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浅析资源环境审计的现状与发展【摘要】资源环境审计作为社会经济可持续发展的重要工具，不断受到关注和重视。
本文通过浅析资源环境审计的现状与发展，探讨了资源环境审计的定义、重要性和研究现状。
在文章讨论了资源环境审计概念的演变，发展趋势，技术手段，政策支持以及国际合作的重要性。
结论部分总结了资源环境审计的意义，未来发展方向以及提出了相关建议。
通过对资源环境审计的全面探讨，可以更好地认识资源环境审计的重要性，促进资源环境保护与可持续发展的实现。
【关键词】资源环境审计、定义、重要性、研究现状、概念演变、发展趋势、技术手段、政策支持、国际合作、意义、未来发展方向、建议。
1. 引言1.1 资源环境审计的定义资源环境审计是指对一个地区或一个单位在生产和生活中所消耗和利用的自然资源以及投入的环境效应进行调查、评价和监督，最终形成有关资源环境负担、有效利用和环境影响的数据和资料，为资源节约和环境保护的决策提供科学依据和监督保障。
资源环境审计主要包括资源审计和环境审计两个方面，是一种对资源和环境进行量化、标准化、可比较分析的综合审计活动。
资源环境审计主要内容包括对资源利用率、资源浪费情况、资源调整的适应能力等进行分析评价，同时也包括对环境污染情况、生态破坏状况、环境负担的情况等进行监督和评估。
资源环境审计通过对资源和环境的实际状况进行全面深入的审计，可以为政府、企业、社会组织提供科学的、客观的评价数据，帮助相关部门制定合理的资源节约和环境保护政策，推动可持续发展和绿色发展。
资源环境审计是一种对资源利用和环境保护工作进行监督和评价的有力工具，对于实现资源节约和环境可持续发展具有重要意义。
1.2 资源环境审计的重要性资源环境审计是一个评估和监测资源利用和环境保护情况的重要工具。
通过资源环境审计，可以对资源的开发利用情况进行评估，及时发现资源过度开发和浪费现象，提出合理调整资源利用方式的建议。
资源环境审计也可以对环境污染情况进行监测，发现和治理环境污染问题，保护生态环境。
自然资源资产审计面临的困难及对策作者：暂无来源：《经营者》 2017年第6期摘要近年来，各级审计机关都在积极探索领导干部自然资源资产责任审计。
对这项全新课题，本文主要针对开展自然资源资产责任审计工作的背景、存在的困难以及解决问题的方法等方面进行粗浅的研讨，为今后更好地开展这项审计工作提供有价值的参考。
关键词自然资源资产离任审计一、开展领导干部自然资源资产责任审计工作的背景党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”。
中办、国办2014年出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》将“自然资源资产的开发利用和保护”列为党委、政府主要领导干部经济责任审计的主要内容。
把领导干部自然资源资产责任审计作为加快生态文明建设、推动我国可持续发展的重要保障，促使领导干部进行重大决策时充分考虑生态因素，树立科学的政绩观，主动把政绩与自然生态保护挂钩，注重自然资源开发利用的经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。
同时，开展领导干部自然资源资产责任审计工作是国家审计发展进步的必然要求，更是中国特色社会主义审计制度的一项重大制度创新。
2015年11月中办、国办相继出台了《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，明确了审计对象、审计内容、评价标准、责任界定、审计结果运用等事项，形成了一套比较成熟、符合实际的审计操作规范，标志着我国全新的领导干部自然资源资产责任审计试点工作正式拉开帷幕。
目前，全国领导干部自然资源资产责任审计仍处于探索前进阶段，还没有成熟的审计模式，尚有许多疑点、难点问题亟待解决。
