【审计实操经验】资源环境审计的主要方法
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自然资源离任审计内容
自然资源离任审计是指在一定的时间内,对自然资源的使用情况进行审计,以确保自然资
源的有效利用和保护。
自然资源离任审计的主要内容包括:
一、自然资源的使用情况审计:审计自然资源的使用情况,包括自然资源的消耗量、利用
效率、污染程度等,以及自然资源的利用是否符合法律法规的要求。
二、自然资源的保护情况审计:审计自然资源的保护情况,包括自然资源的保护措施、保护效果等,以及自然资源的保护是否符合法律法规的要求。
三、自然资源的管理情况审计:审计自然资源的管理情况,包括自然资源的管理机构、管
理制度、管理措施等,以及自然资源的管理是否符合法律法规的要求。
四、自然资源的利用情况审计:审计自然资源的利用情况,包括自然资源的利用方式、利
用效果等,以及自然资源的利用是否符合法律法规的要求。
自然资源离任审计是一项重要的工作,它既可以保护自然资源,又可以提高自然资源的利
用效率,为社会发展和经济发展提供有力的支持。
因此,自然资源离任审计应该受到重视,应该加强审计工作,以确保自然资源的有效利用和保护。
环境审计内涵环境审计是20世纪60年代末兴起的一种对社会各类组织或某一区域的环境状况和环境行为进行评价的环境管理工具。
国内外对环境审计的定义并未取得较统一的认识,解释较多。
最高审计机关国际组织在《开罗宣言》中提出了一个环境审计定义的框架,认为环境审计包括:(1)国家环境政策和项目的审计;(2)审计政府部门、国有公司、私营公司遵守国家环境法律和规章的情况;(3)评估现有国家环境政策和项目的影响;(4)评估拟议的国家环境政策和项目的影响;(5)审计本国政府遵守国际协议的情况;(6)国有企业履行国际义务的情况;(7)审计非环境政策和项目的影响;(8)审计地区或地方政府的环境政策和项目;(9)鼓励政府制定新的环境政策或修改现有的环境政策和项目。
此环境审计的定义框架中包括了财务审计、合规性审计和绩效审计三个方面,涵盖了环境审计活动的主要内容。
环境审计的不同方面,其审计活动的侧重点并不相同。
一般说来,环境财务审计侧重于检查企业财务报表披露的环境资产和环境负债等信息的公允性、审核政府环保资金的投入使用情况;环境合规性审计侧重于检查各种环境法律法规的遵守情况,如污染物的排放是否超过了规定标准,是否按照规定的要求及时上缴了各种费用等;政府环境绩效审计更多的是考察组织所采取的各项环境措施、环境管理活动的绩效状况,考察环保投入的使用效率,增加环境政策的适当性。
国际上,环境保护工作已从原来的“事后治理”发展到对环境影响的全过程进行控制,从被动的“事后检查”发展到事前有目标地控制,相应的环境审计重心已由财务审计、合规性审计向绩效审计发展。
我国的环境治理工作开展较晚,环境审计的开展也相应较迟。
目前,我国的环境审计大多局限于财务审计和合规性审计,表现在审计对象上,是以环境保护资金为主,包括对环境保护资金筹集、使用和管理的审计,以及对环境保护投资项目的审计,绩效审计相对很少,这与国际环境审计的发展是相脱节的。
审计的方法有哪些
审计的方法包括以下几种:
1. 实地核查:对被审计单位进行现场实地考察,包括查阅文件、观察操作过程、访谈工作人员等,以了解被审计单位的经营状况和内部控制情况。
2. 文件审查:对被审计单位的财务报表、会计凭证、合同、同业往来等文件进行审查,以验证其真实性和合规性。
3. 抽样检查:从被审计单位的财务数据中,抽取代表性样本进行核实,以判断财务数据的准确性和完成性。
4. 数据分析:利用数据分析方法,对被审计单位的财务数据进行统计和分析,以发现异常或潜在的风险。
5. 典型事例分析:通过对过去发生的典型事例进行分析,找出潜在的风险和问题,并提出改进建议。
6. 问卷调查:通过向被审计单位的员工或客户发送问卷,收集意见和建议,了解他们对被审计单位的评价和意见。
