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污水处理处理厂BOT项目风险识别、分配与变化分析案例分析报告姓名：李琦目录1、序言......................................................................................... - 3 -1。
1、背景 ............................................................................... - 3 - 1。
2案例框架与问题 .............................................................. - 3 - 2、污水处理厂BOT项目的风险分解结构[1］ ............................. - 4 -2。
1内部风险 .......................................................................... - 4 -2.2外部风险 ............................................................................ - 5 -3、风险优先级清单-——-根据PEST分析 ................................. - 5 -3。
1经济风险 .......................................................................... - 6 -3.2技术风险 ............................................................................ - 6 -3.3政治法律风险 .................................................................... - 7 -3.4社会文化风险 .................................................................... - 7 -4、风险紧迫性 ............................................................................... - 7 -4。
污水处理厂BOT投标文件之工艺方案工艺方案是针对污水处理厂的设计和建设提出的一种解决方案，旨在实现将污水变为可重复使用的清洁水的目标。
本文档将详细介绍工艺方案的各个环节和关键技术，并对工艺流程进行了详细的描述和论证。
一、工艺方案概述二、污水收集与预处理污水处理厂的第一步是进行污水的收集与预处理。
收集污水需要设置相应的管网，确保污水能够顺畅地流入处理设备。
预处理阶段主要包括格栅除污、沉砂池沉砂和调节池调节等步骤，以去除大颗粒、沉砂和平衡污水的流量和水质。
三、生物处理生物处理是污水处理的核心环节，主要通过微生物的活动来降解和去除污水中的有机物、氮、磷等污染物。
传统的生物处理方法包括活性污泥法和高效反应器等。
在本工艺方案中，我们将选择基于膜生物反应器(MBR)的处理方法，该方法具有高效、稳定和占地面积小等优点。
四、深度处理生物处理之后，仍然存在一些难以去除的微量污染物和微生物。
因此，需要进行深度处理以确保出水质量达到回用水标准。
本工艺方案中，我们将采用活性炭吸附和超滤膜(MBR)的联合工艺进行深度处理。
五、回用水处理在深度处理之后，可得到出水质量优良的回用水。
回用水可用于灌溉、冲洗和工业用水等。
为了确保回用水的安全可靠，我们将设置相应的消毒设备和滤料，以杀灭有害微生物和去除余氯等。
六、能耗分析与经济评估工艺方案的实施不仅要考虑性能指标，还需要进行能耗分析和经济评估。
通过对每个环节的能耗进行分析和计算，以及对设备和运维成本的评估，可以最终获取到该方案的总体经济性和可行性。
七、工程设计与设备选型根据经济评估的结果和现场具体情况，我们将进行工程设计并选择合适的设备。