二、开展领导干部自然资源资产离任审计工作面临的困难2016年6～8月，贵州省六盘水市审计局按照贵州省审计厅下达的《贵州省自然资源资产责任审计工作指导意见》，抽调县区审计人员参与对钟山区党政主要领导自然资源资产责任审计进行了积极探索。
领导干部自然资源资产离任审计实践探索及对策建议作者：郭旭来源：《审计与理财》 2017年第4期一、领导干部自然资源资产离任审计的内涵定位与现实意义（一）内涵定位领导干部自然资源资产离任审计是审计机关以节约资源和保护环境为目的，采取一定的方式和方法，依法对政府及相关主管部门、企事业单位和个人，开发、建设、利用、保护自然资源资产以及与自然资源资产和环境有关的财政、财务收支及其相关管理活动的合法性、效益性进行审计，并对领导干部责任进行鉴证和评价。
审计围绕野领导干部冶野自然资源资产冶和野责任冶开展，依据领导干部对自然资源资产应履行的职责和义务，确定审计范围。
内容一般包括院国家资源战略的实施情况，环境资源政策的贯彻落实情况及效果；自然资源资产管理的有效性；自然资源资产主要资金来源和使用情况的真实性、合法性和效益性；重要自然资源存量及变化情况；自然资源资产数据信息的可靠性；等等。
审计的主要目标可以概括为摸清家底、揭示问题、界定责任、规范管理，即摸清地区自然资源资产权属、规模、质量、价值等基本情况；揭露自然资源资产管理和利用中存在的突出问题，揭示风险隐患；客观评价领导干部的相关责任；促进规范管理，推动生态文明制度建设。
（二）现实意义一是推进生态文明建设，促进经济可持续发展。
201 2 年1 1 月，党的十八大做出野大力推进生态文明建设冶的战略决策，描绘出生态文明建设的宏伟蓝图。
201 5 年1 0 月，党的十八届五中全会召开，推进生态文明建设首度被写入国家五年规划。
改革开放以来，我国以经济发展为中心，社会经济发展取得巨大成就，粗放型经济发展方式导致自然资源耗竭、生态恶化等现象频现，已经影响经济社会的可持续发展。
中央对于开展领导干部自然资源资产离任审计的决策部署，是推进生态文明建设的重大制度创新，也为审计工作拓展了一个新的领域。
开展领导干部自然资源资产离任审计，有利于提高自然资源资产的使用效率，防止对自然资源的滥用或过度开发，从而缓解经济发展与资源环境保护的矛盾，促进经济社会可持续发展。
自然资源资产和生态环境保护审计报告一、审计目的本次审计旨在全面评估自然资源资产的合理利用情况，生态环境保护工作的实施情况，查找存在的问题和不足，提出改进建议，为保护自然资源和生态环境提供科学依据。
二、审计范围本次审计主要涉及国家各地的自然资源资产和生态环境保护工作，具体包括但不限于各类矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等的利用情况，土地开发利用、水资源管理、林业和湿地保护等工作的执行情况，以及相关政策法规的落实情况等内容。
三、审计方法本次审计采用了文件查阅、实地调查、数据分析等多种方法，结合专业知识和经验，对相关资料进行梳理和整理，以确保审计过程的客观性和准确性。
四、审计发现1. 自然资源开发利用存在浪费现象严重，部分地区矿产资源开采过度，风力、太阳能等可再生能源的开发利用率较低，土地资源浪费和污染问题较为突出。
2. 水资源管理不够科学，部分地区缺乏有效的水资源保护措施，致使水质恶化，水量减少，对生态环境造成严重影响。
3. 林业和湿地保护工作存在疏漏，部分地区森林砍伐过度，湿地面积减少，生物多样性受到破坏，需要进一步加强保护力度。
4. 相关政策法规执行不严格，存在监督管理不到位、责任不明确等问题，需要加强立法工作，完善相关法规，提高执行力度。
五、审计建议1. 加强自然资源规划管理，严格控制资源开发利用总量，提高资源利用效率，避免资源浪费现象发生。
2. 完善水资源管理制度，建立健全的水资源保护机制，加大水资源治理力度，保护好我国的水资源。
3. 加强林业和湿地保护工作，严格控制森林砍伐行为，积极开展湿地保护和恢复工作，促进生态平衡的维护和恢复。