7. 直接沟通:与被审计单位的相关人员进行直接沟通,了解他们对财务报表和
内部控制的看法和意见。
8. 报告分析:对被审计单位的财务报表进行分析,比较不同期间的数据,找出异常和趋势,以评估被审计单位的财务状况和发展趋势。
这些方法可以单独或结合使用,根据具体情况选择适当的方法进行审计。
加强资源环境审计的思路和建议一、当前资源环境审计中存在的问题固然,资源环境审计在审计范围不断拓展、审计内容不断更新的快速进展中,也存在一些问题。
(一)偏重财务收支审计,绩效审计有待连续加强多年来,资源环境审计主要偏重于预算执行和财务收支审计,审计的范围和重点侧重于监视资金拨付、支出的真实性合法性方面。
近几年虽然在局部工程的审计中突出了绩效审计内容,但也只是在个别工程、个别事项上有所突破,对绩效审计缺乏清楚完整的工作思路和成熟有效的方法,绩效审计与预算执行审计、财务收支审计、经济责任审计、行业专项审计的结合还不够严密,有待连续加强。
(二)审计人员综合素养难以适应资源环境审计进展要求目前资源环境审计人员学问构造单一,缺少既熟识审计业务又了解资源环境工程的专业技术人才,资源环境审计中很难对工程建立中存在问题的根源、背景以及工程决算等内容进展全面深入的分析和评估,这在肯定程度上成为了制约资源环境审计质量再提升的瓶颈。
(三)资源环境审计信息化水平较低资源环境审计信息化不仅仅是技术问题,它还将对整个审计工作的方式、程序、质量和治理,乃至审计人员的思维方式和自身素养带来重大影响。
目前,受被审单位信息化程度较低等因素影响,资源环境审计信息化建立与其他行业审计相比,还存在不小的差距,成为资源环境审计持续全面进展的短板。
(四)资源环境审计查出问题的披露和处理难度较大资源环境审计涉及部门单位较多,一些主管部门及工程实施单位的违规问题带有明显的政府行为颜色,导致本级审计机关在披露审计发觉的问题以及对此进展处理时顾虑较多,既可怕影响上级对本地的扶持,又可怕给当地政府抹黑。
加之一些地方政府的强势干预,使得一些基层审计机关左右犯难、独立性不强,资源环境审计发觉问题披露多了地方政府不满足,披露少了审计报告的质量又会大打折扣,难以对政府宏观决策供应真实、科学的依据。
二、加强资源环境审计的思路和建议针对资源环境审计中存在的上述问题,提出以下加强资源环境审计的思路和建议。
审计的方法有哪些审计是指对组织或个体的财务报表、会计记录和内部控制等进行全面、独立和客观的检查和评价的过程。
其目的是为了确定财务报表是否真实可靠、准确无误地反映了实际的经济状况和业绩。
审计的方法主要分为以下几类:1. 确认性程序:通过确认、核查、检查等方法获得足够的证据,确认财务报表所陈述的事实的真实性和准确性。
这些程序主要包括对财务报表的分析、核查账户余额和交易细节、核实披露文件等。
2. 抽样程序:在实际审计中,无法对所有数据进行全面审计,因此通过抽样的方法,选择一部分数据进行审计。
抽样程序有多种方法,如随机抽样、系统抽样、分层抽样等,通过抽样程序可以有效的节省时间和资源,同时保证审计的准确性。
3. 内部控制评价:审计员会对被审计单位的内部控制制度进行评价,以评估其有效性和可靠性。
这包括对内部控制的评估,识别潜在的风险,并提出改进建议。
4. 文件审计:通过审阅组织或个体的文件,以确认其是否合规,以及是否符合法律、法规的要求。
文件审计可包括合同审计、银行对账单审计、发票审计等。
5. 现场检查:审计员会亲自实地访查被审计的单位,以进一步核实财务报表的真实性和准确性。
现场检查可以包括对现场资产和负债的清点、对现场活动的观察和询问、对现场员工的面谈等。
6. 流程审计:审计员会对被审计单位的业务运作流程进行审计,以评估其有效性和合规性。
流程审计可以帮助审计员了解组织的运作情况,识别潜在的风险并提出改进建议。
7. 工作底稿审计:审计员在进行审计工作时,会书写详细的审计底稿,记录审计过程中的关键信息和审计工作的结果。
