注规历年考题分析

注册城乡规划师管理与法规历年真题答疑及例题分析（一）例1（2012年单选）根据《立法法》，较大的市是指（）A.省、自治区人民政府所在地的市B.城市人口规模超过50万、不足100万人的城市C.经济特区所在地的市D.直辖市E.经国务院批准的较大的市本题涉及的知识点：P155《立法法》第六十三条第二款、第三款、第四款[较大城市地方性法规制定本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。

学习笔记：省自治区政府所在地的市。

经济特区所在地的市，经国务院批准较大的市。

不含省会城市和直辖市。

答疑:ACE【解析】《立法法》所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。

考试时也许会问：1根据《立法法》，较大的市的人民代表大会及其常务委员会可以制定（）【答案】地方性法规【解析】省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区直辖市的人民代表大会常务委员会批准后施行。

2根据《立法法》，城乡规划法体系的等级层次包括哪些？【答案】根据《立法法》规定，城乡规划法规体系的等级层次应包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章(部门规章、地方政府规章)等，以构成完整的法规体系。

3根据《立法法》的规定，法律解释权属于（）。

【答案】全国人民代表大会常务委员会【解析】根据《立法法》第四十二条、第四十七条规定，法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

例2（2013年单选）根据《城市抗震防灾规划管理规定》，当城市遭受多遇地震时，要求城市应达到的基本目标是（）A.城市一般功能正常B.城市一般功能基本正常C.城市功能不瘫痪D.城市重要功能不瘫痪本题涉及的知识点：P65规划编制基本目标(1)当遭受多遇地震时，城市一般功能正常；(2)当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，城市一般功能及生命系统基本正常，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；(3)当遭受罕遇地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，不发生严重的次生灾害学习笔记：当遭受多遇地震时，城市一般功能正常答疑:A【解析】《城市抗震防灾规划管理规定》第八条规定，城市抗震防灾规划编制应当达到下列基本目标：（1）当遭受多遇地震时，城市一般功能正常；（2）当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，城市一般功能及生命系统基本正常，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；（3）当遭受罕遇地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，不发生严重的次生灾害。

可编辑修改精选全文完整版2021年注册城乡规划师考试《城乡规划管理与法规》真题及详解一、单项选择题（每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意）1．根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，下列关于专项规划的说法中，不正确的是（）。

A．自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，由所在区域或上一级自然主管部门牵头组织编制，报同级政府审批B．相关专项规划要服从总体规划、详细规划C．相关专项规划要遵循国土空间总体规划，不得违背总体规划强制性内容，其主要内容要纳入详细规划D．不同层级、不同地区的专项规划可结合实际选择编制的类型和精度【答案】B【解析】B选项，分级分类建立国土空间规划。

国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

国家、省、市县编制国土空间总体规划，各地结合实际编制乡镇国土空间规划。

相关专项规划是指在特定区域（流域）、特定领域，为体现特定功能，对空间开发保护利用作出的专门安排，是涉及空间利用的专项规划。

国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础；相关专项规划要相互协同，并与详细规划做好衔接。

A选项，海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，由所在区域或上一级自然资源主管部门牵头组织编制，报同级政府审批。

C选项，详细规划要依据批准的国土空间总体规划进行编制和修改。

相关专项规划要遵循国土空间总体规划，不得违背总体规划强制性内容，其主要内容要纳入详细规划。

D选项，相关专项规划可在国家、省和市县层级编制，不同层级、不同地区的专项规划可结合实际选择编制的类型和精度。

2．根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，下列关于国土空间规划的说法中，不正确的是（）。

A．国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排B．国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划C．全国国土空间规划侧重协调性D．市县和乡镇国土空间规划侧重实施性【答案】C【解析】AB选项，国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

2023年-2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规高分通关题型题库附解析答案单选题（共45题）1、对《民法典》中用益物权表述中，不正确是（）。

A.住宅建设用地使用权期限届满，自动续期B.建设用地使用权人应当合理利用土地，不得擅自改变土地用途C.严格限制以划拨方式设立建设用地使用权D.建设用地使用权人依法对国家所有土地享有占有、使用、收益和处分权利【答案】 D2、根据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，目前已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、镇村、矿业权逐步有序退出，协调过程中退出的永久基本农田在（）级行政区域内同步补划。

A.乡镇B.县C.市D.省【答案】 B3、根据《城乡规划法》的规定，建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设工程项目符合( )的法律凭证。