设计应充分考虑工艺流程的流程、设备的规格和数量、自动化程度等因素，以达到高效运行和运维的目标。
八、环境保护与安全措施工艺方案实施过程中，我们将严格遵守环境保护和安全规定，确保对周围环境和人员的影响最小化。
在设计和建设过程中，我们将采取相应的措施，如设置污泥处理设备、防止恶臭和噪声传播等。
污水处理厂自动化BOT项目实施方案1. 项目背景污水处理厂为保护环境和提高污水处理效率，决定引入自动化BOT项目。
该项目旨在利用机器人技术，使污水处理过程更加高效、智能化。
2. 项目目标- 实现自动化的污水处理过程，减少人工操作，提高处理效率。
- 提高处理工艺的稳定性，降低处理过程中的误差和失败率。
- 优化人力资源利用，减少对人力的依赖。
3. 项目实施方案3.1 技术选型3.1.1 污水处理设备根据污水处理厂的具体情况和处理需求，选用适合的污水处理设备，包括曝气装置、混合沉淀池、厌氧池等设备。
设备的选择应基于效率、可靠性和适应性等因素。
3.1.2 传感器和监控系统通过安装传感器和监控系统，收集污水处理过程中的关键数据，并实时监测处理效果。
传感器可以检测污水的温度、浊度、PH值等指标，监控系统可以对设备运行状态进行实时监测和报警。
3.1.3 自动控制系统引入自动控制系统，通过编程和算法实现自动化的控制和调节。
自动控制系统可以根据传感器数据和预设的控制策略，自动调整设备参数，优化处理效果。
3.2 实施步骤3.2.1 需求分析与污水处理厂合作，明确项目需求和目标，了解污水处理过程中存在的问题和瓶颈。
3.2.2 技术设计根据需求分析结果，设计自动化BOT项目的技术方案，包括设备选型、传感器和监控系统的配置以及自动控制系统的编程和算法设计。
3.2.3 系统集成采购和安装污水处理设备、传感器和监控系统，并进行系统集成和调试。
确保各个子系统能够正常运行，并与自动控制系统实现数据的交互和控制。
3.2.4 测试和优化在实际运行中，对自动化BOT系统进行测试和优化。
根据实际情况调整控制策略和参数，以达到最佳处理效果。
3.2.5 培训和运维为污水处理厂工作人员提供系统操作和维护的培训，确保他们能够熟练地操作和维护自动化BOT系统。
3.3 预期效果- 提高污水处理效率，减少处理时间和成本。
- 提高处理工艺的稳定性和可靠性。
污水厂bot方案污水厂BOT方案：解决城市污水处理难题的创新之道随着城市人口的迅速增加和城市化进程的加速推进，污水处理成为了一个亟待解决的难题。
传统的污水处理工艺已经难以满足城市规模不断扩大的需求，因此，我们需要更为创新的手段来应对这一问题。
一项备受瞩目的解决方案是污水厂BOT（Build-Operate-Transfer）方案。
一、BOT方案简介BOT方案是指由私人投资者自筹资金兴建、运营和维护污水处理设施，并在一定时期后将其移交给政府的模式。
这种模式支持民间资本的参与，能够有效地提高投资效益，加快项目进展，同时降低政府的财政压力。
二、BOT方案的优势1. 私人投资推动项目发展：传统的政府投资往往不够灵活，而私人投资者则更具进取心，在资金、技术和运营管理方面有着独特的优势。
BOT方案鼓励私人投资者参与，可以加快项目的进展和落地。
2. 效益权责分明：BOT方案明确由私人投资者负责建设、运营和维护，他们有动力确保设施的高效运转和经济效益。
同时，政府有权监督和审查私人投资者的运营情况，确保公共利益的最大化。
3. 分摊风险和降低财政压力：BOT方案将项目风险和负担从政府转移到私人投资者身上，减轻了政府的财政压力。
政府只需承担监督和管理职责，而不需要承担巨额的投资和运营成本。
三、BOT方案的应用实例1. 技术先进的设施建设：BOT方案鼓励私人投资者采用最新的污水处理技术和设备，提高处理效率和水质标准。
例如，在加利福尼亚州，一家名为“PureWater”的BOT项目采用了反渗透和紫外线消毒等先进工艺，将城市污水转化为高品质的饮用水。
2. 韩国的成功案例：让我们来看看韩国在污水处理BOT方案方面的成功案例。
韩国政府在20世纪90年代实施了一系列的BOT项目，其中包括污水处理厂的建设。
这些项目通过鼓励民间资本的投入，有效地提高了污水处理能力，改善了水环境质量。