对工作底稿进行审计可以确保审计的准确性和可靠性。
8. 数据分析:通过对财务数据和交易数据的分析,审计员可以识别异常和潜在的风险,进一步核实数据的真实性和准确性。
数据分析可以使用统计学方法、比较分析、趋势分析等。
9. 同行审计:同行审计是指由外部审计师对其他同行的审计工作进行审查检验。
同行审计可以增加审计结果的可靠性和客观性,促进审计质量的提高。
资产审计内容及方法资产审计是一种对一个组织的资产进行全面检查和评估的过程。
它的主要目的是确保组织的资产得到适当的管理和保护,以防止任何潜在的风险和损失。
本文将介绍资产审计的内容和方法。
资产审计的内容包括以下几个方面:1. 资产清单:资产审计的第一步是制定一个完整的资产清单。
这个清单应该包括组织所有的资产,如房地产、设备、存货、知识产权等。
清单应该详细列出每个资产的描述、价值和位置。
2. 资产评估:资产审计的下一步是对资产进行评估。
这包括确定每个资产的实际价值,评估其质量和状况,并确定其是否符合组织的需求和目标。
评估可以通过采用不同的方法和工具来进行,如市场价值评估、折旧评估等。
3. 风险评估:资产审计还应该包括对资产存在的风险进行评估。
这包括确定资产可能面临的潜在威胁和风险,并制定相应的措施来减轻或消除这些风险。
风险评估可以通过进行风险分析和风险评估来实现。
4. 合规性审计:资产审计还应该包括对组织的资产管理过程是否符合相关法律法规和内部规定的审查。
这包括检查组织是否按照规定的流程和程序来进行资产管理,并确保所有的资产都得到适当的记录和追踪。
5. 审计报告:资产审计完成后,需要编写一份审计报告。
这份报告应该包括对资产的详细描述和评估结果,以及对存在的风险和合规性问题的建议和建议。
报告应该清晰明了,便于相关人员理解和采取相应的行动。
资产审计的方法可以根据组织的具体情况和需求而有所不同,但一般包括以下几个步骤:1. 确定审计目标:在进行资产审计之前,需要明确审计的目标和范围。
这包括确定要审计的资产类型和范围,以及审计的目的和重点。
2. 收集数据:在进行资产审计时,需要收集和整理相关的数据和信息。
这包括收集资产清单、财务报表、合同文件和其他相关文件等。
3. 分析数据:收集完数据后,需要对数据进行分析和处理。
这包括对资产价值、质量和风险进行分析,以及对合规性进行审查。
4. 评估结果:在完成数据分析后,需要对审计结果进行评估和总结。
审计的8种方法审计的8种方法审计是一种检查和评估财务报表和业务操作的过程。
它可以帮助公司发现问题并提供解决方案。
在这篇文章中,我们将介绍8种常见的审计方法。
一、内部审计内部审计是由公司内部员工进行的审计。
它们通常由专门受过培训的内部审计员执行,以确定公司是否遵守法规和政策,并确保其业务运营有效和高效。
二、外部审计外部审计是由独立的会计事务所或专业团体进行的审计。
这些机构通常会审核公司的财务报表,以确定其是否准确反映了公司财务状况。
三、合规性审计合规性审计是一种检查公司是否遵守法规和政策的过程。
这些审核通常包括税收、环境、安全等方面。
四、绩效评估绩效评估是一种评估公司业务运营有效性和高效性的过程。
这些审核通常涉及到对公司流程、制度和人员进行评估,以确定其是否能够实现预定目标。
五、风险管理风险管理是一种识别和减少风险的过程。
这些审核通常涉及到对公司的业务操作进行评估,以确定其是否存在潜在风险,并提供相应的解决方案。
六、信息系统审计信息系统审计是一种检查公司信息系统安全性和有效性的过程。
这些审核通常涉及到对公司的IT基础设施、网络安全和数据保护进行评估。
七、质量管理质量管理是一种确保产品或服务质量的过程。
这些审核通常涉及到对公司产品或服务的生产流程进行评估,以确定其是否符合相关标准和要求。
八、环境审计环境审计是一种检查公司环境管理措施是否有效的过程。
这些审核通常涉及到对公司环境政策和实践进行评估,以确定其是否符合相关标准和要求。
总结:以上8种方法都是常见的审计方法,它们各自都有不同的目标和应用场景。
