新形势下“用工荒”的原因
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近年来我国农民工用工荒的原因近几年来,多地劳动力市场陆续出现了不同程度的农民工短缺现象,甚至在东南沿海地区几度出现了持续时间较长的区域性“用工荒”。
那么,近年来我国农民工用工荒的原因是什么?下面就由店铺告诉大家近年来我国农民工用工荒的原因吧!近年来我国农民工用工荒的原因一、“供给-需求”范式无法揭示“用工荒”的根源在已有的研究中,一部分学者将近年来农民工“用工荒”出现的原因归结为“刘易斯拐点”提前到来,即农村的剩余劳动力存量已呈现枯竭,加上生育率降低的作用和高等教育扩招的共同影响,使得新进入劳动力市场的农村劳动力数量尤其是青壮年劳动力数量持续下降。
但是,实际情况并非如此严重。
2008年,我国农民工总量为22 542万人,2012年增加到26 261万人,短短4年增加了3 719万人,年均增长3.9%;单就外出农民工而言,人数也从2008年的14 041万人增加到2012年的16 336万人,4年增加了2 295万人,年均增长3.86%。
①尽管从2010年开始,农民工总量以及外出农民工总量的新增人数稍有下降,增长速度也稍有放缓,但考虑到2008年起世界金融危机以及嗣后的欧洲主权债务危机对实体经济的冲击影响,这种变化完全可以视为农民工新增就业量的正常萎缩,不能完全归咎于劳动力存量的枯竭。
尽管学术界在过去十余年里采取的估算方法越来越多,但是近几年来比较有代表性的估计结果大都集中在1.2亿左右。
②如果按照这个结论,并延续现有的大约每年新增1 000万农民工的速度,依然需要8~10年才能完成农村剩余劳动力的全部转化。
农村人口自然增长率的放缓和高等教育扩招对农村剩余劳动力的输出确实存在负面影响,但是考虑到我国农村人口基数庞大,并且教育资源城乡分布的巨大差异,使得农村人口高等教育毛入学率大大低于城镇人口,这部分作用实际上也比较微弱。
如果从世界其他国家和地区的历史经验来看,农村劳动力规模减少到总劳动人口的10%的时候,农业部门的剩余劳动力才被消化完全。
试论“招工难”和“用工荒”的原因及建议论文报告标题1:招工难与用工荒的定义和现象招工难和用工荒是当前经济领域中经常提及的问题,这两个概念的定义和现象应当被明确。
招工难指企业寻找工人难度大的情况,而用工荒则是指企业需要工人,但却找不到合适的人选的情况。
在今天的中国经济环境下,两者都表现为亟待解决的问题。
标题2:招工难和用工荒的原因分析造成招工难和用工荒的原因有很多。
其中,一些典型的情况包括缺乏专业技能的劳动力、低薪水导致的缺乏动力、遵守法规的成本,以及定向招工导致的岗位不足。
此外,互联网技术的发展也对这两个问题产生了影响。
标题3:青年人才的培养和发展是缓解招工难和用工荒的重要途径面对招工难和用工荒的问题,解决方案需要从多个角度入手。
最具有实际意义的方案之一就是促进青年人才的培养和发展。
正确引导大学生就业,提倡中小企业的创新创业,也能够一定程度解决两个问题。
标题4:提高工人待遇和工作环境是关键工人待遇和工作环境的改善,也是解决用工荒和招工难问题的关键所在。
经济发展需要的不是简单的工作菜鸟,而是经验丰富并具备应有技能的人才。
企业应该尽最大努力去改善工人的待遇和工作环境,通过这样的方式吸引更多有才能和经验的人才前来就业。
标题5:政策推动下的全社会共享,是缓解用工荒和招工难的根本所在解决用工荒和招工难的最根本的方法是改善社会环境和经济政策,并保障各类企业的合法经营。
对此,政府部门和一些商业领袖的努力是不可或缺的。
政策推动下的全社会共享,是缓解用工荒和招工难的根本所在。
案例分析案例1:广东展开服务业招工攻势广东企业面对着用工荒问题,创新了有益的方法来解决这个问题。
