宗地代码编制规则

宗地代码编制规则（试行）前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1) (1) (1) (1)4编码规则 (1)代码结构 (1)编码方法 (2)赋码规则 (2)代码表 (3)参考文献 (5)为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。

本规则由国土资源部制定并负责解释。

宗地代码编制规则1范围本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。

本规则适用于土地调查、登记、统计、规划、评价、督察、监测及信息化管理等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。

2规范性引用文件下列文件对于本规则的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 —2002信息分类和编码的基本原则与方法GB/T —2001标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93城镇地籍调查规程3术语和定义下列术语和定义适用于本规则。

3.1宗地cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。

3.2宗地代码parcel ide ntifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。

3.3地籍区cadastral district在县级行政辖区内，以乡(镇)、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。

4编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。

宗地代码结构如下图所示。

XXXXXX XXX XXX XX XXXXX宗地号土地权属类型地籍子区地籍区县级行政区划4.2 编码方法4.2.1第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)。

简述宗地代码的结构宗地代码是用于标识宗地的一种编码系统，它在土地管理和宗地交易等方面起着重要的作用。

宗地代码的结构一般由多个部分组成，包括行政区划代码、宗地类别代码、宗地序号等。

宗地代码中的行政区划代码是指宗地所在地的行政区划编码，用于确定宗地所在的地理位置。

行政区划代码一般由国家标准制定，按照一定的层级划分，可以精确到省、市、县、乡镇等不同的行政区域。

在宗地代码中，行政区划代码的长度一般为6位或9位，其中前两位表示省级行政区，中间两位表示市级行政区，后两位表示县级行政区。

宗地代码中的宗地类别代码是指宗地在土地利用方面的分类编码，用于确定宗地的用途和性质。

宗地类别代码一般由国家土地管理部门制定，根据不同的土地利用功能进行分类，包括住宅用地、商业用地、工业用地、农用地等多种类型。

在宗地代码中，宗地类别代码一般由数字或字母表示，不同的宗地类别有不同的编码。

宗地代码中的宗地序号是指同一行政区划和宗地类别下宗地的唯一标识，用于区分不同的宗地。

宗地序号一般由土地管理部门根据实际情况进行编制，可以是数字、字母或其组合。

宗地序号的长度一般根据实际需要确定，在宗地代码中一般为3位或4位。

总结来说，宗地代码的结构可以简化为行政区划代码+宗地类别代码+宗地序号的形式。

行政区划代码用于确定宗地所在的地理位置，宗地类别代码用于确定宗地的用途和性质，宗地序号用于区分不同的宗地。

宗地代码的结构清晰明了，便于对宗地进行管理和交易，是土地管理和宗地交易的重要工具。

在实际应用中，宗地代码可以通过数据库进行管理和查询。

土地管理部门可以将各类宗地的代码和相关信息录入数据库中，以便进行管理和监控。

同时，宗地代码也可以作为土地交易的重要参考信息，买卖双方可以根据宗地代码进行查询和核对，确保交易的准确性和合法性。

宗地代码的结构规范和清晰性对于土地管理和宗地交易具有重要意义。

它能够准确标识每一块宗地，并为土地管理部门和相关企事业单位提供重要参考信息。

资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载宗地代码编制规则(试行)地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容宗地代码编制规则（试行）目次TOC \h \z \t"前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题, 3,二级条标题, 4" \* MERGEFORMATHYPERLINK \l "_Toc306304371" 前言 PAGEREF _Toc306304371 \h II HYPERLINK \l "_Toc306304373" 1 范围 PAGEREF _Toc306304373 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304374" 2 规范性引用文件 PAGEREF_Toc306304374 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304375" 3 术语和定义 PAGEREF_Toc306304375 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304376" 3.1 PAGEREF _Toc306304376 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304377" 3.2 PAGEREF _Toc306304377 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304378" 3.3 PAGEREF _Toc306304378 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304379" 4 编码规则 PAGEREF_Toc306304379 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304380" 4.1 代码结构 PAGEREF_Toc306304380 \h 1HYPERLINK \l "_Toc306304381" 4.2 编码方法 PAGEREF_Toc306304381 \h 2HYPERLINK \l "_Toc306304382" 4.3 赋码规则 PAGEREF_Toc306304382 \h 2HYPERLINK \l "_Toc306304383" 4.4 代码表 PAGEREF_Toc306304383 \h 3HYPERLINK \l "_Toc306304384" 参考文献 PAGEREF_Toc306304384 \h 5前言为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。