四、BOT方案的挑战和解决方案1. 盈利难题：由于污水处理BOT项目的运营成本和回报周期较长，私人投资者可能面临盈利难题。
污水处理厂BOT项目建设方案三、项目建设内容和方案(二)1、污水处理规模一期：污水量2.0万m3/d，二期：污水量4.0万m3/d。
2．处理工艺：二段生物接触氧化法污水处理工艺，污泥处理采用污泥直接浓缩脱水工艺。
2.1污水处理工艺流程污水从厂区外截污干管引入厂内至排水泵房进水池，由泵提升后依次进入沉砂池、生物反应池进行物理和生化处理，最终经消毒后的出水排出。
2.1.1分组分组原则：（l）适应污水进水水质和水量不断变化的要求：（2）适应维修、养护和事故工况；（3）增强污水处理厂运行管理的调控能力和灵活性。
处理构筑物分2组,每组3.0万m3/d，两组处理能力为6.0万m3/d。
3.厂区建设方案3.1总图布置及高程设计3.1.1总图布置拟建的污水处理厂位于*****************************村，污水处理厂占地总面积为40000m2。
厂区总平面布置遵循如下原则：1）功能分区明确，构筑物布置紧凑，减少占地面积。
2）流程力求简短、顺畅，避免迂回重复。
3）厂区绿化面积不小于71%，总平面布置满足消防要求。
4）交通顺畅，使施工、管理方便。
厂区平面布置除了遵循以上原则外，具体应根据城市主导风向、进水方向、排放水体位置、工艺流程特点及厂址地形、地质条件等因素进行布置，即要考虑流程合理、管理方便、经济实用，还要考虑建筑造型、厂区绿化及与周围环境相协调等因素。
厂区平面布置中，将厂前区与生产区分开，厂前区主要布置综合楼、传达室等附属建筑物。
生产区按流程由东南向西北布置，进水管线顺畅，厂区中部布置污泥脱水间和配电中心等。
3.1.2 厂区道路参照污水处理厂辅助工程的建设标准，为方便厂内运行、运输及维护、管理，厂区道路布置基本成环状，主要道路宽6米，次要道路宽4米，人行道宽2.0米，道路最小转弯内半径4米，厂前区设置小型广场。
3.1.3 地下管线及管线综合管线综合的基本原则是：污水、污泥工艺管道流程顺畅，各种管线的相互平面和垂直间距满足有关地下管线综合的规定，平面布置在保证管线功能的前提下使管线尽可能短；竖向布置在满足最小覆土深度要求的条件下使各种管线埋深尽可能浅；当管线交叉时，原则上压力管道让重力管道，小管道让大管道，高程布置将电力、自控、通讯线路及管沟放在最上层，中层是给水管、小口径污水、污泥压力管，最下层是大口径污水污泥管、厂内污水管。
BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序相对于其他融资方式而言，BOT项目的运作程序是比较复杂的。
我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目(以下简称BOT项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。
按照惯例，BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。
对于发起BOT项目的政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是BOT项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。
这一过程可以采用协商方式。
1. 确定项目方案这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。
传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过管理部门下达批文的方式加以确定。
与传统的政府融资项目不同，市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。
首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。
只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。
