高中政治第八课财政与税收导学案新人教版必修1(新)

2021年高中政治第八课财政与税收第一框国家财政导学案新人教版必修1【学习目标】1、知识目标：识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类；理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行；运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

2、能力目标：培养辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

3、情感、态度与价值观目标：通过本框学习，增强国家观念，关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

【学习重点】财政收入及影响财政收入的因素【学习难点】1、财政政策2、预算与决算【学习过程】一、基础梳理第一目财政及其作用1、社会主义国家，为了________________________，国家必须占有和消费一定的社会财富。

_________________________就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

由______提出并经过_________________________________________，称作国家预算；________________________________________________，称作国家决算。

2、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：国家财政是____________________________________________；国家财政具有_____________________________；国家财政具有__________________________________________的作用。

3、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取____________政策，通过___________________、_______________________________________，拉动经济增长。

反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取__________政策，通过减少____________、增加________，抑制________，稳定______，给经济“降温”。

第八课财政与税收导学案（笔记）第一框，国家财政一.财政及其实现1.财政的含义：国家的收入和支出就是财政；其本质是一种分配关系。

2.财政的实现形式：财政是通过预算实现的，国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划；上一年度国家预算执行结果的汇总报告称作国家决算。

二.财政收入和支出1.财政收入（1）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。

（2）来源：税收收入、利润收入、债务收入和其他收入，其中税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

（3）影响财政收入的因素①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶源与流的关系。

②分配政策。

国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳定增长，又促进经济的持续发展和人民生活水平的不断提高。

2.财政支出（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。

（2）用途：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

第八课第二框征税和纳税一、税收及其种类1.税收的含义从本质上看，税收是国家为实现其职能凭借政治权利依法取得财政收入的基本形式2.税收的基本特征税收具有强制性、无偿性、固定性要求无偿性固定性3.税收的种类（1）根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类（2）主要税种：增值税，个人所得税二、依法纳税是公民的基本义务1，公民应当依法诚信纳税的原因（1）我国税收的性质：取之于民，用之于民（2）在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的（3）国家的兴旺发达繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础（4）权利与义务的统一。

每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税2、违反税法的行为偷税、欠税、骗税和抗税3、树立纳税人意识（怎么做）（1）自觉依法诚信纳税，反对任何违反税法的行为（2）增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管的使用，对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

征税和纳税（学案）★新课标要求：（一）知识目标1、税收及其基本特征；增值税、个人所得税的含义；2、理解的知识：税收基本特征之间的关系；3、初步运用所学知识进行分析的问题：剖析一些主动纳税和偷漏税的事例，说明公民诚信纳税、依法纳税的必要性。