4. 加强政策法规的制定和执行，建立健全的监管机制，完善责任追究制度，确保各项政策法规的有效实施。
六、结论自然资源资产和生态环境保护是一个综合性的工作，需要全社会的共同努力才能取得长期的效果。
审计发现存在的问题和不足，是需要各级政府和相关部门认真对待和解决的，只有通过不懈的努力和持续的改进，才能实现自然资源的可持续利用和生态环境的良好保护。
领导干部自然资源离任审计随着社会经济的不断发展，自然资源的重要性日益凸显。
而在自然资源管理过程中，领导干部扮演着至关重要的角色。
他们的决策和管理直接影响着自然资源的合理利用和保护。
对领导干部自然资源离任进行审计，是一项非常必要的工作。
一、审计的目的对领导干部自然资源离任进行审计，其目的主要有以下几点：1. 保障自然资源的合理利用和保护。
审计可以查明离任领导干部在自然资源管理方面存在的问题和不足，为下一任领导提供经验教训，有利于避免资源的浪费和滥用。
2. 维护政府的形象和权威。
通过审计，可以及时发现和处理领导干部离任过程中的违法违规行为，提高政府的透明度和公信力，增强人民群众对政府的信任和支持。
3. 促进领导干部的健康发展。
审计可以帮助领导干部认识到自己在自然资源管理中存在的问题，及时改正错误，提升自身的素质和能力，为未来的工作打下良好的基础。
4. 推动自然资源管理制度的完善。
审计可以提供有力的证据，为相关部门改进管理制度和规章提供依据，从而促进自然资源管理工作的规范化和科学化。
二、审计内容领导干部自然资源离任审计主要包括以下几个内容：1. 自然资源管理情况的审计。
通过考察领导干部在任期间自然资源管理的政策制定、执行和监督情况，审计其管理能力和水平，了解资源利用和保护的效果和成效。
2. 资源开发利用情况的审计。
审计领导干部在任期间开发利用自然资源的情况，包括资源开发的合理性、效益性和环保状况等，评估其在资源开发利用过程中的作用和责任。
3. 自然资源资产管理情况的审计。
审计领导干部对自然资源资产的保护和管理情况，考察其有关自然资源资产的调查、监测和评估，评估其对资源资产的维护和增值情况。
4. 自然资源环境保护情况的审计。
审计领导干部对自然环境的保护情况，包括环境污染治理、生态保护、自然灾害防范等方面的工作情况，评估其在环保方面的成绩和不足。
三、审计方法领导干部自然资源离任审计的方法主要有以下几种：1. 文件资料审查。
资源环境审计监督经验交流3篇资源环境审计监督经验交流第1篇随着经济社会的不断发展，改革开放的不断深入，生态资源、环境保护已经成为党中央关注的重大战略问题。
审计机关作为国家专门的经济监督部门，有必要通过开展资源环境审计为环境资源保护和可持续发展保驾护航，使国家的环境政策得到贯彻落实，促使环保资金得到合理利用，从而减少环境污染、提高自然资源的利用率，促进国家、社会可持续发展。
一、我国资源环境审计发展现状20世纪七十年代初期，西方一些企业基于对环境保护的认识，自发地制定了一些环境保护方面的审计计划，作为检查评价本企业环境问题的内部管理手段。
虽然是各自为政无统一的方法和体系，但正因为他们的这一举动，使得资源环境审计作为一种新的审计门类得以迅速发展起来。
我国自1973年8月国务院召开的第一次全国环境保护会议起，特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视环保工作，把保护和改善生产环境和生态环境，防止污染和其他公害，确立为一项基本国策，制定了环境与经济社会相互协调和可持续发展的战略方针。
30多年来，我国不断加强环境教育，领导层及民众的环境意识得到了加强。
环境教育不仅作为我国可持续发展能力建设的突破口，也对增强国民环保意识，促进资源环境审计的开展起了推动的作用。
在1998年政府机构改革中，国务院在批准审计署的机构改革方案中强化了环境审计的职能，审计署据此设立了有关环境审计的机构农业与资源保护审计司，审计署18个驻地方特派员办事处，31个省、自治区、直辖市政府的审计机关也分别设立了从事资源环境审计的机构。
