对国有企业绩效评价的思考

第12期2011年6月企业研究Business researchNo.12JUN.2011绩效管理一直是企业管理的热门话题，而绩效评价又是绩效管理的核心所在，管理学有句至理名言：“评价什么就做什么”，这句话充分体现了绩效评价的重要性。

改革开放30年来,国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节。

经过30年国企改革的实践,国有企业的体制机制发生了很大的变化,实现了政企分开、政资分开、所有权与经营权分开;厘清了政府与国有企业的关系,使国有企业真正变成了一个在市场竞争中能够自主管理、自我发展、自负盈亏的经济主体。

但国有资产的所有者在不直接干预企业的日常生产经营活动的情况下,必须对企业经营行为和经营成果作出客观、准确、公平的判断。

对国有企业效绩进行评价,就成为国有资产的所有者(出资人)监管的重要手段。

因此,建立科学、规范的国企绩效评价体系,成为我国国有企业持续健康发展的关键问题。

一、对国有企业绩效评价指标体系的回顾国有企业绩效评价伴随30年国企改革的历程,大约经历了如下几个阶段:(一)改革开放初期的绩效评价指标(1978-1992年)按照十一届三中全会提出的改革方向,先后在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点。

但这一时期计划经济的烙印仍然存在,国企绩效评价指标映射出这种时代特征。

1982年国家经委、国家计委等六部委制定了“企业16项主要经济效益指数”,这16项指数包括总产值增长率、产品产量完成情况、产品质量稳定提高率、产品原材料燃料动力消耗降低率等。

1991年,中央工作会议提出要将经济工作的重点转移到调整结构和提高经济效益上来,防止片面追求产值和速度,忽视经济效益的现象;同时提出在工业企业的考核上要淡化产值指标,强化效益指标。

1992年提出了6项考核工业企业经济效益的指标,包括产品销售率、资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率、流动资金周转率、净资产率(后改为增加值率)。

关于国有企业全员绩效考核工作的思考摘要：进入二十一世纪，作为我国国民经济重要部分的国有企业得到了迅速的发展和提升。

在企业发展过程中，人力资源管理的作用也显得越来越重要，其管理质量直接关系着企业的发展潜力和能力，而绩效考核则是人力资源开发管理的重点和难点。

本文对国有企业目前在全员绩效考核工作中存在的问题进行查找和分析，并对改进措施进行初步探究，以求达到有效开展全员绩效考核，充分调动和利用人力资源的目的。

关键词：企业管理人力资源全员绩效考核2015年8月，中共中央、国务院在《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确指出：推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。

指导意见中关于绩效考核的要求，为国有企业开展全员绩效考核工作指明了方向。

开展全员绩效考核，是国有企业健全完善管理体系的重要举措，构建全面覆盖，具有衔接性、统一性和规范性的全员绩效考核管理体系，有助于提升国有企业的整体经营管理水平，实现企业和员工的共同发展。

全员绩效考核工作的开展，对于调动好、保护好、发挥好国有企业广大员工的积极性和创造性，从而克服平均主义、吃大锅饭现象，促进实现又好又快发展，具有十分重要的意义。

一、国有企业全员绩效考核存在的问题1.绩效考核基础工作不到位目前，在国有企业绩效考核基础工作存在诸多不到位的情况，主要体现在以下方面：（1）部分管理人员对于绩效考核的认识并不到位，认为绩效考核就是年终打分评比，因而忽视日常工作的绩效管理。

（2）员工对于绩效考核的认识不到位，认为考核就是对员工的惩罚，由此对考核产生抵触的心理，不利于员工工作积极性的提升。

（3）绩效考核结果的应用不到位。

考核结果往往单一应用在奖金发放方面，而在培训提高、职务升降、职称评定、荣誉称号授予、职业生涯发展等方面的应用度还不够。

2.绩效工作开展受限于国有企业的自身管理特点许多国有企业存在组织结构庞大，地域分布广，管理幅度大；同时用工总量偏大，人才队伍结构性矛盾突出，员工总体素质偏低、年龄老化；另外专职绩效考核工作人员缺乏，工作经验和理论知识也有所不足，绩效考核队伍工作能力和水平均需要进一步提高。

