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项目实施方案作用项目实施方案是指在项目启动后，为了保障项目的顺利实施而制定的一套具体操作步骤和管理措施。
它的作用主要体现在以下几个方面：1. 指导项目实施项目实施方案是项目管理的重要组成部分，它具体规定了项目的实施步骤、时间节点、责任人等内容，为项目实施提供了具体的指导和操作依据。
通过实施方案，项目团队能够清晰地了解项目实施的全貌和关键环节，有针对性地进行工作，提高工作效率，降低项目实施风险。
2. 统一思想、协调行动项目实施方案的制定过程需要项目团队成员充分沟通、协商，达成共识。
在实施过程中，项目实施方案能够起到统一思想、协调行动的作用，使所有参与项目的人员在同一目标下进行工作，避免了因为意见分歧而导致的工作混乱和冲突，保证了项目实施的整体效果。
3. 控制项目实施过程项目实施方案中包含了项目的实施计划、资源配置、风险管理等内容，这些内容能够帮助项目管理者对项目实施过程进行有效控制。
通过实施方案，项目管理者能够及时了解项目实施的进展情况，发现和解决问题，确保项目按照既定计划有序进行，达到预期目标。
4. 提高项目实施效率项目实施方案通过详细规划和组织安排，能够提高项目实施的效率。
它明确了项目实施的各项工作内容和工作流程，避免了因为工作重复、交叉等问题而导致的时间浪费和资源浪费，提高了项目实施的效率，为项目的顺利完成提供了保障。
5. 保障项目实施质量项目实施方案中包含了项目实施过程中需要遵循的标准、规范和要求，这些内容能够帮助项目团队在实施过程中严格按照要求进行工作，提高了项目实施的质量。
通过实施方案，项目团队能够及时发现和纠正问题，确保项目实施符合质量要求，达到预期效果。
总之，项目实施方案在项目管理中起着举足轻重的作用，它不仅是项目实施的指导书，更是项目实施的保障书。
只有制定科学合理的项目实施方案，并严格执行，才能够确保项目的顺利实施，达到项目的预期目标。
方案实施的作用和意义有哪些方案实施的作用和意义有哪些方案实施是指根据既定目标和计划，通过采取一系列措施和方法，将方案落实到实际行动中的过程。
在各个领域和各个层面，方案的有效实施对于实现目标、推动发展具有重要的作用和意义。
下面将从几个方面来探讨方案实施的作用和意义。
首先，方案实施可以提高工作效率。
通过制定详细的方案，并将其实施落实到具体行动中，可以明确任务分工、明确工作流程、明确时间节点，有利于各方面资源的协调与利用，从而提升工作效率。
方案实施的过程中，可以明确责任、提高执行力，避免决策虚化、行动失控的现象。
只有将方案实施到位，才能确保工作的高效有序进行，实现预期的成果。
其次，方案实施可以保证项目的顺利推进。
在项目管理中，方案实施是确保项目按照既定目标、时间和质量要求进行的关键环节。
通过方案实施，可以明确项目的具体步骤和各项任务的具体要求，确保项目按照计划有序推进。
同时，方案实施还可以帮助及时发现和解决项目中的问题和风险，有效控制项目进度和成本，保证项目的顺利完成。
此外，方案实施可以提升组织的竞争力。
对于企业或组织而言，方案实施是实现战略目标的重要手段。
通过科学制定方案，并将其有效实施，可以促使企业或组织按照既定战略方向和目标进行发展，提高组织的整体竞争力。
方案实施可以帮助企业或组织明确自身的优势和劣势，发挥优势，克服劣势，积极应对市场竞争的挑战，提升自身在市场中的地位和影响力。
最后，方案实施可以推动社会进步和发展。
在社会领域，方案的实施对于解决社会问题和推动社会进步具有重要作用。
通过制定科学的方案，并将其有效实施，可以推动经济发展、改善民生、保障社会公平正义，促进社会的和谐稳定。