（二）能力目标 1、通过对各种具体税种的学习，提高学生的辨别比较能力、观察分析实际问题的能力。

2、通过学习财政与税收、税收与公民生活等相互关系，提高学生的逻辑思维能力。

（三）情感、态度与价值观目标 1、通过分析税收的含义和三个基本特征的内涵及其关系，培养学生树立依法纳税的意识，增强对国家公职人员及公共权力的监督意识。

2、通过理解各种违法税收的行为的特征，树立依法纳税、诚信纳税的意识。

★教学重点、难点： 1、税收的含义及其基本特征； 2、依法纳税是公民的基本义务。

★教学方法：讲述法和谈话法相结合的讲课方法；采用探究式学习的方式，教师巧妙设置情景与问题，学生自主探究知识。

★基础知识梳理：一、税收及其种类1、税收的概念：税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

对税收概念的理解：字义：（）本质：（）凭借：（）主体：（）依据：（）目的：（）2、税收的基本特征：税收具有（）、（）和（）的特征。

这些特征是税收区别其他财政收入的主要标志。

三者紧密联系，不可分割：税收的无偿性要求它具有（），强制性是（）的保障。

强制性和（）又决定了它必须具有（）。

3、税收的种类：根据征税对象可以分为：流转税、所得税、（）、资源税、（）。

影响很大的两个税种：增值税和个人所得税。

二、依法纳税是公民的基本义务1、依法纳税的必要性：①税收是取之于民，用之于民。

②税收与人民生活和国家富强联系在一起，是国际职能实现的物质基础。

③权利与义务相统一。

2、违反税法的行为：偷税、（）、欠税、（）。

3、依法纳税的要求：①自觉诚信纳税，反对任何违反税法的行为。

②增强监督意识，关注国家对税收的监管和使用，批评和检举贪污和浪费国家资财的行为。

政治《第八课财政与税收》学案新人教版必修1二、基础盘点（考点解读与误区提醒）1.国家的和就是财政，财政收入和支出是的两个方面。

财政本质上是一种。

2.国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是。

根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为、、以及其他收入。

其中，是国家组织财政收入的形式，是财政收入的来源。

3.影响财政收入的因素很多，其中主要是和。

对财政收入的影响是的，二者是、的关系。

只有不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少和的收入，不利于和的增加，最终将对的增加产生不利影响。

如果国家财政集中地收入太少，将直接影响，降低财政对的支持力度，最终不利于和。

因此，国家应当制定合理的，既保证，又促进和的不断提高。

4.国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是。

按照具体的用途，财政支出可以分为、、和，，。

5.财政收入和支出的关系，不外有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。

当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于。

6.税收是国家为，凭借，依法取得的基本形式。

税收具有、和的特征。

这些特征是税收区别于的主要标志。

税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。

税收的要求它具有，是的保障。

税收的和又决定了它必须具有。

7.个人所得税：征税对象：个人所得。

纳税人：在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。

计税方法：按应税项目不同，分别实行和。

作用：个人所得税是国家财政收入的，也是调节、实现的有效手段。

8.现实生活中仍然存在着违反税法的现象。

如果纳税人发生了、、、行为，税务机关在追缴税款的同时，要加收甚至并处，触犯刑法的还要由追究其。

经济平稳运行要求与保持基本平衡，避免出现。

在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取，通过增加，，，，拉动经济增长。

第八课财政与税收第一框国家财政【课前预习案】【学习目标】1. 知识目标：知道财政的含义及本质；了解预算和决算的含义；理解财政的作用；知道财政收入的含义及具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径。

2. 能力目标：初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。

3. 情感、态度与价值观目标：感受我国财政的性质、功能，增强爱国主义情感。

【重难点】1.财政在经济社会发展中的巨大作用。

2. 财政具有促进经济平稳运行的作用。

【自主学习】一、财政及其作用1．阅读教材65页第一自然段，说明：财政的含义?什么是预算和决算？温馨提示：财政的本质是一种以国家为主体的分配关系。

财政的目的是为了履行国家职能。

财政的主要环节是预算。

2．阅读教材65页第二自然段到66页第一自然段，分析归纳：财政的作用有哪些？温馨提示：注意区分、理解国家财政的三方面作用。

二、财政收入与支出1．阅读教材67页第一自然段及相关链接，分析说明：什么是财政收入？财政收入的基本形式有哪些？注意：税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

2．阅读教材68页第一自然段及相关链接，分析说明什么是财政支出？财政支出的具体用途有哪些？3．阅读教材68页最后两段，分析说明：财政收入与支出的关系有哪三种情况？各自的含义是什么？4. 阅读教材67页第二、三、四自然段，分析说明：影响财政收入的主要因素有哪些？财政收入是不是越多越好？为什么？想一想：从影响财政收入的因素角度分析说明，如何增加财政收入？【预习自测】1.国家财政在社会经济生活中的作用有哪些？2.影响财政收入的主要因素是什么？【课堂探究案】【自主探究】（判断正误并说明理由，自主思考完成）1. 现实生活中的财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入、土地收入四大来源。

2. 财政收入的主要来源是利润收入。

3. 影响财政收入的因素是多方面的，其中主要是分配政策。

《必修I第八课财政与税收》课前预习案【宏观展示】财政的作用——财政收入与支出——税收——依法纳税【学习目标】1. 了解财政收入和财政支出的含义及其构成、财政收支平衡和财政赤字的含义2．理解影响财政收入的因素、理解我国财政的作用3．了解税收的含义4．理解税收的基本特征、个人所得税、依法纳税是公民的基本义务【自主学习】一、国家财政1．财政的含义：财政收入与支出是国家参与的两个方面。