对国有企业业绩评价问题的思考摘要：对于我国国有企业来说，要想实现企业的科学管理，有效地保证国有资本的保值和增值，就要对企业业绩评价体系加以合理利用，建立和完善国有企业的现代企业制度。

本文将从国有企业业绩评价体系的历史发展、不足之处以及完善业绩评价体系的策略三方面进行思考。

关键词：国有企业业绩评价问题思考企业的业绩评价，简单地说，就是通过运用特定的标准、方法和指标对企业某一时期内预期目标的实现情况进行价值判断。

业绩评价作为财务管理和研究的重要内容，在现代企业中具有较为重要的理论指导和现实意义。

一、国有企业业绩评价体系的历史发展过程伴随着国有企业管理体制的变革，并受进一步改革开放的影响，在国有企业中，传统业绩考核体系产生，并分成三个阶段逐步发展起来。

第一是实物量考核阶段，这具体是指在计划经济时期，高度集中的计划管理作为我国对国有企业实行的管理办法，使得企业缺乏自主经营权的阶段。

在此阶段，政府不仅无偿拨付国有企业所需要的各种生产要素、统一调拨劳务，还通过计划来决定产品的数量和规格，并负责销售产品，所以利润全部上缴、实行统收统支是当时的财务特点。

时间证明，以政府为主导是我实物量考核有很多的弊端：首先这种严约束、无激励并且政企不分的考核方法使国有企业普遍存在效率低下的问题；其次造成了争项目、争资源的恶性竞争在国有企业之间愈演愈烈；最后，由于不计成本的生产，普遍存在重复建设的问题。

第二是政府放权让利实行经济责任承包制的阶段。

这是在改革开放初期，国家为了扭转国有企业缺乏经自主营权的局面，便把放权让利的改革提到行程中，并开始逐步实施扩大国有企业自主经营权的计划。

上世纪80年代后期，我国政府对承包制加以实行，呼吁企业在一定的利润基数的基础上承包项目，若能够超额完成工程，超出的部分就可以按照一定比例留成。

这样，为了使政企不分的问题得到解决，政府在放权让利的基础上将所有权和经营权逐步分离，但由于政府对企业的监管改革速度没有跟上，结果没有能达到目的。

论国有企业员工绩效考核的思考和建议随着国有企业市场化改革的深入推进，国有企业面临着越来越激烈的市场竞争。

在这种情况下，优秀员工的绩效考核成为了国有企业获取竞争优势的关键。

然而，在国有企业中，过去长期实行的“铁饭碗”思想，导致了员工对绩效考核的认识存在一些误区，也为企业的发展带来了许多不利因素。

因此，本文尝试从员工绩效考核的角度出发，提出关于如何改进国有企业员工绩效评价的思考和建议。

一、要明确绩效考核的目的和意义国有企业员工绩效考核所追求的目的，是为了促进企业内部员工的竞争活性，提高员工的工作责任心和主动性，以提高企业业绩和经济效益。

这就要求国有企业在进行绩效考核时，不仅要考核员工的工作质量和工作效率，还要考核员工的工作态度和工作能力。

只有这样，才能保证企业员工的持续进步和企业的长期发展。

二、要尊重员工的差异性和个性化需求在对员工的绩效考核过程中，也需要尊重员工的差异性和个性化需求。

国有企业应该根据不同的岗位特点和工作模式，科学制定绩效考核指标和考核标准，以便能够更好地反映员工的工作表现。

同时，国有企业也应该尊重员工的个性化需求，允许员工在工作中有所创新和突破，以此激发员工的创造力和活力，从而更好地提高企业的综合竞争力。

三、要加强人才培养和发展在国有企业员工绩效考核中，人才培养和发展是至关重要的。

国有企业应该根据员工的工作表现和潜力，制定并实施绩效评价、薪酬管理和职业发展计划，从而为员工提供更广阔的职业发展空间。

同时，国有企业还需要加强员工的职业培训和技能提升，以便员工能够不断适应企业发展的需要，并更好地发挥其潜力和效益。

四、要营造公平公正的考核环境在国有企业中，营造一个公平公正的绩效考核环境，也是十分重要的。

国有企业应该严格按照事先设定的评价指标和标准进行考核，同时确保考核的结果得到公开透明。

此外，国有企业在进行绩效考核时，还需要充分听取员工的意见和建议，从而更好地保证整个考核过程的公正性和公正性。

MODERN ENTERPRISECULTURE人力资源118MODERN ENTERPRISE CULTURE国有企业绩效考核体系的重要性及完善策略孙琳琳 陕西榆林能源集团榆神煤电有限公司摘 要 绩效考核体系的建设与完善对于推动国有企业发展可以起到至关重要的作用，明确绩效考核体系在国有企业运营发展过程中的重要性并对绩效考核体系作出针对性优化十分必要。

