(非公企业)软弱涣散党组织台账

软弱涣散党组织台账（村、涉农社区）
备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；5、换届选举拉票贿选问题突出；6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；7、村（居）务财务公开和民主管理混乱；8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；9、无村级组织活动场所；10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

请在对应选项内打“√”，可以多选。

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软弱涣散党组织台账（城镇社区）
填报单位：（盖章）
备注：1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；5、居务财务公开和民主管理混乱；6、社会治安问题
和信访矛盾纠纷集中；7、无固定办公活动场所及便民服务设施；8、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

请在对应选项内打“√”，可以多选。

填报人：联系电话：负责人（签字）：填报时间：年月日软弱涣散党组织台账（机关事业单位、学校、医院）
填报单位：（盖章）。

关于从严整顿软弱涣散基层党组织的研究本文研究的是如何从严整顿软弱涣散的基层党组织。

基层党组织是党的工作和战斗力的基础，但最容易出现问题的环节就是薄弱的基层党建工作。

软弱涣散是整个基层的“短板”。

因此，从严从实整顿软弱涣散基层党组织是各级党委的一项硬任务、长任务，需要反复抓、抓反复，防止“木桶效应”。

我们结合我区的实际情况，对整顿软弱涣散基层党组织进行了有益的实践和探索。

一、软弱涣散党组织的主要表现从我区的调查摸底情况看，软弱涣散基层党组织主要表现为以下几个方面：1.个别班子作用不强。

在党建干部力量方面，我区社区抓党建工作的专职人员人数较少，力量较为单薄。

副书记通常身兼党工青妇、治安综合、老干部、稳定等方面的工作，研究党建工作不系统、不透彻。

同时，存在个别支部班子不够团结，支部战斗堡垒作用不强；个别党支部书记不熟悉、不会做、不愿做党建工作，党建工作流于形式；个别非公企业党组织与企业发展融合不够，党组织不能有效发挥政治核心和政治引领作用等现象。

2.党员管理不严格。

“三会一课”制度执行不到位，以工作会议代替支部会议较多；党课教育还需进一步加强，特别是政治教育、党性教育和党的路线、方针、政策及法律法规宣传；党员队伍老龄化严重，后继乏人，据统计，65岁以上的老党员占社区自管党员的60%以上，自愿参加社区组织活动的党员年龄一般都是65至80岁左右的对党感情深厚的老党员。

党员自我约束能力较差，过组织生活不积极主动，模范带头作用不明显，企业下岗失业党员外出工作或到外地工作增加了组织生活的难度。

3.活动阵地不均衡。

由于我区是我市的中心城区，辖区内居民小区开发较早，社区基础设施不完备，居民活动空间有限，社区服务功能单一，各社区发展并不平衡，仍有部分社区用房的条件亟待改善。

截至2013年底，全区社区公共用房平均面积达到750平方米（含社区卫生服务站和业主会所），93个社区中社区用房总面积达到400平方米以上的有66个，其中单体面积达到400平方米的有46个。

关于“软弱涣散”党组织整顿情况总结按照中共X县委组织部《关于认真开展“三分类三升级”活动的通知》的要求，县房管局党组高度重视，通过对下属基层党组织班子运行情况进行分析研判，确定X年度房管局开发党支部、X年度房管局机关党支部为“软弱涣散”党组织。

通过采取有力措施，整顿工作已取得阶段性成效。

现将“软弱涣散”党组织整顿工作情况汇报如下。

一、基本情况X县房管局开发公司共有职工28人，该支部共有党员7人。

X县房管局机关共有职工37人，该支部共有党员24人。

二、存在问题1、中共X县房管局开发党支部：因为该企业改制，党员流动性很大，导致工作不能正常开展。

2、中共X县房管局机关党支部：因为忙于业务工作，导致组织活动形式单一。

三、整顿工作开展情况（一）高度重视，切实加强整顿工作的领导。

一是健全机制，加强领导。

为切实抓好软弱涣散党组织的整顿工作，县房管局党组召开专题会议进行研究，成立了党组书记为组长,分管党务工作领导为副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组，并选派优秀干部指导工作，不断加大对两个支部的帮扶指导，切实加强软弱涣散班子的整顿。

二是领导主抓，职责明确。

明确了由党组书记为第一责任人，分管党务工作领导为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责制。

加强软弱涣散支部班子整顿建设，集中各部门的力量，形成党组统一领导，各部门密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。

三是责任到人，齐抓共管。

整改领导小组工作人员负责帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。

(二)制定方案，扎实开展整顿工作。

一是结合实际，制定方案。

在调查研究、分析研判的基础上，根据实际情况，针对存在的突出问题，分别建立了包括软弱涣散具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账，有针对性地制定整改方案，做到了目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。

二是抓住重点，认真落实。

某村党支部软弱涣散党组织整顿提升方案为进一步建强党支部战斗堡垒，加强班子成员党纪法律意识教育，严格党员队伍教育管理，切实解决某村党支部存在的突出问题，确保整顿提升取得实效，根据县委组织部2023年软弱涣散基层党组织整顿提升工作要求，结合某村党支部工作实际，制定如下整顿方案。