例如，在教育领域，制定并实施教育改革方案可以提高教育质量和公平性，推动社会人力资源的优化和发展；在环境保护领域，实施环境保护方案可以改善生态环境，保护珍稀物种和生态系统，推动可持续发展。
综上所述，方案实施在各个领域和层面都具有重要的作用和意义。
项目实施方案的重要性项目实施方案的重要性摘要：项目实施方案是项目管理过程中的关键文件，对于项目成功的实施和管理具有重要作用。
本文将从六个方面对项目实施方案的重要性进行详细阐述，包括项目目标的明确性、资源的合理调配、风险管理、沟通与协调、项目进度控制和质量保障。
1. 项目目标的明确性项目实施方案首先需要明确项目的目标和可行性研究结果。
通过对项目目标进行细化和量化，可以为项目团队提供明确的指导，确保项目的实施方向正确。
同时，明确的项目目标还可以为项目成员提供明确的工作重点，避免在实施过程中的偏离和迷失。
通过明确项目目标，可以使项目成员形成共识，减少沟通和决策上的误差，提高项目的成功率。
2. 资源的合理调配项目实施需要合理调配各种资源，包括人力资源、物资资源和财务资源等。
通过项目实施方案，可以对资源的需求进行准确评估和预测，从而合理安排资源的调配和使用。
在项目实施过程中，通过优化资源的分配，可以提高项目的效率和质量，并确保项目能够按时完成。
同时，合理调配资源还可以降低项目成本，提高项目的经济效益。
3. 风险管理项目实施过程中存在各种风险，包括技术风险、市场风险、人力资源风险等。
通过项目实施方案，可以对项目的风险进行全面评估和分析，制定相应的风险应对策略。
在项目实施过程中，通过对风险的及时监控和管理，可以降低项目风险的发生概率和影响程度。
合理的风险管理可以保证项目的安全性和稳定性，提高项目的成功率和可持续性。
4. 沟通与协调项目实施涉及多个部门和团队的合作，需要进行良好的沟通和协调。
通过项目实施方案，可以明确各个部门和团队的职责和权限，明确沟通和协调的渠道和方式。
在项目实施过程中，通过及时的沟通和协调，可以解决各种问题和冲突，促进信息的共享和流通，提高项目的协同效应。
良好的沟通和协调可以提高项目的执行效率和质量，降低项目的风险和成本。
5. 项目进度控制项目实施需要按照预定的进度进行，及时掌握项目的进展情况，对项目进度进行有效控制。
项目实施方案是干嘛的项目实施方案是指针对特定项目的实施过程中所制定的具体方案和计划。
它是项目管理中至关重要的一环，其质量和执行情况直接影响着项目的最终成果。
一个好的项目实施方案可以帮助项目团队明确目标、合理分配资源、有效组织工作、降低风险，从而提高项目的成功率和效率。
首先，项目实施方案起到了明确项目目标和任务的作用。
通过项目实施方案，团队成员可以清晰地了解项目的整体目标和具体任务，明确自己的工作职责和目标，避免出现工作重叠或者工作遗漏的情况。
这对于项目的顺利实施至关重要。
其次，项目实施方案有助于合理分配资源。
在项目实施过程中，资源的合理利用对项目的成功至关重要。
项目实施方案可以根据项目的具体情况，合理分配人力、物力、财力等资源，确保资源的最大化利用，从而提高项目的效率和成本控制能力。
另外，项目实施方案还可以有效组织工作。
在项目实施过程中，团队成员需要有条不紊地完成各项任务，协作配合。
项目实施方案可以明确工作流程、工作方法、工作标准等，帮助团队成员明确自己的工作内容和工作方式，提高工作效率，保证项目的顺利进行。
此外，项目实施方案还可以帮助项目团队降低风险。
在项目实施过程中，各种风险随时可能出现，如人力不足、资金不足、进度延误等。
一个完善的项目实施方案可以对可能出现的风险进行充分的评估和预案制定，帮助项目团队及时应对各种风险，降低项目风险发生的可能性，保证项目顺利完成。
综上所述，项目实施方案在项目管理中起着举足轻重的作用。
它不仅可以明确项目目标和任务、合理分配资源、有效组织工作，还可以帮助项目团队降低风险，提高项目的成功率和效率。
