中央银行宏观调控的法律制度

简述宏观调控法的体系构成
宏观调控法是国家开展宏观经济调控的法律体系，其包含以下构成要素：
1. 宏观调控目标：宏观调控法的首要任务是确立调控目标。

通常，这些目标包括经济增长率、就业水平、物价稳定、财政收支平衡等。

通过设定这些目标，国家能够通过宏观调控法对经济进行有效管理。

2. 宏观调控政策：宏观调控法明确规定了国家在实现以上目标过程中所采取的政策措施。

这些政策措施包括货币政策、财政政策、产业政策、就业政策等。

通过制定和实施这些政策，国家能够对经济运行进行引导和调控。

3. 调控机构：宏观调控法设立了相应的调控机构或部门，负责制定和实施宏观调控政策。

这些机构通常包括中央银行、财政部门、发展和改革委员会等。

这些机构的职责是对经济数据进行分析和评估，制定相应的调控政策，并负责其实施和监督。

4. 法律规章：宏观调控法通过法律途径确保宏观调控政策的实施和监督。

这些法律规章包括制定宏观经济调控法律、相关决定和规定等。

这些法律规章为调控机构提供了法律依据，规范了宏观调控政策的实施和运作。

宏观调控法的体系构成上述要素相互关联和相互支持，以达到维护宏观经济稳定和实现经济发展的目标。

它在保证了经济稳定的也为经济体制改革提供了政策环境和法律保障。

中华人民共和国中国人民银行法(2003年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国中国人民银行法（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改＜中华人民共和国中国人民银行法＞的决定》修正）目录第一章总则第二章组织机构第三章人民币第四章业务第五章金融监督管理第六章财务会计第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了确立中国人民银行的地位，明确其职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，维护金融稳定，制定本法。

第二条中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。

中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

第三条货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。

第四条中国人民银行履行下列职责：（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；（二）依法制定和执行货币政策；（三）发行人民币，管理人民币流通；（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；（六）监督管理黄金市场；（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；（八）经理国库；（九）维护支付、清算系统的正常运行；（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；（十一）负责金融业的统计、调查、分析和预测；（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；（十三）国务院规定的其他职责。

中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。

第五条中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。

宏观调控法的体系构成宏观调控法是国家实施宏观经济调控的法律体系，主要包括以下方面的构成：第一，宪法及法律法规。

宪法是国家最高的法律文件，对宏观调控的基本原则和目标进行了规定。

法律法规包括宏观经济调控方面的一系列法律法规，如宏观经济调控法、金融法、价格法等，为宏观调控提供了法律基础和规范。

第二，国家发展战略和规划。

国家发展战略和规划是宏观调控的指导性文件，它们包括国家经济社会发展五年规划、十三五规划等，为宏观调控提供了发展方向和目标。

第三，货币政策。

货币政策是通过调节货币供应量和利率水平来影响经济运行的政策。

国家通过中央银行实施货币政策，以达到稳定物价、促进经济增长的目标。

第四，财政政策。

财政政策是通过调整政府支出和收入、调节税收和财政赤字等方式来影响经济运行的政策。

国家通过财政部门实施财政政策，以实现宏观调控的目标。

第五，产业政策。

产业政策是指国家对产业结构和产业布局进行调整的政策。

通过引导产业发展、支持重点领域和战略性新兴产业等，国家可以实现宏观调控的目标。

第六，价格政策。

价格政策包括物价政策和市场价格调控政策。

国家通过控制物价水平和调节市场价格，影响供需关系和市场运行，实现宏观调控的目标。

综上所述，宏观调控法的体系构成包括宪法及法律法规、国家发展战略和规划、货币政策、财政政策、产业政策和价格政策等。

这些法律法规和政策文件共同构成了宏观调控的法律框架和操作机制，保障了国家对宏观经济进行有序调控的能力。

一、单选题1、下列关于宏观调控的说法错误的是（）。

A.国家进行宏观调控的目的是为了实现总供给和总需求的平衡B.宏观调控的主体是国家C.宏观调控以直接手段为主要调控方式D.凯恩斯主义经济学家认为，政府应当主动干预经济运行正确答案：C解析：宏观调控以间接手段为主，主要借助市场机制，包括计划、税收、金融等各种手段。

