西山煤1

西山煤电（集团）公司顶板管理办法为了进一步提高矿井顶板管理水平，预防采掘工作面冒、片帮事故，切实加强顶板管理，促进安全生产，确保2013年集团公司安全奋斗目标的实现，结合集团公司实际特制定顶板管理办法。

第一条、成立集团公司顶板管理领导组组长：生产副总经理副组长：总工程师和分管机电、安监、资源整合的副总经理成员：有生产、安全，机电副总工程及各有关处室领导组成。

顶板管理领导组下设办公室，办公室设在生产技术处，办公室主任有生产技术处处长担任。

各矿相应成立顶板管理领导组，认真开展顶板管理竞赛活动。

第二条、建立顶板管理工作制度1、集团公司每半年召开一次顶板管理专题会议，研究部署当年的顶板管理工作。

矿每季、区（科）每月召开一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理工作计划、规章制度的贯彻落实情况和资金计划的执行情况中存在的问题，并制定相应的措施，年末要进行总结。

2、集团公司由生产技术处牵头组织有关处室，每季度进行一次顶板管理工作专项检查，按照检查内容打分排名进行奖罚考罚，并将检查情况向集团公司通报。

3、严格执行采煤、掘进《安全质量标准化标准及考核评分办法》有关管理的规定。

坚持开展对工作面工程质量、顶板管理及规程措施执行情况的评估工作。

4、各级检查验收人员要把顶板管理作为现场检查的一项重要内容，发现问题及时进行“三定”处理。

5、集团公司、矿每年要编制顶板管理安全技术措施及资金计划。

集团公司、矿每年由于顶板管理的费用按0.5元／吨提取。

主要用于推广新技术新工艺的试验，购置和更新顶板监测、矿压观测的仪器仪表，开展顶板管理的各种竞赛活动。

第三条、建立健全顶板管理责任制。

1、集团公司总经理、矿长、区（科）长、队长对本单位顶板管理工作负主要领导责任。

负责健全、配备人员、落实资金和制定岗位责任制。

2、集团公司分管生产的副总经理、矿井分管生产的副矿长、采区分管区长对顶板管理工作负分管领导责任。

（1）负责组织和实施顶板管理工作计划。

（2）负责组织落实各项顶板管理措施。

3、集团公司总工程师、集团生产副总工程师、矿总工程师、分管采掘副总工程师、生产技术处（科）主任（主管）工程师、采区主管工程师对本单位的顶板管理工作负技术管理责任。

安监局（处）总（主任）工程师对顶板管理工作和措施的执行情况负技术监督监察责任。

（1）、组织制定顶板管理工作计划和安全技术措施。

（2）、负责组织推广和应用顶板管理新技术。

4、集团公司分管机电工作的副总经理、集团机电副总工程师、矿井分管机电工作的副矿长、机电副总工程师、机电处（科）长、供应处（科）长对涉及顶板支护的设备选型、材料质量负管理责任。

（1）、支架等支护设备的选型应满足顶、帮支护的要求。

（2）、负责组织采掘工作面新技术，新设备的调研与引进。

（3）、负责对顶板支护的材料的质量进行把关，确保符合要求。

5、集团公司安监局长、集团安全副总工程师、矿安监处长、安监处副处长对顶板对顶板管理工作中执行上级命令、指令、规定和三大规程的情况负监督监察责任。

6、生产技术处对顶板管理工作负技术业务保安责任。

负责制定相关的顶板管理制度，牵头组织各种顶板竞赛活动，牵头相关部门解决顶板支护中的各种问题，并配合相关部门推广顶板管理的新技术、新工艺、新材料。

矿生产技术科各设1—3人（其中要有工程技术人员）专门负责采掘工作面现场顶板检查管理工作,其职能如下：（1）建立采掘工作面顶板管理统计分析制度，建立采掘工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案；（2）负责检查采掘工作面支护质量和动态监测数据处理，定期分析支护质量、支护方式中存在的问题，从技术上、管理上提出改进的措施；（3）、推广顶板管理新技术、新工艺、新材料；（4）、制定顶板管理制度，执行顶板管理责任制；（5）、根据年度生产计划安排，对新开采煤层、采（盘）区进行矿压观测，定期分析顶板活动规律，制定切实可行的安全技术措施。

