调领导小组日常事务。

(二)市协调领导小组办公室(以下简称“市军属安置办”)设在市人力社保局，与军官转业安置处合署办公，分管副局长任办公室主任，军官转业安置处处长任办公室副主任。负责全大市和市本级随军家属安置政策的制订、计划下达、组织实施、服务协调、督促落实等工作。

(三)各县（市）区要成立相应的组织机构，审核本行政区域内随军家属基本情况，明确年度安置任务，统筹协调落实各项具体工作。

四、就业援助与保障措施

（一）鼓励企业积极吸纳随军家属。对招用符合就业困难人

员条件的随军家属，签订1年以上劳动合同，办理就业登记并依法缴纳城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险费的单位，给予社会保险补贴。补贴额度按单位应缴的基本养老、基本医疗和失业保险费最低标准之和计算，个人应缴部分由个人负担。享受期限最长不超过3年，距离法定退休年龄不足5年（不含第60个月）的享受期限可延长至退休。

（二）公益性岗位优先保证就业。各级开发的公益性岗位同等条件下优先安排随军家属，保证有就业意愿的随军家属实现就业。县（市）区在招聘社区专职工作者时，应拿出一定数量指标安排随军家属,在同等条件下优先招聘录用。财政支付工资的各类工勤岗位遇有空缺确需补充人员的，应当优先安排符合岗位条件的随军家属。

（三）鼓励人力资源服务机构扶持就业。对免费成功介绍随军家属与用人单位签订1年以上劳动合同、办理就业登记并依法参加社会保险的符合申报条件的人力资源服务中介机构，按每人100元的标准给予职业介绍补贴，具体按照《关于印发<宁波市区职业介绍补贴实施暂行办法>的通知》（甬劳社就〔2008〕249号）执行。

（四）实行促进就业过渡性措施。对随军后6个月未就业、且无固定收入的随军家属，按照《关于认真做好驻甬部队干部随军家属配偶子女就业就学工作的通知》（甬政办发〔2009〕275号）和《关于给驻甬部队随军家属发放生活困难补助金的通知》（甬财政社〔2001〕287号）规定，由所在地人民政府按当地

城镇居民最低生活保障金的标准发给生活补助金。其中飞行员、潜艇团职主管配偶在上述标准的基础上每人每月再增加100元。政府生活补贴由当地财政列支，不能与失业保险金同时享受，补贴期限不超过36个月。符合享受生活困难补助金条件且在海曙、江东、江北区落户的随军家属其生活困难补助金发放所需经费由市财政列支。

对生活困难补助金申领已达36个月的随军家属，仍未就业的，可按有关规定享受宁波市就业创业扶持政策。

（五）支持随军家属开展网络创业。随军家属从事电子商务经营的参照《关于开展大学生网络创业认定工作的通知》（甬政办发〔2015〕9号）文件规定进行网络创业认定，经认定为网络创业的，可按有关规定申请小额担保贷款及贴息。其中依法办理就业登记并缴纳社会保险费满一年的，按有关规定享受创业者社会保险补贴和一次性创业补助。

（六）加强培训提高就业能力。对随军家属参加各类就业技能培训，并取得专项职业能力证书和初级、中级、高级、技师、高级技师职业资格证书的，按政策规定给予培训补贴，并给予一次性职业技能鉴定费的全额补贴；对其参加 SYB (创办你的企业)创业培训，经考核评估后取得《宁波市创业培训合格证书》，并自主创业的（自主创业指创办经济实体、网络经营服务、工商个体户等），按现行标准给予创业培训补贴。对部队驻地在海曙区、江东区、江北区的随军家属参加创业培训按规定标准给予补贴，所需补贴资金由市促进就业专项资金支付。

随军家属培训报名需持军队师（旅）级以上单位政治机关的培训证明、本人身份证、户口本原件和复印件到培训机构办理手续。技能培训或SYB创业培训每人每年只能享受一次。

五、市本级安置工作

(一)安置对象

市本级统筹部分随军家属安置任务。具体对象为军人部队驻地为海曙区、江东区、江北区、东钱湖旅游度假区，同时配偶具备下列条件之一的：

1.随军前系宁波市以外中央和省垂直管理、地级市以上机关单位的在编在岗公务员、事业单位在编人员的。

2.随军前在宁波市以外中央和省垂直管理的国有、国有控股和国有资本占主导地位企业本级（本部）或地级市一级分公司工作的。

(二)成员分工

市军属安置办负责市本级统筹的随军家属（含垂直管理）就业安置工作，成员由市委组织部干部综合处，市编委办监督检查处，市财政局贸易社保处，市民政局基层政权处，市人力社保局公务员考录调配处、军官转业安置处、职业能力建设处、事业单位人事管理处、人才开发和市场处、劳动关系处、就业局、人才服务中心，市国资委组织人事处(企领处），军分区政治部组干科负责人组成。

机构编制监督检查处负责机关事业单位接收随军家属有关编制、领导职数使用审核工作。