因此，制定一个科学合理的项目实施方案对于项目的顺利实施和最终成功至关重要。
实施方案的作用和意义有哪些实施方案的作用和意义有哪些摘要：实施方案是指针对某一具体目标或问题所制定的一套可操作的步骤和策略。
实施方案的作用和意义在管理、项目管理、市场营销等领域中非常重要。
本文将从六个方面来说明实施方案的作用和意义：提高工作效率、确保目标的实现、降低风险、优化资源配置、促进团队协作、提升市场竞争力。
一、提高工作效率实施方案在管理中的作用之一是提高工作效率。
通过制定详细的实施步骤和时间安排，能够明确每个工作环节的责任和要求，避免了工作重复或错漏，提高了工作效率。
实施方案的制定还可以规范工作流程，减少无效的环节和冗余的工作，从而节约时间和资源。
二、确保目标的实现实施方案的另一个重要作用是确保目标的实现。
实施方案通过明确目标、设定关键绩效指标和时间节点，使得工作团队能够有条不紊地推进工作。
实施方案还可以制定相应的控制措施和监测机制，及时发现问题并采取相应的调整措施，确保目标的实现。
三、降低风险实施方案的制定可以帮助组织降低风险。
通过详细的风险评估和应对策略，实施方案可以提前预见潜在的风险和问题，并制定相应的预防措施和应急方案。
实施方案还可以设定监测指标和评估准则，对风险进行定期跟踪和评估，及时发现并解决问题，降低风险的发生和影响。
四、优化资源配置实施方案在项目管理中的作用之一是优化资源配置。
通过制定详细的资源需求和分配计划，实施方案可以确保项目所需的各类资源得到合理配置和利用，避免了资源浪费和冲突。
实施方案还可以根据项目的进展情况和资源利用情况进行调整和优化，以确保资源的最大化利用和效益。
五、促进团队协作实施方案在团队管理中的作用之一是促进团队协作。
通过明确每个成员的角色和责任，实施方案可以提高团队成员之间的沟通和协作效率。
实施方案还可以制定相应的沟通和协作机制，促进团队成员之间的信息共享和互动，增强团队的凝聚力和战斗力。
六、提升市场竞争力实施方案在市场营销中的作用之一是提升市场竞争力。
实施方案的作用实施方案是在实施某项计划或项目时制定的具体行动计划和指导文件。
它起着指导、组织和监管实施过程的作用，对于项目的顺利进行至关重要。
实施方案的主要作用有以下几点：1. 指导行动：实施方案提供了具体的行动指导，明确步骤和时间安排，帮助相关人员了解应该采取哪些具体行动和何时采取。
这有助于确保实施过程中的一致性和协调性，避免重复劳动和混乱。
指导行动：实施方案提供了具体的行动指导，明确步骤和时间安排，帮助相关人员了解应该采取哪些具体行动和何时采取。
这有助于确保实施过程中的一致性和协调性，避免重复劳动和混乱。
2. 组织资源：实施方案明确列出所需的资源，包括人力、物力、财力等，以支持实施过程中的各项活动。
它帮助确定资源的需求量和分配方式，确保资源的合理使用和充分利用。
组织资源：实施方案明确列出所需的资源，包括人力、物力、财力等，以支持实施过程中的各项活动。
它帮助确定资源的需求量和分配方式，确保资源的合理使用和充分利用。
3. 监管进度：实施方案设定了具体的时间表和里程碑，帮助监管人员进行项目进度的把控和评估。
它确保项目按计划进行，并能及时发现和应对可能的延误和偏差，从而保证项目的及时完成。
监管进度：实施方案设定了具体的时间表和里程碑，帮助监管人员进行项目进度的把控和评估。
它确保项目按计划进行，并能及时发现和应对可能的延误和偏差，从而保证项目的及时完成。
4. 风险管理：实施方案对项目实施过程中的风险进行评估和管理。
它明确可能出现的风险，并提供相应的应对策略和预案，以减少风险带来的影响或损失。
风险管理：实施方案对项目实施过程中的风险进行评估和管理。
它明确可能出现的风险，并提供相应的应对策略和预案，以减少风险带来的影响或损失。