（6）、负责采掘工作面支护设计，确定支护形式。

7、地质处负责对矿，井的补充勘探工作，对所属各矿编制的地采区质资料进行审核，为顶板管理提供准确的地质资料。

各矿地质科要加强采掘工作面的地质预测预报工作，及时提供地质资料。

（1）、在工作面设计前，必须进行地质调查并按规定向设计部门提供地质资料。

（2）、在编制回采工作面作业规程前，对已送出的回采工作面进行进一步地质勘探，查明地质构造，为编制作业规程提供质料。

（3）、回采工作面上覆为采空区货临近小窑破坏区时，开采前必须探清上覆采空区或小窑破坏区和其积水的水位、水量，并采取措施，防止水害事故及其引发的冒顶事故。

8、各级调度部门要加强指挥，建立汇报制度，及时掌握现场顶板情况，并对回采工作面初采、初放、收尾和掘进工作面巷道开口、贯通、遇地质构造、顶板发生等情况作好记录，并通知有关部门及人员采取措施。

9、安监部门要把顶板管理工作的执行情况进行监督检查。

10、科研部门把顶板管理研究纳入科研范畴，认真进行支护新工艺、新技术、新材料的试验，并进行矿压观测、分析研究，未解决顶板管理方面的难题提供科学依据。

11、设计部门要优化设计、支护设计要科学合理。

严格按规定执行涉及到审查审批制度。

12、供应部门要把好支护材料的质量关，及时向使用单位提供合格的支护材料和支护设备。

所有购买和使用的支护材料必须是有资质的厂家生产的合格产品。

13、机电部门要做好支护设备的选型，把好支护设备入井前的验收关，确保支护设备安全可靠。

14、职工教育部门、安全培训中心要定期有计划地对工人进行顶板管理方面的技术培训。

第四条规范顶板技术管理1、优化采（盘）区、工作面设计，合理选择巷道位置和巷道几何尺寸及支护方式。

（1）、根据地质情况及巷道用途，合理确定巷道布置层位，尽量选择岩性较好和煤层围岩稳定的位置开凿巷道。

（2）、正确选择巷道断面形状，顶板压力大、服务年限较长的巷道可采用半圆拱断面。

（3）、合理选择巷道支护参数，要根据巷道用途和地质条件进行分段设计。

锚杆的规格型号，在一般巷道中使用Φ20mm、Φ22mm左旋螺纹钢锚杆；在受采动影响较大的巷道使用Φ22mm左旋高强锚杆全长锚固方式。

锚索要选用Φ17.8mm、Φ21.6mm的锚索，并确定锚索长度及锚固长度，超长锚索必须使用Φ21.6mm的锚索，确保巷道支护安全可靠性。

皮带机头峒室、高地位钻场、油脂库、备件库、探放水钻场等各类峒室和扩帮、拉低等工程必须进行顶板支护设计并经矿总工程师批准后，方可编制施工安全措施。

(4)、复合顶板、破碎顶板、动压较大等难以维护的巷道，要积极与科研机构、院校联合研究，改进支护方式，提高支护效果。

2、加强采掘作业规程管理（1）、采掘作业规程中必须编制顶板管理技术措施，如工作面地质条件发生变化时，必须停止作业，由矿总管工程师牵头组织生产技术科、安监处、采区、对组及相关部门有关人员到现场办公，确定支护方式，制定专门安全技术措施，并经矿总工程师批准后，方可改变支护形式继续掘进，构造过完后，恢复原支护前，上述相关部门的人员必须再次到现场确认后区对方可恢复原支护形式。

（2）、采煤工作面作业规程必须明确规定工作面（包括上下端头、超前支护）支护形式、规格；根据矿压观测资料进行支护强度计算；支护质量动态监测具体说明；对于初次放顶、周期来压、坚硬和复合顶板、软地板、过空巷或地质构造带、回柱放顶、工作面收尾等情况的顶板管理措施。

