宁波东部新城核心区城市设计导则

城市街区尺度的历史演变——以宁波为例黄伟锋，丁钧元，缪丹摘要：本文从“街”与“街区”本义出发，通过对比分析不同时代、不同城市街区的特征、尺度等，总结影响古今中外城市街区尺度的主要因素、认知变化以及发展趋势。

这里以江南水乡城市——宁波为研究样本，选择三个不同时代片区进行数理实证研究，总结出城市街区尺度变化大体上遵循“传统小尺度街区——大尺度街区——回归小尺度街区”的历史演化规律，提出尺度为200m ×150m左右、面积为2~3公顷大小的小街区尺度比较适宜。

关键词：街区尺度，街区划分，宁波近日中共中央、国务院在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出“加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区”，并明确“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。

已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用”。

一石激起千层浪，社会各界立即围绕“拆除小区围墙，推广街区制”的要求是否合理、是否拍脑袋决定展开激烈争论。

在回答这个问题之前，首先需要弄清楚什么是“街区制”、城市街区是如何形成演化的、什么样的街区又是“尺度适宜”的等一系列问题。

本文将从“街”与“街区”本义出发，通过对比分析不同时代、不同城市街区的特征、尺度等，总结影响古今中外城市街区尺度的主要因素、认知变化以及发展趋势，并以江南水乡城市——宁波为例进行实证研究，为水乡特色城市街区的规划和建设提供参考。

1 街与街区1.1 何谓“街”“街”汉语的意思是指居民区、城镇中交通功能较完善、两边有房屋的、比较宽阔的道路，通常指开设商店的地方。

从中国汉字来构成来看，它是个会意字，双人旁构字，以行人为主，强调人流熙熙攘攘，人气很旺。

“街”对应的英语是“street”，它解释一为“A public way or thoroughfare in a city or town, usually with a sidewalk or sidewalks”，即城市或城镇中的公用路或大道，通常有一或多条人行道；解释二为“A public way or road along with the ho uses or buildings abutting it”，即街道两侧有房屋或建筑物的公用道路。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市城市公共双语标识系统建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.17•【字号】甬政办发〔2015〕139号•【施行日期】2015.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市城市公共双语标识系统建设实施方案的通知甬政办发〔2015〕139号各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：《宁波市城市公共双语标识系统建设实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：1.宁波市城市公共双语标识系统建设工作领导小组2.2015年宁波市城市公共双语标识系统建设实施计划表3.2016年宁波市城市公共双语标识系统建设实施计划表宁波市人民政府办公厅2015年7月17日宁波市城市公共双语标识系统建设实施方案为进一步提高现代化、国际化水平，优化城市环境，展示宁波形象，根据《宁波市加快推进城市国际化行动纲要》（甬党发〔2013〕36号）的战略部署，经市政府同意，特制定《宁波市城市公共双语标识系统建设实施方案》（以下简称《方案》）。

一、指导思想和实施原则以增强宁波国际交往功能和“政府推动、市区联动、区域互动”为基本要求，以规范城市公共双语标识系统规划建设管理为目标，高标准、高质量地推动城市公共双语标识系统环境的改善与优化，促进宁波城市现代化品味和国际化水平的进一步改善与提升。

在实施中，应遵循以下原则：（一）统筹协调，齐抓共管建立市区两级领导小组及办公室，市区联动、分工协作，相关市级部门和实施单位各司其职、协调配合、齐抓共管，有序、高效地组织好公共双语标识系统建设工作。

（二）突出重点，以点带面结合目前我市实际情况，确定近期城市公共双语标识系统建设区域及任务；同时，以点带面，积极倡导和鼓励有条件的区域、场所开展公共双语标识系统标准化示范区的创建工作，远期力争做到全市域推广。

得力东部新城核心区超高层设计探析摘要：得力东部新城核心区A3-7#/8#地块项目1#楼超高层建筑，屋面停机坪高度为159.6m,幕墙高度为160m，采用型钢混凝土（基础~24F为型钢混凝土柱，25F~屋面改为砼柱）柱-核心筒结构体系，充分利用了混凝土核心筒的阻尼及质量特性以及钢材固有的延性吸收和消耗风荷载及地震能量。