我国政府十分重视环境外交和国际合作，已同几十个国家签署了双边环境合作协定，在国际环境外交事务中发挥着越来越重要的作用，这种形势更有利于积极推进资源环境审计的开展。
近年来，我国在环境治理方面投入了巨额资金，环境污染、生态恶化趋势得到了有效遏制，为加强环保资金的使用管理，维护资金安全，真实反映环保资金的真实性、合法性、和效益性，为此，资源环境审计逐渐成为审计机关的工作重点之一。
审计领导干部自然资源资产离任审计面临的问题及建议◇ 张桂花对领导干部进行自然资源资产离任审计是生态建设的题中之意，是建设美丽中国，构建和谐生产生活生态环境的必然要求，进而为全球生态安全做出贡献的重要举措。
一、审计面临的问题审计机关从2015年起，开始试点领导干部自然资源资产离任审计制度，通过不断扩大试点和总结经验，到2018年建立起经常性的审计制度。
经过两年多的试点实践，在推动形成绿色发展方式和生活方式、促进生态环境发展等方面的作用正在逐渐显现。
但是当前仍存在一些不容忽视的问题，表现在：（一）缺乏一支能够胜任自然资源资产审计的既专业又复合型的审计队伍虽然近年来我国审计队伍不断扩大，人员素质持续提高，但知识结构单一，一专多能的复合型人才少之又少。
但是，由于审计涉及面较广，专业审计的人才严重匮乏，很难适应审计任务的需要。
（二）自然资源的自身属性特殊，导致实际操作困难重重自然资源资产涉及领域众多，要全面摸清底数，不是一朝一夕可以做到的，要想全面建立起自然资源资产负债表需要相当长一段时间，而且自然资源资产与其他传统资源有着不同特性，很多指标难以量化，即使可以量化，也很难对其进行综合评价。
因为我国地大物博，自然资源种类繁多，分布不均衡，且存在交叉重叠和流动的特征。
特别是自然资源种类、性质的特殊性还涉及大量的相关知识和技术运用，有待进一步深入研究。
这就加大了审计难度。
（三）领导干部自然资源资产离任审计评价体系和制度设计尚不完善我国已于2015年开始试点，并且国家和审计署陆续出台了相关试点方案，但针对党政领导干部自然资源资产离任审计的相关法律法规、审计准则等尚未形成。
当前的试点工作仍在继续，经常性的审计制度并未完全建立，覆盖面不够。
二、建议笔者认为，应当注意以下几个问题：（一）打造一支过硬的队伍一是从现在起，注重从现有审计队伍中，选拔和着重培养那些业务精、素质高、能力强、作风好的既懂审计又懂自然资源的审计干部。
管理探索Һ㊀领导干部自然资源资产审计面临的困难及改善华玉先，吕民强，姜韶先摘㊀要：科技的发展，各领域的技术水平逐渐提高，信息技术应用更加广泛的今天，领导干部自然资源资产审计的重点确定，是新的审计监督制度在实践中面临的第一道难题，具体表现为各级审计机关对 审什么 怎么审 的困惑㊂关键词：领导干部；自然资源；资产审计；困难；改善一㊁引言随着现代化社会的不断发展，我国的经济水平以及科学技术水平有了很大的提高，开展自然资源资产审计，能够揭示自然资源资产管理及利用中的现实问题，有利于实现自然资源可持续利用㊂二㊁领导干部自然资源资产审计面临的困难（一）产权方面难以进行有效划定对于自然资源保护方面，我国一直有着一些比较突出性的问题，这除了与相关的制度不够完善有关以外，还与全民所有权落实不到位有关，还与自然资源的分布性有关㊂从全民所有权方面来看，自然资源的全民所有权其权益没有彻底地进行落实，这使得自然资源产权归属问题不够清晰，责任问题也不够明确㊂这样不仅仅对资产负债表的一些相应编制产生一定影响，同时，还使得自然资源资产的相应保护责任难以进行有效划分㊂从自然资源的分布性来看，有很多自然资源其分布是跨区域的，这使得很多自然资源的产权很难进行准确的划定，这使得任职于该区域的相关领导对该区域的环境保护也无法做出相应的工作确定㊂（二）审计水平参差不齐审计过程中，审计人员要向各涉及的部门申请进行数据采集，虽然近些年针对这些资源的数据采集技术已经非常先进，包括无人机技术的应用㊁卫星遥感技术的应用，以及大数据平台给予的数据汇总支撑，使得数据采集效率大大提升，但是市县级审计人员水平参差不齐的现象也非常突出，尤其是部分县乡级区域审计基础十分薄弱，审计人员技术能力欠缺㊂（三）没有明确区分领导干部自然资源资产离任审计和资源环境专项审计之间的区别，一定程度上混淆了两项审计业务类型在审计内容上的不同㊂领导干部自然资源资产离任审计的最大特色是，关注领导干部在资源环境生态领域的履职尽责情况，而不是资源环境问题本身㊂因此领导干部自然资源资产离任审计的内容不同于资源环境专项审计的内容，必须体现 