但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。
污水处理厂BOT项目管理办法两篇篇一：污水处理厂BOT项目管理办法第一章总则第一条为了规范×市城市污水处理行业BOT项目的特许经营活动，保障公众利益和污水处理行业BOT项目特许经营者的合法权益，促进污水处理行业健康发展，根据有关法律、法规和国家相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称×市污水处理厂BOT（建设-运营-移交）项目（以下简称污水处理厂BOT项目），是指中标人或中标人组建的项目公司（以下统称为“经营者”）与政府签订特许经营协议，经营者在协议期内对污水处理项目进行融资建设，拥有运营和维护该设施的权益及合法经营权，取得合理的投资回报和利润；协议期满，经营者应当将运营良好的项目及由经营者投资建设的项目附着物、建（构）筑物、设施及设备等资产完整无偿地移交给政府或政府指定的接收机构。
第三条×市水务局（以下简称“市水务局”，以下涉及的市政府部门均用标准简称）是污水处理厂BOT项目特许经营的主管部门，XX市人民政府（以下简称“市政府”）其他职能部门根据各自职能协助履行相应的职责。
第四条经营者应当按照规定取得合法的特许经营权，通过合法经营取得合理收益并承担相应风险。
经营过程中应当优先保证公共设施不受损害，确保提供持续、安全、方便、优质、高效、公平和费用合理的普遍服务，不得侵害公众的合法权益。
第五条公众对经营者的经营活动享有知情权和提出意见的权利，对侵害公共设施及公众权益的行为有权进行举报和投诉。
第六条市水务局和经营者应当建立污水处理厂BOT项目特许经营公众参与机制，保障公众对特许经营情况进行有效监督。
第七条市水务局应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励污水处理厂等市政公用基础设施跨区域共享共用，实现资源共享。
污水处理厂BOT项目的申报、立项以及审批程序遵从《×市政府投资项目管理条例》等有关规定。
第二章特许经营权的授予第八条市政府授权市水务局为污水处理厂BOT项目特许经营权的授权主体。
污水处理厂TOT特许经营项目实施方案简介摘要以贵州省某城市污水处理厂TOT特许经营项目为实例，简要而全面的介绍了城镇污水处理厂TOT特许经营项目实施方案编制过程中的中一些经验和体会，供类似项目一定的参考和借鉴。
关键词污水，TOT，实施Brief on Implementation of TOT Franchising of Waste Water Treatment PlantLUO Mei(Fiscal Investment Review Center of Jinyang District, Guiyang, 550001) Abstract: The writer introduced one actual TOT (Transfer-Operation-Transfer) case of waste water treatment plant, briefly and generally discussed some experience that earned in real executing TOT implementation, which could be some reference for the similar engineering project.Key Words: Waste water; TOT; Execute1、概述污水处理特许经营目前主要分为委托经营、BOT和TOT三种方式，其中后两种方式均涉及到投融资。
BOT即建设—运营—移交，指政府将一个污水处理厂项目的特许经营权授予投资者，投资者在特许经营期内负责项目融资、建设和运营。
通过收取污水处理服务费回收投资及取得合理的利润，特许经营期结束后将运营良好的污水处理厂无偿地移交给政府。
TOT即移交—运营—移交，指政府将已经建成的污水处理厂经营权及收益权作价转让给投资者，由其进行运营管理，通过收取污水处理服务费回收投资及取得合理的利润。
小城镇污水处理厂的BOT建设方式一、前言随着城镇化的加速和水资源遥遥无期，污水处理厂的建设已经成为了小城镇亟待解决的重要问题。