文章主要讨论了国有企业绩效考核体系的作用，分析了国有企业绩效考核管理的现存问题，阐述了国有企业应当如何有效完善绩效考核体系。

希望通过文章的探讨和分析，可以为国有企业的绩效考核体系优化提供更多的参考与帮助。

关键词 国有企业 绩效考核体系 完善策略 落实路径中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2023）03-118-03绩效考核体系建设是国有企业管理中十分重要的组成部分，这可以更好地开发人员潜力，进而发挥国有企业的人才优势，促进国有企业的高质量长远发展。

尤其是近几年，随着社会形势与经济形势的不断变动和快速发展，市场经济环境下的企业竞争越来越激烈，因此绩效考核体系优化和完善是十分必要的，能够激发员工的工作积极性和创新能力，促进企业不断发展。

现阶段国有企业也认识到了绩效考核体系完善的重要性与影响，但是不容否认的是，受各种因素的限制，现阶段国有企业绩效考核体系建设仍旧存在着一定的欠缺和不足，而在分析国有企业绩效考核体系优化的策略之前，需要明确国有企业绩效考核体系建设的重要性以及现存问题。

一、国有企业绩效考核体系建设的重要性（一）人力资源管理的重要参考绩效考核管理一直以来都是人力资源管理的重要组成部分，合理、科学且有效的绩效考核体系建设可以从更加综合全面的角度落实人才评定，分析工作人员的能力结构、综合素养，并在此基础之上对人力资源管理手段、方法做出适当调整，其目的是更好地发挥人才优势，根据人才的能力素养特点对人力资源结构做出适当调节，进而达到人尽其才、物尽其用的目的，让国有企业人力资源管理工作在落实的过程当中有更多科学、可靠且真实的数据作为参考，提高国有企业人力资源管理的科学性、有效性和合理性。

准备开始撰写文章了，我需要进行深入研究和分析国资委下发的企业绩效评价标准值2023。

我会按照你提供的要求，从简到繁地探讨这一主题，并确保文章内容深入、全面，并且包含个人观点和理解。

一、国资委下发企业绩效评价标准值2023的背景和意义国资委下发的企业绩效评价标准值2023意味着什么？它对国有企业和整个经济社会有什么样的影响？在我国特色社会主义制度下，国有企业作为国民经济的重要支柱，其经营状况和绩效评价一直备受关注。

此次下发的评价标准值必定对国有企业的经营管理和未来发展产生深远影响。

二、企业绩效评价标准值2023的具体内容和细则国资委下发的企业绩效评价标准值2023具体包含哪些方面的内容和细则？这些内容和细则是否能够全面反映国有企业的经营状况和绩效表现？这些标准值是如何制定和确定的？在此部分，将对企业绩效评价标准值2023进行逐条解读和分析，以便深入理解其内涵和实际意义。

三、企业绩效评价标准值2023的影响和应用企业绩效评价标准值2023对国有企业的影响是怎样的？它将如何影响国有企业的经营决策、内部管理和外部竞争？这些标准值对于市场经济和产业结构调整方面又会有何种影响？在这一部分，将重点探讨企业绩效评价标准值2023的实际应用和影响，以及可能产生的深远影响。

四、企业绩效评价标准值2023的启示和思考从个人角度出发，我对于国资委下发的企业绩效评价标准值2023有怎样的认识和思考？我认为这些标准值对于国有企业和整个经济社会的意义是怎样的？在这一部分，将共享我个人的观点和理解，并对企业绩效评价标准值2023进行个人思考和启示，以期更深入地理解其内涵和意义。

