会计集中核算后行政事业单位会计信息质量存在问题和对策

行政事业单位会计核算存在的问题及对策随着行政事业单位的规模不断扩大和功能不断增加，其会计核算工作也日益复杂。

在实践中，行政事业单位会计核算存在着诸多问题，这些问题不仅影响了单位经济效益和财务稳健，也给政府部门的决策和监督带来了隐患。

为了更好地规范和完善行政事业单位的会计核算工作，提高其经济效益和财务稳健，本文从以下几个方面分析了当前行政事业单位会计核算存在的问题，并提出了相应的对策建议。

问题一：会计信息不真实、不及时、不准确行政事业单位会计核算存在的一个主要问题就是会计信息不真实、不及时、不准确。

部分单位为了虚报收入和利润或者掩盖亏损，存在编造账目、虚报收入和利润的情况。

一些单位因为财务人员素质不高、工作能力较差或者工作态度不端正，导致会计信息录入错误、错漏账现象较为普遍，财务数据的真实性和准确性无法保障。

对策建议：1.完善内部控制体系，强化内部审计和监督。

建立健全的会计核算管理体系和内部控制制度，加强内部审计和监督，确保财务数据的真实、准确和完整。

2.加强人员培训和考核，提高财务人员素质。

加大对财务人员的培训力度，提升其业务水平和工作能力，同时建立绩效考核机制，激励财务人员提高工作积极性和责任意识。

问题二：资金使用不规范、不合理在实际工作中，一些行政事业单位存在资金使用不规范、不合理的现象。

部分单位存在虚列支出、挪用公款、套取公款、滥发津贴等问题；个别单位对于专项资金使用不透明、流失严重，导致资金使用效率低下，财务支出远高于正常水平。

对策建议：1.加强财务监督和审计，严格财务预算管理。

建立健全的财务监督和审核机制，严格执行财务预算管理制度，确保资金使用合规、规范和合理。

2.加强资金使用信息公开和透明度管理。

加强对专项资金使用的监督和管理，强化信息公开和透明度管理，提供决策参考和监督依据。

问题三：会计制度不健全、财务制度不完善行政事业单位会计核算还存在着会计制度不健全、财务制度不完善的问题。

由于行政事业单位的管理体制和运作机制较为特殊，导致其内部会计和财务制度无法完全适应现代市场经济的要求，存在许多盲区和漏洞。

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》明确规定：农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制。

根据要求，各省市也相应下发文件，落实此项政策。

山东省人民政府《关于加快农村教育改革与发展的决定》中指出：“加强农村中小学经费监管，农村中小学校的财务管理由县级教育行政部门统一负责，并接受财政部门的监督。

”2006年，山东省人民政府《关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》进一步明确：进一步完善财务管理体制，县（市、区）教育行政部门统一管理中小学财务工作，对农村中小学经费逐步实行“校财局管”。

一、会计集中核算的重要意义和作用会计集中核算是指政府在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督，是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。

在会计集中核算形式下，一项会计业务处理，至少要经过单位的经手人、财务审批人和报账员、会计核算中心的审核会计、记账会计和会计主管等六个环节，对数额较大的还要经过单位的主管领导、会计核算中心的分管领导等审批。

会计集中核算的意义表现在：一是从源头上控制了预算内资金乱支滥用、“小金库”等。

二是实行会计集中核算，为“收支两条线”、“政府采购”提供了保障。

三是减少浪费国家资金问题的发生，提高了资金的使用效益。

四是强化了财政监督，促进了廉政建设。

五是精减了会计机构编制、提高了工作效率。

通过实行统一的综合财政预算和奖金福利标准，平衡了部门与部门之间的利益关系，严格了各项支出管理。

二、教育系统会计集中核算取得的主要成效将市直学校（单位）、镇（街）教育管理办公室所属学校财务全部纳入核算中心，实行“集中管理、统一开户、分户核算”的管理办法，取消所有学校（单位）的会计机构和银行账户，只设一名报账员。