A.修建性详细规划和規划条件B.控制性详细规划和规划条件C.控制性详细规划和开发程度D.修建性详细规划和开发强度【答案】 B4、根据《军事设施保护法》的规定，下列关于军事禁区有关规定的表述中，不正确的是()A.军事禁区管理单位在任何情况下都不得在禁区外围划定安全控制范围，但应在其外沿设置安全警戒标志B.军事禁区管理单位应为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志C.军事禁区管理单位应为陆地军事禁区修筑围墙、设置铁丝网等障碍物D.在军事安全控制范围内，当地群众可以照常生产、生活，但不得进行爆破等危害军事设施的活动【答案】 A5、根据《中华人民共和国物权法》规定，不符合其与城乡规划相邻关系表述规定是( )。

A.不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物，该土地、建筑物权利人，没必要提供相关便利B.不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产，应当尽量避免对相邻不动产权利人造成损害C.建造建筑物不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物通风、采光和日照D.不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产安全【答案】 A6、行政法应当遵循的原则大致上可以分为（）三类。

2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规试卷附答案详解单选题（共20题）1. 根据《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》，建设项目用地预审与选址意见书有效期为（）年。

A.二B.三C.四D.五【答案】 B2. 依据《物权法》关于“业主的建筑物区分所有权”规定，业主对建筑物专有部分外的绿地、公共设施和其他公共场所等享有（）。

A.占有的权利B.使用的权力C.处分的权利D.共有和共同管理的权力【答案】 D3. 我国居住区日照标准是根据各地区气候条件和（）确定。

(2013年真题)A.建筑间距B.环境保护要求C.建筑密度D.卫生要求【答案】 D4. 根据我国《行政复议法》的规定，在城市规划实施管理中，当事人对城市规划行政主管部门的某些行政行为提出申请复议的，行政复议机关应当在自受理申请之日起的( )做出复议决定。

A.15天内B.30天内C.45天内D.60天内【答案】 D5. 根据《城乡规划法》规定，下列关于审批城乡规划的前置程序内容的表述中，不正确的是（）。

A.组织编制城乡规划的机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由B.村庄规划在报送审批前，应当经过村民会议或者村民代表会议讨论同意C.省域城镇体系规划和城市总体规划在报上一级人民政府审批时，不经本级人民代表大会常务委员会审议，直接将常务委员会组成人员的审议意见交由上一级人民政府研究处理D.城乡规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送【答案】 C6. 乡和村庄建设规划管理的审核内容不包括（）。

A.审核乡村建设的申请条件B.审核乡村建设的影响因素C.审定乡村建设的规划设计方案D.审核农用地转用审批文件【答案】 B7. 以（）方式取得国有土地使用权的建设项目用地，建设单位取得城乡规划主管部门核发的建设项目选址意见书后，并经批准、核准建设项目可行性研究报告之后，建设单位可向有关部门提出建设用地规划许可申请，同时报送建设工程总平面设计方案。

2023年-2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规通关考试题库带答案解析单选题（共45题）1、根据《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》，建设项目用地预审与选址意见书有效期为（）年。

A.二B.三C.四D.五【答案】 B2、某市辖镇人民政府依所辖的村庄乡镇企业的建设申请，经人民政府审核，认为该建设项目符合村庄规划要求，于是给该项目核发了乡村建设规划许可证。

该市城乡规划主管部门在监督检查中发现镇人民政府的行为违法，理由是（）。

A.未向该市城乡规划主管部门事先征求意见B.未向该市城乡规划主管部门备案C.镇政府没有核发乡村建设规划许可证的权限D.镇政府无权审批乡镇企业建设项目【答案】 C3、在《城市排水工程规划规范》中规定，径流系数在城市建筑密集区为( )。

A.0.3～0.45B.0.45～0.6C.0.6～0.85D.0.85～1.0【答案】 C4、为了维护政令一致，凡下行公文（）。

A.都要向上级请示B.都要和有关机关协商C.内部涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文【答案】 C5、调整城市中不合理的用地布局已经成为建设用地规划管理的重要内容，下列不属于调整城市用地布局原因的是( )A.改善城市环境质量B.引进外资，进行土地有偿出让C.增建市政设施，提高市政设施容量D.改善道路交通状况【答案】 B6、住房和城乡建设部2010年发布了《城市综合交通体系规划编制导则》，该导则明确指出，城市综合交通体系规划是指导城市综合交通发展（）。

