第八讲 对商品和劳务的课税
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财政学对商品和劳务的课税引言税收是国家财政收入的重要来源之一。
财政学作为研究政府的财政行为与经济关系的学科,对税收领域进行了深入研究。
其中,对商品和劳务的课税是财政学中的重要内容之一。
本文将从财政学的角度探讨商品和劳务的课税原理、税种和税率的选择以及税收的效应等方面展开。
课税原理基本原理商品和劳务的课税是基于财政学中的三个基本原则:公平原则、效率原则和便利原则。
1.公平原则:税收应当根据纳税人的能力进行征收,即所得水平高的纳税人应当缴纳更多的税款,实现税收的公平分配。
2.效率原则:税收征收应当尽量减少对资源配置和经济效率的影响,减少不必要的扭曲效应,避免对经济活动产生不利影响。
3.便利原则:税收征收应当简化征收程序,减少征税成本,方便纳税人履行税收义务。
类型和范围商品税商品税分为两种形式:增值税和消费税。
1.增值税:增值税是以商品的每个环节的增值作为税基进行征收的税种。
增值税是一种间接税,纳税人是商品生产和销售环节中的各个经营者,最终由消费者承担。
增值税的税率通常根据不同的商品类别进行差异化设定,以满足公平和效率原则。
2.消费税:消费税是以商品销售额作为税基进行征收的税种。
消费税直接加在商品销售价格上,由消费者支付。
消费税通常用于鼓励或抑制特定品类的消费,根据商品的环境影响、奢侈程度等因素设定不同的税率。
劳务税劳务税是针对劳务收入进行征收的一种税种。
1.个人所得税:个人所得税是对个人劳务收入征收的税种,根据个人的收入水平和来源进行分类征税。
个人所得税的税率通常采用累进税率,即收入越高,税率越高。
这样能够从高收入人群中获取更多的税收,实现税收的公平分配。
2.社会保险费:社会保险费是对个人劳务收入征收的一种附加费用。
社会保险费用用于社会保障,包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
社会保险费通常由个人和雇主共同承担,根据个人的劳务收入水平进行计算。
税收的效应经济效应税收对经济产生一系列的效应,包括资源配置效应、价格效应和收入效应等。
教学大纲一、课程简介1、课程名称:财政学(Public Finance)2、课程编号:025820103、课程类型:学科基础课4、学时:80 学分:45、参考教材:刘怡著财政学,北京大学出版社,2007.6、开课对象:经济、管理类各专业学生7、先修课程:经济学原理,高等数学8、内容提要:财政学是研究政府收支活动及其对资源配置、收入分配和宏观经济稳定产生影响的经济学分支。
本课程以中国公共财政的制度创新为背景,结合国际视觉,将财政理论研究的最新成果与财政发展的实践经验相结合,重点讨论财政学的福利经济学基础、公共部门存在的理由、预算方案的公共选择、公共产品理论、购买性支出与转移性支出的成本效益分析、公共支出增长与控制、税收基本理论与税收制度以及政府间财政关系的协调等内容。
二、教学目的与要求“财政学”作为经济、管理类专业的核心课程之一。
其内容主要是由福利经济学基础、公共部门存在的理由、预算方案的公共选择、公共产品理论、购买性支出与转移性支出的成本效益分析、公共支出增长与控制、税收基本理论与税收制度以及政府间财政关系的协调等部分构成。
通过对本课程的学习,使学生了解和掌握“财政学”的整个体系结构,较为系统地掌握财政学的基本原理和基本知识,为以后进一步学习专业知识打好基础。
三、课程内容及学时分配第一讲导论一、学习目标(1)概括性的了解政府收支活动和财政次级(2)了解财政学学科体系形成和发展的历史二、学习内容(一)政府财政收支活动概览1、收支规模及构成2、财政级次(二)财政学的形成和发展1、早期财政思想2、财政学理论体系的形成3、现代财政理论三、建议学时:5第二讲公共部门存在的理由一、学习目标(1)掌握帕累托效率标准的含义及实现条件;(2)掌握福利经济学的基本定律;(3)理解对可供选择的资源配置方案进行排序时考虑公平问题的理由(4)理解市场失效与公共部门存在的必要性之间的联系;(5)了解公共财政在促进资源有效配置中的作用;(6)了解收入分配不公的衡量及其纠正方法;(7)了解公共财政如何在促进宏观经济稳定中发挥作用二、学习内容(一)资源配置与帕累托效率1、消费效率2、生产效率3、福利经济学的基本定理(二)资源的帕累托有效配置与公平1、公平的作用2、公平的标准(三)市场失灵与政府作用1、市场失灵2、政府作用三、建议学时:7第三讲预算方案的公共选择一、学习目标(1)了解不同的公共选择规则的特性;(2)分析公共选择规则失效的各种可能性;(3)理解选民、政治家、官僚、利益集团等在公共决策工程中的作用二、学习内容(一)直接民主下预算方案的公共选择1、公共选择规则:一致同意规则、多数投票规则、加权投票规则、否决投票规则、对投票规则的评价2、公共选择规则的有效性:循环大多数(孔多塞悖论)、互投赞成票(选票交易)、博尔达效应、阿罗不可能定理3、投票的理性放弃(二)代议制下预算方案的决定1、选民与政治家对公共预算方案的选择2、官僚对公共预算方案的影响3、预算方案决定中利益集团的作用(三)公共选择中的财政幻觉三、建议学时:6第四讲公共产品一、学习目标(1)掌握公共产品的特性;(2)理解公共产品无法通过市场机制获得有效供给的原因;(3)探讨公共产品和准公共产品的供给机制。