财政的本质是一种分配关系。

★重要提示：财政收入是国家凭借政治权力取得的一部分产品，是社会总供给的一部分；财政支出则是以国家为主体集中性在社会范围内进行的一次分配，是社会总需求的一部分。

2．国家预算和国家决算（1）国家预算含义：（2）国家决算含义：3、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用思考：区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策(从实施条件、措施、目的三个角度)4、财政收入（1）含义：（2）财政收入的来源（根据筹集资金的渠道分）：收入是财政收入最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源. 在财政收入中居主导地位,它是征收面最广、最稳定、可靠的财政收入形式。

(3)影响财政收入的主要因素：思考：如何增加财政收入？★重要提示：充分发挥财政的作用，关键在于增加财政收入，只有在此基础上，才能扩大支出以促进经济社会发展。

5、财政支出（1）含义：（2）财政支出的种类（按照具体的用途分）：6、财政收支平衡和财政赤字的含义：财政收入和支出的对比，有三种情况：、、财政收支平衡；财政赤字；财政盈余二、征税和纳税1、税收含义：。

①有国必有税。

国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供。

②有税必有法。

税法是税收的和。

2、税收的基本特征有哪些？基本特征的关系是什么？3、我国税收的种类：⑴根据征税对象划分为、、、、五大类，共二十多种。

⑵增值税和个人所得税比较。

4、依法纳税是公民的基本义务：(1)为什么要依法纳税？(2)四种违反税法的行为①偷税，指纳税人违反规定，用等方式应纳税款的行为②欠税，指纳税人超过税务机关规定的，没有按时缴纳而税款的行为③骗税，指纳税人用手段获得的行为④抗税，指纳税人以等手段税款的行为。

第八课财政与税收第一框国家财政【学习目标】1、知识目标：识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类；理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行；运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

2、能力目标：培养辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

3、情感、态度与价值观目标：通过本框学习，增强国家观念，关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

【学习重点】财政收入及影响财政收入的因素【学习难点】1、财政政策2、预算与决算【学习过程】一、基础梳理第一目财政及其作用1、社会主义国家，为了________________________，国家必须占有和消费一定的社会财富。

_________________________就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

由______提出并经过_________________________________________，称作国家预算；________________________________________________，称作国家决算。

2、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：国家财政是______________________ ______________________；国家财政具有_____________________________；国家财政具有__________________________________________的作用。

3、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取____________政策，通过___________________、_______________________________________，拉动经济增长。

反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取__________政策，通过减少____________、增加________，抑制________，稳定______，给经济“降温”。

第八课财政与税收——征税和纳税一、明确目标引导过程学习目标：知识目标：识记税收的含义、增值税和个人所得税；理解说手的基本特征及其相互关系；认识依法纳税是公民的基本义务；结合生活实例，了解违反税法的四种主要行为，树立自觉诚信纳税意识。

能力目标：通过自主学习和情景体验，提高学生准确把握税收的基本特征的理解能力；剖析违反税法的事例，提高学生的比较辨别能力和实际参与能力。

情感态度价值观：通过本课的学习和体验，使学生认同我国的税收测性质、拥护国家的税收的法律和政策，牢固树立依法纳税光荣的信念，并自觉遵守税法、依法诚信纳税，以主人翁的态度监督归家对税收的监管和使用，同违反税法的行为作斗争。

学习重点、难点：税收的含义及其基本特征二、自主学习筑牢基础(完成)【问题导学】要求：利用自习课25分钟，完成下列学案内容，并准确扎实记忆基本原理，动脑思考小问题加深理解基本原理，找出自己不明白的问题。

【预习疑问】【知识网络构建】（请试列出本框的知识结构）三、合作探究提升能力要求：1、小组内讨论交流预习成果，互相解疑答惑，完善问题答案，并标出小组内不能解决的问题，准备展示。

【情景探究1】青岛市一名出租屋主黄某因未办理工商营业执照和税务登记证便私下出租临时商铺，在2020年6月至2020年3月共取得商铺租金收入34万元，从未向税务机关申报纳税。

税务机关依法将其移送司法机关，司法部门以偷税罪起诉黄某，2020年6月四方区法院根据《刑法》有关规定，对黄某偷逃营业税款、城市维护建设税、出租房产综合征收税合计共20383.11元的行为，判处黄某有期徒刑11个月，并处罚金4万元。