(2010年真题)A.综合性规划B.战略性规划C.前瞻性规划D.整体性规划7、《城乡用地分类与规划建设用地标准》属于现行城乡规划技术标准体系中（）。

(2012年真题)A.综合标准B.基础标准C.通用标准D.专用标准【答案】 B8、某市在机构改革中将市和区县两级城乡规划管理局撤销，另组建市城乡规划建设管理委员会，并在区县设立规划建设管理处，除继续行使原规划局职权外，还扩大了职责范围。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规历年经典题含答案单选题（共150题）1、根据《行政许可法》的规定，行政许可积极作用的表现不包括 ( )A.有利于保护广大消费者及人民大众的权益，制止不法经营，维护社会经济秩序和生活秩序B.有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理，实现从直接管理到间接管理的过渡C.有利于保护并合理分配和利用有限的国家资源，搞好生态环境，避免资源、财力和人力的浪费D.有利于加大进出口贸易，保持国内外市场平衡【答案】 D2、根据《物权法》，下列关于建设用地使用权表述中，不正确的是（）A.建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利B.建设用地使用权不可以在土地的地表、地上或者地下分别设立C.设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式D.建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外【答案】 B3、根据《行政复议法》，下列关于申请行政复议叙述中不正确是（）。

(2013年真题)A.两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为，他们共同上一级行政机关是被申请人B.行政机关委托组织作出具体行政行为，委托行政机关是被申请人C.实行垂直领导行政机关具体行政行为，上一级主管部门是被申请人D.作出具体行政行为行政机关被撤销，继续行使其职权行政机关是被申请人【答案】 A4、根据《城乡规划法》的规定，对城市新区的开发和建设规划应遵循的原则是（）A.充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色B.统筹安排、综合开发、合理利用C.统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要D.应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设【答案】 A5、城乡规划实施管理是一项政府职能，人民政府是为人民谋福利和为人民服务的，这就要求城市规划实施管理工作要遵循（）。

A.服务性原则B.程序化原则C.协调的原则D.科学合理性原則【答案】 A6、根据《城乡规划违法违纪行为处分办法》，对行政机关有违法违纪行为有关责任人由（）按照管理权限依法给予处分。

2023年-2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规高分通关题型题库附解析答案单选题（共45题）1、由各级人大和政府按其立法权限所制定法律、法规、规章和规范性文件四个层次法规文件构成是( )A.横向体系B.纵向体系C.主干法D.相关法【答案】 B2、下列哪一项属于行政系统内部设立专门监督机构实施行政监督()A.职能监督B.行政监察C.主管监督D.层级监督【答案】 B3、下列关于行政法律效力等级表述中，不正确是（）。

A.行政法规＞部门规章B.行政法规＞地方性法规C.地方性法规＞地方政府规章D.部门规章＞地方政府规章【答案】 D4、《城市规划基本术语标准》中，“城市在一定地域内经济、社会发展中所发挥作用和承担分工”是（）。

(2011年真题)A.城市发展战略B.城市性质C.城市发展目标D.城市职能【答案】 D5、根据《城乡规划法》(2015年修订版)的规定，历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循( )的原则。

A.统筹安排、合理利用B.统筹安排、严格保护C.科学规划、严格保护D.科学规划、合理利用【答案】 C6、根据《城市排水工程规划规范》规定，城市污水工程规模和污水处理厂规模应根据( )确定。

A.平均月污水量B.预测污水总量C.年污水总量D.平均日污水量【答案】 D7、根据《城乡规划法》的规定，规定城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、节约用地，这就要求城市规划实施管理要遵循（）。

A.法制化原则B.程序化原则C.协调的原则D.科学合理性原则【答案】 D8、根据《风景名胜区总体规划标准》规定，下列关于风景名胜区规划应遵循生态原则表述中不符合相关规定是（）。

A.应分析游览时间、空间范围、游人容量、项目内容、开发强度等因素B.制止对自然环境人为积极作用C.提出限制规定或控制性指标D.控制和降低人为负荷【答案】 B9、对建设工程实施规划监督检查是城乡规划管理任务之一，其具体体现在下列哪方面( )A.对建设工程竣工验收B.对建设工程施工过程检查C.对建设工程钉桩和复验灰线D.对建设活动全过程监督检查【答案】 D10、城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平量力而行，是城乡规划实施管理基本原则中( )原则的内容。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规高分通关题型题库附解析答案单选题（共45题）1、《城市规划编制办法》中规定，修建性详细规划的主要内容中不包括( )A.确定地下空间开发利用具体要求且制定相应的土地使用与建筑管理规定B.市政工程管线规划设计和管线综合C.确定空间布局和景观规划设计D.对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析【答案】 A2、以下有关行政诉讼被告说法正确是( )。