5. 沟通与协调：实施方案作为一份指导文件，可以帮助各方沟通和协调。
它提供了一个共同的参考框架，确保各方理解和遵循相同的规划和行动方向，促进项目各方之间的良好合作和协同。
沟通与协调：实施方案作为一份指导文件，可以帮助各方沟通和协调。
项目实施方案的作用在当今竞争激烈的商业环境中，各种项目层出不穷，项目实施方案的设计和执行显得尤为重要。
项目实施方案是一个项目的指导性文件，它规划了实现项目目标的具体步骤和方法，涵盖项目的范围、时间、成本、质量、风险管理等方面。
在项目的全过程中，项目实施方案发挥着至关重要的作用。
为确保项目目标的达成项目实施方案确定了项目的目标、范围和阶段性目标，为项目团队提供了明确的方向。
在项目启动阶段，项目实施方案帮助团队建立共同的理解和愿景，对于确保项目团队的一致性和协作非常关键。
通过明确定义的目标和阶段性目标，项目团队能够有针对性地开展工作，最大限度地提高工作效率，确保项目按时、按质完成。
为资源分配和管理提供依据项目实施方案明确了项目可用资源的分配方式和管理机制。
在项目执行过程中，有效的资源管理是保证项目按计划进行的基础。
项目实施方案中制定的资源调配方案、风险管理措施等，可以帮助项目经理和团队有效地管理项目资源的投入和利用，确保项目在有限的资源下高效运作。
为变更管理提供依据在项目执行过程中，由于外部环境、客户需求等因素的变化，项目的目标和需求也可能发生改变。
项目实施方案规定了变更管理的流程和程序，为项目团队提供了应对变更的依据。
通过明确定义的变更管理流程，项目团队可以及时响应变更需求，合理调整项目进度和资源，确保项目仍然朝着正确的方向前进。
为项目成果的验收提供支持项目实施方案包含了项目的交付要求和验收标准，为项目成果的验收提供了支持。
通过明确定义的验收标准，项目团队和客户可以就项目成果是否符合要求进行客观评估，确保项目的最终交付符合客户期望，并达到预期效果。
项目实施方案的验收标准也可以帮助项目团队提前发现并纠正可能存在的问题，确保项目最终成功交付。
综上所述，项目实施方案是项目管理中不可或缺的重要文件，它为项目的顺利实施提供了重要的支持。
通过明确定义项目的目标、范围、资源分配、变更管理和验收标准，项目实施方案确保了项目的目标达成，并有效管理和应对项目执行过程中的不确定性和风险，为项目的成功提供了坚实的基础。
项目管理实施方案作用项目管理实施方案是指在项目实施过程中，为了达到项目的目标和要求，制定的一系列管理措施和方法。
项目管理实施方案的作用是非常重要的，它直接影响着项目的进展和成果。
下面我们来详细了解一下项目管理实施方案的作用。
首先，项目管理实施方案可以明确项目目标和任务。
通过制定项目管理实施方案，可以明确项目的目标和任务，明确各项工作的责任人和执行时间，确保项目的顺利进行。
这样可以避免因为目标不明确而导致的工作混乱和资源浪费。
其次，项目管理实施方案可以提高工作效率。
在项目管理实施方案中，会明确各项工作的具体步骤和执行方法，以及所需的资源和时间。
这样可以有效地提高工作效率，避免因为工作混乱和重复而导致的时间浪费。
另外，项目管理实施方案可以保证项目质量。
在项目管理实施方案中，会对项目的各个环节进行详细的规划和控制，确保项目的质量达到要求。
这样可以避免因为工作失误和疏漏而导致的项目质量问题。
此外，项目管理实施方案可以有效地控制项目成本。
通过项目管理实施方案，可以对项目的成本进行详细的预算和控制，避免因为成本超支而导致项目无法按时完成或者无法达到预期效果。
最后，项目管理实施方案可以提高团队协作和沟通效率。
在项目管理实施方案中，会明确团队成员的角色和职责，以及团队成员之间的沟通和协作方式。
这样可以有效地提高团队的协作和沟通效率，确保项目的顺利进行。
综上所述，项目管理实施方案在项目实施过程中起着至关重要的作用，它可以明确项目目标和任务，提高工作效率，保证项目质量，控制项目成本，提高团队协作和沟通效率。