并确立了预算管理体制不变，单位资金使用权不变，会计主体法律责任不变的三个集中核算基本原则。

根据工作需要和健全内部控制制度的要求，设置了中心主任、出纳、汇兑会计、审核会计、复核会计、记账会计、票据管理员等工作岗位，对核算中心的职责范围、服务要求、会计核算、业务流程、内部审核、票据管理、支票管理、备用金管理等作出明确规定，并制定出台了《集中核算中心工作职责》、《中核算中心内部管理制度》、《核算中心业务流程》、《核算中心会计实务操作规定》等一系列规章制度。

行政事业单位会计集中核算财务管理问题及措施各单位不单独开设财务管理和会计核算部门，有财务上的需求，只需由单位各部门负责人上报给管理人员，经过审批后交由报账员，报账员交给会计核算部门进行核对和确证，结合实际情况给予经济上的支持。

对于行政事业单位来说，这一财务管理措施节省了人力开支，使单位的运作更规范化。

同时，有助于从促进国家财政支出的平衡。

但目前会计集中核算财务管理还需进一步优化。

一、行政事业单位会计集中核算财务管理问题（一）核算人员的工作效率相对较低取消各事业单位会计核算部分，将所有核算任务统一交由单独设立的会计核算中心，意味着核算中心会计人员同时要负责多个单位的财务管理工作，这增加了会计核算中心人员的工作量。

每个地区有多个行政事业单位，这些单位时常会有财务上的需求，例如：购买公共设备、环境布置所需物料、单位职工节日津贴等等，物资上的支出费用都要申报给会计核算中心。

各单位申报时间不一，办理业务所需时长不一。

可能会在同一时间段，有十几家单位同时办理相关业务，每一次的办理业务需半个小时以上。

会计人员数量是有限且固定的，为了不影响单位的正常运作，在工作时，需加快速度。

尽管他们工作经验丰富，但在快速办理的要求下，出现疏忽也难以避免。

（二）财务管理方面存在问题行政事业单位每一段时期都会根据内部人员的需求，罗列物资清单。

例如：电脑出现问题需要购置新电脑、办公用具用完需要购买、出差报销费用等等，或者有些事业单位工作必须购买大型设备，像巡逻车、农业耕作机等，这些都要先上报给单位上级负责人，审批成功后才能交由财务上报人员，再上报给会计核算中心。

上报人员把物资清单和审批书交给会计核算人员，核算人员根据物资计算出金额，发放给该事业单位。

这一系列流程完整，看似没有任何漏洞。

但是，会计核算人员并未履行财务管理的职责，他们并不清楚该单位的真实运作状况，也不清楚物资的市场价格。

如果单位的有些机器能够维修再使用，便完全不必购买新的物资。

行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究行政事业单位是为了公共利益而成立的管理机构，其核算工作对于保障财务合规、提升管理效率至关重要。

在实际工作中，行政事业单位会计核算存在一些问题，需要采取相应的对策加以解决。

问题一：财务数据真实性与准确性不足行政事业单位财务核算涉及到巨额资金的管理和使用，因此其财务数据的真实性和准确性是非常重要的。

由于会计制度和核算方法的不统一，以及内部控制制度和岗位职责不清晰等原因，导致财务数据的真实性和准确性受到一定程度的影响。

对策：1. 制定和完善会计制度，明确核算方法和核算规范，提高财务数据的可靠性和准确性。

2. 加强内部控制，明确每个岗位的职责和权限，并健全监督机制，确保财务数据的真实性和准确性。

问题二：会计核算与经济业务不匹配行政事业单位的经济业务较为复杂多样，但会计核算往往没有与之相匹配的记账和报表处理方法，导致财务报表无法真实反映事业单位的经济实质。