领导干部 这一行为人的角色和作为，不能仅仅停留在一些没有涉及 领导干部 的资源环境问题上㊂三㊁基于领导干部自然资源资产审计困难的改进方法（一）对于审计内容进行合理的选择１．自然资源的现存情况对领导干部就任时自然资源的资产总数㊁各个种类以及自然资源的成色进行重点关注和审查，同时要做好对应的记录工作㊂２．对自然资源的具体利用情况进行监督和审查在领导干部任职期间，对于自然资源是否进行使用，使用过程中是否进行应有的报备工作，用这样的方式来对领导干部进行自然资源的具体管理情况进行监督和审查㊂３．对自然资源资产增加情况进行有效审查这一点要展开实地的调查和审核，对自然资源真正增加情况进行一个切实的审查，避免领导干部为获取一些财政方面的资金支持而谎报自然资源资产，从而保障国家的财政收支不被骗取㊂４．对自然资源实际消耗情况进行审查这一方面能够通过对自然资源的使用以及消耗情况审查，反映出当地领导干部在其自身任职时间段内为了提升经济发展而付出的资源代价㊂５．审查自然资源的保护情况着重审查领导干部在对自然资源进行开发的过程中有没有进行及时的保护，有没有遵循相关的经济制度，有没有触犯相应的法律法规㊂６．审查自然资源的实际利用率对领导干部的自然资源使用情况进行审查，着重审核被开发的资源是否得到有效使用，有没有产生恶意的浪费或者是挪用等情况㊂（二）整合审计队伍，利用信息技术提高审计效率首先，对审计人员各自的能力进行全面了解，根据其具备的技能条件，进行工作调配，同时明确每个审计小组的工作职责，让其对所负责的项目有一个明确认知，将工作内容进行分解，有利于审计工作的有序开展，对于资源产值审计㊁财务决算审计等工作模块，根据审计人员水平进行合理分配，充分发挥其在某方面的优势，保障审计工作的高效落实㊂其次，对各部门审计人员进行统一调配，如财政部门审计人员㊁法规部门审计人员，将这些人员集中到一起划分成多个审计小组，各小组可以同时开展工作㊂最后，还可以构建各审计小组交流平台，使大家保持实时沟通，对自己总结出的经验进行分享，同时实现资源共享㊂（三）推动责任落实在对被审计领导干部定责的同时，也要追究相关部门及有关所属单位的责任㊂自然资源资产审计发现被审计领导干部所在地方㊁部门（单位）违反国家规定的财政财务收支行为，依法应当给予处理的，由审计机关在法定职权范围内做出审计决定㊂强化与党委政府督查机构的协调，不断健全审计整改督促督查机制，加大审计整改力度，确保审计整改成效㊂对审计发现的造成严重损毁自然资源资产和破坏生态环境责任事故等问题线索，审计机关应当依纪依法移送有关部门处理㊂涉及领导干部涉嫌违纪违法和职务犯罪问题线索的，审计机关应及时向同级党委政府和审计委员会报告，并按照规定将问题线索移送纪检监察机关处理㊂四㊁结语综上所述，在促进经济发展的同时，国家非常重视自然资源和生态环境的保护工作，经济要抓，环境保护也要抓，二者缺一不可，只有这样才能实现可持续发展，基于领导干部自然资源资产审计工作已经在逐步实施中，针对其面临的困难文章做了详细分析，同时，也给出了相应策略，希望能促使其不断完善㊂参考文献：［１］何秀芝，李朝旗．大城市开展领导干部自然资源资产离任审计的思考［Ｊ］．中国内部审计，２０１９（８）：８３－８５．［２］吕春宇．对领导干部自然资源资产离任审计的思考［Ｊ］．理财（经论），２０１９（９）：２９－３０．［３］李安欣，谢海娟．领导干部自然资源资产离任审计的难点与对策［Ｊ］．中国乡镇企业会计，２０１９（９）：１７０－１７２．作者简介：华玉先，吕民强，姜韶先，青岛市即墨区自然资源局㊂９１。