为了更好地解决污水处理厂的管理问题，我们可以考虑将BOT模式引入其中。
本文将对小城镇污水处理厂的BOT建设方式进行分析。
二、BOT模式简介BOT（Build—Operate—Transfer）是一种先建设，后运营，最终转移的模式。
指政府或其他单位将基础设施的设计、建设、融资、运营、维护等全部或部分委托给企业或外国资本，在合同规定的时限内，由企业或外方投资者自筹资金，独立经营并保持所有权或经营权，期满后移交给政府或其他委托方。
BOT模式属于PPP （政府-社会资本合作）模式的一种。
三、BOT模式在小城镇污水处理厂中的应用在小城镇污水处理厂中，BOT模式是一种比较实际的选择。
因为对于小城镇污水处理厂的道路、土地等基础设施，国家往往给予的补助力度远远不够。
同时，运营污水处理厂需要专业的技术人员和资金的投入。
因此，政府在面临上述困难时，可以选择将污水处理厂的BOT模式引入其中，主要可行的方式有如下几种：1. BOT经营模式根据BOT模式的定义，BOT经营模式的前期筹建由民企或外资企业自筹财务资源，而后的经营和维护都由所委托企业来承担。
而在期满后，政府可以选择归还或者购买该设施。
同时，民企或外资企业也能够在经营期获利。
因此，小城镇污水处理厂采用BOT经营模式可以解决政府缺乏资金的问题，并使得污水厂的运营有更强的生命力。
2. BOT建设模式在BOT建设模式中，污水处理厂的建设由民企或外资企业自己来负责。
在使用期限内，根据BOT合同约定，完成建设后将土地所有权转让给政府等委托方，在完成合作过程中达到共同协商的目的。
因此，小城镇污水处理厂采用BOT建设模式形式可以有效利用社会资本，密切政府与社会资本的合作关系，实现污水处理厂家庭化建设且具有灵活性、高效性。
3. BOT全球招标模式该模式常被采用往往是另一个国家或地区有相应的经验及技术，且收益相当可观，这也就意味着BOT公司可以在全球范围内招标。
XXX新区第三污水处理厂（一期）BOT模式初步方案一、项目基本情况（一）项目简介1.项目名称：XXX新区第三污水处理厂（一期）2.项目类型：新建市政基础设施项目3.项目选址：项目位于XXX市XXX新区XX村，XX大道与XX大道交叉口西北方向，一期占地24.34亩。
4.项目联系人：XXX新区规划建设环保局5.项目规模及建设内容：根据工程分析论证，最终确定XXX新区第三污水处理厂工程的建设规模为：一期200003/m d。
污水处理厂出水直接排入泾河，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。
通过BOT协议，乙方获得土地使用权。
（二）项目建设的必要性近年来，随着改革开放的深入和经济的高速发展，XX新区城市化率不断提高，工业不断发展，使得区域污水量也在不断增加。
目前，XX 新区XXX新区污水收集率、污水处理率、处理设施利用率和污泥稳定减量化率还较低，尚有很多有待完善和提高之处，必须加快污水处理及其配套工程的建设步伐，正确处理好产污率、截污率和处理率之间的矛盾。
国家对环境保护、污水治理工作十分重视，全国人大1997年通过了修改后的“水污染防治法”。
1999年和2000年，国务院先后制订颁布了《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》，并提出了到2050年“全国生态环境有很大改观，大部分地区实现“山川秀美的生态环境建设目标。
XXX市XXX新区土地储备中心对环境保护也十分重视，制定了许多污染治理和环保措施。
总而言之，进行XXX新区第三污水处理厂项目的建设具有十分重大的意义。
（1）环境保护的需要城市的环境保护是城市发展必不可少的组成部分，随着城市的发展，环境保护的地位也将日趋重要，水环境保护是环境保护中的重要组成部分。
泾河是XXX新区的重要水系，为了改善泾河的水质，必须根据区域总量控制目标和泾河水环境质量控制要求，对排入泾河的污水按泾河水环境质量标准加以控制。
因此本项目实施后，XXX新区第三污水处理厂将使服务区域内的大部分污水经二级处理后排入泾河流域，大大减少了对泾河的污染，有利于XXX新区环境保护规划的实现。