近期,广东省人社厅展开了一场针对于服务业的招工攻势。
在社会广泛宣传后,广东的服务业里难找到一份工作的人逐渐减少,而对于长期无法找到工作的年轻人来说,选择服务业职业也变得越来越普遍。
这样的做法缓解了用工荒问题,同时也促进了服务业的快速发展。
案例2:长株潭“企银通”缓解了招工难问题针对岗位不足的招工难问题,湖南省长株潭市创新推广了“企银通”项目。
“民工荒”产生的原因及对策研究一、概述近年来,“民工荒”现象不仅已经成为中国经济发展过程中面临的重大挑战,而且影响到劳动力市场的稳定和农民工的生活质量。
本文旨在分析“民工荒”产生的原因,并提出相应的对策建议,以期为解决这一问题提供参考。
“民工荒”是指在经济增长的过程中,农村劳动力向城市转移的速度跟不上劳动力的需求,导致许多企业出现用工短缺的现象。
这一现象反映了我国农村劳动力素质与企业发展需求之间的不匹配,以及城乡二元体制、户籍制度等诸多问题的综合影响。
解决“民工荒”问题不仅对于促进农业生产和发展农村经济具有重要意义,而且对于推动城市化进程和实现全面协调可持续发展也具有深远的影响。
1. 背景介绍:“民工荒”现象的出现及其对社会的关注随着中国经济快速发展,城市化进程加速,农民纷纷涌入城市寻求更好的就业机会。
“民工荒”现象一直存在,成为社会关注的焦点。
本文将从背景、原因和对策等方面探讨“民工荒”的现象。
“民工荒”现象是指在城市打工的农民工数量不足以满足企业用工需求的状况。
这一现象不仅影响了企业的正常生产,还对社会稳定和经济发展产生了负面影响。
根据国家统计局的数据,“民工荒”现象在各地普遍存在,尤其是在珠三角、长三角等地区。
制造业、建筑业和服务业等领域尤为严重。
收入待遇问题:部分企业为了降低成本,拖欠工资、降低福利待遇等,导致农民工在城市工作难以获得足够收入,无法满足基本生活需求。
就业环境恶劣:部分行业的工作环境较差,安全措施不到位,存在一定的安全隐患,使得农民工在城市工作缺乏安全感。
职业发展受限:农民工在城市往往从事临时性、低收入的工作,职业发展空间有限,难以实现自我价值。
农村劳动力过剩:随着农村劳动力的逐步减少,耕地面积有限,农民纷纷进城寻找工作,导致“民工荒”现象出现。
产业结构调整:随着经济的发展,东部沿海地区的产业结构不断升级,一些劳动密集型企业向中西部地区转移,使得部分农民工回流到家乡附近地区。
浅谈招工难和用工荒的原因及建议浅谈“招工难”和“用工荒”的原因及建议关键词:招工难用工荒建议一、企业用工紧缺的原因分析导致企业用工荒和招工难问题出现的原因有很多,主要有以下几个方面:1、我国经济回升向好,企业用工量增加金融危机过后,世界经济逐渐好转,加上国内的经济刺激计划,我国经济的发展实现了快速的反弹。
内需不断扩大,外贸持续增长,促使企业用工需求的不断增长。
此外,民工大量返乡也增加了招工的难度。
2、沿海地区就业优势减弱,民工就业的选择趋向多样化随着中国实施西部大开发、中部崛起战略的实施,中西部经济的快速发展提供了更多的就业机会,用工需求在增加,给当地民工提供了更多的就业选择机会,吸引相当数量的农民工在家乡实现就业。
这就使得东部沿海地区的用工优势逐渐被削减和弱化,农民工也不愿背井离乡,希望在自己的家乡实现就业和发展。
3、自主创业和就业渠道增加,城市化进程加强随着农村富余劳动力的转移,可供给企业的农村劳动力的人数在逐渐减少。
现在的年轻劳工,家里大多有钱了,这些人不太愿出远门,都窝在近一点的家乡打临时工。
所以年轻人越来越少,而年纪大一点的劳动力衰退,又不能适应快节奏的工作方式,总体上造成了劳工荒这种现状。
4、新生代农民工的就业预期较高随着社会经济的不断进步与发展,城乡居民的生死水平实现了很大的提高,但是城乡间的差距也在不断扩大,致使大中城市消费水平延续走高,增加了外来民工的生活成本。