《宗地代码编制规则》（征求意见稿）宗地代码编制规则1 范围本标准规定了宗地代码的结构和编制规则。

本标准适用于国土资源、农业、林业等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。

2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB/T2260—2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3—2001 标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93 城镇地籍调查规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。

3.1宗地 cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。

3.2宗地代码 parcel identifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。

3.3地籍区 cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。

4 编码规则4.1 代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地所有权类型、宗地号。

宗地代码结构如下图所示。

宗地号土地所有权类型地籍子区地籍区县级行政区划ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ4.2 编码方法4.2.1 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）。

4.2.2 第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。

4.2.3 第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。

4.2.4 第四层次为土地所有权类型，代码为1位，用G、J、Z表示。

“G”表示国家土地所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议。

4.2.5 第五层次为宗地号，代码为6位，包括1位宗地特征码和5位宗地顺序码。

附件2《宗地代码编制规则》编制说明一、工作简况（一）编制《规则》的意义宗地代码按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。

宗地统一编码工作是国土资源部在新时期、新形势下土地管理工作的创新和探索，是实现国土资源规范化管理的一项重要基础工作。

徐绍史部长多次指出，要加快开展全国统一的宗地编码研究工作，让全国每块土地都有一个唯一的“身份证”，实现全国宗地编码的标准化，满足国土资源信息化管理的需求。

全国宗地统一编码是实施全国土地和城乡地政统一管理，提高国土资源管理准确性、科学性，促进土地统一登记的有效手段，具有重要的现实意义。

（二）编制《规则》的目标1. 满足城乡土地统一管理的要求。

宗地编码应顾及我国城乡土地权利体系，其编码模式既要适合城镇区域，还要适合农村区域。

2. 能表达宗地的土地所有权与使用权特征。

既要适合土地所有权宗地，还要适合土地使用权宗地。

3. 适用于涉及土地资源管理的大多数业务。

如国土资源、林业、农业等系统的调查、登记、统计和信息化管理等业务。

4. 满足社会经济管理和相关行政管理的需求。

我国社会经济管理和行政管理的基本单位是县级人民政府，其编码模式应反映县域社会经济管理和行政管理的要求。

5. 满足信息化管理的要求。

宗地是土地权属信息的基本载体，是土地数据库和信息系统的基本操作实体和关键实体，其编码应能满足多级别(国家、省、市、县)的土地信息管理和监督。

（三）《规则》编制的工作进展1. 及时部署，编制方案2010年11月29日，第37次国土资源部长办公会后，国土资源部地籍管理司与调控司及时沟通，研究确定开展宗地统一编码的工作思路；落实统一编码工作的承担单位为中国土地勘测规划院(以下简称“规划院”)，明确工作计划与具体要求。