（2）经济发展的需要城市排水是城市基础设施的重要组成部分，直接影响到城市的各种功能发挥。
XXX新区第三污水处理厂主要服务于XX新区，与当地工厂企业及人民的生活息息相关，对当地的经济和社会发展影响巨大。
按照XX新区排水规划，规划全区实行雨、污分流制，城市污水集中进入污水处理厂处理达标后排放。
XXX新区第三污水处理厂项目的建设，可以进一步落实XX新区城市总体发展战略规划，进一步落实XXX新区的发展规划，进一步改区域的投资环境，有利于对外招商引资，促进XX新区经济的腾飞，有利于经济的可持续发展。
（3）改善生活的需要XXX新区第三污水处理厂项目的建设，可以大大提高XXX新区的污水处理率、处理设施利用率和污泥稳定减量化率，从而进一步提高整个地区的水环境质量，有利于保护和改善人民群众的身体健康，维护社会的安定团结。
（三）项目进展目前项目处于BOT合作模式的方案审批阶段，项目已完成了可行性研究的批复，计划于2015年下半年开始建设，2016年5月达到试运行条件，并在2016年底正式投入运营。
（四）项目投资项目建设投资约6006.34万元，其中工程建设投资约5882.85万元，建设期贷款利息：111.19万元，铺底流动资金约12.3万元。
项目采用BOT方式进行，其中建设投资中至少30%及铺底流动资金为企业自筹，其他资金由企业成立项目公司进行融资解决。
（五）项目收益政府提供25年的特许经营期，由特许经营期内企业经营污水处理厂收取污水处理费产生收益。
二、经营分析经营成本组成如下：1、电耗：根据经批准的可研报告：电压等级为10kV，工艺设备总用电量约9891.22度/天；电价按照“陕西电网销售电价表”大宗工业，到户电价0.5881元/度计算。
2、水耗：根据经批准的可研报告全厂耗水量约50m3/d；水价按照泾阳县非居民自来水价格3.70元/吨计算。
3、药剂费：参考上市公司成都水务和成都兴蓉投资公司药剂费标准，并参照西安市第一、二污水厂的相关资料，药剂费按照每吨0.06元计算。
4、人工及社保：按照经批准的可研报告职工薪酬按设计定员20人，月均3000元/人。
5、社会保险按照2014年泾阳县社评工资52119元的60%计算（其中养老20%、失业2% 、工伤0.5%、住房12%、生育0.5% 、医疗7%）。
6、固定资产折旧：按照陕价成发〔2015〕3号规定“公用事业企业专用设备折旧年限15-25年，生产用房30-40年，残值率5%”的规定，本次测算机器设备1,104.00万元按照15年计算折旧，房屋建筑物4,890.00万元按照40年计算折旧。
7、固定资产残值率为5%。
生产设备在使用满15年需更换新设备，新设备投资按照首次设备投资1,104.00万元计算。
8、其他成本费用包括职工教育经费、工会经费、维修费、日常办公费用等，暂按照污水排放量5%测算。
增值税及税金附加增值税按照2015年6月颁布的财税〔2015〕78号文件（2015年7月1日起执行）规定，增值税采用即征即退，退税比例70%。
按照“对于对增值税、消费税、营业税实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对随“三税”附征的城市维护建设税和教育费附加，一律不予退（返）还”。
城建税和教育费附加分别按照增值税（不扣除退税）的5%和5%（3%+地方教育费附加2%）计算。
政府补助：即按照“增值税采用即征即退，退税比例70%“的规定，取得的增值税退税。
企业所得税根据企业所得法和相关条例规定“环境保护、节能节水的所得，自取的第一笔生产经营收入所属年度起，第1至第3年免征企业所得税，第4至第6年减半征收企业所得税”。
经营期第1-6年按照“三免三减半”计算所得税。
第七年开始，考虑到该行业为国家鼓励类产业，且符合西部大开放相关政策，故暂按照15%计算。
9、第三污水处理厂可行性研究报告中总投资不包括土地费用，依据国家相关政策，土地成本以20万元/亩预计。