然而,外来民工在社会福利等方面,遭受很多不公正的报酬。
随着民工权利意识的不断增强,新生代农民工对工资等就业的预期不断增加。
如果企业还想延续低工资招工或者招工手段比较单一的传统,招工难的问题将很难获得解决。
80后和90后群体已近成为当前劳工的主体,仔细分析后不难发觉,他们外出务工或就业,不单单是为赚取工资那么简单,他们更多的是想体验或享受生活、丰富个人视野、实现个人人生价值等,如果我们的企业还象当初对待一代民工那样来对待这些80、90后民工,显然已经不合时宜。
我国“用工荒”的现状及原因分析摘要:近几年来,我国劳动力市场同时出现了“用工荒”和“就业难”并存的问题,表面上看似矛盾的两者,实际上却反映出我国劳动市场并非是简单的表面的就业矛盾,而是深层次的结构性矛盾。
本文通过对近几年全国范围出现的“用工荒”现象进行分析,发现现阶段的“用工荒”呈现新的特点,在此基础上从供需两方面并结合经济因素、制度因素、人口因素对“用工荒”的产生进行分析,提出相应的解决思路和对策。
关键词:“用工荒”;劳动力;技术培训一、我国“用工荒”的特征及现状(一)我国”用工荒”具有一定的“局部性”一是发生的区域具有“局部性”,以传统的劳务输出市(县)为主。
正因为传统的劳务输出市(县)既是主要的劳务输出地,同时也是沿海产业转移的主要接纳地,从而这些地区的“用工荒”矛盾相对突出。
二是发生的行业具有“局部性”,以传统的劳动密集型企业为主,集中在纺织、服装、餐饮、娱乐等行业。
三是发生的企业具有“局部性”,主要是一些规模较小、用工方式相对不规范的企业。
(二)我国“用工荒”出现区域扩展的特征从地域上看,我国“用工荒”一般出现在沿海经济相对发展较快的地区,如长江三角洲地区、珠江三角洲地区。
2010年春节后出现的“用工荒”较之以往一个很重要的不同就是由传统的珠三角、长三角以及一线城市率先开始出现并逐渐向全国范围内蔓延, 四川、河南、安徽、湖南等一些劳务输出大省的部分企业也出现不同程度的“招工难”现象,据各地新闻报道,一些中西部的省份,比如安徽、湖北、重庆、新疆都不同程度的出现了“用工荒”的问题。
“用工荒”已成为全国范围的用工问题,为增强就业吸引力,2011年以来已有十几个省份调高了最低工资标准,平均调整幅度在10%以上。
种种迹象表明“用工荒”已经由东南沿海蔓延到全国。
(三)“普工荒”与“技工荒”并存从各大人力资源市场报道的招工情况和对企业的采访情况来看,目前企业主要缺少的工种都是集中在一线生产线上,一些体力活和一些需要专业技术较强的工种,“用工荒”的实质是“技工荒”,初级技工和中级技工最为紧缺。
用工荒原因
1、新中国成立后有三个人口生育高峰期。
第一个是在1949-1957年,也就是当前步入老龄
化的人口;第二次人口生育高峰是1962-1970年,也就是当前的“4050人员”。
第三次就是1981-1990年。
由于此时实行计划生育,此后出生率稳步下降。
这意味着新增劳动力供给在2008年达到最高点(1990年出生的孩子已经达到就业年龄),即使计划生育政策有所放开,今天出生的孩子也要到2028年才能进入劳动力市场。
2、全国到珠三角打工的时代一去不复返了,现在长三角,渤海湾,直到整个沿海地区均发
展迅速,而且待遇不比珠三角低,有的地区甚至超越珠三角,打工者选择的机会多了。
3、随着沿海地区的发展,也带动了内地的发展,内地的企业也开办起来,同时沿海地区的
企业家也到内地办厂,许多劳动力在家门口就能解决就业,也不愿出来。
4、在沿海地区积蓄了一定资本的打工者,愿回到家乡办企业,也解决一部分劳动力。
5、新时代的年轻人没有老一代的人能吃苦,不愿从事劳力密集性工作,同时,也希望进一