2010年12月2日，规划院组织有关专家和司局代表，召开“全国宗地统一编码研讨会第一次会议”，编制工作方案。

2. 加紧研究，拟定标准2011年2月初，规划院组织人员收集整理国内外土地编码相关资料，初步形成5套编码方案。

全面认定“地籍使用编码”，即：用宗地号+以明显标识物为基点纳税人顺序码七位码。

第一位：宗地内小区、空地的标识，“0”为空地，其他为小区或平房。

第二、三、四位：以税收管理员确定的显著标识物为基点，顺时针编排。

第五、六、七位代表扩充码：主要为了识别楼层共用和新增土地使用号。

①第五、六、七号码全部为0，代表平房。

②第五、六位号码为01-99，代表所处楼层和占用多层的底层，第七位号码为0，代表独立纳税人或楼层共用；第七位号码为1-9，代表新增纳税人，顺时针编排。

代表楼层共用时：
1008110:表示为1号小区内与第7号纳税人共用11层1个房屋第8号纳税人。

图例：
1006016：表示为1号小区内第六号纳税人与第7号纳税人之间新增位于1层第6号纳税人。

图图例：。

宗地代码编制规则（试行）前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1 (1)3.2 (1)3.3 (1)4编码规则 (1)代码结构 (1)编码方法 (2)赋码规则 (2)代码表 (3)参考文献 (5)为实现全国宗地编码的标准化，使每宗土地均获得一个唯一的代码，促进全国城乡地政统一管理，，制定本标准。

本规则由国土资源部制定并负责解释。

宗地代码编制规则1范围本规则规定了宗地代码的结构和编制规则。

本规则适用于土地调查、登记、统计、规划、评价、督察、监测及信息化管理等领域对宗地进行标识、信息处理和交换等。

2规范性引用文件下列文件对于本规则的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规则。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 —2002信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 20001.3 —2001标准编写规则第3部分：信息分类编码TD1001—93城镇地籍调查规程3术语和定义下列术语和定义适用于本规则。

3.1宗地cadastral parcel土地权属界线封闭的地块或者空间。

3.2宗地代码parcel ide ntifier按一定的规则赋予宗地的唯一和可识别的标识码。

3.3地籍区cadastral district在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域；根据实际情况，可以行政村、街坊为基础将地籍区再划分为若干个地籍子区。

4编码规则1代码结构宗地代码采用五层19位层次码结构，按层次分别表示县级行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地号。

宗地代码结构如下图所示。

xxxx XX xxx宗地号土地权属类型地籍子区地籍区县级行政区划2编码方法1. 第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260）。

国土资源部关于印发《全国宗地统一代码编制工作实施方案》的通知各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：为积极稳妥地推进全国宗地统一代码编制工作，确保《宗地代码编制规则(试行)》的顺利实施，部组织编制了《全国宗地统一代码编制工作实施方案》，现予以印发，请遵照执行。

二〇一二年一月五日附件：全国宗地统一代码编制工作实施方案根据部重点工作部署，为贯彻落实推进全国农村集体土地确权登记发证暨宗地统一编码工作座谈会精神，全面推进全国宗地统一代码编制工作，依照《宗地代码编制规则（试行）》，制定全国宗地统一代码编制工作实施方案。

一、指导思想全国宗地统一代码编制工作是部在新时期、新形势下对土地管理基础工作的巩固和完善，是实现国土资源规范化管理的重要支撑和保障，也是社会管理的重要基础。

这项工作要在部统一部署下，按照“示范推广、急用先行、双码运行、成熟并轨”的指导方针和总体要求，积极稳妥地全面铺开和推进，不断提高地籍信息化管理水平，促进城乡地政统一管理。

二、工作目标和工作内容（一）工作目标。

通过周密部署和安排，在较短的时间内全面启用宗地统一代码，积极稳妥推进原有宗地代码向统一代码的转换。

力争用一年时间，完成宗地统一代码编制示范与推广工作；两至三年内，全面铺开并基本完成全国所有地区宗地统一代码编制工作；“十二五”结束前，完成并轨，实现全国所有宗地采用统一代码。

（二）工作内容。

各地应注意结合实际，按照部下发的《宗地代码编制规则（试行）》标准，开展宗地统一代码编制工作。

要先行在地籍信息化管理水平较高，系统较为完善，地籍管理工作基础较为扎实的地区开展；尤其要结合正在开展的农村集体土地确权登记发证工作，同步推进；同时，还要结合土地流转变化的情况，在城乡结合部等土地交易较为频繁的区域推广。

主要工作内容如下。

1．划分地籍区并启用宗地统一代码。

地籍区和地籍子区的划分是宗地统一代码编制工作的前提和基础。