可能出现的问题还包括财政拨款与事业收入核算不一致、资本性支出与事务性支出混淆等。

对策：1. 根据行政事业单位的特点，制定相应的会计核算处理方法，使其与经济业务相匹配。

2. 健全财务制度，对财政拨款和事业收入进行明确的核算，确保两者的一致性。

3. 区分资本性支出和事务性支出，加强资本性支出的管理和核算，提高资金使用效益。

问题三：财务报表信息披露不规范行政事业单位的财务报表信息披露不规范，包括报表格式不统一、披露内容不全面等问题，导致财务报表的可比性和透明度不高。

对策：1. 根据国家相关法律法规和会计准则，规范财务报表的格式和披露要求。

2. 加强财务报表编制的规范培训，提高编制人员对财务报表的理解和披露要求的认识。

3. 建立内外部监督机制，加强对财务报表信息披露的监督和检查。

行政事业单位会计核算的问题主要体现在财务数据真实性与准确性不足、会计核算与经济业务不匹配以及财务报表信息披露不规范等方面。

针对这些问题，可以通过制定和完善会计制度、加强内部控制、制定相应的会计核算处理方法、规范财务报表信息披露等对策加以解决。

行政事业单位会计信息质量存在的问题及其检查的方法对策转-行政事业单位会计信息质量存在的问题及其检查的方法对策榆树市财政监督局高红吴连香随着市场经济的不断深化改革，中小国有企业不断退出国有，取而代之的是更加适应经济发展的灵活多样的所有制形式，财政在监督指导这些中小企业方面的职能相对弱化，相反，财政在对行政事业单位的监督指导作用却在日益加强。

下面我就在十年来开展的行政事业单位会计信息质量监督检查工作中发现的问题及其检查方法对策作一简要概括。

一、行政事业单位会计信息质量存在的问题（一）收入方面的问题1、收入票据使用不够规范。

一方面是违规使用收入票据的情况屡见不鲜。

如有的单位应该用财政部门的收费票据收费，却改用了税务发票收费，或应该用税务发票而用行政事业性收费票据收费。

这些串用收费票据的违规行为，其目的一是怕收取的收入上缴到财政后财政分成（即按照非税收入管理规定均需要缴入财政专户），所以就改用税务发票；二是不分成的单位，营业收入应交税金的又用财政票据，躲避税收，总之，就是在财政分成与交纳税金两者间权衡，采用孰低原则使用票据。