领导干部自然资源资产离任审计探讨随着社会经济的发展，自然资源资产越来越受到人们的。
领导干部在任职期间对于自然资源的利用和保护起着至关重要的作用。
为了更好地加强对领导干部职责的要求，自然资源资产离任审计应运而生。
本文将探讨领导干部自然资源资产离任审计的相关问题，旨在提高领导干部在自然资源资产管理方面的责任意识，促进自然资源的合理利用和保护。
领导干部自然资源资产离任审计是指对领导干部在任职期间对自然资源资产的利用、保护和管理职责的履行情况进行审计和评估。
离任审计的目的是为了督促领导干部更好地履行自然资源资产管理的职责，促进自然资源的合理利用和保护，防止资源浪费和环境破坏。
审计的范围包括土地、水、森林、矿产等自然资源资产。
在审计准备阶段，审计机构应收集相关的法律法规、政策文件、自然资源资产统计资料等，并对被审计单位的自然资源资产情况进行初步了解。
同时，与被审计单位签订审计承诺书，确保审计过程的公正性和合法性。
在审计实施阶段，审计机构应通过以下几个方面进行审计：（1）自然资源资产的登记和统计：检查被审计单位是否按照规定对自然资源资产进行登记和统计，核实自然资源资产的数量、质量和价值。
（2）自然资源资产管理责任的履行：审查被审计单位是否制定并执行了有效的自然资源资产管理规章制度，是否建立了健全的资源资产台账，以及是否存在违规出租、出售、抵押等情况。
（3）自然资源资产使用的合规性：核实被审计单位在自然资源资产使用过程中是否遵守相关法律法规，是否按照规定用途和范围使用，是否存在违规开采、污染环境等情况。
在审计报告阶段，审计机构应撰写审计报告，对审计过程中发现的问题进行总结和分析，并提出改进意见和建议。
审计报告应报送有关部门和领导，以便采取相应措施加以改进。
重点问题在领导干部自然资源资产离任审计中，需要特别以下问题：违规使用自然资源：一些领导干部为了追求短期经济利益，可能违规使用自然资源资产，如非法采矿、滥伐森林等，导致资源严重浪费和环境破坏。
领导干部自然资源资产离任审计探讨一、本文概述随着全球环境问题的日益严重，自然资源资产的保护和管理已成为各国政府和社会公众关注的焦点。
领导干部自然资源资产离任审计作为一种有效的监督和管理手段，对于促进领导干部履行自然资源资产管理责任、推动生态文明建设具有重要意义。
本文旨在对领导干部自然资源资产离任审计进行探讨，分析其实施背景、理论基础和实践应用，以期为提高审计效果、推动自然资源资产管理和生态文明建设提供有益参考。
文章首先介绍了领导干部自然资源资产离任审计的背景和必要性，指出随着生态文明建设的深入推进，对领导干部在任职期间对自然资源资产的保护、开发和利用情况进行审计已成为一种必然趋势。
接着，文章阐述了领导干部自然资源资产离任审计的理论基础，包括审计目标、审计原则、审计内容和方法等，为后续的审计实践提供理论支撑。
文章通过案例分析的方式，探讨了领导干部自然资源资产离任审计的实践应用，分析了审计过程中存在的问题和困难，并提出了相应的对策和建议。
通过本文的探讨，旨在加深对领导干部自然资源资产离任审计的理解和认识，推动审计工作的规范化、科学化和有效化，为领导干部在自然资源资产管理方面的履职行为提供监督和保障，促进生态文明建设的深入发展。
二、自然资源资产离任审计的理论基础自然资源资产离任审计作为一种特殊的审计方式，其理论基础主要来源于环境经济学、公共受托责任理论、可持续发展理论以及生态文明建设理论等多个领域。
环境经济学为自然资源资产离任审计提供了宏观的经济视角。
环境经济学认为，自然资源是一种有限且稀缺的资源，其价值不仅体现在经济产出上，更体现在其生态服务功能和长期可持续性上。
因此，领导干部在任职期间对自然资源资产的管理和使用，应当遵循经济、生态、社会的综合效益最大化原则。
自然资源资产离任审计就是要对这一原则的执行情况进行监督和评价。
公共受托责任理论为自然资源资产离任审计提供了制度基础。
在公共受托责任理论下，政府作为公共资源的受托方，有责任对自然资源资产进行合理、有效、透明的管理和使用。