从这个案例中同学们能体会到税收的什么特点？如何体现的？2、列宁说过：“所谓赋税，就是国家不用付任何报酬而向居民取得东西。

”这说明了税收具有什么特征？3、2020年3月5日温家宝总理在政府工作报告中宣布：除烟叶外，取消农业特产税，逐步降低农业税税率，五年内取消农业税。

高中政治-第八课-第1课时-国1新人教版必修-家财政学案．财政与税收第八课政家财第1课时国了解;1.知道财政包括财政收入和财政支出懂;财政收入的形式和我国财政支出的具体用途;得如何确定财政收支的合理关系财政收支平衡和财政赤决算、2.识记预算、;字的含义; 理解影响财政收入的主要因素3.4.理解财政的巨大作用。

?1.什么是财政、国家预算、国家决算?2.国家财政在社会经济中发挥了什么作用应该怎样运用财政政策促进国民经济平3.? 稳运行 4.财政收入的含义及途径。

影响财政收入的因素。

5.财政赤字是不理,6.财政盈余是理想的状况?为什么想的,这种说法对吗?取得财政收入,:在我国,一、读下图想一想?的渠道有哪些请将下列选项填入相应表格位:二、填一填置。

④减②经济过热①经济过冷③增加少财财经济政政财政赤字形收支势入出积极的财政政策从紧的财政政策,商标注册费、公证费用1.我国工商企业登记费、 )。

属于财政收入的( 税收收入B.A.利润收入其他收入债务收入 D.C.财政工作基本, 经济增长是财政收入的基础是围绕生财、聚财、用财三者进行的。

“三财”用财时讲效,生财是根本,聚财时要有度之道, 题。

益。

回答2~3 。

( )2.“生财”之道根本在于中的GDP,提高财政收入在A.调整分配政策比重堵塞税收漏洞强化税收管理,B. 增发国债减少财政支出,C. 促进经济增长发展生产,D. 。

)3.“聚财”之度在于( 财政收入的增幅与国民收入同步A. B.财政收入的增幅应高于国民收入的增幅财政收入的增长应与企业生产的发展和C. 人民生活水平的提高相适应 D.避免财政赤字的出现亿年中央公共财政划拨基建投资43764.2013元。

其中,“三农”和重大水利设施建设资金 )。

占比最大。

这表明( 1409亿元, ①国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用③②国家财政具有促进资源合理配置的作用社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控④我国的一切经济建设都需要国家财政的支持D. C.①②③ B.②③ A.①②②③④,在全国财政工作会议上日,5.2013年12月26年中央将继续实施,2014财政部部长楼继伟表示下列举措中属于积极财政政策积极的财政政策。

第八课财政与税收一．教学内容与目标：1．财政收入的含义及其来源2．影响财政收入的主要因素3．财政支出的含义和种类4．财政收支5．我国财政的作用6．税收的含义、基本特征和作用7．个人所得税和增值税8．依法纳税是公民的基本义务二．问题探究问题1．财政收入的含义及其来源（1）财政是（2），就是财政收入。

（3）构成：财政收入可以分为、、债务收入和其他收入。

其中，税收是国家组织财政收入，是财政收入。

问题2．影响财政收入的主要因素影响财政收入的因素很多，其中主要是和。

（1）经济发展水平对财政收入的影响是的，二者是根与叶、源与流的关系。

只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

（2）在的前提下，如果国家财政集中的财富，会直接企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终对财政收入的增加产生不利影响。

如果国家财政集中的收入，将直接影响，降低对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。

因此，国家应当制定合理的，既保证国家稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

例1.2010年我国财政收入的规模、增长速度均创下改革开放以来的历史记录，占GDP的比重也达到近20年来的最高值。

财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的。

同一国家的经济发展阶段越高，财源越丰富，财政收入占GD P的比重就越高。

2010年我国财政收入高速增长，既有经济发展、财政职能、财政政策方面的原因，也有体制、结构、统计、价格、征管因素的影响。

这表明①税收在财政收入中占居主导地位②国家财政集中财富越多，越能促使企业和个人增收③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的④影响财政收入的因素很多A、①②B、②③C、①④D、③④例2.假定其他条件不变，在一般情况下，下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是A．X轴为税率 Y轴为财政收入B．X轴为居民收入 Y轴为商品房价格C．X轴为商品价格总额 Y轴为流通中所需货币量D．X轴由经济增长率 Y轴为失业率问题3．财政支出的含义和种类（1），就是财政支出。