步提升自己,从事更高端的职位。
这段时间翻开报纸和打开各大网站都不难找到“用工荒”这样一个词语。
企业缺少劳动力,难以正常运转,成了当前政府最关心,人民群众谈论最多的问题。
一场全国范围的“用工荒”蔓延开来,很多企业招不到人。
一边是大批企业已经出现毋庸置疑的用工荒,一边却是大学毕业生仍然就业艰难。
很多大学生也像工人一样,过完年就涌向各个人才招聘会现场,成功者却没有多少。
而产生这种现象的原因是什么,我们又该怎么解决呢?一“用工荒”产生的可能原因分析首先,企业没有储备人才的概念,以及学校与社会脱节,这是导致用工荒和就业难的第一个原因。
企业大多需求的是熟练技工,而对没有工作经验的工人不太愿意录用,这种现象在中小企业尤其明显,他们的用人理念是:希望招到的工人马上就能进入工作状态,为企业创造效益。
这样一来,很多大学生以及农民工刚踏上社会,没有什么工作经验的,就被挡在了门外。
高校大学生就业难反映了很多学校过度产业化而设置了许多不适应市场需求的专业或市场无法消化的就业难专业。
中国的人力资源并不短缺,却也出现了用工荒。
其次,国家连续多年的一号文件,鼓励三农发展,虽然有金融危机的巨大冲击,仍不改我国的农业发展势头。
在这种政策扶持下,有很大一部分农民工转变就业观念,不再一味追求大城市高收入高消费的生活,而在农村落脚,虽然收入较低但消费也低还可以照料家人。
还有一小部分的农民工和刚毕业的80后和90后大学生,因为他们的知识和发展头脑,看准了农村将来的发展前景,在农村进行创业并且带动大量的农民工就业。
这样也在很大程度减少了发达地区的用工来源,这对企业招工影响很大。
政策越来越好,工人找到了其余的致富之路,导致工人的流失,当然这不是一个坏现象,只是它意识用工荒的一个原因。
从今年全国各地的招工形势来看,都面临着同样的问题,这其实也是经济发展中不可避免的矛盾,需要进一步的探索。
第三,许多毕业生的就业观念并没有得到根本的转变,就业期望值较高,理想与现实存在较大差距。
新形势下“用工荒”的原因
[摘要]用工荒,是指用工短缺现象。
相对于持续多年的民工潮,用工荒的出现是多方原因造成的。
[关键词]人力资源;用工荒
“我们现在不缺订单,就缺人。
”最近,这样的声音不断从珠三角制造企业传来。
据广东省人力资源和社会保障厅最新的人力资源市场供求分析统计显示:经济呈持续回暖态势,2009年三季度四季度用工缺口持续加大,尤其各类型技术工人最为抢手,有的企业甚至出动猎头公司猎才。
不少企业为了招工,不惜降低招聘的姿态来开展招聘工作。
来自广东省劳动和社会保障厅的数据表明:2009年7月份人力资源市场需求23.3万人次,比年初1月份增长1.1倍。
但在人力资源市场,进入三季度以来,前来找工的农民工确实多了,但成功介绍率仅有三成,这是一个比较低的数字。
毫无疑问,珠三角正在遭遇“民工荒”。
在几个月之前,由于金融危机的冲击,最让人头痛的是农民工就业难,但是才短短几个月的时间过去,用工就出现逆转了,“用工荒”问题再次吸引社会各界的关注。
究其原因,笔者认为有以下几点:
一、新一代务工者:更注重生活品质和发展空间
新生代们更看重生活的品质,不愿意像父辈那样,抛下孩子出来打工,他愿意和自己的孩子在一块儿,享受天伦之乐,但是现在珠三角高企的房价和子女入学难的问题让这些美好愿望只能成为奢望。
老一辈农民工从内地到沿海打工是为了求生存,对工作条件和待遇都要求不高,而现在的80后、90后打工者,更注重发展,上世纪80年代初出生的人已近而立之年,成为了蓝领的主流,而90后们也开始逐渐步入社会,由于计划生育的原因,这些年轻人的家庭条件、受教育程度以及对互联网掌握的程度,较之父辈有显著提高,包食宿、加班带来的有限工资已经很难吸引他们,他们更关心的是提升自己的机会。