一、基本情况某村辖x个村民小组，户籍人口x户x人。

党支部下设x 个党小组，共有党员x名，其中女党员x名。

党组织书记xxx，2016年12月起任现职。

二、存在的问题及具体表现某村党支部存在的主要问题：村党支部对党员日常教育管理不到位，村干部法纪意识淡薄。

三、整顿目标通过集中整顿，实现某村党支部转化提升，达到以下目标：一是党员干部带头遵纪守法，做制度执行的表率。

党员干部牢固树立法治观念，带头学法用法、遵纪守法，严格遵守各项法律规定，严守组织纪律和廉政纪律，做遵纪守法的表率。

二是村干部认真履职尽责，村级各项事务规范运行。

压紧压实主体责任，定期监督检查、量化考核，督促村干部履职尽责、担当作为，推动各项重点工作高质量完成。

三是党建引领成效凸显，支部工作全面提升。

充分发挥支委会、党员大会议事决策功能，群众关心关注的热点难点问题逐步解决，党支部的凝聚力号召力不断提升。

四、整顿步骤这次集中整顿，从5月开始至9月底结束。

具体分为调查摸底、分析研究、整顿转化、总结验收等四个阶段。

（一）调查摸底阶段（2023年5月中旬前完成）。

镇党委组织专人对软弱涣散情况进行调查摸底和进一步核实，重点摸排村“两委”班子履职尽责、党员日常教育管理、党员模范作用发挥等方面的情况。

通过召开会议、走访调查等形式，广泛征求党员、群众的意见，全面查找存在的突出问题。

（二）分析研究阶段（2023年5月底前完成）。

在摸清情况、找准问题的基础上，认真分析某村村干部屡次违规违纪的具体原因，确定具体整顿目标和整顿措施，结合某村党支部工作实际和存在的突出问题，科学合理制定整顿提升方案。

同时成立整顿提升工作领导小组，加强对整顿工作的指导。

两新组织党建综合管理台账
中共长阳土家族自治县委基层党组织
五个基本七个体系建设领导小组办公室
目录
1、党组织设置台账
2、非公企业党建工作管理台账
3、非公企业党建指导员选派名册
4、党员花名册
5、入党积极分子花名册
6、后备干部名册
7、专业技能人才花名册
8、流动党员管理台账
9、《流动党员活动证》发放接收登记表
10、职工花名册
11、困难党员花名册
12、党员民主评议登记表
13、农村专业合作社和产业协会党建工作管理台账
14、农村专业合作社和产业协会党建工作指导员选派名册
党组织设置台账
单位：填表人：登记日期：年月
非公企业党建工作管理台账
非公企业党建工作指导员选派名册
单位：填表人：登记日期：年月
共青团组织，或未建立
党员花名册
入党积极分子名册
单位：填表人：登记日期：年月
后备干部花名册
单位：填表人：登记日期：年月
专业技能人才花名册
流动党员管理台账
单位：填表人：登记日期：年月
是否
《流动党员活动证》发放登记表
流动党员接收登记表
职工花名册
困难党员花名册
农村专业合作和产业协会社党建工作管理台账
农村专业合作社和产业协会党建工作指导员选派名册
单位：填表人：登记日期：年月
共青团组织，或未建立
党员民主评议登记表
民主评议不合格党员登记表。

整顿软弱涣散基层党组织工作总结整顿软弱涣散基层党组织工作总结整顿软弱涣散基层党组织工作总结一、主要做法（一）精心组织，压实责任。

及时制定下发《关于集中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（屏组发电〔”重点工作任务的具体抓手，列入抓基层党建述职评议考核的重要内容，切实履行职责，抓在手上、干在实处，确保整顿工作落到实处。

（二）深入摸底，全面排查。

全县788个党（总）支部认真对照分类定级“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”7个方面指标、党支部规范化建设“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障”5个方面内容及聚焦软弱涣散党组织的12类具体情形，按照纵向到底、横向到边的要求，自下而上全面排查软弱涣散基层党组织，全县共排查出7个软弱涣散党组织作为今年的整顿对象。

（三）强化联动，齐抓共管。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化、党支部规范化达标创建、“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”等工作，进一步落实好向软弱涣散基层党组织选派第一书记、蹲点帮扶等要求，采取乡镇党委书记和乡镇领导班子成员包村整顿，第一书记和驻村工作队驻村整顿的形式，合力抓好整顿，推动整顿工作出实效。

目前，已选派包村整顿领导7名、第一书记7名。

二、下一步工作打算（一）制定方案，集中整顿。

按照“分类施治”“一村一策”的原则，逐个分析整顿对象存在的问题，提出具体措施，制定整顿方案，切实做到“五明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、工作措施明确、领导责任明确，通过层层分解任务，把责任落实到人；整顿方案和整顿落实情况采取适当方式向党员、群众公开，接受监督，坚决杜绝材料整顿、数字整顿、台账整顿。

（二）落实责任，合力整顿。

按照“县委书记和县级领导班子成员要挂点整顿”的要求，结合各个软弱涣散党组织存在的主要问题，明确7名县级领导班子成员作为7个软弱涣散基层党组织的挂点联系领导，连同已选派包村整顿的7名乡镇领导和7名第一书记，组成“县级领导+乡镇领导+驻村工作队员（第一书记）+党总支书记+党支部书记”为成员的工作组，合力推进整顿工作，帮助解决实际困难和问题，做到整顿不彻底、不到位，工作组不撤离。