2、下列关于政策性银行的说法正确的是（）。

A.政策性机构以营利为目的B.政策性银行由政府创办C.政策性银行主要从事存款业务D.中央银行不对政策性银行进行监督和指导正确答案：B解析：政策性银行不以营利为目的，主要从事的是贷款业务，央行会对中央银行进行监督和指导。

3、下列有关预算法的说法错误的是（）。

A.预算包括中央预算和地方预算B.我国实行一级政府一级预算的政策C.我国的预算要接受人大的监督D.政府的财政报告不需要进行公开解析：政府的财政报告应当在批准后20日内由本级政府财政部门向社会公开。

4、税收的特征不包括（）。

A.强制性B.无偿性C.固定性D.惩罚性正确答案：D解析：税收不是惩罚措施，不具有惩罚性。

5、下列关于增值税的说法错误的是（）。

A.具有税收中性，不会重复征收B.对生产、批发、零售、进口各环节征收C.实行超额累进税率D.税收负担最终由消费者承担正确答案：C解析：我国的增值税实行比例税率。

6、下列关于消费税的说法错误的是（）。

A.消费税的税率分为固定税率和比例税率B.消费税的征税范围是应税消费品C.消费税最终由产品生产企业承担D.征收消费税的目的之一是调整人们消费习惯解析：消费税最终由消费者承担。

7、下列有关企业所得税的说法错误的是（）。

A.在计算企业所得税应纳税所得额时不允许弥补以前年度的亏损B.企业所得税的纳税人可以分为居民企业和非居民企业C.企业所得税的税率包括基准税率和优惠税率D.我国对个人独资企业和合伙企业不征收企业所得税正确答案：A解析：在计算企业所得税应纳税所得额时允许弥补以前年度的亏损。

存款准备金与宏观调控关键词：存款准备金利率 CPI 宏观调控摘要：随着我国输入型CPI持续上升，3月份我国CPI已经达到5.4%，面对这一经济发展过热的现象，我国政府近期多次上调银行准备金率，目的是收缩流动性，减少市场上的货币总量，抵制通货膨胀。

如此强烈的金融手段究竟会对我国经济形势造成怎样的影响，存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。

存款准备金率:金融机构必须将存款的一部分缴存在中央银行，这部分存款叫做存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。

打比方说，如果存款准备金率为7％，就意味着金融机构每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元。

倘若将存款准备金率提高到7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5 万元。

在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。

随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。

当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金增加，社会的贷款总量和货币供应量也相应增加；反之，社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。

央行决定提高存款准备金率是对货币政策的宏观调控，旨在防止货币信贷过快增长。

今年以来，我国经济快速增长，但经济运行中的突出矛盾也进一步凸显，投资增长过快的势头不减。

而投资增长过快的主要原因之一就是货币信贷增长过快。

提高存款准备金率可以相应地减缓货币信贷增长，保持国民经济持续快速协调健康发展。

央行表示，在国民经济继续快速增长，消费需求稳定增长，城乡居民收入稳步提高，对外贸易增势强劲，财政收入大幅提高的同时，经济运行中仍然存在投资需求进一步膨胀、货币信贷增长仍然偏快、通货膨胀压力加大等问题。

中央银行对经济的宏观调控关键字：宏观调控、货币政策、法定存款准备金、再贴现、公开市场业务摘要：中央银行根据国家一定时期的宏观经济目标，通过运用货币政策工具，控制操作目标,作用于中介目标,实现最终目标的运行过程包括货币政策工具及其作用操作目标的选择和运用、中介目标的控制和管理。

我国目前的货币政策的主要工具包括：法定准备金率、公开市场业务、贴现率，还有利率、汇率和窗口指导等。

我国货币政策最终目标为“保持货币币值的稳定，并以此促进经济的增长。

为实现其最终目标有一个传导机制，并有一个时间过程，一般是：中央银行运用货币政策工具——操作目标——中介目标——最终目标。

也就是中央银行通过货币政策工具的运作，影响商业银行等金融机构的活动，进而影响货币供应量，最终影响国民经济宏观经济指标。

货币政策类型：根据货币政策工具的调节职能和效果划分，货币政策工具分为以下三类：一：常规性货币政策工具，或称一般性货币政策工具。

指中央银行所采用的、对整个金融系统的货币信用扩张与紧缩产生全面性或一般性影响的手段，是最主要的货币政策工具，包括存款准备金制度，再贴现政策和公开市场业务，被称为中央银行的“三大法宝”。