因此，制定一个科学合理的项目管理实施方案是确保项目顺利进行和取得成功的关键。
工程实施方案的作用工程实施方案也叫工程执行方案，是指正式开始为完成某工程而进展的活动或努力工作过程的方案制定。
那么工程实施方案有什么作用呢?下面是的关于工程实施方案的作用的相关内容，欢迎阅读参考。
工程实施方案的成败在一定程度上决定了工程实施的成败。
工程立项之后，工程负责人要综合工程的各个相关要素来制定一份详实的工程实施方案。
研究内容研究机构所提供的工程实施方案的制定有一定的程式，一般来说包括以下几部分：1、工程目标，说明本工程的指导思想、任务目标和年度阶段目标;2、工程详细工作内容，说明工程的工作范围、详细内容和技术要求等，在工程实施方案创立过程中，这一部分内容能量化的指标尽可能量化;3、工程实施所采取的方法手段;4、预期效果，说明工程完成时所到达的有形或无形的效果;5、工程工作进度安排，详细说明各阶段工作安排的时间和工程工作内容完成的时间，这需要工程实施方案的负责人对工程有全方位的掌控和评估能力，尽力让工程实施的时间进度与方案所方案的时间吻合;6、实施组织形式，详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容;7、工程实施预算表，这是工程实施方案中很重要的一项，能够评估工程的价值和工程所能为企业带来的利润。
详细到每一工程，那么要根据工程的特点来制定适合的工程实施方案。
一、工程概况工程概况一定要说清楚两个方面的内容，一方面是常见的规划、立项，在一般工程中根本都涉及到;第二方面是工程的建立范围和效劳目标，这是作为PPP实施方案必须说明的内容。
二、风险分配实际上整个PPP工程操作是否成功，要看是否有合理的风险分配体系，在政企双方都觉得风险可控的情况下，我能够获得一定的收益，那么这个事情就可能成功。
风险分配一般分两个阶段来做，一是工程风险识别;二是风险分担机制设计。
工程风险识别PPP风险四个层面：政府层面、市场层面、工程层面和不可抗力。
不可抗力风险是任何工程都可能会遇到的，而且它的风险分配有自然规律，也就是说大家比较认可的规律，通常在发生不可抗力事件时，双方各自承担风险，各自承担相应的损失，各自了不承担相应的违约责任，所以后面就不赘述了，重点讲前三项风险。
项目实施方案的作用有哪些方面项目实施方案的作用有哪些方面摘要：项目实施方案是项目管理中至关重要的一环。
它对项目的成功与否起着决定性的作用。
本文将从六个方面详细阐述项目实施方案的作用，包括项目目标的明确性、项目计划的有效性、资源的合理配置、风险的控制、沟通与协作的效率以及项目成果的可追溯性。
一、项目目标的明确性项目实施方案作为项目的指导和规划文档，它在项目启动之初就需要明确项目的目标和愿景。
通过项目实施方案的编制，项目团队能够准确地确定项目的目标，并制定可行的实施策略。
项目实施方案还可以帮助项目团队更好地理解项目需求，明确项目的范围和内容，确保整个项目团队对项目目标的一致性认识，从而为项目的顺利实施打下坚实的基础。
二、项目计划的有效性在项目实施方案中，项目计划是一个重要的组成部分。
项目计划需要详细列出项目的任务和工作流程，并合理安排时间和资源。
通过制定科学合理的项目计划，可以提高项目的执行效率，避免资源浪费和时间拖延的情况发生。
项目实施方案中的项目计划还能够帮助项目团队及时发现和解决潜在的问题，确保项目的进度和质量得到有效控制。
三、资源的合理配置有效的资源配置是项目成功的关键之一。
项目实施方案可以明确项目所需的各种资源，包括人力资源、物质资源和财务资源等，并合理安排和利用这些资源。
通过项目实施方案，项目团队可以对各项资源进行评估和规划，确保资源的合理配置和最大化利用，从而提高项目的效率和成果。