A.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼，作出具体行政行为行政机关是被告B.经复议案件，复议机关决定维持原具体行政行为，行政复议机关是被告C.两个以上行政机关作出同一具体行政行为，相对高级别行政机关是共同被告D.由行政机关委托组织所作具体行政行为，被委托行政机关是被告【答案】 A3、进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，确需占用农用地的在办理用地审批手续前需要办理（）。

A.农用地转用审批手续和乡村建设规划许可证B.建设用地规划许可证和建设工程规划许可证C.建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证D.农用地转用审批手续和建设工程规划许可证【答案】 A4、划拨用地的建设用地规划程序与出让地块的建设规划管理程序相比，少了一步程序（）。

A.土地出让前提供规划条件B.建设用地申请C.建设用地申请审核D.核发建设用地行政许可【答案】 A5、“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物”的规定出自（）。

A.《文物保护法》B.《历史文化名城名镇名村保护条例》C.《城市紫线管理办法》D.《历史文化名城保护规划规范》【答案】 A6、下列哪一项不属于建设项目选址规划管理任务()A.履行城乡规划宏观调控B.保证建设项目选址、布局符合城乡规划C.综合协调建设项目选址中各种矛盾D.保障各类建设工程合法有序地施工建设【答案】 D7、1980年12月，国家建委颁发了( )，这就为我国城市规划编制和审批提供了法规和技术依据和保障。

注册城乡规划师管理与法规历年真题答疑及考点案例解析（二）例4（2014年单选）根据《城乡规划法》，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者期限拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地（）可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

A.城乡规划主管部门B.人民法院C.县级以上地方人民政府D.城市行政综合执法部门本题涉及的知识点：中国计划出版社2011版《城市规划管理与法规》P288对违法建设的强制执行:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

学习笔记：政府→责成答疑:C【解析】城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，按照《城乡规划法》第六十八条的规定，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

考试时也许会问：1根据《城乡规划法》的规定，列举关于城乡规划编制审批管理有关法律责任内容？【答案】以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照有关规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分城乡规划编制单位超越其资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作，造成情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书。

2行政责任是一种法律责任，具有强制性，由国家机关来追究。

追究行政法律责任的原则主要包括？【答案】行政责任是一种法律责任强制性，由国家机关来追究，追究行政法律责任的原创主要包括：（1）教育与惩罚相结合的原则。

注册城乡规划师相关知识历年真题答疑及考点案例解析（二）例6（2014年单选）下列哪项不是确定场地设计标高的主要考虑因素（）A.建设项目性质B.场地植被状况C.交通联系条件D.地下水位高低你需要知道的知识：P71设计标高确定的主要因素：（1）用地不被水淹，雨水能顺利排出。

在山区注意防洪、排洪。

在江河附近，设计标高应高出设计洪水位0.5m，而设计洪水位视建设项目的性质、规模、使用年限确定。

（2）考虑地下水位、地质条件影响。

地下水位很高的地段不宜挖方；地下水位低的地段，可考虑适当挖方。

（3）考虑交通联系的可能性。

应当考虑场地内外道路、铁路连接的可能性，场地内建筑物、构筑物之间相互运输联系的可能性。

（4）减少土石方工程量。

地形平缓区域，设计标高尽量接近自然地形；在地形陡的区域较大地区，应充分利用地形，避免大填大挖。

学习笔记：不被水淹、地下水位，设计高出洪水位0.5米、交通联系、减少挖方。

答疑:B【解析】进行场地竖向设计时，确定设计标高的主要因素有:(1)用地不被水淹，雨水能顺利排出。

在山区要特别注意防洪、排洪问题。

在江河附近，设计标高应高出设计洪水位0.5m 以上，而设计洪水位视建设项目的性质、规模、使用年限确定。

(2)考虑地下水位、地质条件的影响。

(3)考虑交通联系的可能性。

(4)减少土石方工程量。

考试时也许会问：1对车流量较大的基地，其道路出口与城市道路连接处满足一定的要求，包括（）【答案】出口距城市道路交叉红线大于80m；距次干道不小于70m；出口距人行道、地铁出入口大于30m；距公交站台大于15m；距花园、学校、残疾人建筑大于20m。

2场地各种交通设施综合设计的结果是（）。

【答案】场地交通组织【解析】场地交通组织是场地各种交通设施综合设计的结果。

在交通组织综合作业时，要考虑不同运输方式的车流衔接，不同的交通运输工具应有不同的交通线路，并应按其不同的交通流量规律进行交通组织安排。

3当建筑物设进车道时，地面排水坡度为0.4%—3%，机动车通行最大坡度为（）。