（3）、掘进工作面作业规程中必须对巷道永久支护和临时支护的形式、规格、尺寸做出明确的规定；有处理冒顶、掘进巷道的开口贯通、开帮、挑顶、巷道维修和过地质构造地带等情况的顶板管理措施。

3、加强顶板专项措施的管理（1）、采煤初采、收尾、过空巷、工作面延长缩短、过断层无炭柱、过顶板松软易漏顶片帮带，都要进行认真研究，制定专项措施，并经总工程师批准后执行。

（2）、加强安拆工作面顶板技术管理。

安拆工作面必须有完善的经总工程师批准的安全技术措施。

安拆工作面替换支柱特别是拆除工作面的放顶区替换支柱要在作业规程中作出明确规定；要加强绞车硐的支护，绞车硐的支护要在作业规程中作出明确规定；工作面的锚杆、梁等支护设施不得作为起峒室、吊重物的构件。

（3）、掘进皮带机头大巷煤仓、回风立井的施工及维修、高位钻场、油脂库、备件库、探放水钻场等各类峒室和扩帮、拉低等临时性工程均要编制专项支护设计和施工安全技术措施，经矿总工程师批准后，方可组织掘进施工。

(4)、巷道维修和通风设施施工必须制定专门的施工安全技术措施，明确支护形式，坚持从外向里、先支后撤的原则，防止顶、帮事故发生。

4、严格执行工作面设计、作业规程、专项措施的审批制度，严禁无规程、无措施作业。

5、严格执行作业规程，严禁空顶作业。

凡控顶距超过规定的采掘工作面必须立即停止作业，由科技及以上干部统一现场指挥，采区措施进行处理。

第五条严格执行顶板管理的有关规定和制度1、严格执行采煤工作面初次放顶的规定（1）各矿由生产矿长、采煤副总、生产科、安监处，有关（区）和采煤队干部组成初次放顶管理小组。

回采工作面初次放顶前要制定放顶的安全技术措施；初次放顶期间，每班都要有初次放顶管理小组的成员跟班指挥,检查初次放顶措施的执行情况,发现不安全因素,必须停止作业,采区果断措施进行处理,防止冒顶事故的发生.（2）对于坚硬顶板的工作面，初次放顶有困难时，要进行人工强制放顶，当采用人工强制放顶时，其放顶方式及技术管理办法等要在作业规程或初放安全技术措施中作出明确规定，必须经矿总工程师审批后执行。

(3)工作面初次放顶完成的确定，要经初次放顶管理小组验收确认，并出具报告。

2、严格执行采煤工作面周期来压顶板管理的规定(1) 掌握周期来压规律,加强周期来压期间的现场管理,并按规程措施要求进行顶板管理,严格按规程规定进行作业。

（2）作业规程必须对采空区悬顶面积的控制做出明确规定，并制定具体安全技术措施。

3、严格执行采煤工作面收尾顶板管理的规定（1）作业规程中必须明确扩循环的宽度、每次扩帮的长度和临时支护、永久支护方式，严禁超循环扩帮。

（2）工作面收尾时，必须加强两巷出口及绞车硐等大断面巷道的支护，确保支护可靠。

（3）加强锚网质量，作业规程中要明确规定网的规格材质，搭接宽度、联网的铅丝标号、联网的间距等。

（4）大采高综采工作面收尾要积极推广使用柔性材料、机载锚杆等新工艺，实现对定、帮的有效控制。

(5)作业过程中必须明确循环扩完后贴帮柱的材质、柱径、支护方式，支柱必须支设到硬底上。

（6）作业规程中必须明确掩护支架和待拆支架形成的三角带的支护方式和材料，严禁使用单体代替木支架。

（7）工作面拆架期间，必须注意观察顶板和支架，必要时在架下打设柱，防止支架自动下沉；顶板破碎或来压时，要及时补充插梁，加强支护。

（8）采用锚杆、锚索、钢带等形式收尾时，必须有支护设计，并报请矿总工程师批准后方可施工。