本工程存在平面扭转不规则，底层大厅上空楼板开大洞，上部局部楼层穿层柱等特点，采用性能化设计方法进行设计，整体性能目标设为D。

通过弹性及弹塑性时程分析，找到结构薄弱部位进行加强，使结构的性能目标得以实现。

关键词：超限高层建筑；性能化设计1.工程概况宁波得力塔楼项目位于美丽的江南历史文化名城宁波市东部新城核心区。

本地块为商业和商务设施综合用地，总用地面积为 12735 平米（地上建筑面积87871.5平方米，2层地下室建筑面积25750平方米）。

地上有 1 栋 35 层的办公楼(1#楼)，1 栋 25 层的办公楼，3 层的商业裙房及其它配套服务设施组成，多层商业与主楼两者间设置抗震缝。

1#楼底下5层设计定位为商业,上部为办公，主楼地上为35层，地下2层。

地下两层层高分别为3.85、6.05，底板面标高为-9.970；地上一层、二层、三层层高分别为4.99米，四层4.79米，标准层4.2米，避难层层高4.0米。

总建筑高度至停机坪屋面为159.6米。

主体结构地上2F~4F部分局部设有裙房，平面呈外框内筒型式，外框与筒体跨距X方向为9.4m，Y方向9.40m。

结构外框尺寸为43.9m×29.7m，内筒尺寸为26.6m×12m。

外框采用型钢混凝土柱（型钢混凝土柱至24F,24F以上为混凝土柱），四边共设16个，柱距尺寸X方向最大为9m，柱距尺寸Y方向最大为11m。

根据《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ-2010(简称高规)，钢筋混凝土核心筒-混凝土框架结构（根据高规11.1.1条条文解释：型钢混凝土柱，混凝土梁不属于混合结构），在7度区的最大适用高度为130m,本结构超出高规限制约22.8%，属于高度超限高层建筑，加上平面及竖向不规则，属于超限高层建筑，需进行超限高层抗震设防专项审查，本项目已顺利通过浙江省抗震超限设防专项审查委员会的审查，审查结论为“通过”。

宁波市控制性详细规划编制导则（试行）1总则目旳和根据为统一宁波市都市规划区内控制性详细规划编制旳内容和深度，实现控制性详细规划编制旳原则化和规范化，根据国家、省、市旳有关法律、法规、原则和技术规范，特制定本导则。

合用范围宁波市都市规划区内旳控制性详细规划编制，应当遵守本导则。

其他地区旳控制性详细规划旳编制，可参照执行。

编制任务以满足规划管理需求为导向,突出规划强制性内容，根据都市总体规划、专业（项）规划、分区规划等已同意旳各项规划成果，对一定期期内编制区旳土地使用、空间环境、基础设施、公共服务设施等进行详细安排,对各项建设进行规划引导，形成规划实行管理旳重要根据，并指导规划条件旳制定、修建性详细规划旳编制和建设方案旳设计。

规划成果为保障规划旳严厉性，适应经济社会发展旳需要，宁波市控制性详细规划旳成果分法定文献、技术管理文献和附件三大部分。

法定文献是控制性详细规划旳法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文献是控制性详细规划旳技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程旳必要补充和阐明，包括基础资料汇编、研究汇报、规划编制与修改状况阐明等。

