景跃进《政治学原理》笔记和课后习题详解(政治沟通与政治参与)【圣才出品】

（2）政治沟通的过程 政治沟通涉及信息表达和信息接受两个基本方面，其完整过程包括一般沟通的五个基本 要素（它们同时也是影响沟通效能的五个环节）。 ①政治信息 政治沟通的基本内容是政治信息的传递。依据特定的标准，可以对政治信息进行不同的 分类。表 11-1 反映的是政治信息的不同形态。
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策手段和措施，这种民主化沟通不仅使不同意见在制定政策时实现整合，而且也减少了决策 失误，提高了决策的科学度和正确性。切实可行的设计方案还需要通过宣传得到充分认同和 理解，得以贯彻实施，取得实效。
③对政治沟通的强调使我们以一种与以往截然不同的视角来看待政治生活 政治沟通成为描述和解释政治系统行为的一种新能力，是政治系统的“命脉”和“神经”， 并反映了政治的实质。 ④政治沟通使人们对政治的关注从结果转向了过程 如多伊奇所强调的，政治本身不是目的，应该从过程中去把握政治，而政治沟通为过程 的动态分析提供了一个操作平台。 ⑤政治沟通把政治信息当作政治分析的基本单元 a．阐明了信息流对于科学决策的重要意义，具体地指出了政治系统的沟通状况是怎样 影响政治系统的运行或决策的制定与实施，指出了决策过程中的信息反馈机制。 b．由于信息“可以被测量和被除尽，沟通通道传送或扭曲信息的时间也可以根据定量 标准加以评估”。 c．促使政治因得以定量化而被科学化地描述、分析、比较和解释，也有益于决策的科 学化。 ⑥畅达互动的政治沟通有利于避免社会矛盾激化甚至消除矛盾，维护社会稳定 这表现为以下方面： a．通过监测环境来判断形势，了解社会是否处于稳定状态，通过预警避免政治冲突和 政治动荡导致的政治体系不稳定。 b．有助于实现社会控制的规范性。一定程度的社会控制是社会存在和发展的必需，有 序的政治沟通使社会民众了解、熟悉、掌握政治系统的政治文化、价值观念和意识等信息，
形态 状况的那部分信息
系Байду номын сангаас成，如国家形态、政治 系、特征及政治生活和政治关系
组织形式及活动方式等
通过一定的态度及行为
对社会政治关系及政治生活的
潜在
表现为一定的情感、习俗、
表现出的各种政治心理
一种不系统、不定型、带有一定
状态
信念、态度与行为
状态
意识倾向的反映
不断运动变化的政治信
息，比如政治运动，也包
流动
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并内化为自觉的观念意识，在行动上皈依，从而促成政治生活的和谐有序。 c．通过缓解参与要求不断增加与现有参与渠道不足之间的矛盾，不仅使直接摩擦因表
达畅通而减少，而且增加了理解和宽容度，政治矛盾与冲突得以缓解，这种“排气孔”和“减 压阀”作用弱化了公民向政治体系的施压程度。
政治斗争、政治变革、政治 引起政治关系和政治局势的变
括在经济、文化、军事等
形态
行动等
化
社会生活领域发生的一
些事件、活动
②信息通道
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政治沟通中的信息通道一般是指政府许可并加以制度化的正式通道，如大众媒介、组织 团体等。
③信息的输送者和接受者 政治沟通系统还包括信息的输送者（沟通者）和接受者。前者指信息流通过程中的传递 者，后者是吸收、筛选和整理从内部和外部环境中传入之信息的政治主体，多为官方主体。 ④政治沟通过程 某一拥有政治资源的政治主体获得政治信息并作为发送者以特定的符号形式（如发布决 议、命令、指示等）发送信息，通过信息通道把有关的政治信息传递给接受者，接受者接受 信息、进行处理后输入政治系统，经过政治当局处理后转换或输出，完成了政治沟通的一个 单循环。 ⑤反馈 反馈即送回有关上次输出结果的真实信息，并对下次再输出产生影响的过程，分为正反 馈和负反馈两类。 a．正反馈指反馈信息促进或加剧原始正在进行的偏离目标的行为。 b．负反馈指反馈信息减少对目标的偏离，并进行某种调整和校正。接受者向发送者反 馈的信息成为新决策的基础。 （3）政治沟通的意义 ①政治沟通对政治系统的生存有着巨大的影响 “正是沟通这一传递信息，并对信息作出反应的能力，才使组织成为可能。”因此，沟 通在任一对政治组织和系统的分析中都是必不可少的。 ②政治沟通是制定良好的公共政策的一个前提 通过政府和民众间的政治沟通，最需解决的问题被列入政策问题框架，并寻找有效的政
第十一章 政治沟通与政治参与
【知识框架】
11.1 复习笔记
【重点难点归纳】 一、政治沟通 1．政治沟通及其意义 （1）政治沟通 ①沟通五要素 一个有效的沟通必须具备五个基本要素：信息发送者——信息源；信息——发送者表 达的内容；信道——表达信息的多种符号和方式；信息接受者；反馈。 ②政治沟通含义 政治沟通是指在政治领域中发生的沟通行为。政治沟通即“赋予政治过程结构和意义之 信息和情报的流动。政治沟通包含两层含义：
表 11-1 政治信息分类
表现 形态
含义
具体形式
作用
表现为各种政治理论、学 对政治实践的总结；对时事
观念
了解一定政治行为主体在处理
说、思想、观念、意识等 政治的阐述；对政治系统的
形态
各种政治关系时的态度和见解
方面的政治信息
评价；对政治斗争的论断等
政治制度及其性质；政治系
实体 反映国家机器及其运转 统及其结构、功能；政治关 了解一定的国家制度的性质、体
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a．第一种含义与系统理论相关，是指政治系统进行输入——输出的工具，“政治沟通 分析”也就是运用控制论和信息论原理对政治系统输送、获取、存储和处理信息的过程进行 解释的研究方法。
第一，阿尔蒙德将政治系统的功能区分为系统功能、过程功能和政策功能三个部分。政 治沟通仅指政治系统内政治消息的传播过程，是系统内部正常运作和持续的基本功能。
第二，系统理论中的政治沟通分析只提供了一个研究政治过程的抽象框架，无法解释政 治生活的具体运作。
b．它将政治沟通理解为通过一定的政治传播媒介，参与政治的各主体间（涵盖政府与 社会、各类组织机构、个人三个层次）有效传递、交流政治信息的过程，包括由上而下、由 下而上和彼此交流三个层面。
这种“政治沟通分析”主要研究政治态度的形成与变迁、民意构成、政治演说、竞选言 行、意识形态、政治心理、大众媒介对公共舆论以及竞选投票的影响，以及统治者对传媒的 控制等，具有多层次、多向度、全方位的特点，并形成广泛复杂的网状结构。