第二章非营利组织预算管理共62页
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非营利组织财务管理指南第1章非营利组织财务概述 (3)1.1 非营利组织的财务特点 (3)1.1.1 非营利性 (4)1.1.2 公益性 (4)1.1.3 自治性 (4)1.1.4 透明性 (4)1.2 财务管理的目标与原则 (4)1.2.1 财务管理原则 (4)1.3 我国非营利组织财务法规体系 (4)1.3.1 法律层面 (4)1.3.2 部门规章 (4)1.3.3 地方规章 (5)1.3.4 行业自律规范 (5)第2章预算管理 (5)2.1 预算编制 (5)2.1.1 预算编制原则 (5)2.1.2 预算编制程序 (5)2.1.3 预算编制内容 (5)2.2 预算执行与控制 (6)2.2.1 预算执行 (6)2.2.2 预算控制 (6)2.3 预算调整与评价 (6)2.3.1 预算调整 (6)2.3.2 预算评价 (6)第3章收入管理 (7)3.1 收入来源及分类 (7)3.2 收入的确认与计量 (7)3.3 收入的监管与合规性 (7)第4章支出管理 (8)4.1 支出分类与审批流程 (8)4.1.1 支出分类 (8)4.1.2 审批流程 (8)4.2 支出的控制与核算 (8)4.2.1 支出控制 (9)4.2.2 支出核算 (9)4.3 支出的分析与优化 (9)4.3.1 支出分析 (9)4.3.2 支出优化 (9)第5章资金管理 (9)5.1 现金管理 (9)5.1.1 现金管理的重要性 (9)5.1.3 现金收支控制 (10)5.1.4 现金储备 (10)5.2 银行存款管理 (10)5.2.1 银行账户管理 (10)5.2.2 银行存款收支管理 (10)5.2.3 银行存款利息管理 (10)5.2.4 银行合作关系维护 (10)5.3 筹资管理 (10)5.3.1 筹资策略 (10)5.3.2 筹资活动策划 (10)5.3.3 筹资风险管理 (10)5.3.4 筹资成本控制 (10)5.3.5 筹资信息披露 (10)5.3.6 筹资合同管理 (10)第6章投资管理 (11)6.1 投资政策与策略 (11)6.1.1 投资目标 (11)6.1.2 投资原则 (11)6.1.3 投资范围与限制 (11)6.1.4 投资决策流程 (11)6.2 投资风险与收益分析 (11)6.2.1 投资风险 (11)6.2.2 投资收益分析 (12)6.3 投资组合与监管 (12)6.3.1 投资组合构建 (12)6.3.2 投资监管 (12)第7章资产管理 (12)7.1 固定资产管理 (12)7.1.1 固定资产概述 (12)7.1.2 固定资产购置 (12)7.1.3 固定资产使用 (13)7.1.4 固定资产处置 (13)7.2 无形资产管理 (13)7.2.1 无形资产概述 (13)7.2.2 无形资产的确认与评估 (13)7.2.3 无形资产的使用与保护 (13)7.2.4 无形资产的处置 (13)7.3 长期待摊费用管理 (13)7.3.1 长期待摊费用概述 (14)7.3.2 长期待摊费用的确认与计量 (14)7.3.3 长期待摊费用的摊销 (14)7.3.4 长期待摊费用的管理 (14)第8章负债管理 (14)8.1.1 短期负债概述 (14)8.1.2 短期负债的来源及特点 (14)8.1.3 短期负债管理策略 (14)8.2 长期负债管理 (15)8.2.1 长期负债概述 (15)8.2.2 长期负债的来源及特点 (15)8.2.3 长期负债管理策略 (15)8.3 负债风险与应对措施 (15)8.3.1 负债风险 (15)8.3.2 应对措施 (15)第9章财务报告与分析 (15)9.1 财务报告的编制与披露 (15)9.1.1 编制财务报告的基本原则 (16)9.1.2 财务报告的主要组成部分 (16)9.1.3 财务报告的披露 (16)9.2 财务比率分析 (16)9.2.1 偿债能力分析 (16)9.2.2 营运能力分析 (17)9.2.3 盈利能力分析 (17)9.3 财务趋势分析 (17)9.3.1 结构分析 (17)9.3.2 比较分析 (17)9.3.3 趋势分析 (17)9.3.4 环比分析 (17)第10章内部控制与审计 (17)10.1 内部控制制度设计 (17)10.1.1 控制环境 (18)10.1.2 风险评估 (18)10.1.3 控制活动 (18)10.1.4 信息与沟通 (18)10.1.5 监控 (18)10.2 内部审计与外部审计 (18)10.2.1 内部审计 (18)10.2.2 外部审计 (18)10.3 审计报告与整改措施 (18)10.3.1 审计报告 (18)10.3.2 整改措施 (19)第1章非营利组织财务概述1.1 非营利组织的财务特点非营利组织(NPO)作为一种独立于和市场的社会组织形式,其财务特点主要体现在以下几个方面:1.1.1 非营利性非营利组织的首要特点是其运营不以盈利为目的。
非营利组织财务管理在当今社会,非营利组织如雨后春笋般涌现,它们致力于为社会福利和公共服务提供支持。
与盈利组织相比,非营利组织的财务管理更加特殊和复杂。
本文将探讨有效的非营利组织财务管理实践,包括预算编制、资金筹集、内部控制和财务报告等方面。
I. 预算编制预算编制是非营利组织财务管理的首要步骤,它有助于确保组织的财务稳定和可持续发展。
合理的预算编制需要非营利组织考虑以下几个方面:1. 项目预算非营利组织的项目预算是实现组织目标的重要工具。
预算编制应着重于项目的核心活动和相关支出,包括人力资源、设备购置、运营成本等。
2. 筹款预算筹款预算对于非营利组织的发展至关重要。
合理的筹款预算应基于筹款活动的成本与效益,并考虑到捐款人的慷慨程度和市场趋势。
3. 运营预算运营预算是非营利组织维持正常运营所需的资金预算。
它应包括各项日常开支,如租金、水电费、工资等,并考虑到通货膨胀和不可预测因素。
II. 资金筹集资金筹集对于非营利组织而言是至关重要的一部分。
以下是一些常见的资金筹集方法:1. 捐赠和赞助非营利组织通常通过向个人、企业和政府寻求捐赠和赞助来筹集资金。
为确保透明度和诚信度,组织应建立健全的资金使用和报告机制。
2. 活动筹款活动筹款是非营利组织经常采用的方式,如慈善晚会、义卖会、募捐活动等。
通过吸引公众参与和捐赠,组织可以筹集到资金用于支持其项目与服务。
3. 资助申请非营利组织可以通过向基金会、慈善机构、政府部门等提交资助申请来获得资金。
编写优质的项目提案和申请是获得资金的关键。
III. 内部控制有效的内部控制对于维护非营利组织财务健康至关重要。
以下是一些建议:1. 财务制度和程序非营利组织应制定明确的财务制度和程序,规范财务流程,例如收付款流程、报销规定等。
同时,组织应确保财务人员具备专业知识和技能。
2. 职责分离为避免内部欺诈和错误,非营利组织应实行职责分离原则,确保财务记录的编制、核对和审批由不同的人员负责。
山东农业大学硕士学位论文中文摘要从19世纪英国产生国家预算制度开始,预算管理就在政府预算体系中应运而生,到20世纪初,预算管理作为一种管理控制手段,出现在企业管理的实践中。
随着20世纪70年代以来非营利组织的产生和发展壮大,政府预算管理和企业预算管理的理论和实践不断向非营利组织渗透,在非营利组织中形成了与政府预算管理和企业预算管理既有区别又有联系的新的预算管理体系,引发了新的研究课题。
在中国,一方面随着行政、事业体制的多次改革,事业单位的行政属性逐步淡化,非营利组织特征日益明显,另一方面,民办非企业单位和社会团体在市场经济体制下获得了新的发展。
在新形势下,把中国的事业单位、民办非企业单位和社会团体统一作为非营利组织进行预算管理的研究,可以把预算管理作为推动非营利组织发展的契机,进一步发展和完善中国的非营利组织。