另一方面，白条收费和无据收费的情况还不同程度的存在。

有的单位在收费时，白条收费或者不开收据直接收费，将收入转入单位账外，私设“小金库”或个人侵吞。

2、执收执罚不规范。

一是收入计划分配不公。

有的非税收入征管部门下达征收计划不公平，征收人情费。

二是擅自减免收入任务。

有的执罚部门及个人擅自减免收费罚款，从中得回扣或者以“吃抵费”等。

3、隐瞒收入。

一是收入缴库不及时，坐收坐支财政收入。

有的单位将取得的非税收收入不按规定及时缴入国库或财政专户，而是滞留在单位或个人手里，坐收坐支，致使国家财政收入和单位收入核算不真实。

二是跨年度核算收入，当年收入反映失真。

有的单位为了抵顶下年度收入任务将超计划的非税收入不纳入当年收入账及时反映，而在下年度的收入账反映。

三是收入不纳入财务账核算反映，私设“小金库”，致使单位收入反映不实，会计信息失真。

行政事业单位会计核算中的不足与对策分析随着我国行政事业单位的日益增多，其规模和业务范围也在不断扩大，会计核算工作显得尤为重要。

由于我国行政事业单位的特殊性，其会计核算工作存在一些不足之处。

本文将从行政事业单位会计核算存在的不足以及相应的对策进行分析。

1. 会计信息不及时、准确性不高行政事业单位的会计核算工作主要是负责全面、清晰地反映单位的经济业务活动和财务状况，提供决策依据。

由于行政事业单位的业务复杂性和特殊性，其会计信息往往无法及时准确地反映单位的经济业务活动和财务状况。

这给决策者的决策带来了诸多不便。

2. 会计制度不够规范目前，行政事业单位的会计制度还不够规范，特别是一些基层行政事业单位，对会计核算的认识和管理水平偏低，会计工作的制度化和规范化程度不高。

这导致了会计核算工作的混乱和带有主观性。

3. 财务管理控制不严行政事业单位的财务管理控制不够严格，很多单位内部对资金的使用、管理不够严格，经费使用频繁存在滥用、浪费现象。

这在一定程度上也影响了会计核算工作的开展。

4. 资金使用效率低下对于很多行政事业单位来说，由于会计核算不及时准确，导致了资源的浪费和使用效率的低下。

很多行政事业单位的经费预算和核算工作缺乏科学性和规范性，导致经费分配和使用上存在一定的问题。

二、行政事业单位会计核算的对策1. 加强内部管理行政事业单位要加强内部管理，建立健全内部控制制度，规范自身的财务管理行为，严格执行国家相关法律法规和会计政策，确保会计核算的准确性和规范性。

2. 提高会计人员素质行政事业单位应该加强对会计人员的培训和教育，提高他们的素质和业务水平，增强他们的法律意识和规范意识，使其能够熟练运用相关法律法规和会计政策，规范会计核算工作，确保会计信息的及时性和准确性。

3. 完善会计制度行政事业单位要完善自身的会计制度，建立科学的会计核算制度和规范的财务管理流程，健全会计核算的内控体系，确保资金的有效使用和经费的合理预算和分配。

行政事业单位会计核算中的不足与对策分析随着社会经济的发展和进步，行政事业单位在公共服务、社会管理等领域中扮演着重要的角色。

与企业不同，行政事业单位的性质决定了其会计核算的特殊性，然而在实际操作中，常常会出现不少问题和不足。

本文旨在就行政事业单位会计核算中存在的不足，进行分析探讨，并提出相应的对策和建议。

1. 会计政策不规范行政事业单位会计核算的政策制度不够规范，缺乏统一的规范性文件指引或者是指引文件不够完善。

由于行政事业单位的多样性，导致了会计政策的制定和执行不够规范，存在一定程度上的随意性和不确定性。

2. 会计信息质量较低行政事业单位会计信息的真实性、合规性和时效性往往存在较大问题。

一方面是因为行政事业单位的资金来源主要依靠政府拨款和其他补助，缺乏市场竞争的监督机制，容易导致财务信息的失真和不准确；一些行政事业单位对会计人员缺乏切实有效的管理，会计人员的素质和专业水平不高，导致会计信息的质量不高。

3. 预算编制和执行不协调一些行政事业单位在预算编制和执行过程中存在一定的问题，预算编制不够科学合理，执行过程中出现超支或者拨款不足的情况较为普遍，这就导致了会计核算的不准确性和不完整性。

4. 会计制度不完善行政事业单位的会计制度和内部控制机制相对薄弱，存在一些操作漏洞和制度缺陷。

对于资金使用和管理方面的规定不够明确，审计监督制度不够健全等。

5. 财务管理和会计核算脱节一些行政事业单位的财务管理和会计核算之间存在较大的脱节，财务管理和会计核算的目标和职责不够明确，导致了财务信息的及时性和完整性不够。

上述不足表明，行政事业单位的会计核算存在着诸多问题与挑战，需要加强对其现状的认识，并且积极探索相应的对策和改进办法。

二、对策分析1. 规范会计政策制定加强对行政事业单位会计政策的规范制定和管理，建立健全的会计政策框架，明确会计政策的制定程序和程序，为行政事业单位会计核算提供明确的政策依据和指导。

2. 加强会计信息披露加强会计信息的披露和公开，提高会计信息的透明度和可信度，让各方利益相关者更好地了解行政事业单位的经济状况和财务运营，从而增强其责任感和规范性约束。

行政事业单位会计核算存在的问题及对策随着我国行政事业单位数量的不断增加和规模的扩大，行政事业单位会计核算工作也面临着一系列的问题。

本文将探讨行政事业单位会计核算存在的问题，并提出相应的对策。

一、会计记录不完整由于行政事业单位的业务比较繁琐，财务记录的内容很多，而且在实际操作过程中容易遗漏或者出现错误。

这导致了会计记录的不完整，给财务分析和管理决策带来了困难。

对策：建立健全会计制度和规范操作流程，明确各项业务的会计处理要求和标准，并加强对会计人员的培训，提高其业务水平和操作技能。

加强内部核对和审计工作，确保各项财务记录的准确性和完整性。

二、会计信息披露不及时由于行政事业单位的会计报表和财务信息需要经过多级审批，所以会计信息的披露往往存在一定的滞后性，无法及时为上级领导和外部用户提供有关的财务信息。

