第二章 非营利组织的理论基础.ppt46
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非营利组织公共基础知识什么是非营利组织?非营利组织是指为了社会公益目的而设立,不以盈利为主要目标的组织。
它们通常致力于满足社会的需求,推动社会进步和改善社会条件。
非营利组织可以涵盖各种领域,如慈善机构、教育机构、文化组织、环保组织等。
非营利组织的特点1. 目的导向:非营利组织的目标是为了实现社会公益,而不是追求经济利益。
2. 组织形式多样:非营利组织可以采取不同的组织形式,如基金会、协会、社团等。
3. 资金来源多元化:非营利组织的经费来自于捐赠、政府拨款、项目资助等多种途径。
4. 民间性质:非营利组织通常由民间个人或群体自发设立,并独立于政府或商业机构。
非营利组织的重要作用非营利组织在社会发展中发挥着重要的作用,包括:1. 社会服务提供者:非营利组织为弱势群体提供各种服务,如教育、医疗、扶贫等,弥补了政府和市场无法完全覆盖的领域。
2. 社会变革推动者:非营利组织可以通过倡导和推动社会变革来引导社会进步,促进社会公正和可持续发展。
3. 公民参与促进者:非营利组织鼓励公民参与社会事务,培养公民意识,促进社会参与和民主发展。
4. 资源整合者:非营利组织可以整合社会资源,带动社会合作,加强社区和社会团结。
非营利组织的管理和监管为了保障非营利组织的合法性和透明度,管理和监管机制也非常重要。
主要的管理和监管机制包括:1. 登记和注册:非营利组织需要按照相关法律法规进行登记和注册,确保其合法性和合规操作。
2. 财务公开和透明:非营利组织应该定期公开财务报表,接受社会监督,确保资金使用合法合规。
3. 内部控制和审计:非营利组织应建立健全的内部控制和审计机制,保障组织运作的有效性和合规性。
总结非营利组织是以实现社会公益为目标的组织形式,其重要作用包括社会服务提供、社会变革推动、公民参与促进和资源整合。
管理和监管机制对于非营利组织的合法性和透明度至关重要。
了解非营利组织的公共基础知识将有助于更好地了解和支持这些组织的工作。
非营利组织的理论基础非营利组织的理论基础最近几年来,自主、负责、踊跃参与的各类非营利组织初步涉入社会各重要议题的提倡、参与公共事物或提供公共效劳,俨然形成了政府部门、企业组织、非营组织三足鼎立之势。
非营利组织的兴起,是成立在大量的理论基础上的。
公民社会理论、市场失灵和政府失灵理论、契约失灵和志愿失灵理论为非营利组织的兴起奠定理论基础。
一、公民社会(1)公民社会的概念与特点公民社会的概念大致可分为两类:一类是成立在国家和社会二分法的基础上,指的是独立于国家但又受到法律爱惜的社会生活领域及与之相关的一系列社会价值或原那么;另一类概念那么成立在国家、经济、公民社会的三分法基础之上,公民社会指的是介于国家和家庭或个人之间的一个社会彼此作用领域及与之相关的价值或原那么。
进入九十年代,以国家、经济、公民社会为基础的公民社会概念慢慢为大多数学者所同意,其中,戈登.怀特(Gordon White)的概念最有代表性,他以为,“今世利用这一术语的大多数人所公认的公民社会的要紧思想是:它是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域,这一领域由同国家相分离的组织所占据,这些组织在同国家的关系上享有自主权,并由社会成员志愿结合而形成以爱惜或增进他们的利益或价值。
”他主张将企业或经济机构同公民社会分开来对待,前者作为经济系统组成公民社会的基础。
公民社会的特点:一、志愿性与合作性 ; 二、公布性与开放性;3、非官方性; 4、横向的协作;五、信任和容忍;六、法治原那么。
(2)公民社会与非营利组织从上面所简要介绍的公民社会理论的概念中,咱们能够明确公民社会与非营利组织之间的辩证统一关系:(1)公民社会是非营利组织存在和进展的基础。
公民社会是民主政治和市场经济健康进展的土壤和温床,一个地域公民社会的进展水平高低将直接阻碍本地非营利组织的进展。
(2)非营利组织既是公民社会的主要组织实体,也是公民社会文化价值特征的主要倡导者、传播者非营利组织的行为实际上是公民社会中公民意识的一种表达,它的非官方性、非营利性和自愿性,自治性等特征,使它成为一套最适合从下而上发展,构建发达公民社会的组织形式,是公民社会的核心要素。
非政府组织第一章公共治理的视野1、概念选取原则:①世界各个国家的习惯用法。
②研究理论者依据研究的角度和强调的重点。
2、国际学术界的定义:①法律定义:依据法律有没有减税免税待遇。
②收入来源定义:收入主要来自会员的会费或者捐赠。
③功能定义。
④结构--运作定义。
3、中国对非政府组织的界定原则:(立足当前国情及非政府组织所面临的环境)P7①国际化原则:全球化进程加速,我们不能固步自封,对NGO的界定要以国际通行的理论为基础②本土化原则:一方面借鉴西方国家的规范性政策经验,另一方面充分估计具体国情的研究③现实性原则:必须根据当前的社会发展状况和理论研究的水平来确定采用什么方法界定NGO④超前性原则:各种NGO从其他部门中分化出,作为理论研究对NGO的界定要有超前性4、非政府组织定义(名解):在特定法律体系下,不被视为政府部门的协会,团体,基金会,慈善信托,非营利公司或其他法人,而且不以营利为目的。
5、非政府组织特征:P9(一)组织性:有一套内部规章制度的设立,有明确的角色和任务分配,有职权等级体系,有交往体系,有目标准则,用于评估和检查组织的成果以及组织中个体的活动成果。
体现:(1)有正式的组织机构和管理体制(2)有成文的规章制度和固定人员。
(二)非政府性:是区别于政府的根本属性。
非政府性是指非政府组织不是政府及其附属机构,组织的决策和行为不受政府机构的控制。
体现:(1)独立自主的自治组织。
独立于政府之外,并不隶属于国家的政治和行政体系,也不隶属于企业。
(2)自下而上的民间组织。
它们的组建更多的是依靠广大的公民,其组织大多是民众自发组建的,因而其性质大多是属于自下而上的民间组织。
(3)属于竞争性的公共部门。
只能采取各种竞争性的部门,来获取各种必要的社会资源并提供竞争性的公共物品。
(三)非营利性:是非政府组织的是最基本的属性,是它们区别于企业的根本属性。
体现:(1)不以营利为目的。
(2)不能将剩余收入进行分配。