随着新生代受教育的程度越来越高,对于那些有知识、有技术的农民工来说,他们的视野更为广阔,他们的目光不仅仅是在珠三角。
金融风暴发生后,农民工就
业趋向正悄悄发生变化,以前集中输入地以珠三角地区为主,转为在珠三角、长三角、环渤海地区同步聚集,因此珠三角外来工被分流,造成缺工。
经济波动带来的一时的“用工荒”往往容易解决,而人口结构的变化带来的挑战,却需要用工企业花更多的时间适应。
二、产业转移后农民出去不出去可自由选择
国家统计局和人力资源和社会保障部日前联合调查显示,截至2009年6月底,全国1.5亿外出农民工,绝大多数已找到工作,农民工的就业率达到97%。
在珠三角,目前求人倍率为1:1.1至1:1.5之间,这也就是说,一个求职者可以拥有超过1个岗位,显示城镇农民工储备严重不足。
但是农民工们回来就业的愿望却不太强。
从2009年4月就出现了招工难,刚开始大家认为可能是信息不流畅,因为很多农民工返乡以后,不知道这边突然一下订单增加了,但是后来才发现不是那么一回事。
有的企业已经好多次去周边的劳动力输出城市比如韶关等地,结果雷声大雨点小,前来报名的人有几百人,第二天愿意去的可能只有几十人,到最后接走的只有10多人。
在有些地区,实施了“双转移”之后,农民出去与不出去,可自由选择,因为他们在家门口也能找到工作。
“双转移”是广东提出的“产业转移”和“劳动力转移”两大战略的统称,具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移,而东西两翼、粤北山区的劳动力,一方面向当地二三产业转移,另一方面其中的一些较高素质劳动力,向发达的珠三角地区转移。
“双转移”后,从珠三角转移来的一批企业,吸收了大量回乡农民工就业。
已经在这里就业的农民工比较稳定,虽然工资比珠三角少几百元,但在家门口打工其他开销会少很多,当然不会再出去。
随着珠三角产业转移到东西北,东西北地区的劳动力就地就业人数增多了。
2009年,广东省劳动力新增11%,外省劳动力下降33.3%,东西北新增劳动力人数同比上升6.8%,珠三角新增劳动力人数下降19.1%,这也造成了珠三角的“用工荒”。
三、农村的土地流转政策让农民暂时放弃打工机会
十七届三中全会提出的土地流转政策,也让不少农民回归土地。
土地流转的政策是在土地承包权不变的基础上,农户把土地以一定的条件流转给第三方经
营。
加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场。
按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
因为千百年来土地就是农民的“命根子”,新土地政策实施后,那些在外打工的农民担心田地长期荒芜会被国家收回去重新分配。
农民可能不愿意去冒这个险,现在不少返乡农民务农的积极性也很高,外出的愿望不强烈,除非有很好的机会。
为了守住自己的土地,许多农民选择了不出去,先观望一段时间。
四、中西部农民工数增幅明显,东部地区出现“用工荒”
国家统计局调查显示,2009年全国外出农民工总量14533万人,增长3.5%,在流动格局上,出现农民工开始从东部地区向中西部地区转移的特点。
从输入地来看,2009年,在东部地区务工的外出农民工为9076万人,下降8.9%,占全国外出农民工人数的62.5%,比上年降低8.5个百分点。
相比之下,尽管中西部所占总数比例低,但中部和西部增幅分别为33.2%和35.8%,所占整体的比重,分别比上年提高3.8和4.8个百分点。
统计局表示,农民工的外出流动格局发生了变化,受惠于西部大开发,扩大内需等国家战略,中西部地区受基础设施建设等投资拉动政策措施的影响,对农民工就业的吸纳能力增强,在中西部地区务工的农民工增加,而在长三角和珠三角等东部沿海地区务工的农民工则相对减少,农民工开始从东部地区向中西部地区转移。