本文分以下几部分对非营利组织的预算管理进行研究:第一部分:引言。
该部分主要介绍进行非营利组织预算管理研究的目的和意义,国内外对该项研究的进展和现状,本文进行研究的方法和技术路线以及创新与不足之处。
第二部分:预算管理的基本理论。
该部分首先对预算的内涵及性质进行简要论述,然后对政府预算管理、企业预算管理和非营利组织预算管理加以区别,从而明确非营利组织预算管理的涵义,从其涵义中引伸出非营利组织预算管理应具有的特征,并提出适合我国国情的预算管理程序,为预算管理体系的构建打下理论基础。
接着从国内外研究的考察中,提出对本文预算管理的主体——非营利组织概念和特征的界定;最后以经济学原理:委托代理理论作为预算管理的理论基础。
第三部分:我国预算管理的演变历程及其制度思考。
该部分主要是运非营利组织预算管理研究用制度经济学的分析方法,探讨我国1979年改革开放前后的事业单位预算管理的发展演变历程,从而提出笔者对我国预算管理改革取向的建议。
第四部分:我国非营利组织预算管理体系的构建。
这一部分主要分为三个方面:预算管理的核心体系、预算的执行机制、预算的分析与考核体系,三个方面都是从财务预算和责任预算两个角度分别进行研究,从而构成本文的重点内容。
非营利组织财务管理制度,完整版【非营利组织财务管理制度】一、引言非营利组织财务管理制度是为了规范和提高非营利组织的财务管理水平以及确保财务运作的规范性、透明度和合法性而制定的。
本旨在全面介绍非营利组织财务管理制度的相关内容,包括财务组织架构、会计核算、财务预算、资金管理等各个方面。
二、财务组织架构1. 财务部门职责1.1 财务部门的设立目的1.2 财务部门的职责和权限1.3 财务部门的组织架构和人员配置2. 财务制度与流程2.1 预算编制与执行2.1.1 预算编制流程2.1.2 预算执行流程2.2 会计核算流程2.2.1 会计凭证的填制与审核2.2.2 会计账簿的记录和汇总2.3 资金往来管理2.3.1 预收款管理2.3.2 预付款管理2.3.3 收款管理2.3.4 付款管理2.4 财务报表编制与审定2.4.1 财务报表的种类和内容2.4.2 财务报表的编制流程2.4.3 财务报表的审定流程三、会计核算1. 会计制度与会计政策1.1 会计制度的核心原则和要求1.2 会计政策的确定原则和程序1.3 会计政策的调整和变更2. 记账凭证的填制与审核2.1 记账凭证的基本要素2.2 记账凭证的填制程序2.3 记账凭证的审核程序3. 会计账簿的记录和汇总3.1 会计账簿的分类和用途3.2 会计账簿的记录要求与程序3.3 会计账簿的汇总与调整四、财务预算1. 预算编制1.1 预算编制的目的和原则1.2 预算编制的程序与要点1.3 预算编制的阶段与安排2. 预算执行2.1 预算执行控制措施2.2 预算执行监督与评估2.3 预算执行情况的定期报告五、资金管理1. 资金需求分析1.1 资金需求的确定方法1.2 资金需求的计划与安排1.3 资金需求的监测与调整2. 资金筹措2.1 内部资金筹措方式2.2 外部资金筹措方式2.3 资金筹措的程序与要点3. 资金运作3.1 资金收支管理3.2 资金使用管理3.3 资金监督与管控六、附件1. 财务报表模板2. 会计凭证样例3. 预算编制表格4. 资金流动表格5. 其他相关附件七、法律名词及注释1. 《非营利组织会计制度》2. 《非营利组织财务报告制度》3. 《非营利组织会计核算办法》【附件】1. 财务报表模板2. 会计凭证样例3. 预算编制表格4. 资金流动表格5. 其他相关附件【法律名词及注释】1. 《非营利组织会计制度》:规定了非营利组织财务管理的基本原则和制度。
非营利组织预算管理制度的最佳实践简介非营利组织预算管理制度是确保组织财务健康和可持续发展的重要工具。
本文将介绍一些非营利组织预算管理的最佳实践,以帮助组织在预算编制和管理过程中取得成功。