文章总结与回顾通过对国资委下发的企业绩效评价标准值2023进行深入研究和分析，我们可以看到这些标准值对于国有企业和整个经济社会有着深远的影响和意义。

在未来的经营和管理中，国有企业将需要根据这些评价标准值来进行调整和改进，以适应市场经济的发展和竞争环境的改变。

CULTURE 关于构建高效精进国有企业绩效管理体系的几点思考—某供应链企业的绩效管理案例分析洪宾霞 厦门港口商务资讯有限公司摘 要 随着商业格局的激荡变化，在数字经济、产业互联网及企业高质量发展的形势下，面临员工队伍多元化与职业价值观的改变，人力资源管理面临越来越严峻的挑战。

管理变革从关注运营向关注战略转变，人力资源管理定位为一种战略职能，“国家人才强国战略”的实施，推进人力资源效能成为战略规划目标的核心构成。

如何保证人力资源效能充分发挥，这就凸显了人力资源三大基石之一—绩效管理的重要性。

为了使人才的能力充分发挥出来，企业必须积极开展高效和全面的绩效管理工作。

文章将对企业人力资源管理的意义进行分析，探讨当前供应链企业绩效管理工作中存在的主要问题，并探究构建高效精进的绩效管理体系的有关设想和建议。

关键词 供应链企业 人力资源管理 绩效管理中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2023）28-125-04供应链企业的发展是以客户需求为导向，以促进企业发展为目标，以提升绩效管理效能为根本，构建科学高效的能力资源管理体系，推进企业高质量发展，实现人和企业同成长、共发展的双赢格局。

一、公司概况以及绩效管理现状分析（一）公司绩效管理概况1.公司员工的整体状况。

G公司是一家省属经营港口商贸业务国企。

公司成立于2013年，共内设10个工作部门，其中前台业务部门3个，中台管控部门5个，后台职能部门2个，现有员工人数为110人。

其中，高级管理人员3人，占比2.7%，中层管理人员13人，占比11.82%，市场序列业务类员工27人，占比24.55%，运营序列合规风控类人员3人，占比2.73%，单证类人员27人，占比24.55%，物流管理类人员19人，占比17.27%，信息技术类人员4人，占比3.64%，职能序列财务行政类人员14人，占比12.73%。

2.公司绩效制度的运行特点。

（1）分类管理。

论国有企业员工绩效考核的思考和建议国有企业作为国家的重要经济支柱，承担着国家利益和社会责任重大的使命。

国有企业的员工绩效考核是其管理的重要组成部分，对于提高企业的竞争力和效益具有重要意义。

国有企业员工绩效考核存在着一些问题，需要进行深入思考和改进。

本文将对国有企业员工绩效考核进行思考，并提出相关建议。

国有企业员工绩效考核存在的问题：1. 考核标准不明确。

由于国有企业的管理体制相对官僚，绩效考核标准往往过于宏观，缺乏具体的指导性和可操作性，导致员工对绩效考核的理解存在偏差，也影响考核的公平性和客观性。

2. 激励机制不健全。

国有企业在激励机制上相对落后，虽然有晋升、奖金等激励手段，但缺乏对员工的长期激励机制，导致员工对绩效考核的重视程度不高。

3. 考核结果不公平。

由于国有企业存在着人情主义和关系主义的现象，有些员工能够凭借关系和背景获取更高的绩效评价，而有些优秀员工由于没有关系纠纷而得不到应有的评价，这伤害了员工的公平感。

4. 考核方式单一。

目前国有企业的绩效考核方式多以定量指标为主，忽略了员工的个人特质和实际工作贡献，这导致了绩效考核的片面性和不足。

国有企业员工绩效考核的问题主要体现在标准不明确、激励机制不健全、考核结果不公平和考核方式单一等方面。

针对这些问题，应采取以下措施进行改进：一、明确绩效考核标准，建立科学合理的考核体系。

国有企业应当根据其部门特点和员工岗位职责制定相对应的考核标准，同时要采用定性和定量相结合的考核指标，全面评价员工的工作表现。

二、建立多元化的激励机制，激发员工的工作积极性。

除了薪酬福利外，国有企业应当注重员工的职业发展规划和培训，为员工提供更多的发展空间和机会，激励员工不断提高自身的绩效水平。

三、加强绩效考核的公开透明性，提高考核的公平度。

国有企业要积极营造公平、公正的考核氛围，避免人情主义和关系主义等现象的干扰，确保员工的努力和付出都能得到公正的回报。

四、灵活运用多种考核方式，充分考虑员工的工作实际情况。

国有控（参）股企业绩效评价的几点思考摘要：国有控（参）股企业的绩效评价一直是人们比较关注的问题，因此寻求科学合理的绩效评价方式是摆在管理者面前的一道难题。

本文结合企业管理过程中的实际经验，提出一整套绩效评价方式，促进了企业资源优化配置，创造了良好的经营业绩。

关键词：国有企业；绩效；评价中图分类号：f249.2 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）10-00-01目前政府部门要求国有大型企业集团要结合集团内部管理的要求开展对子公司的评价工作，以加强企业集团内部的监督管理，提高经营管理水平。