四、风险的控制项目实施过程中难免会面临各种风险和挑战。
项目实施方案能够帮助项目团队在项目启动之前进行全面的风险评估和分析，确定潜在风险的可能性和影响程度，并制定相应的应对策略。
通过项目实施方案的风险管理措施，项目团队可以及时应对和控制风险，减少项目风险对项目目标的影响，确保项目的顺利实施。
五、沟通与协作的效率项目实施方案作为项目管理和沟通的重要工具，能够提高项目团队之间的沟通和协作效率。
通过项目实施方案，项目团队可以清晰地了解各自的责任和角色，明确项目的沟通渠道和方式，确保项目团队之间的信息交流畅通无阻。
项目实施方案的作用项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定。
那么项目实施方案有什么作用呢?下面是的关于项目实施方案的作用的相关内容，欢迎阅读参考。
作用项目实施方案的成败在一定程度上决定了项目实施的成败。
项目立项之后，项目负责人要综合项目的各个相关要素来制定一份详实的项目实施方案。
研究内容研究机构所提供的项目实施方案的制定有一定的程式，一般来说包括以下几部分：1、项目目标，说明本项目的指导思想、任务目标和年度阶段目标;2、项目详细工作内容，说明项目的工作范围、具体内容和技术要求等，在项目实施方案创建过程中，这一部分内容能量化的指标尽可能量化;3、项目实施所采取的方法手段;4、预期效果，说明项目完成时所达到的有形或无形的效果;5、项目工作进度安排，详细说明各阶段工作安排的时间和项目工作内容完成的时间，这需要项目实施方案的负责人对项目有全方位的掌控和评估能力，尽力让项目实施的时间进度与方案所计划的时间吻合;6、实施组织形式，详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容;7、项目实施预算表，这是项目实施方案中很重要的一项，能够评估项目的价值和项目所能为企业带来的利润。
具体到每一项目，则要根据项目的特点来制定适合的项目实施方案。
范文PPP项目实施方案一、项目概况项目概况一定要说清楚两个方面的内容，一方面是常见的规划、立项，在一般项目中基本都涉及到;第二方面是项目的建设范围和服务目标，这是作为PPP实施方案必须说明的内容。
二、风险分配实际上整个PPP项目操作是否成功，要看是否有合理的风险分配体系，在政企双方都觉得风险可控的情况下，我能够获得一定的收益，那么这个事情就可能成功。
风险分配一般分两个阶段来做，一是项目风险识别;二是风险分担机制设计。
项目风险识别PPP风险四个层面：政府层面、市场层面、项目层面和不可抗力。
不可抗力风险是任何项目都可能会遇到的，而且它的风险分配有自然规律，也就是说大家比较认可的规律，通常在发生不可抗力事件时，双方各自承担风险，各自承担相应的损失，各自了不承担相应的违约责任，所以后面就不赘述了，重点讲前三项风险。
1.政府层面的风险这是投资方比较在意和担心的。
一是政府干预。
投资人来了，他希望有自己决策的空间，特别是在项目的关键技术、设备选型等环节。
我曾经经历过一件事，一个县的污水处理厂，当时是由县建设局来操办的BOT项目，都已经签约了，这个建设局局长打电话问我，说他们现在开始买设备了，在设备选型阶段我要不要跟着去，要不要发表建议。
我跟他讲，你不要去管，在你的干预下，买下来的设备如果好固然没问题，如果不好，将来处理处理污水不达标算谁的责任，该投资人自己决策的就自己去决策。
反过来说，有些时候政府一定要干预，会给项目带来一些不好的结果。
有一个案例是台湾的高铁项目，曾经作为成功案例到处宣传，但是到xx年这个项目失败了，原因是高铁公司运营亏损，资不抵债。