规划编制区为实现宁波市都市规划建设用地内控制性详细规划旳全覆盖并保证规划编制区域旳无缝衔接，根据实际状况在规划建设用地范围内划定规划编制区。

规划编制区包括一般编制区和特定编制区。

特定编制区指工业功能区、历史街区、风景名胜区等需要提出特殊规划控制和规划编制规定旳功能区域。

特定编制区控制性详细规划旳特殊规定应在规划设计任务书中另行规定。

控制性详细规划原则上按划定旳编制区组织编制，确需调整编制区范围旳，由市规划局有关处（室）或规划分局提出调整方案，经论证后确定。

控制单元控制性详细规划旳控制单元（如下简称控制单元）是为了确定规划容量和设施配套，而在规划编制区内划定旳功能构造单元。

控制单元应结合基层小区旳界线，有明确旳四至范围，用地规模适度，功能上具有内在旳关联性。

宁波市规划局、宁波市公安局关于发布实施《宁波市建设工程停车配建指标规定》的通知文章属性•【制定机关】宁波市规划局,宁波市公安局•【公布日期】2015.05.04•【字号】甬规字〔2015〕45号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文宁波市规划局、宁波市公安局关于发布实施《宁波市建设工程停车配建指标规定》的通知甬规字〔2015〕45号各有关单位：《宁波市建设工程停车配建指标规定》已报市人民政府同意（甬政发〔2015〕47号），现予发布，请各单位认真贯彻实施。

宁波市规划局宁波市公安局2015年5月4日目录第一章总则第二章配建指标及相应规定第三章指标适用第四章附则宁波市建设工程停车配建指标规定第一章总则第一条为适应城市社会、经济的发展，合理有效地配置城市土地与空间资源，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》以及《宁波市停车场规划建设和管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于宁波市城市总体规划所确定的城市规划区。

各县（市）可结合本地实际参照执行。

第三条各类建设工程配建停车（包括机动车停车场和非机动车停车场）应符合本规定要求。

第四条配建停车场的布局、结构、设备和交通标志标线等应严格按照国家、省、市的有关规范执行。

配建非机动车停车场的设计宜考虑远期进行改建的需要。

第二章配建指标及相应规定第五条居住类建设工程的停车配建指标可按下表计算。

经计算所得机动车泊位中应保证3%以上为地面停车位；套型面积超过300m2/户的，机动车停车泊位按3个车位/户计算，非机动车停车泊位按4个车位/户计算。

第六条办公类建设工程的停车配建指标可按下表计算。

新建建筑面积≥25000m2的行政办公类项目应在停车配建基础上增设公共停车场（不计入配建），公共停车场的停车位数量不宜小于配建机动车位总数的20%，并在地块规划条件中予以明确。

宁波市规划局关于印发《宁波市临时建筑规划审批管理规定》的通知文章属性•【制定机关】宁波市规划局•【公布日期】2017.10.11•【字号】甬规字〔2017〕17号•【施行日期】2017.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文宁波市规划局关于印发《宁波市临时建筑规划审批管理规定》的通知各分局、东部新城规划处、机场与物流园区建设局：《宁波市临时建筑规划审批管理规定》已经局办公会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

宁波市规划局2017年10月11日宁波市临时建筑规划审批管理规定第一条为了规范临时建筑的规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《宁波市城乡规划条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市城市规划区内建造临时建筑，适用本规定。

各县（市）及奉化区可参照执行。

第三条本规定所称临时建筑是指：因临时性使用需要，由建设单位或个人经批准建造，在规定期限内按照批准用途使用，有效期届满前须自行拆除的建筑物。

临时建筑宜采用简易结构，可方便快捷地进行组装与拆卸，可重复使用。

第四条各地必须严格控制临时建筑的规划审批，除以下几类外，不宜审批其它临时建筑：1.售楼处；2.过渡安置房；3.因公共利益需要建造的临时公共服务设施、公共安全设施、市政基础设施。

建设工程因施工需要的临时用房，以及临时性抢险救灾建筑不属于本规定指称的临时建筑范畴。

城乡规划已将用地性质明确为公共绿地的，不得新建、改建、扩建临时建筑。

第五条申请建造临时建筑，应提供土地使用权属证明文件或土地权属单位同意使用的证明文件。

第六条临时建筑层数不得超过两层，建筑高度不得超过八米，因公共利益或特殊生产工艺确需超过八米的，应提供相应证明材料。

临时建筑不得建设地下室。

临时建筑的日照、间距、退界等应符合《宁波市城乡规划管理技术规定》。

因公共利益需要，确实不能满足的，应取得受影响建筑所有权人（或使用权人）的同意，但应满足消防安全要求。