兰石集团经过多年的改革改制，由大一统的计划经济管理模式，转变成为母子公司管理架构。

经营业绩考评管理模式与方法随着企业管理构架和企业战略目标的发展变化进行了不断调整，使企业的考核评价办法在不断适应企业管理发展水平的同时，起到促进企业经济不断发展的作用。

一、构建企业绩效评价体系应该与企业的战略规划有机结合把绩效评价体系与企业的发展战略有机地结合起来，可以促使企业按照长远规划发展。

在企业绩效评价体系中，应该随着企业发展战略的不同阶段进行调整。

兰石集团从计划经济管理方式走过了“资源重组、分块搞活”，“持续稳定发展”，“产品高端化、经营国际化”三个经营战略阶段，对所属单位经营绩效评价也大致经历了从经济责任考核到经营绩效考评的变化，考评指标从少数几个到成体系，从考核形式单一到内容丰富的发展过程。

1.经济责任制考核的考核2001-2004年企业经营处于保生存的爬坡阶段，这个阶段的考核主要是为完善企业内部考核，增强激励、约束机制的作用，严格执行“义务必进、贡献必奖、考评必兑”，以充分调动经营者和全体职工的积极性，确保整体战略和经营目标的实现。

目的是努力降低成本，提高经济效益。

在集团（总厂）所属单位经济运行还是大一统的情况下，考核办法的主要内容是注重二级单位的上缴指标，如工资性费用、管理费、地方税、各种保险等税费。

对于国有企业绩效评价体系的思考引言绩效评价是企业管理中至关重要的一环，能够客观地衡量和评估企业运营和管理的效果。

对于国有企业来说，绩效评价更是具有特殊的重要性，因为国有企业作为国家的重要经济支柱，其发展状况直接关系到国家的经济发展和社会稳定。

因此，建立科学合理的国有企业绩效评价体系势在必行。

本文将对国有企业绩效评价体系进行思考，探讨如何在评价体系中综合考虑国有企业的特殊性，并提出相应的改进建议。

1. 国有企业绩效评价的现状1.1 国有企业绩效评价的重要性国有企业在国家经济中占有重要地位，其发展状况对整个国民经济产生重大影响。

因此，对国有企业的绩效进行全面客观的评价，能够为决策者提供科学的参考依据，指导国有企业的改革和发展。

1.2 国有企业绩效评价的挑战然而，国有企业绩效评价存在一些挑战。

首先，由于国有企业与民营企业有着本质上的不同，传统的绩效评价体系在评价国有企业时显得过于简单和片面。

其次，国有企业多数存在着信息不对称的问题，使得绩效评价的客观性受到一定程度的影响。

此外，国有企业的社会责任和政治任务也需要纳入绩效评价的考虑范围之中。

2. 国有企业绩效评价体系的改进建议为了更好地评价国有企业的绩效，以下是几点改进建议：2.1 综合考虑国有企业的特殊性传统的绩效评价体系过于偏重经济指标的考核，未能充分考虑国有企业背后的社会责任和公共服务职能。

因此，新的绩效评价体系应将社会责任、公共服务以及政治任务纳入考核范围，以更全面的角度评估国有企业的绩效。

2.2 引入多维度评价指标为了解决传统绩效评价体系无法全面评估国有企业的问题，新的绩效评价体系应引入长远发展和可持续性等非经济指标。

通过引入多维度评价指标，可以更好地反映国有企业的真实情况以及对国家和社会的贡献。

2.3 提高绩效评价的透明度和公正性国有企业绩效评价应具备透明度和公正性，以确保评价结果的客观性和公正性。

为了实现这一目标，绩效评价的过程应该公开透明化，并且应该建立独立的评价机构来进行绩效评价，减少利益冲突和干扰。