在他失败以后，马上就成为业界研究的案例，研究其失败的原因，有各种各样的原因，但是我注意到其中有一个细节，当时的联合体中有一家法国的以高铁信号为主的公司，当时的联合体里基本以法国技术为主，但后来项目在建设过程中，政府的领导层去日本参观考察，觉得日本的高铁好，就要求项目公司要买日本的设备、日本的车，最后项目运行后，日本的车匹配的是法国系统，两种系统的不兼容导致了技术上的问题。
所以，政府干预会给项目带来意想不到的风险。
所以，政府在该管的地方管，不该管的就不要管。
二是政府信用。
这也是投资方很担心的，这个问题目前没有更好的方案去防范。
我跟投资人说，政府信用这块是社会问题，不是项目管理的问题，但同时我也和投资人说，你拿到项目的条件越公平，政府违约的可能性就越低。
长春汇津是一个典型的案例，当时政府之所以要违约，也在于汇津前面所拿到的条件是政府回顾过来觉得这个条件不可承受，我们宁可违约，宁可收回也不能再履行下去，所以说政府信用也是双方的，我通常也会对投资人说，不是政府单方的问题。
三是公众反对。
它与项目立项相关，如果项目立项过程，特别是环评过程得到公众充分理解以后，那么项目开工以后这方面的风险会低。
反过来说，如果前期环评征求公众意见的过程没有去做，在项目开工进场时遭到反对，会拖延工期，拖延工期就会导致成本增加，这是项目需要防范的地方。
四是税收调整。
这部分相对比较简单，它的控制措施也相对简单，因为税收政策比较明朗，税收的变化给项目带来的影响也比较明确，只要双方调整协议就可以了。
所以，这方面对项目的影响倒不是太严重。
五是决策、审批延误。
六是环保风险。
对一个项目来说，目前在项目筹建阶段，环保的一些要求是明晰的，但是随着我们对环保越来越重视，很可能在未来项目建设过程中环保的要求会提高，反过来会造成我们这个项目又不符合环保要求，这种风险最少造成项目的设计变更或导致投资运行费用增加，我们一般会在合同里给项目投资方一个出口，也就是说当发生这样的事情时，要相应协商一些政府补贴机制等等，因为这个风险不应该由投资方承担。
七是法律变更。
主要是我们现行的法律法规规定，导致项目投资或运行成本发生变化。
这种风险通常由双方共担，双方画一条线，如果变化导致的影响成本很小，就由投资方承担，如果超过了画的这条线，政府要承担风险。
以上按照风险谁有能力控制就由谁来承担的原则，这些风险一般来说由政府承担。
2.市场层面的风险一是利率风险。
二是外汇风险。
三是通货膨胀。
针对利率风险、外汇风险、通货膨胀基本都会设计一个由社会投资方和政府方共同承担的风险转移原则，如果没有这套原则就会直接影响到社会投资方。
四是融资风险。
我们的项目仅仅靠自有资金是建立不起来的，还需要得到银行方一些资金的支持。
这里首先是融资成本的问题，同时还有融资能否实现的问题，目前控制融资风险最好的办法是在PPP合同谈判期间，在实施过程中就将金融机构拉进来，让金融机构提早了解这个项目，同时也提早了解金融机构的要求，通过这样一种操作，使得项目融资风险降低，使得签约以后就能够拿到贷款。
五是项目唯一性。
六是市场需求变化。
项目唯一性和市场需求变化都是社会投资方比较关心的环节，它会影响到项目的收入。
政府方对这类项目的管理，如果可以是唯一性的，就承诺给他唯一性。
比如一个区域的污水处理厂，在一定水量范围内，确实是只能建一个，除非水量增加，以保证项目需求。
同时对市场需求的变化做好合理分配，比较好的方式是双方共担。
七是第三方延误/违约。
因为一个项目不可能只独立在政府和社会投资方之间，社会投资方还会与外部发生一些合同关系，通常会通过合同管理的方式来做好第三方风险的管控。
3.项目层面的风险一是土地获取风险。
一方面是土地手续是不是合规;另一方面征地拆迁工作要做得干净利落，没有后患，如果有后患影响开工也会给项目带来风险。
二是完工风险。
三是供应风险。
四是技术风险。
五是成本超支。
六是工程变更。
七是收费变更。
八是费用支付风险。