随着内地的逐步开发,工资水平也水涨船高,广州的工资水平不比内地高多少,缺乏竞争力,吸引力不高。
内地城市发展起来了,缺工已经不仅仅是珠三角、长三角,而是全国性的问题,现在连河南这样以前的劳务输出地也都发展起来,开始出现缺工现象。
2009年在长三角地区务工的农民工为2816万人,比上年减少238万人,减少7.8%,在珠三角地区务工的农民工为3282万人,比上年减少954万人,减少22.5%。
在长三角和珠三角地区务工的外出农民工分别占全国外出农民工的19.4%和22.6%,分别比上年下降2.4和7.6个百分点。
在长三角和珠三角地区务工的农民工减少,特别是在珠三角地区务工的农民工大幅减少,是2009年下半年东部沿海地区出现“用工荒”的一个重要原因。
此外,调查还显示一个特点,跨省外出的农民工比重下降,而在省内务工的外出农民工数量增加较多,中西部地区农民工就近转移加快。
五、“用工荒”其实是“技工荒”
珠三角制造业占了招工的大头,约40%,但是所需要的“车、铣、钻、电”工种,都需要持证上岗。
相关单位曾对5000名找工农民工进行问卷调查,有证书的仅20%。
人力资源市场75%的岗位需要技能型劳动力,从外出农民工接受技能培训的情况看,51.1%的外出农民工没有接受过任何形式的技能培训。
文化程度越低接受过技能培训的比例也越低。
据了解,在珠三角过去本以搜罗高端人才著称的猎头公司,现在居然出现在招工大战之中,他们的任务就是为企业挖来更多的熟练技术工人。
珠三角产业已经经过好几次升级洗礼,2004年出现第一次“民工荒”以来,部分劳动密集型企业开始有意识地增加采购机械设备以减少岗位。
加大了企业的机械化和自动化力度,供求结构失衡导致用工成本上升,企业就会核算,到底是购买机器还是购买劳动力划算。
2008年正式开始实施新《劳动合同法》之前,很多企业在做企业成本会计预算时,又在机器和劳动力成本上进行详细的核算比较。
新《劳动合同法》实施之后,不仅增加了劳动力的成本,也增加了企业的用工风险,虽然购买机器一次性投入很高,但机器稳定,全天运转不用考虑加班工时的限制以及社保等五险一金的缴纳,何况机器替代人工生产出来的东西质量更好,国际金融危机时,机器的好处在于订单减少,企业不用多养员工。
机器也不存在磨损费的支出,但是对工人的技术要求提高了。
机械化一方面导致了企业对一般劳动力需求的减少,但裁掉普工的同时,企业也需要再招聘一些能够操作和维修机器的技工。
在金融危机冲击下,一些没有来得及进行产业升级的企业,大量倒闭,而剩下来的多是具有自主创新能力的企业。
而外贸需求的减少也使得供应商提高自己产品的质量,这不仅需要创新型人才,也增加了技能型员工的需求。
金融危机一定程度上使得技工的价值进一步得到体现。
随着这些年来珠三角的产业结构的变化,传统的粗放型经济增长模式正在转变,这一轮“用工荒”其实是“技工荒”,充分体现产业升级对劳动者素质的要求提高。
随着珠三角加速推进产业升级,企业需要更多的技能型劳动,而不是普通劳动,从而出现“用工荒”。
对此,对待“用工荒”要转变思路,企业应改变观念,以人为本,尊重劳动者,从劳动者的诉求出发,提高人力资源管理的水平,营造企业和员工和谐、沟通的氛围,建立互相尊重,互相协助的劳资关系。
政府管理部门应该根据可持续发展战略,在产业结构调整的同时,完善人力资源市场,加大职业教育的投入,加强农民工的继续教育职业技能培训,持续提高现有劳动者素质,挖掘潜力,引导人力资源合理流动,实现人力资源和经济社会协调发展的新局面。
[参考文献]
1.人力资源编写组.人力资源管理.中央广播电视大学出版,2009-3(1).
2.国家统计局农村司.2009年农民工监测报告.。