制定预算的步骤1. 了解组织的目标和战略方向:在制定预算之前,必须清楚了解组织的长期目标和战略方向。
这有助于确保预算与组织的使命和愿景保持一致。
2. 收集和分析财务数据:收集和分析过去的财务数据是预算编制的基础。
通过仔细审查组织的收入和支出历史记录,可以更好地预测未来的财务需求。
3. 制定合理的预算目标:根据组织的目标和财务分析,制定合理的预算目标。
目标应该具体、可衡量和可达到。
4. 分配预算资源:根据各个部门或项目的需求和优先级,合理分配预算资源。
这需要综合考虑各个部门的贡献和对组织目标的重要性。
5. 监督和控制预算执行:制定预算后,需要进行监督和控制,确保预算执行符合计划。
定期进行财务报告和预算执行评估,及时调整预算和资源分配。
6. 审查和改进预算管理制度:定期审查和改进预算管理制度,根据实际情况进行调整和改进。
这有助于不断提高预算管理的效率和有效性。
最佳实践建议1. 参考业界标准和最佳实践:了解行业内其他非营利组织的预算管理实践,并参考相关的业界标准和最佳实践。
这有助于借鉴成功的经验,并避免常见的错误。
2. 建立跨部门沟通和合作机制:预算编制和管理需要各个部门的积极参与和合作。
建立有效的沟通渠道和合作机制,确保各个部门之间的协调和合作。
3. 制定透明和可理解的预算报告:预算报告应该清晰、透明,并且易于理解。
向组织的利益相关方提供准确和及时的预算报告,使其能够了解组织的财务状况和预算执行情况。
4. 培训和提升财务管理能力:提升组织成员的财务管理能力对于有效的预算管理至关重要。
组织可以提供培训和资源,帮助成员理解财务管理的基本概念和技能。
5. 使用合适的预算管理工具:选择和使用适合组织需求的预算管理工具。
这些工具可以帮助简化预算编制和管理过程,并提供实时的财务数据和报告。
前 言非营利组织财务管理是组织单位财务活动、处理财务关系的一项重要经济管理工作。
提高财务管理水平,有助于非营利组织合理运用资金,及时控制监督业务活动,实现组织宗旨。
全面预算管理作财务管理的一项重要管理方法,在我国非营利组织预算管理发展的时间并不长,在探索和实施过程中,也出现了一些困惑和问题。
因此,结合国内外非营利组织和企业的全面预算管理经验,对非营利组织全面预算管理中的问题和对策进行研究,有助于提高我国非营利组织预算管理的水平,具有重要的现实意义。
一、非营利组织概述及加强其全面预算管理的重要性全面预算管理是财务管理中的一项重要工作。
德鲁克在《管理的实践》中指出:“管理需要的原则是能让个人充分发挥专长,凝聚共同的愿景和一致的努力方向,建立团队合作,调和个人目标和共同福祉的原则。
”这个观点正是预算管理的意义所在。
预算是非营利组织在预测、决策基础上,以数量和金额的形式反映为了一定时期内业务、投资、财务等活动的具体计划,是为实现非营利组织的使命和战略目标,对各种资源和业务活动的详细安排。
非营利组织可以通过合理的预算来监控战略目标的实施进度,有助于控制费用、推进业务活动顺利开展,并预测现金流量和净资产情况。
近年来,人们对预算的定义更倾向于强调它的战略内涵,如安达信公司对预算的定义和通过预算达到的目标:预算是一种系统方法,用来分配企业的财务、实物及人力资源,以实现既定的战略目标。
因此,实施全面预算管理对促进非营利组织的发展具有重要的现实意义。
二、非营利组织全面预算管理存在的主要问题全面预算管理作为财务管理中一个重要环节,贯穿财务【摘 要】近年来,我国非营利组织的数量在快速增加,截止至2020年8月,我国在民政系统登记注册的非营利组织有87.2万余个。
非营利组织在我国社会中起到了至关重要的作用。
非营利组织包括三个基本属性:非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性,活跃在现代社会的各个方面。
其主要活动领域包括:慈善救助、环境保护、公益服务、扶贫发展、权益保护、社区发展、和行业协会。