这些是任何项目都会遇到的风险，我们通过与政府方和外部第三方签定的合同做好分配，将项目的风险降到最低。
九是项目移交风险。
我们现在做的绝大多数PPP项目都是BOT项目，都是三十年运营期结束后要移交给政府方的项目，这样的项目如果后期维护不周，将来交过来的是不能用的项目，对政府方是很大的一个风险，所以在合同里要对项目移交的标准做好要求，来控制好项目移交的风险。
十是社会投资方变动。
我们在招商时会要求投资人具备一定的财务能力、技术力量、管理经验、项目经验等等，投资方要有足够的能力来实施好这个项目。
但现在有一种社会现象叫挂靠，特别是地方政府有些个人，或者是有些小企业，一看这些要求达不到，就去找一个央企或外省的企业，打着他们的名头来做这个项目，拿到协议以后再做变更，把壳退掉。
这种情况就违背了我们招商的初衷，我们找的是有技术力量的企业，这种变动会给项目带来影响。
反过来说，我们在合同里要做好规定，投资方的股权转让一是受让方要满足当时招商时的要求，二是转让行为一定要政府方同意，这样的规定比较能很好的控制风险。
十一是招标竞争不充分。
这种风险在我做的PPP项目中特别多，我们公司的大项目都是其他人去做，我做的都是地方偏、投资人少，地方政府还着急的项目，这种情况必然导致招标竞争不充分，基本上来一家投资方就只能和他谈，没有别的办法。
要想控制招标竞争不充分的风险，一是不要太急，项目要早一点提出来，别等到快要开工了再来做，对外宣传的时间短，了解你的投资方就少。
二是尽管有可能政府的财力不够，但我们与其被动接受投资方资源补偿等一些要求，不如我们政府方先跟咨询机构把这些条件做好，做出一个我们认为大多数投资方都能接受的条件，我们再去招标，通俗讲就是将项目包装好，这样会适当控制招标竞争不充分的风险。
十二是项目测算不当。
这个风险对双方都存在，对投资人也是一样，因为招商时把他招进来之前，他肯定有财务测算的，如果他测得不妥，比如说一个污水处理厂，正常情况下是1.1元钱，他自己算的是1元钱可以做下来，这个风险肯定由投资方承担。
政府在做一对一谈判的时候，测算一定要算妥当了，测算不当会给后期带来问题。
十三是经营者能力不足。
一个项目交给投资方是需要他建好，运营好，这对经营者的能力要求是很高的，如果经营者能力不足会给项目带来潜在风险。
站在政府方角度，对这种风险的防范是在谈判阶段考察好将派到项目的主要人员的经验和水平，从而防范好经营者能力不足的风险。
十四是财务监管不力。
这也是比较重要的地方，社会投资方多种多样，当然绝大多数是想踏踏实实长期经营项目的，但不能排除一些投资方有某种目的，比如我遇到过一个，以前是做承包商的，现在政府项目少了，他想要继续做政府项目，他就需要做PPP的项目投资方。
他们的想法是只要收回本金就可以了。
如果资本金要求比较少，只有20%的资本金，另外80%是银行的，因为投资方他要实施项目建设，他认为在项目建设过程中能把20%的资本金赚回来就好，至于后面怎么样他不考虑。
当我们遇到有这种想法的投资人的时候，财务监管就非常重要，这可能涉及项目是否能够真正按照进度建好，尤其是银行方，有的项目还没有建完，钱全部出完了，最后剩个乱摊子，这是非常可怕的情况。
十五是配套基础设施风险。
投资方非常关注，我刚刚做的一个陕北某县输水管线的项目，在谈判过程中投资方要求一定要把临时用水用电的问题解决了。
甚至在谈判时政府方说我负责协调，投资方说不可以，要把协调改成落实，合同里这两个字带来的是将来双方责任的区别。
因此投资方非常关注基础设施配套问题，政府方该有担当也要担当，刚才这个项目如果真不给落实，投资方会很担心，他作为外来投资方，去落实临时用水用电的困难会比较大。
最后政府同意给他落实临时用水用电的接点。
十六是合同文本不完善。
实施过BOT的地方政府应该经历过这样的事情，昨天座谈会上不止一个地方说从前实施的BOT项目现在实施的不好，存在一些问题。