对策：优化会计信息的汇报和披露制度，缩短信息发布的时间节点，提高信息的实时性和准确性。

加强会计信息的管理和维护，确保信息的安全性和可靠性，防止信息泄露和损毁。

三、会计监管不到位行政事业单位的会计核算工作涉及到大量的资金和财产，监管的要求较高。

在实际操作中存在监管不到位的问题，监督和检查能力相对较弱，容易导致财务违规行为的发生。

对策：加强对行政事业单位的会计监管，明确各级财务部门的职责和权限，建立健全行政事业单位会计监督体系。

完善行政事业单位会计违规行为的惩处措施，加强对违规人员的查处和处理，形成明确的监管效应。

四、会计政策不一致目前，我国的行政事业单位会计准则和会计政策尚不完善，存在一些缺陷和不一致的问题。

这给行政事业单位的会计核算带来了困扰，也影响了会计信息的可比性和可信度。

对策：加快制定和修订行政事业单位会计准则和会计政策，推动其与国际通行会计准则的接轨。

加强对会计准则和政策的宣传和培训，提高会计人员的理论水平和专业素质。

加强会计政策的解读和指导，及时回应行政事业单位在会计核算方面的疑问和困惑。

五、会计人员素质不高行政事业单位的会计核算涉及到一定的专业知识和技能，而目前一些行政事业单位的会计人员素质普遍较低，专业能力和业务水平不达标。

行政事业单位会计核算存在的问题及改善措施会计核算是财务管理工作的重要内容，会计核算工作的有效落实可以保证行政事业单位内部各项财务活动的有序开展，可以提高财务管理工作的规范性。

对于是形状事业单位的全面发展具有积极意义。

目前，多数行政事业单位都引入了财务会计集中核算管理模式，可以针对本单位内部的整体资金流进行管理，并根据管理过程中获得的信息内容，发现管理工作存在的不足，因此如何加强会计核算工作的有效落实，提高会计核算工作水平是目前群众，事业单位急需解决的问题之一。

一、行政事业单位会计核算概述行政事业单位会计核算的内容是各级政府财政部门、行政事业单位在预算执行和开展经济业务活动过程中所发生的资金收支以及由此形成的资产、负债和净资产。

主要的合作方式包括财务会计核算预算会计核算，针对同一经济活动通常会使用两种核算方法。

核算人员在开展工作的过程中，必须根据真实发生的经济业务以其经济活动作为主要依据，需要严格按照法律规定和核算标准，杜绝弄虚作假的工作行为。

通过对单位内部资金进行科学，系统的有效管理，可以有效提升行政事业单位的整体发展水平。

从目前会计合作工作的开展情况来看，多数事业单位都已经意识到会计核算工作的重要性，并在工作实践中不断优化完善相关工作标准和管理制度，在党的十九大召开之后，部门对于各级事业单位的预算制定了全新的标准，在传统核算模式中，主要采取的是收付实现制，无法充分满足财政收支和预算执行，无法通过会计核算工作反映出政府目前的资产情况。

因此，当前的行政事业单位会计核算工作必须遵循新会计制度的要求，严格按照行政事业单位的收支、结转结余等工作的标准，并对会计核算的工作内容进行适当的调整[1]。

二、行政事业单位会计核算的重要性（一）提升财务管理水平会计核算是财务管理工作的一部分，会计核算工作的有效落实，可以为事业单位财务管理等各项决策提供准确的数据支持，进而提升决策行为的合理性。

财务信息数据的准确性和完整性直接关系到财务活动的开展，而会计核算工作可以充分保障信息数据的精准性，可以协助财务管理人员对事业单位预算和各项活动支出进行动态监控，做好监督管理工作[2]。