在实际操作中,可以根据具体情况选择适合自己企业的审计方法,以便更好地发现问题并提供解决方案。
如何做好领导干部自然资源资产离任审计-水资源审计主要内容及方法步骤水资源审计的着力点是水资源管理中的执行力,要以国家和省市层面的水资源法律和规章为依托,通过掌握被审计领导干部任期内所在地区地表水(主要指水库、河流、湖泊)和地下水水资源量及水质等级分布的变化情况,重点审查任期内有无地表水和地下水资源量不足、水质下降等问题,客观分析变动受人为因素和自然因素的影响程度,揭示人为因素造成的水资源数量严重减少、水域面积严重缩小、水质严重下降等问题,客观评价被审计领导干部水资源开发利用管理责任履行情况,指出存在的主要问题及界定其应承担的责任。
具体审计中要紧紧围绕水资源节约约束性指标和目标责任制完成情况、贯彻执行水资源法律法规及政策措施执行情况和效果、水资源开发利用和生态环境保护重大决策情况、水资源开发利用相关资金征收管理使用和项目建设运行情况、水资源开发利用中重大资源环境事件、环境风险隐患及相关预警机制建立及执行五个方面开展审计工作。
一、审查水资源管理开发利用相关约束性指标和目标责任制。
(一)审查四项约束性控制指标完成情况重点关注:目标考核期截至时地方政府是否完成水资源管理控制指标;政府有无瞒报、谎报控制指标数据;主管部门是否严格履行统计、监测职责,指标数据是否失真;有无擅自调整年度目标和工作计划,未将调整情况报送备案。
1.用水总量指标。
用水总量是指一定区域内,由公共供水系统以及自备供水设施提供生活、生产经营、公共服务和其他特殊用水,取自河流、湖泊、水库、地下等自然水源的总水量,按新水取用量计算,不包括水力发电、航运、淡水养殖、冲沙、旅游、河道内环境等只要求河流、水库、湖泊内有一定流量或水位的用水。
审计方法步骤:收集地方政府与上级政府签订的目标责任书、上级政府下达的年度绩效考核目标文件、地方政府报上级政府备案的最严格水资源管理制度年度目标和工作计划、年度目标和工作计划调整情况及其他相关政策文件、发展规划;地方政府年度自查报告或考核期自查报告;水利部门发布的水资源公报、水利统计年鉴、水利综合统计年报、水资源管理年报等统计资料、构成用水总量的基础数据、水资源监控数据;重点用水户水资源在线监控数据;考核不合格的地方政府上报上级政府的整改措施报告。
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【审计实操经验】资源环境审计的主要方法
一般将传统审计方法归纳为七大类:检查、监盘、观察、查询、函证、
计算和分析性复核。随着审计技术的发展,一些新方法得到使用,新
审计准则对审计方法进行了新的归纳,列举了八大类方法:检查记录
或文件、检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、
分析程序。较之以前的方法内涵更加丰富,描述更加准确。其中几类
审计方法对资源审计来说仍是必须和有效的。
检查记录和文件。这是最传统的审计方法,在对资源开发利用、环境
治理保护资金的筹集、管理、使用,特别是资金的流向审计,以及资
源环境保护法规、制度的建立、健全性审计,还是有关资源环境开发、
保护的决策情况审计,必须采用这种方法对有关账册、法规、文件、
纪录进行查阅。
检查有形资产。它与原来的“监盘”有着不同的内涵,它不仅要检查
实物资产的数量,更要检查其存在状态。资源环境审计中,检查有形
资产主要是检查用于开发、保护资源环境的各种设施、设备数量上是
否满足要求、运转是否良好。
观察。就是现场观察资源环境状况是否良好,采取的有关措施、手段
是否产生了效果,以及被审计单位从事资源环境工作的人员的业务活
动或执行的程序是否符合相关规定。
询问。资源环境审计中应特别重视这一方法,主要采取调查问卷和座
谈询问的方式。比如对环境保护情况的调查,向长期生活在该区域内
的有关人员进行问卷或座谈了解,结果可能更真实、真切。