主要是从总量上对货币供应时和信贷规模进行调节。

二：选择性的货币政策工具，是指中央银行针对某些特殊的信贷或某些特殊的经济领域而采用的工具，以某些个别商业银行的资产运用与负债经营活动或整个商业银行资产运用也负债经营活动为对象，侧重于对银行业务活动质的方面进行控制，是常规性货币政策工具的必要补充，常见的选择性货币政策工具主要包括：证券市场信用控制、不动产信用控制、消费者信用控制。

三：补充性货币政策工具，除以上常规性、选择性货币政策工具外，中央银行有时还运用一些补充性货币政策工具，对信用进行直接控制和间接控制。

补充性货币政策工具包括：①信用直接控制工具，指中央银行依法对商业银行创造信用的业务进行直接干预而采取的各种措施，主要有信用分配、直接干预、流动性比率、利率限制、特种贷款；②信用间接控制工具，指中央银行凭借其在金融体制中的特殊地位，通过与金融机构之间的磋商、宣传等，指导其信用活动，以控制信用，其方式主要有窗口指导、道义劝告。

人民银行法集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]中华人民共和国中国人民银行法（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过1995年3月18日中华人民共和国主席令第四十六号公布1995年3月18起施行）第一章总则第一条为了确立中国人民银行的地位和职责，保证国家货币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体系，加强对金融业的监督管理，制定本法。

第二条中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。

中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。

第三条货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。

第四条中国人民银行履行下列职责：（一）依法制定和执行货币政策；（二）发行人民币，管理人民币流通；（三）按照规定审批、监督管理金融机构；（四）按照规定监督管理金融市场；（五）发布有关金融监督管理和业务的命令和规章；（六）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；（七）经理国库；（八）维护支付、清算系统的正常运行；（九）负责金融业的统计、调查、分析和预测；（十）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；（十一）国务院规定的其他职责。

中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。

第五条中国人民银行就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其他重要事项作出的决定，报国务院批准后执行。

中国人民银行就前款规定以外的其他有关货币政策事项作出决定后，即予执行，并报国务院备案。

第六条中国人民银行应当向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融监督管理情况的工作报告。

第七条中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。

第八条中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。

第二章组织机构第九条中国人民银行设行长一人，副行长若干人。

中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。

简述中国人民银行的宏观调控职能----兼论其金融监管职能的弱化兼论其金融监管职能的弱化刘玉琪刘玉琪0909班 091070396 内容提要：中国人民银行作为国务院一个部门，在进行数次改革之后，逐渐将金融市场的监管职能分离，由证监会，保监会和银监会进行分业监管，央行的职能逐渐集中明确，即保证国家货币政策的正确制定和执行职能逐渐集中明确，即保证国家货币政策的正确制定和执行,,建立和完善中央银行宏观调控体系行宏观调控体系,,维护金融稳定，防范金融风险。

文章将兼论央行金融市场监管职能的弱化改革，深入分析中国人民银行的宏观调控职能。

职能的弱化改革，深入分析中国人民银行的宏观调控职能。

关键词：中国人民银行中国人民银行 宏观调控宏观调控 金融监管金融监管 改革改革 职能职能中国人民银行为国务院的组成部门，是中华人民共和国的中央银行。

中国人民银行在国务院领导下务院领导下,,制定和执行货币政策制定和执行货币政策,,防范和化解金融风险防范和化解金融风险,,维护金融稳定。

中国人民银行现在的职能定位是在60年中经历数次改革之后，落实国务院机构改革“三定”方案，进一步进行央行机构体系完善的结果。

行央行机构体系完善的结果。

9090年代以前，人民银行的职能为金融宏观调控职能和金融市场监管职能，但由于1992年下半年到1993年上半年，我国出现经济过热和金融秩序混乱，中国人民银行的宏观调控和金融监管两大职能都未能充分发挥作用，中国人民银行原有体制缺陷明显暴露出来，强化央行的宏观调控职能，分离其金融监管职能得以明确。

一、中国人民银行市场监管职能的分离和弱化一、中国人民银行市场监管职能的分离和弱化（一）人民银行金融监管分离的改革（一）人民银行金融监管分离的改革从1984年到1993年，中国人民银行根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》《中华人民共和国银行管理暂行条例》开始履开始履行中央银行的职责，并且在几次克服通货膨胀的过程中发挥了重要作用。