三、初步实施安排（一）项目建设实施中的分工协作内容、范围1.XXX新区的主要工作（1）可行性研究的报审及批复工作；（2）投融资模式的制定及审批工作；（3）项目建设的监督管理；（4）项目运营过程中的监管及参与；（5）依法保障社会资本的合法利益，提供良好的投资和服务环境；（6）负责将政府已完成的部分建设内容提供到位，并保证必要的接口及协议的协调工作；（7）按照约定按时购买社会资本提供的服务产品，并支付购买服务的资金；2.社会资本的主要工作（1）成立项目公司并投资本项目资本金；（2）建设项目；（3）在运营期内保证提供给政府服务的质量及产品数量；（4）负责项目的日常维护及运营；（5）所有建设内容按照国家规定的招投标程序执行；（6）按时开工，完工，试运行并在试运行结束后正式投入运营；（7）对XXX新区提供的设备及部分设施拥有使用权但无法出让或买卖；（8）享受XXX市XXX新区土地储备中心可以提供的国家政策的优惠或者财政税收方面的优惠政策；（9）接受XXX新区相关部门的的监督管理，并按照监督管理要求进行服务；（10）接受XXX市XXX新区土地储备中心的污水处理费用审核，并接受审核后费用；（12）按时移交项目的固定资产和服务内容，并提供人员培训及移交后服务。
（二）风险分担机制1.项目风险识别项目整个过程中可能出现的风险有五种类型：政治风险、法律风险、工程风险、运营风险和不可抵抗的外力风险。
政治风险：政策调整因素给PPP项目带来政治风险，期间由于国家政治、经济政策的变化而引起的与项目有关的土地政策、税收政策和价格政策的稳定性会给项目带来不确定性，该部分风险由项目公司及XXX新区一起分担，在发生时视情况来确定风险分担方案。
法律风险：特许权协议及各利益相关者之间签订的合同是协调各种法律关系的基础。
此项目利益相关者较多，法律关系较为复杂，涉及的合同有政府与项目公司或私人投资者之间签订的特许权协议，银行与项目公司签订的贷款合同和担保合同，股东之间签订的合作合同和制定的相关章程，项目公司和建筑承包商之间签订的建设工程合同，项目公司和供应商之间签订的购货合同等。
在各种合同的谈判和履行过程中可能出现种种，这将会给项目带来一定的法律风险。
该部分风险根据发生时情况由责任人进行承担，主要考虑相关合同的主体及约定。
工程风险：工程延期、工程的质量不能达标，工程试运行存在问题等均为工程风险，该部分风险由项目公司承担，由其导致的工期延误等问题，均在特许经营期内由特许经营的期限减少或者扣减服务费用来进行处理。
运营风险：运营风险，包括收入风险、运行及维护成本风险等。
主要是指在泾河第三污水处理厂项目建成之后，在运营环节中出现的维护成本变化等问题所导致项目未能达到预期收益的风险。
该部分风险由两个层面来管理，第一层面由于项目公司导致的运营终止或者不完全运营服务，该风险由项目公司自行承担，并接受处罚；第二层面由于中期设置的监督检查或者调整服务费用的审计等导致的风险，该部分风险由XXX市XXX新区土地储备中心提出，根据服务合同进行调整。
不可抗拒的外力风险：比如地震、火灾、江水和暴雨等不可抵抗而又难以预计的外力的风险。
根据合同约定共同分担。
2.具体风险分担原则本项目按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。
（三）项目运作模式本项目PPP模式实施采用“建设-运营-移交”的BOT 方式，通过政府与社会资本进行合作，由社会资本负责出资建设并负责后期运营，政府提供保证项目实施的便利条件并对项目提供的服务采用污水处理专项费用及政府补贴的方式进行购买。
BOT合作方式基本模式为：项目BOT融资谈判——建立项目公司——深化设计及建设——运营——监督管理（调整服务收费）——移交——终期监督——项目评价（四）项目投融资结构项目建设期总投资为5882.85万元，建设资金全部由投资方筹集，其中至少30%为资本金投入，其余资金可以采用银行借款及吸纳社会资金等方式筹集。
（五）合同期限目前项目的特许经营年限按25年进行考虑（六）特许经营范围项目投资、建设、运营、移交的全部工作。
授权形式：政府固定要求提供服务，并由政府全额购买。
（七）项目公司设立情况采用建设-运营-移交模式（BOT模式）进行合作，由XXX市XXX 新区土地储备中心和中标人草签特许经营合同。
在草签合同时，XXX市XXX新区土地储备中心提供特许经营权限内的承诺，中标表单位成立项目公司，并提供相对应的注册资本金及项目需要的其他资金投入的保证，然后由项目公司和XXX市XXX新区土地储备中心签订正式的政府购买服务合同。
